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1、四、项目实施地点：五、项目实施期限：、项目内容及规模：建设一个 500 头肉牛养殖场，年 1000 头。占地面积 8000 平方米，总建筑面积 5000第一章 总 论通许县众祥养殖场练城乡张百匡村2014 年六 出栏肉牛 平方米。农” 营， 展，七、项目总投资与资金筹措：项目总投资 300 万元。 八、综合评价 本项目是高新技术养殖项目，也是畜牧业产业化项目， 项目区具有良好的投资环境和资源优势，从畜牧产业化发展 方向和地方产业发展规划的要求来看，建设本项目是十分必 要和迫切的； 从项目的经济效益来看， 合作社财务效益良好， 盈利能力、偿债能力和抗风险能力较强；从项目的社会效益 来看， 不仅能

2、为市场提供优质肉牛， 而且能够更好地解决“三 问题，积极培育壮大农村主导产业， 促进畜牧业产业化经 提高农民收入，带动区域经济发展，实现农业可持续发 更好地为建设农村小康社会服务。经分析认为，本项目建设单位具有较好的建设优势，本 项目产品为市场所需，建设依据充分，建设方案可行，建设 条件与时机成熟，因此，本项目建设是必要的和可行的。第二章 项目实施背景及必要一）项目实施背景：品来源之一，2012年全国人均牛肉占有量达到 46.35 kJ但与全国和世界平均水平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构的差距和安全优质肉供不应大力发展特色畜牧业。大力发展产业化经营，运用贴息等方 式

3、，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。进养殖业生产方式和增长方式的转变，加快优质畜产品基地加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带和奶牛养殖基地建设。通许县提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组，以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会 和谐发展。”二）项目实施必要性1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展的短板。 通许县是农业大县， 财政穷县， 畜牧业既是通许县的支柱产业，也是弱势产业，这次国家投 资政策的调整，将对农村、农业、农民带来前所未有的发展

4、机遇。2、优化农业结构，发展现代农业的需要发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重 50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加 快发展规模化、标准化肉牛生产，是促进全区农业结构战略 性调整，发展现代农业的需要。3、加快肉牛标准化生产建设的需要近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了批不同经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪 场，但由于缺乏统一、规范、严格的“优质、安全”的肉 生产体系，整个育种工作混乱，种牛质量参差不齐，生产体 系水平较低，良种牛严重不足。因此，我区的养牛业在今后 相当长的一个时期内将是弱质产

5、业，加强肉牛标准化生产， 是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。第三章项目建设条件练城乡位于七朝古都 开封市东南五十公里处，北依黄河 和陇海铁路，西临京广铁路和新郑国际机场，东与京九高速 公路毗邻，涡河固道横穿东西，开太公路纵贯南北，交通便 利，通讯发达，水电充足，资源丰富，具有得天独厚的区域 优势。练城乡交通便利，旅游资源丰富，开太公路纵贯南北， 四邸公路横贯东西，公路网四通八达，建有快递物流园区， 内有中通速递、圆通速递、汇通快递、创新物流，货运十分 方便，村村通有柏油路，通讯、邮电网络健全，水电充足。 增内有因欧阳修而得名的“欧阳岗”，有因刘知远举旗练兵 场“练城”等历史文化古迹。辖练城、常庄

6、、赵楼、张百匡、大于庄、彪岗、翟岗、 小青岗、李庄、拐王、西朱庄、欧阳岗、李观化、杨庄、张 道营、宋庄、黑王、东朱庄、罗洼、陈朱、厉大楼、前阎台、 后阎台、辛庄24个行政村。高效农业发展迅猛。现有耕地 3410公顷，土地肥沃，灌溉便利，气候适宜，适合多种农作物生产。主要农作物有 优质小麦、棉花、玉米、花生、蔬菜等。“万亩蔬菜生产基 地”建设已具规模，1200多座日光温室年创效益 1300多万 元，700座香菇棚年创产值140多万元，以“蔬菜开发服务 公司”为龙头，建有占地 60亩并融收购、批发、运输、餐 饮、住宿为一体的大型蔬菜批发交易市场，客商去集、交易 红火，产品销往全国 20多个省、区。

7、无公害蔬菜基地和产 品已通过省主管部门认准和检验，社会化服务体系健全。畜牧业发展呈现强劲势头， 已形成鸡、猪、羊、鹅等生产基地。私营企业异军突起。依据资源优势，优化招商引资环境， 重奖有功人员。围绕烘茧、腰鼓、橡胶、建材、农副产品加 工等，建城2个工业园区，发展各类企业 70余家，工业体 系完善，有些产品已打入国际市场，出口到韩国、日本。4000万元，建筑面积32012年上半年建成投入使用，市场的建设商业繁荣。城镇框架迅猛拉大，布局井然，基础设施完 备，楼房林立，环境优美，商贸云集。已开辟“商贸一条街” 和针棉批发小区、蔬菜批发专营小区、农副产品购销小区、 畜牧类交易小区及2个大型农副产品批发

