舆情信息业务辅导.docx

1、舆情信息业务辅导一、基础知识介绍（一）什么是舆情信息工作1、什么是舆情？简单的解释就是民众的意愿，是指社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的情绪、看法、意见和态度。也可以说是社情民意。2、什么是舆情信息工作？就是有计划、有组织地收集、整理和反映社情民意的专门活动。（二）舆情信息与其他信息的区别：舆情信息是人们思想活动的反映。它不仅反映社会现实及其变化发展过程本身，更重要的是反映社会现实在人们思想上产生的影响。我们收集舆情信息，主要就是收集人们对“事件”的情绪、意见、要求和思想。它具有群体性、政治性、阶段性。群体性：它反映的是一定群体的思想活动，而不是个体的心理情绪，只有一定范围或一定数量的公众

2、所表现出来的情绪、意见、要求和思想，才构成舆情。政治性：它反映的往往是人们对公共事件的政治态度，与执政者和社会公共管理部门的工作密切相关。阶段性：它并不是固定不变的，而是有一个产生、发展和逐步削弱的过程。每个阶段有每个阶段的舆情，都会有所不同，但侧重点也会有所改变。对于舆情信息的定位，还要把它放在与其它类信息的比较中来把握。1、与政务信息的区别。二者性质、目的、作用是一致的，都是为决策服务。但侧重点不同。2、与新闻的区别。有许多相近之处，但又有区别。二者反映的都是群众的意见和呼声、意志和愿望，国际国内各方面的形势和各种事件动态。不同之处：新闻喉舌 舆情信息决策依据新闻受众是群众舆情信息对象为领

3、导新闻公开性 舆情信息不宜公开发布新闻宽泛 舆情信息较强的选择性3、与宣传信息的区别。是一个事物发展过程中的两个阶段。一字之差，但蕴涵着工作方向、内容、对象、方式的重大变化。宣传信息集中在宣传思想领域之内；舆情信息跳出宣传思想工作自身范畴，涉及社会各方面、各领域；宣传信息反映的内容主要是宣传工作情况；而舆情信息反映既包括宣传思想战线的工作动态，也包括社会观念意识和人们的思想反映。（三）舆情信息的分类常用的四类：1、思想反映类；2、工作动态类；3、问题倾向类；4、对策建议类。（四）收集报道的重点内容1、重大决策部署方面的；2、社会热点方面的；3、突发性群体事件方面的；4、社会思潮方面的；5、宣传

4、思想工作领域；6、境外重要媒体和港澳台；（五）收集报道的基本要领1、紧紧围绕大局、大事、大势；2、注重增强针对性、适用性、实效性；3、注重体现普遍性、典型性、前瞻性；4、注重加强主动性、计划性、规律性；（六）收集报道的途径和方法1、途径：一是利用访谈；二是利用调查；三是利用各种媒体；四是利用互联网；五是采用约稿；六是借助各类会议；七是阅览机关公文；八是通过群众来信来访。2、要求：一是把好内容关；二是把好程序关；三是把好保密关。3、方法：从体裁分：一是书面报送；二是互联网（政府网）报送；三是口头报送。从内容分：一是摘要报送；二是专题报送；三是综合报送。（七）需要把握好的几个关系：一是报喜与报忧；

5、二是数量与质量；三是上级和本级；四是长线与短线。二、怎样写好舆情信息（一）结构1、标题：直述型：如社会各界对党的十七届三中全会决定反响热烈。总结归纳型：如“五盼”思想折射出农村群众发展心理、当前新农村建设呈现五大新特点。评价建议型：如要重视“两欠”地区广播电视覆盖“彼强我弱”的问题、要注意小学思想成人化倾向、我国文化市场“价格虚高”现象值得关注等。趋向预测型：如二季度社会舆情将继续保持积极平稳态势、专家预测我国明年网络游戏规模近70亿元、专家预测受全球金融危机的影响，我国经济将连续两年保持低增长水平等。题文承接型：如今年宣传思想工作有“六个新变化”，正文则直接承接标题。一个好标题的要求：一是鲜

