五落实五到位制度Word文档下载推荐.docx

1、 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 组织制定 并实施本单位安全生产教育和培训计划； 保证本单位安全生产投入的 有效实施；督促、 检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事 故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 及时、 如实报告生产安全事故等。按照“党政同责”的要求，党组织书记要和主要负责人共同对本 企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故 要依法依规一并追责。建立统一领导、科学指挥的安全生产突发事件应急联动机制，每 半年召开一次党政联席会议， 分析安全生产形势， 研究安全生产重大 政策措施、重点工作和重要事项，作出决策部署。党组织书记和主要

2、负责人，每半年组织开展 1 次全面的安全生产检查活动，同时，督促 副职每季度组织开展 1 次分管业务范围内的安全生产检查活动。第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对 分管范围内安全生产工作承担相应职责。按照“一岗双责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全、 管生产经营必须管安全” 的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位 的安全生产责任制，明确所有人员在安全生产方面所应承担的职责。领导班子成员中，主要负责人对安全生产负总责，其他班子成员 落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对 分管领域内的安全生产工作负责， 始终做到把安全生产与其他业务工 作同研究、同部

3、署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两 手抓、两手硬”。所有领导干部，不管在什么岗位、分管什么工作， 都必须在做好本职工作的同时， 担负起相应的安全生产工作责任。 副 职按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求落实安全生产工作领 导责任，分管安全生产工作的副职协助主要负责人对安全生产工作实 行具体领导；其他副职协助主要负责人做好分管业务范围内的安全生 产工作，支持分管安全生产工作副职的工作， 对分管业务范围内的安 全生产工作负领导责任，副职每季度至少组织开展 1 次分管业务范 围内的全方位、全覆盖的隐患排查治理工作，落实隐患整改责任，督 促隐患和问题整改。第三条：必须落实安全生产组织

4、领导机构， 成立安全生产委员会， 由董事长或总经理担任主任成立安全生产委员会，加强对安全生产工作的统一领导和组织协 调。安全生产委员会主任由主要负责人担任， 以提高安全生产工作的 执行力，促进安全生产与企业其他各项工作的同步协调进行， 提高安 全生产工作的决策效率。 安全生产委员会由主要负责人、 分管负责人 和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产形势， 统筹、指导、督促企业安全生产工作 , 研究、协调、解决安全生产重 大问题。建立完善安委会例会制度，每季度召开 1 次安委会会议，切实发 挥安委会研究部署、组织协调、监督检查、督促落实安全生产工作的 作用。第四条：必须落实安全管理

5、力量，依法设置安全生产管理机构， 配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。设置安全生产管理机构，具体负责安全生产管理工作，对安全生 产工作予以保障。同时，配齐配强专兼职安全生产管理人员。鼓励安 全生产管理人员考取注册安全工程师职业资格证书， 可适当外聘注册 安全工程师从事安全生产管理工作。第五条：必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核 部门报告安全生产情况，并向社会公示。建立相应的监督考核机制，强化安全生产目标管理，细化绩效考 核标准，并严格履职考核和责任追究，确保责任制的有效落实。安全 生产管理机构及专职安全生产管理人员要定期对安全生产情况进行 监督考核，定期向党组织书记、主要负

6、责人及领导班子、业绩考核部 门报告考核结果，并与业绩考核和奖惩、晋升制度挂钩。报告主要包 括企业安全生产总体状况、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理 情况等内容。第六条：必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体 系，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须 管安全”，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明 确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责、责任范围和考核标 准等内容，把安全责任落实到岗位、落实到人头，并建立配套的考核 机制，确保责任制落实到位。年初制定年度安全

7、生产投入计划，足额提取安全生产费用，加大 技术装备更新改造、 隐患排查整改和教育培训等方面的资金投入， 改 善安全生产条件，提高安全生产水平，依法参加工伤保险，积极参加 安全生产责任保险， 改善和提升企业安全生产保障能力， 确保安全生 产。加强企业安全素质教育和安全文化建设，积极倡导和培育健康、 文明、和谐的安全生产价值观， 使安全生产成为企业和职工的思想意 愿和行动自觉。每年组织开展全员岗前培训教育， 未经培训不得上岗。主要负责人、专业安全管理人员、特种作业人员参加专门培训并 持证上岗。坚持隐患自查自报自改，建立健全并严格执行企业负责人现场带 班、日常安全检查和隐患排查治理制度， 及时发现设

8、备设施安全隐患 和生产过程中的违法违规行为。 对发现的隐患和问题要立即整改， 对 重大隐患要做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”，并 报行业主管部门和 _ 部门备案。加强重大危险源管理，落实各项防 控措施。严格按照 企业安全生产标准化基本规范及行业安全生产 标准化建设要求，积极开展达标活动，实现岗位达标、专业达标和企 业达标，提高企业本质安全水平。重视职业病防控，按规定为劳动者 创造符合国家法律法规要求的环境和条件。 定期对工作场所职业病危 害因素进行检测、评价，向劳动者如实告知职业病危害真实情况，提 供符合国家标准要求的职业病防护用品。 定期组织职业健康检查， 建 立健全职业卫生和