8、交易市场。练城乡 党委、政府高度重视综合性交易大市场建设，采取成立领导 组、搞好协调、加强督导、确保质量的有效措施，加强综合 性交易大市场建设，交易市场投资 万平方米。预计 可带动300多人实现就业，对扩大商贸流通、增强市场功能、 提升城镇品位、拉动经济发展都起到有力促进作用。寸村建有规范卫生所， 乡政府建有文化站和图精神文明建设喜结硕果。深入贯彻“以德治国”指示， 大力倡导社会主义新思想、新道德、新风尚，不断完善社会 各类事业。全乡23个中小学，全部达到花园式学校标准， 24个行政村，村 书馆。全乡社会大局稳定，治安状况良好，人民群众安居乐 业，经济得到快速发展。（二）项目建设场址概况项目区

9、位于通许县练城乡张百匡村村西，地处通许县西南部，距市区15km，距练城乡3km，有公路与外界相通， 为本项目产品的流通提供了十分便利的条件。该场由通许县 自来水公司配套的供水管网供水。水质符合生活饮用水卫 生标准（ GB5749-85 ），能够满足养殖场扩建后需水量。项 目区被有线、无线通讯信号覆盖，信息通畅。3）项目开发的有利条件近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“五” 规划中草场保护、 退耕还林还草、 以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展 优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社 会

10、环境条件，给练城乡带来了难得的发展机遇，练城乡党委 政府已作出决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把 以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来抓，把该地区 建设成为开封市良种肉牛繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农林水牧等基础建设来看， 项目具有可行性， 具备了各方面的条件， 仪式牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态、恢复植被；二是 该地有足够的饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料、尤其适 合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的 可行性。第四章 市场分析及销售方案1、市场分析近年来，练城乡练城乡以发展绿色畜牧业、现代畜牧业为目标，以增加农民收入为目的，狠抓农村产业结

11、构调整， 使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用得天独厚的自然 资源优势，大力发展肉牛养殖，实行产供销一条龙的产业化 经营，有效地带动了全镇经济的发展。国家产业政策导向以发展集约型养殖企业为导向的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展 趋向，发展趋向、 高效益、 高附加值的畜牧业是集约畜牧业， 这对于拥有丰富平原和大面积饲草料种植基地的练城乡来 说，建设肉牛养殖场具有良好的基础。2、产品生产及销售根据区内外市场情况及练城乡销售渠道。项目产品的销售方案如下：每年肉牛育肥出栏 1000 只 /年，销往当地及周边地区。练城乡地理位置优越，交通四通八达，联合玉皇庙镇已形成了通许县西南重

12、镇和商贸物流集散地的优势，该项目产 品根据市场行情进行销售，以品牌和质量占领市场。第五章 项目建设内容一）建设地点练城乡张百匡村，养殖场占地面积 12 亩。二）建设内容1、土建工程：标准化圈舍 2000 平方米、饲草料加工车间 500 平方米、贮草棚 1000 立方米、管理服务站 200 平方米、青贮池 1000平方米。2、购买肉牛3、设备购置：青贮机具 2 台、饲草料加工机具 4 套。三）养殖场设计方案肉牛养殖场生产区规划选用现代的散栏饲养模式，整体放）三分开；肉牛的饲喂区、活动区、加工区三分开，尽量 减少污染。1、圈舍建设房，外墙厚 100 毫米；每栋牛舍的跨度 10 米，长为 40 米。

13、舍门高 220 厘米，宽 300 厘米，通道两端的门高 200 厘米，宽 160 厘米。窗户宜南窗大、北窗小，南窗高为 160 厘米，宽 200 厘米，北窗高为 80 厘米，宽为 120 厘米，窗台离地面距离统一为 120 厘米。粪沟设在北墙基部和南墙基部，粪路宽 3 米，道路两旁和肉牛场区各建筑物四周种植草坪和树 木。2、其它设施新建 40 平方米的管理服务站一间；新建 50 平方米的饲料间一间。上述建筑均采用 10 公分厚钢结构彩钢房建筑， 墙体为保温板， 屋顶为和墙体一体的防寒彩瓦， 乳白色墙体， 兰色屋顶。四）技术方案肉牛养殖：采用的品种为优质肉牛，采取杂交配种、引种相配等方式，进行肉

14、牛养殖和良种扩繁。建设并充分利用 现有科技服务体系，为肉牛养殖基地提供全方位的服务，不 断提高肉牛的科技含量。项目建设期为 1.5 年。进度安排如下：2013 年 1 月-2 月，进行项目设计、评估、立项批复；2013 年 2 月-6 月，进行土建工程建设和设备安装；2013 年 9 月-2014 年 6 月，项目正常运行。2014 年 6 月，项目达到设计规模，申请验收。第七章 投资估算与资金筹措一）投资估算按基本费用计，各分项目投资额如下：众祥肉牛养殖场建设项目总投资为 300 万元，其中土建它费用 10 万元。二）资金筹措一）社会效益种质量，使当地畜牧业促进当地农业生产结构的调整，进 步

