第20章 文明施工保证体系及技术组织措施Word格式.docx

1、20.3.2.3施工经理是项目部文明施工主管责任人，对项目部文明施工负主管领导责任。具体负责组织编制负责建立安全、环境保护和文明施工管理体系文件，文明施工管理方案和文明施工规章制度，负责组织对文明施工责任制和文明施工方案落实情况的监督检查，负责定期计划、布置、检查、总结、评比文明施工工作，负责组织各部门和各施工队实施文明施工方案和文明施工措施。20.3.2.4商务经理是项目部文明施工分管责任人，对其分管机电物资和商务工作范围的文明施工工作负分管领导责任。20.3.2.5总工程师是项目部文明施工技术责任人，对文明施工负技术领导责任。负责组织编制施工总平面布置和文明施工措施，并负责组织进行技术交底

2、。负责组织质检人员在进行工程质量检查验收时，同时检查有关的安全文明施工工作。20.3.2.6安全环保部是项目部文明施工管理和检查部门，负责项目部安全、环境保护和文明施工管理体系运行管理，协助项目部领导组织开展创建“江苏省建筑施工省级文明工地”和创建“安全、环境保护和文明施工岗位”活动，负责文明施工监督检查和考核工作，对检查发现的问题督促有关部门和施工队制定和实施纠正/预防措施，并跟踪验证，负责安全、环境保护和文明施工报表、报告的编制和报送工作。20.3.2.7工程管理部负责编制施工总平面布置，在施工组织设计和施工方案中编制文明施工措施，负责文明施工的技术交底工作，负责组织安排和落实文明施工方案

3、/文明施工措施和纠正/预防措施。20.3.2.8质量保证部负责在进行工程质量检查验收时，同时检查有关的安全文明施工工作。20.3.2.9机电物资部负责施工机电设备、设施和物资材料的文明施工管理工作。20.3.2.10计划合同部负责合同文明施工措施条款的管理。20.3.2.11财务部负责安排和落实文明施工措施经费。20.3.2.12综合办公室负责办公和生活区的环境卫生管理和治安保卫工作。20.3.2.13施工作业层负责具体实施其施工作业范围的安全、环境保护和文明施工措施，开展“三工”（工前交代、工中检查、工后评价）活动，创建“安全、环境保护和文明施工岗位”。20.3.3 文明施工管理制度20.3

4、.3.1文明施工责任制（1）项目部建立和健全安全、环境保护和文明施工责任制度，从项目经理项目部领导成员部门负责人施工队队长班组长施工作业人员（包括劳务人员）等各级各类人员都有明确的安全、安全、环境保护和文文明施工职责。（2）按照项目部职能分工和施工队/施工面专业施工范围，按照施工、生产及办公生活区管理范围划分安全、环境保护和文明施工责任区，明确责任单位、责任人，责任目标、责任范围。（3）层层签订安全、环境保护和文明施工责任书，通过安全文明施工责任书的签订，定期进行考核，实行奖惩兑现，落实安全、环境保护和文明施工责任制。（4）项目部制定和实施安全、环境保护和文明施工考核和奖惩办法，每月定期进行安

5、全、环境保护和文明施工考核工作，实行安全、环境保护和文明施工考核与员工的个人月收入挂钩分配，并按规定实施奖惩。20.3.3.2文明施工挂牌制度（1）在进入施工现场的入口处醒目位置设置“一图五牌”（即施工区域平面图、施工公告牌、工程概况牌、安全生产记录牌和安全、质量、文明施工责任牌）；工程概况牌载明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、业主单位、设计单位、质量、安全监督单位、项目部、监理、业主和联系电话等，接受社会监督。（2）划分文明施工责任区，设置文明施工责任牌，文明施工责任牌载明责任单位、责任人，责任目标、责任范围。（3）项目部所有人员佩挂员工号牌，员工号牌载明员工姓名、单位、职位/工种

6、。20.3.3.3“三工”活动制度“三工”活动制度是指每天上班施工作业前交待安全、环境保护和文明施工注意事项，施工作业中检查各项安全、环境保护和文明施工措施的落实，当班施工作业完后/交接班时间讲评当班安全、环境保护和文明施工情况。是项目部在水电施工中长期坚持的将安全、环境保护和文明施工落实到班组，责任到个人一项有效的安全、环境保护和文明施工制度。（1）每天上班施工作业前由每个作业班组长/带班人主持班前“站班会”，进行 “三交”（交施工作业任务、交安全、环境保护和文明施工注意事项、交施工作业技术措施）、“三查”（查劳保着装、查“三宝”、查精神身体状态）。（2）在施工作业中，由作业班组长/带班人和