6、明。如民营企业家盛赞十六届五中全会、人们对近期物价上涨表示担忧；二是准确。如开学之初大学生的思想动态。三是新颖。四是简明。2、导语。就是舆情信息的开头，具有提示主题，引出舆情信息主体的作用。一是叙述式导语。如建议多报道“两会新会风”，开头部分：今年“两会”出了多项新措施，力争在会议期间不给北京市民生活带来不便，干部群众一致叫好。二是议论式导语。如部分地区基层文化设施匮乏：“现在一些地方乡村的文化设施相当匮乏，这不仅影响到农民群众的精神文化生活，更会对当地的社会主义精神文明建设和经济社会发展产生不良影响”。三是概括式导语：如“全国思想工作会议引起热烈反响，胡锦涛总书记的重要讲话受到高度评价”。3

7、、主体：顺理成章法；并列表现法；统分结合法。4、背景、对比性材料：说明性材料、注释性材料。运用背景材料的基本要求：一是围绕主题运用背景材料；二是灵活穿插；三是用语要简洁明了。5、结尾。（二）撰写要求1、主题明确。突出宏观性、政策性、建议性和前瞻性。2、立意新颖。命题要新 、观点要新 、角度要新 ，学会在发展变化中求新 、在观察思考中求新、在见微知著中求新。3、结构合理。倒悬式结构、综合式结构、并列式结构、直叙式结构。4、文字精练。准确、简练、平实。三、如何对舆情发生、发展、变化过程进行理论思考、理论概括和理论总结这个问题的实质，就是如何把过程、如何把客观存在的事实上升到理性的问题。也就是通常所

8、说的对工作实践进行归纳梳理、概括提炼和经验总结。这个问题非常重要，因为它揭示的是实践中带普遍性、规律性的东西，所展示的是工作中最精彩、最生动的篇章，它源于实践，又高于实践，从而推动实践。要把这项工作做好，应把握以下几个关键问题：1、要概括提炼出具有鲜明个性特色的主题。主题是文章的灵魂。是贯彻全文的一条红线。没有主题，既无“神”，又无“形”。从平常掌握的情况看，主要存在三个方面的问题：一是对主题的概括提炼把握不够，缺乏鲜明的个性特色；二是对工作实践进行深入的思考、概括和提炼不够，缺乏针对性和指导性；三是对典型事例着笔不够，缺乏影响力和感染力。如何概括提炼主题？第一，要有深邃的眼光和独特的视角；第

9、二，要有透过表象洞察本质的本事和能力；第三，要有敏捷的思维和较强的综合概括能力；第四，要有总揽全局、透彻分析、抓要害、抓本质、抓关键的能力。2、要围绕主题确定具有逻辑关联的层次。这就要求，思路要清晰，逻辑要严密，结构要严谨，观点要鲜明，语言要流畅。一是要揭示主题；二是要揭示发展变化的客观规律；三是要展示工作事实的本来面目；四是要能够起总结经验、指导实践，推动工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。3、要紧扣主题选择具有代表性典型性的事例。一是要能够刻画主题、服务主题；二是要能够打动人、感染人，产生一定的影响；三是要体现时代要求，起到激人奋进的作用。四是要适应形势需要，与经济社会发展合拍。4、要

10、锤炼语言表达和文字写作能力。要做到六点：一要凝练、不冗长；二要精炼，不啰嗦；三要大众化，不生硬；四要流畅，不要有语病；五是要独特，有个性；六是要掷地有声，能惊人。舆情信息工作基本常识“三、四、五”一、弄清舆情信息工作的三个基本概念一是“舆情”的概念。舆情是民意的一种综合反映，是指在一定的社会空间内，围绕舆情因变事项的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的执政者及其所持有的政治取向产生和持有的社会政治态度。简言之，舆情是舆情因变事项发生、发展和变化过程中，民众所持有的社会政治态度。这种“民众社会政治态度”，说到底是对自身利益需求的一种诉求和表达，它不仅包括民众对国家政治的看法、意见和态度，

11、对社会政治的看法、意见和态度，同时还包括民众对社会事物的看法、意见和态度。二是“舆情信息”的概念。舆情信息是指在民众社会政治态度的收集、整理、分析、报送、利用和反馈的信息运动过程中，用以客观反映舆情状态及其运动情况的资讯、消息、音信、情报、指令、数据和信号。这里特指经过舆情信息工作者对收集到的舆情信息，进行整理、分析、加工后形成的以文本形态（也可以其他形态）存在的一种反映民众社会政治态度的文字（也可以有其他形态）材料。舆情信息说到底是民众思想状况的一种反映方式，无机界信息、生物界信息、经济信息等都不属于舆情信息，只有人们接受这些信息后产生了普遍看法和认识后，“这些普遍看法和认识”才能称为舆情信