15、提高农民收入，实现农民增收、农业增效。二）经济效益根据调研，每只肉牛的生产成本为 3000 元，售价为 8000元，每只出栏肉牛纯收入为 1500 元；养殖场全年出栏肉1000 头，可实现销售收入 800 万元，纯收入 150 万元。三）生态效益本项目年用电量 2 万度，用水量 3000 吨，厂区建设首先考虑节能环保。进行圈舍饲养可以防止当地植被破坏，保护当地脆弱的生态环境，进一步巩固退耕还林成果。本项目由练城乡众祥养殖场申请立项，并全面承担项目建设的各项任务，由通许县畜牧局和练城乡政府负责项目监 管，加强对项目的工程设计、建设施工、工程监理及竣工验 收等的监督检查与协调管理。项目建设严格贯彻

16、执行国家有 关工程项目建设管理的标准规范，实行项目法人制、公开招标制、建设监理制和建设管理合同制。通过公开招 （投 ）标，选择具有良好资质等级和信誉的单位进行建设工程的设计、 施工和监理。加强项目建设协调管理，对工程建设中出现的 问题，及时组织设计、 施工和监理等有关单位进行协商解决。项目在建设过程中以及在项目建成后，建设单位将以严密的 组织机构、健全的规章制度、科学的管理模式、先进的技术 措施和完善的营销网络，确保该项目工程的顺利建设和项目 建成后的高效运作，达到预期的经营效果。项目建成后，全面负责项目的经营管理，严格按现代企业制度管理运行，实行场长负责制和全员劳动合同制；健全 内部机构和制

17、度，加强企业管理，完善行政事务部、生产技 术部、营销物流部、财务部等生产及管理部门。根据生产工 艺流程和岗位需要，公开招聘、竞争上岗，合理配置劳动力 资源；推行生产目标和质量管理责任制，明确责任，任务落 实到人，以保证生产的有序进行和产品质量的稳定提高。项目资金实行专人、专户管理，并由项目总部统一调拨和支配要建立健全财务规章制度，严格实行专款专用，严禁 项目资金挪作他用，提高资金效率，保证资金安全运转，对 项目内物品购进要多方均价降低成本， 节约投资， 提高质量。要分类制定详细的项目技术标准，在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价，聘请有关专业人员对项目建设的质量 优劣、资金使用情况、工程进

18、度、效率等进行全面评价，发 现问题及时改正，确保项目建设的顺利进行。一）创新机制，使用好产业扶持政策和资金项目建设对于满足市场需求，辐射带动项目区及周边农户进行规模化、产业化经营，促进农民持续增收和增加地方 财源具有现实性和紧迫性；充分利用好政府的产业优惠扶持 政策，把肉牛养殖场建设项目规划好、建设好、管理好。创 新项目运作机制，在充分利用政府优惠资金投入的同时，积 极利用资本市场，采用参股、入股等资本运作手段，多渠道 筹集资金，壮大项目运作的资金势力；提供优惠条件，吸引 省内外科研机构参与项目运作的经营管理和科技服务，促进 科研与生产的紧密结合。二）加强先进适用技术的推广和普及健全良种繁育与

19、科学养殖的技术服务体系，形成以众祥种牛养殖场为主体、创造条件吸引更多的科研机构和科技人 员参与良种繁育科研开发与技术服务的科技服务体系，为良 种繁育与养猪业的规模化、产业化经营提供及时、配套的专 业化、 全程化技术服务。 加强与定西市农业高校、 科研院所、 畜牧兽医机构的技术交流与合作，发挥技术优势，采取理论 与实践相结合的形式，加强良种繁育与科学生产的业务技术 培训，不断提高养猪业的生产技术水平。三）健全制度，确保养殖场生产安全健全良种繁育档案制度、进入场人员物品管理制度、兽药购进使用管理制度、饲料运输使用管理制度、饲料添加剂 使用管理制度、卫生防疫制度、消毒制度、病死畜种无害化 处理制度、

20、疫情监测登记报告制度、畜禽传染病控制措施、 技术培训制度、产品销售制度、日常操作规程等。项目区农牧业资源丰富，劳动力充足，可开发土地多，交通、通讯、电力等基础设施较完善，良好的自然条件和社 会经济状况为大力发展养殖业，实现当地农牧业产业化奠定 了坚实基础。项目产品选择适宜，市场需求稳定、旺盛，发 展潜力巨大，为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。每年实现产值 800 万元，经济效益非常显著。 更为重要的是， 该项目可有力带动当地养殖业的发展，大大推动当地农牧业 产业化进程，实现产业结构调整，推动本地区经济的快速发 展。实现了经济效益与社会效益的有机统一。该项目的提出符合国家产业政策，符合当地的自然经济条件；项目财务评价结果良好，各项财务指标均处于较好的 水平。经分析和论证认为，该项目的建设条件成熟，符合项 目建设要求，可行性较高。