7、班组安全员（文明施工监督员）跟班检查各项安全文明施工措施的落实情况，接受项目部/施工队安全员的监督检查。（3）当班施工作业完后/交接班时间讲评当班安全文明施工作业情况，对施工现场进行清理，做到工完场地清。（4） “三工”活动记录统一采用项目部印制的“三工”活动记录本，由作业班组长/带班人当班填写，三班制作业在交接班时，由交班人在相应交接班记录本（表）填写，交、接班人双方签字，安全部/施工队安全员负责对三工”活动和交接班记录作定期（每月）和不定期监督检查，作为月安全、环境保护和文明施工考核的重要内容和依据。20.3.3.4治安保卫制度（1）项目部成立治安保卫领导小组，在施工现场和办公生活区配置一

8、定数量的治安保卫人员，配备必要的治安保卫设施，负责项目部施工辖区内的治安保卫工作，协助业主做好全工地的安全保卫工作，共同维护全工地的社会治安。（2）项目部教育员工遵纪守法，遵守当地政府公安部门和业主治安保卫的规定，提高员工遵纪守法意识和自我管理能力。（3）项目部人员进场后，由计划合同部专职劳动人事管理员负责进行注册登记，对进入施工现场人员实行“准入”和“清退”制度。（4）制定项目部治安保卫规定，层层签订治安保卫责任书，明确各部门和各级人员的治安保卫职责、明确重点要害场所/事项治安保卫责任人、责任范围。（5）加强与业主当地公安部门的联系，防止突发事件的发生。20.3.3.5卫生防疫管理制度（1）

9、按国家和行业规定的卫生标准和当地卫生防疫部门的要求，合理布置施工现场和办公生活区卫生设施。（2）安排专人（按环境卫生、食品卫生、卫生防疫，明确责任人和责任范围）负责环境卫生和卫生防疫工作。（3）制定环境卫生、食品卫生、卫生防疫措施，实行“卫生许可证制度”，和“健康证制度”。（4）定期对环境卫生、食品卫生、卫生防疫工作进行检查，发现问题及时处理，保护员工健康。（5）按照血吸虫病防治条例（中华人民共和国第463号国务院令）做好施工人员的血吸虫病防治工作。（6）加强与当地卫生防疫机构的联系，对疫情和传染病进行有效控制。20.4 文明施工技术组织措施20.4.1 施工现场场容场地管理20.4.1.1严

10、格按招标文件规定和业主的要求进行施工总布置设计，根据业主提供的施工用地范围，将本合同工程的施工总布置设计文件，报送监理审批。20.4.1.2严格按监理批复的施工总布置设计文件进行全部临时设施的布置，保证占地范围不超过业主划定给本合同工程施工的场地布置界线。保证施工总布置和临时设施布置满足业主工程施工总布置统一规划要求，按本合同规定做好防洪安全和环境保护规划，采取必要的措施，保护临时设施周围开挖后的冲沟和边坡。20.4.1.3根据监理批准的施工总平面布置图，编制现场安全、环境保护和文明施工标志和设施平面布置图。20.4.1.4在施工现场主要入口处醒目位置设置“五牌一图”（即施工公告牌、工程概况牌

11、、安全生产纪录牌和安全、质量、文明施工责任牌、施工区域平面图），工程概况牌载明项目名称、规模、开竣工日期、施工许可证号、业主单位、设计单位、质量、安全监督单位、项目部、监理和联系电话等，接受社会监督。20.4.1.5施工现场按照平面布置图实行施工区、生产区、办公生活区隔离，按照项目部职能部门分工和施工队/施工面专业施工范围划分文明施工责任区，责任区域实行挂牌制度，明确责任单位、责任人，责任目标、责任范围。20.4.1.6项目部所有进入施工现场人员统一劳保着装、佩戴安全帽及佩戴证明其身份的员工号牌。20.4.1.7安全标志牌、道路交通标志牌和警示用语牌针对作业危险部位统一按规范配置，在施工现场的