12、息。比如非典和禽流感，其本身不是舆情而是舆情因变事项，只有发生了非典和禽流感，引起社会民众恐慌和不安而形成的某种民众社会政治态度、看法和意见，才能算是舆情。我们将人们的社会政治态度、看法和意见进行收集、整理而形成的文字材料，才是舆情信息。可见，舆情与舆情信息是不同的概念，舆情是由舆情因主事项而引发的民众对社会政治态度，不管你反映不反映，它都每时每刻存在于客观世界之中。而舆情信息则是人们有组织、有目的的对舆情进行采集并经过加工而形成的，是专门对某些特定舆情状态及其变化情况进行描述、反映的一种载体形式，它所能触及到的舆情事项只是很少的一部分。同时，在实际工作中，我们往往区分不出哪些是工作信息，哪些

13、是舆情信息，究其原因，是因为人们对舆情信息的概念还不是很清楚。其实，从内容上看，工作信息反映一般是“事件”本身及“事件”发生的过程，而舆情信息所反映的是“事件”对“人”的思想产生的影响。比如，我们宣传某个典型，工作信息一般报典型的经验、做法或如何宣传这个典型。而舆情信息报的则是这个典型对人们产生了哪些启迪以及宣传这个典型人们有哪些思想反映。三是“舆情信息工作”的概念。舆情信息工作是指舆情信息工作部门有组织、有目的、有计划的进行舆情收集、整理，并将形成的舆情信息文稿报送有关部门的过程及其所需要从事的相关工作。具体要求大家可以参考市委宣传部关于加强舆情信息工作的意见的相关内容。二、掌握舆情信息工作

14、的四个基本要求做好舆情信息工作要把握舆情信息规律，体现舆情信息的基本要求。一是坚持服务大局、服务决策。舆情信息范围很广，涵盖面宽。要重点收集报送有代表性、典型性、倾向性、苗头性的舆情信息。把重点放在事关改革发展稳定的重要问题上、放在人们对事关全局、事关群众根本利益的重要决策部署的思想反映上、放在对突发事件、社会热点和社会思潮方面的思想反映上。做到突出重点、把握热点、找准难点，为维护大局、促进科学决策提供重要依据。在实际工作中要紧紧围绕六个方面用力：要紧紧围绕党和国家及省、市重大决策用力，凡是党和国家及省、市的大事，都要及时有效地向上报送信息；要紧紧围绕国内外动态和我市的热点、难点问题用力，凡是

15、国内外引发的重大政治经济事件和社会问题及我市现实生活中的一些敏感问题，都要及时有效地向上报送信息；要紧紧围绕重大的突发事件用力，凡是国内外发生的影响改革发展稳定大局的突发事件，都要及时有效地向上报送信息；要紧紧围绕党和国家重要舆论引导用力，凡是需要确保舆论导向的，都要及时有效地向上报送信息；要紧紧围绕思想文化领域存在的问题用力，凡是发现意识形态领域和宣传思想工作中出现偏差问题，都要及时有效地向上报送信息；要紧紧围绕基层群众普遍关注的问题用力，凡是基层群众反映强烈，要求解决的问题，都要及时有效地向上报送信息。二是坚持真实准确、全面客观。收集分析整理舆情信息，在保证时效性的同时，还要真实准确、全面客观，防止主观臆断和片面性，避免误导决策。整理信息力求原汁原味、生动鲜活，用群众自己的语言，说群众自己的“心里话”。既要收集反映主流看法、支持性意见，也要收集反映其它方面的声音或意见建议。既要报喜，也要报忧。三是坚持灵敏高效、快捷畅通。要增强政治责任感、敏锐性和洞察力，善于见微知著，及时反映苗头性、倾向性问题。要畅通信息报送渠道，提高快速反应能力。党和国家和省、市重要文件和重大决策出台、重要会议召开、中央和省、市委领导同志重要讲话发表后，要在“第一时间”报送干部群众的思想反映。在突发事件前兆阶段，要及时收集报送引发干部群众思想情绪波动的苗头性信息；在突发事件爆