12、施工区、生产区、办公生活区等醒目位置悬挂，满足数量和警示要求。安全标志符合安全标志（GB2894-1996）的要求，道路交通标志符合道路交通标志（GB5768-1999）的要求，并安排专人负责施工现场标牌的维护工作。20.4.1.8施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用符合安装规范和安全操作规程，并按照临时用电施工组织设计进行架设，严禁任意拉接电线。施工现场设有保证施工安全要求及照度要求的夜间照明，危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，采用符合安全要求的电压。20.4.1.9施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不准任意侵占场内道路。施工机械进场后经过安全检查，经检查合格的方能使用

13、。施工机械操作人员遵守其操作机械的安全操作规程，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。20.4.1.10施工现场材料、构件、半成品和周转材料按规定要求分类堆放，设置标牌，并稳定牢固、整齐有序。施工现场供排水系统畅通，施工场地平整干净。20.4.1.11保证施工现场道路畅通，路边排水系统处于良好的使用状态，安排专人负责道路管理、维修和维护工作，配备洒水车进行洒水除尘，使施工作业产生的扬尘公害减少至最低程度。20.4.1.12施工用房严格按监理批准的临时设施设计文件建造，严禁乱搭乱建，严禁使用毛竹、芦席、油毛毡等可燃材料搭设工棚和仓库。20.4.1.13施工现场设置各类必要的生活和卫生设施，并

14、符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮水供应等符合卫生要求。建筑垃圾分类收集，并安排专人及时清运。20.4.1.14严格依照中华人民共和国消防条例的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，采取专门的消防安全措施。20.4.1.15做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在危险化学物品和重要物资材料处，周边设立围护设施。安全和治安保卫人员佩戴执法检查标志进行现场安全文明施工执法检查，发现问题，及时纠正。 20.4.1.16工程完工后，按业主（合同）要求及时拆除临时设施，场地清理满足业

15、主（合同）要求。20.4.2 施工人员管理20.4.2.1项目部人员进场后，由计划合同部专职劳动人事管理员负责进行注册登记，对进入施工现场人员实行“准入”和“清退”制度。20.4.2.2对所有进入施工现场的人员，进行安全、环境保护和文明施工与职业道德教育，提高员工文明施工意识，增强员工做好文明施工工作的自觉性。20.4.2.3严格按照国家法律法规规定，为员工配备劳保用品，所有进入施工现场人员严格按劳保着装，佩带安全帽等相关防护用品，佩戴证明其身份的员工号牌，没有按规定劳保着装和佩带相关防护用品的人员，禁止其进入施工现场。20.4.2.4为员工创造安全的施工条件和生活环境，使员工以健康的身体，正

16、常的精神状态投入到施工工作中。20.4.2.5严格按照国家法律法规有关规定，及时办理员工有关保险，使职工无此后顾之忧。20.4.2.6严格执行各项规章制度，并在施工区内适当的位置设置宣传栏，进行文明施工公示，对先进公开表扬，落后予以批评和处罚，接受群众监督。20.4.2.7遵守当地政府和业主的各种规定，尊重当地居民的习俗，与当地政府和居民友好相处。20.4.3 施工道路及安全通道管理20.4.3.1负责按时维修、保养本合同工程施工区域内由业主提供的部分道路和交通设施，负责修建、维修、养护和管理施工所需的全部临时设备道路和交通设施，保持合同责任范围内所有道路的整洁美观。20.4.3.2安排专人及

17、时维护施工道路，及时清理施工车辆掉下的杂物，及时对道路进行经常维修，保证道路路面平整，无积水、无堆积、无垃圾现象。配备洒水车进行洒水控制扬尘。20.4.3.3主要道路交通路口和危险处均配置醒目安全标记及安全防护措施。20.4.3.4项目部所有车辆严格按照道路和桥梁限制荷重行驶,尽量减少对道路和桥梁的损失。20.4.4 临时施工用电、风、水、管线、通讯设施管理20.4.4.1在施工现场临时用电设施开始施工前14天，按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）编制临时用电施工组织设计，报送监理审批。20.4.4.2动力线与照明线分开架设，动力架空线架设专用电杆（水泥杆、木杆），架空线设横

18、担和绝缘瓷瓶，其规格、线间距离、档距等符合架空线路要求。架空线高度不低于5m，机动车道宽保证在6m以上。支线和照明电线布置有序，保证绝缘良好，无老化、破损和漏电现象。20.4.4.3在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够数量及照度的照明。保证施工现场照明度不低于“最低照明度的规定数值”规定要求。20.4.4.4施工现场配置专门电工，负责用电线路和用电设施的安装、检查与维护、拆除，电工实行持证上岗。20.4.4.5施工供排水管道由综合队专门供排水人员按监理批准的施工方案，负责供排水管道的安装、检查与维护、拆除。排水管出口避开易受冲刷破坏的建筑物、岸坡等；现场施工用水及地下水及时

19、排除，严禁无序排放。20.4.4.5施工风管由综合队按监理批准的施工方案，负责施工风管的安装、检查与维护、拆除。施工风管采取防脱、防爆等措施。20.4.4.6由办公室管理和组织维护施工现场的通讯服务设施，保持通讯畅通。20.4.4.7风、水、电管线、通讯和照明等按安全文明施工的要求，统一布置规范、整齐、有序，并采用不同颜色标识，识别明显，风、水管画箭头标明流动方向。明确责任单位和责任人，定期检查维护。20.4.5 施工机具管理20.4.5.1施工机械和车辆进场前，经检查验收合格后，方能使用，施工机械设备和车辆载明公司企业标识、编号醒目，安全装置可靠。20.4.5.2大型施工机械执行国家和业主的

20、有关规定，对机械设备进行经常性检修、保养、清洁，做好机械设备十字（清洁、紧固、润滑、调整、防腐）作业。20.4.5.3建立和完善设备检修和保养制度，提高设备完好率，对施工机械进行定期检查与保养，做到不带病运行，运行中不冒黑烟。20.4.5.4施工车辆灯光、方向器、安全制动装置可靠，礼貌行车，自觉遵守交通法规，不超速、超载，不酒后驾驶；定车定人、未经主管同意不准将车交给他人驾驶，禁止无证驾驶。20.4.5.5I类手持电动工具必须作保护接零，电缆线不得有接头，操作人员穿戴好绝缘防护用品。20.4.5.6施工机械设备按照规定的位置和线路停放，工具配件摆放有序，车容机貌整洁，配备灭火器、通道畅通。20

21、.4.6 物资材料的堆放管理20.4.6.1材料的储存选择保证材料不变质的方式，置于方便施工，便于检查的地方。除监理另有指示，材料不储存于道路用地、交通隧道或其它施工场地的范围内。材料堆存前，清理并平整堆存场地，除监理另有指示外，项目部完成利用场地后，按监理的指示进行场地的清理。20.4.6.2各种材料、成品、半成品等挂设产品标识牌、标识清楚，排放有序，堆放合理，消防器材齐备，并符合安全防火标准。对不能入库存放的材料，进行上遮下垫，采取防雨淋、防日晒等处理措施。20.4.6.3水泥存放在专门的水泥库/水泥罐内，水泥按不同种类和标号等分别存放，并标识水泥名称、品种、规格、数量、产地、使用性能、出

22、厂日期、材质合格证号、检验状态。水泥库设有防潮、防雨水措施。其他易飞扬细颗粒建筑材料密闭存放或采取覆盖等措施。20.4.6.4种类材料按规格、型号分别摆放，并留有足够的通道，做到整齐有序，稳定牢固。20.4.6.5现场室内材料库设货架，分类摆放，稳定整齐，挂设标签，库内整洁，行走通道畅通。20.4.6.6易燃、易爆和有毒有害物品分类存放，安排专人负责保管和发放。20.4.7 施工作业过程管理20.4.7.1在施工组织设计/施工方案中制定文明施工措施，分阶段、分层次进行交底。单位工程开工前制定详细的安全文明施工措施和办法，并经主管部门审核、主管领导批准后认真执行，月度施工计划中明确文明施工要求。

23、做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。20.4.7.2施工区各类脚手架/爬梯由专业架子工搭设和拆除，特殊类型脚手架由专业人员提出设计，经批准后搭设，经安全部门组织检查验收合格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用要求。20.4.7.3在危险部位设置安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警示牌。20.4.7.4起吊机械不允许超铭牌使用，如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门制定详细的安全技术措施，并经总工程师批准后方可施行。20.4.7.5工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工序配合得当，做到均衡施工，提倡文明施工，严禁野蛮作业。20.4.7.6施工弃渣和生活垃

24、圾运送堆放到指定地点，并做好渣场的保护工作。20.4.7.7施工废水、废浆和生活污水经沉淀达标后排放，废油收集后集中处理。20.4.7.8焊接场地地面无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧气皮管、乙炔皮管全部收回。20.4.7.9根据现场实际明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。禁止施工人员边作业边吸烟。20.4.7.10积极开展尘、毒、噪声治理，保护员工健康，保证不发生施工扰民事件。20.4.7.11每个作业面都做到“活完脚下净，工完场地清”。剩余材料堆放整齐、稳定可靠，废料及时进行清理。20.4.7.12工程完工后，按合同要求及时拆除临

25、时设施，将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料净、场地清。20.4.8 办公和生活区管理20.4.8.1办公和生活区设置办公室、员工宿舍、会议和娱乐室、食堂、男女浴室与厕所等办公和生活设施，办公和生活营地满足消防、安全用电、卫生防疫、防暴雨和地质灾害等方面的安全和卫生要求，对营地责任以内范围及时进行维护。20.4.8.2项目部安排专门的清洁卫生员，负责生活、办公区环境卫生清扫，定期清运垃圾，并及时处置。厕所指派专人打扫卫生，定期处理化粪池和喷洒消毒药物。20.4.8.3办公室通风、明亮，保持整洁，有关职责、制度、规定上墙。员工宿舍符合安全和防火的规定，宿舍内严禁使用大功率用电器，禁止使用危房、

26、“三合一”住房，安全部定期进行监督检查。20.4.8.4办公和生活区设置集体食堂，位置远离厕所、建筑作业场所、污水沟及其他污染源。厨房通风、卫生，经常保持清洁，生熟间分隔，员工用餐统一在食堂供应，食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法和有关制度，严禁购买、出售变质食物。20.4.8.5食堂严格按照公共场所卫生管理条例进行管理。炊事人员经防疫部门健康体检和健康教育合格，取得健康证后方可上岗。食堂内食品及餐具的卫生符合要求。高温操作要佩戴防护用品，严防烫伤。20.4.8.6配合业主和当地卫生加强对施工区附近餐饮、娱乐行业食品卫生管理和监督，实行“卫生许可证制度”，对接触食品及食品操作人员实行“

27、健康证制度”。20.4.8.7在办公和生活区内设置茶水供应点，保证有热水和开水供应。20.4.8.8定期对食堂、公共餐饮场所进行卫生清理和卫生检查，除日常清理外每月集中清理不得少于2次，生活废弃物妥善处理。根据气候变化及时安排灭蚊、灭蝇、灭鼠。20.4.8.9开展积极健康的文体活动，严禁黄、毒、赌和打架、斗殴事件发生。20.4.8.10项目部设疫情监控点，落实责任人，按当地政府制定的疫情管理及报送制度进行管理。一旦发现疫情，及时采取治疗、隔离、观察等措施，对易感染人群提出预防措施。20.4.8.11建立办公和生活区文明卫生管理制度，明确划分文明卫生管理责任区，定期组织检查，发现问题及时解决，并

28、按中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法等法律的规定，对办公生活区废弃物、污水、废气排放及噪音进行有效控制，确保达到国家标准。20.4.9 治安保卫管理20.4.9.1项目部成立安全保卫领导小组，与当地公安部门协商，共同在工地建立或委托当地公安部门建立现场治安管理机构。统一管理工地治安保卫，履行本工程治安保卫职责，共同维护全工地的社会治安。20.4.9.2项目部人员进场后，由计划合同部专职劳动人事员进行注册登记，及时在当地公安部门为所有人员办理暂住登记手续，对劳务人员实行“准入”和“清退”制度。20.4.9.3教育员工遵纪守法，遵守业主和公安部门的治安保卫规定，建立与其它施工单位的友好关系。20.4.9.4施工现场的要害部位，包括为配电室、大型机械设备、施工的关键部位和关键工序，制定并认真执行安全保卫措施，安装防护设施或报警装置，安排专人值班看守。20.4.9.5施工现场易燃、易爆、剧毒物品，设置专库限量储存，设置明显标志，指定专人保管和值班看守，制定严格的限量领用登记制度和余料回收制度， 加强巡逻守护。20.4.9.6保密图纸和文件资料、贵重物品、仪表及和精密小型工具的保管和使用，制定专门安全保卫措施，健全存放、保管、领用、回收登记制度。加强现金、