9、职业健康监护档案。 及时、如实向安全生产监管部 门申报职业病危害项目，自觉接受监督检查。按照规定制定科学有效、操作性强的事故应急预案，及时改进完 善预案。储备足够的应急救援物资， 定期开展应急演练并进行效果评 估。发生事故要及时向行业主管部门和 _ 部门报告，启动应急预案， 组织有效处置，防止延误救援、扩大灾害。如何做好安全生产五落实五到位一落实：党政同责要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业 安全生产工作共同承担领导责任。（建立党政同责制度）二落实：一岗双责所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作 承担相应职责。（建立一岗双责制度）三落实： 安全生产组织领导机构 成立安全生产委员会， 安委

10、会主 任必须由董事长或总经理担任。（文件体现）四落实：安全管理力量设置安全生产管理机构，配齐配强注册安 全工程师等专业安全管理人员。（以文件形式成立安全生产管理机构，安全生产法第二十一条规定：矿山、金属冶炼、建筑施工、道路 运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员。 其他生产经营单位，从业人 员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产 管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全 生产管理人员。第二十四条规定：危险物品的生产、储存单位以及矿 山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 鼓励

11、其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。）五落实：安全生产报告制度定期向董事会、业绩考核部门报告安 全生产情况，并向社会公示。（报告主要包括企业安全生产总体状况、 安全生产责任制落实情况、隐患排查治理情况等内容。安全责任到位（安全生产责任制度和管理制度、生产经营设施设 备、人员素质、采用的工艺技术等方面达到相应的要求，具备必要的 安全生产条件。安全投入到位（在安全生产方面投入参照企业安全生产费用提 取和使用管理办法，如安全生产宣传、教育、培训、购置、维护安 全设备等，建立台账。安全培训到位 （对员工的岗前、 岗中等安全培训， 建立台账。） 安 全管理到位（定期组织人员进行安全隐

12、患排查，发现隐患及时整改， 明确整改时间，建立台账。应急救援到位（建立应急救援预案，定期进行应急救援演练，并保存照片等相关材料。镇雄县融安煤矿开展五落实五到位规定活动工作方案xx 年3月 30日工作方案xx 年 3 月 16 日，国家 _ 总局印发企业安全生产责任体系五落 实五到位规定（安监总办 xx27 号，以下简称五落实五到位 规定）。为了认真学习、宣传和落实好五落实五到位规定，进 一步健全安全生产责任体系， 强化我矿安全生产主体责任落实， 实现 我矿安全生产形势进一步好转，结合我矿实际，编制本工作方案。一、组织领导成立贯彻落实七条规定领导小组组 长：赵泽琼副组长：穆春华成 员：朱高益、张

13、旭、王德军、唐端来、陈思武、鲁绍林及科室 负责人。领导小组下设办公室， 由穆春华任办公室主任， 负责材料的收集、 和存档工作。二、工作目标要求认真组织学习宣传，领会五落实五到位规定精神实质。把学习宣传五落实五到位规定与煤矿安全教育培训工作结合，使五落实五到位规定深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。把学习宣传五落实五到位规定与学 习推广煤矿安全风险预控管理体系结合起来， 做到风险预控， 超前防 范。三、工作措施围绕五落实五到位规定的深入学习贯彻，应着重做好以下几个方面的工作 :1、加强领导，深入宣贯。各有关单位和工队要高度重视五落实五到位规定的学习和宣贯活动，主要负

14、责同志要直接抓，细化任务分工，层层落实责任，积极协调指导，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题。安全科要在井口电子牌板上落实 _，24 小时不间断滚 动宣传；组织印制规定挂图，并将挂图在醒目位置张贴， 确保无遗漏、 全覆盖。所有单位都必须组织职工逐条逐字深入学习， 领会精神实质， 把握准确内涵， 自觉落实到企业管理的全过程、 落实到安全生产的每 个环节。要将五落实五到位规定作为今年安全生产宣传教育工作 的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过五落实五到位规 定知识竞答、板报等多种途径广泛宣传，形成宣贯五落实五到位 规定的浓厚氛围。2、细化措施，全面落实。各单位要做好贯彻落实五落实五到位 规

15、定工作的组织实施，制定部署本单位贯彻落实的具体措施。所有 单位要逐条对照 五落实五到位规定 对本单位安全生产工作情况进 行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照五落实五到位规定 的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度， 加强安 全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平， 有效防范各类事故发生。3、狠抓典型，以点带面。各单位要及时发现和总结在贯彻执行 五 落实五到位规定方面好的典型经验，以点带面，发挥典型引路作用， 全面带动所有部门加强安全生产工作。 要严厉查处反面典型， 对不严 格落实五落实五到位规定、敷衍应付，造成事故发生的，要认真追查原因，严格按照“四不放

16、过”的原则，依法追究部门负责人责任， 并通过事故通报、警示教育、召开现场会等形式，吸取教训。4、加强督导，严格执行。矿领导和 _门要密切关注五落实五 到位规定的贯彻落实情况，及时开展专项监督检查和工作指导，认 真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题。 督促各部门把规定的 每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。要把督促落实五落实五 到位规定纳入全年计划， 作为深化安全专项整治、 强化“打非治违” 的重要举措，特别是要加强对五落实五到位规定落实情况的随机 动态抽查和检查， 确保扎扎实实推进落实， 杜绝形式主义和做表面文 章。xx 年 3 月 30 日附：企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理 对本企业安全生产工作共同承担领导责任。二、 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管 范围内安全生产工作承担相应职责。三、 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由 董事长或总经理担任主任。四、 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐 配强注册安全工程师等专业安全管理人员。五、 必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门 报告安全生产情况，并向社会公示。六、 必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安 全管理到位、应急救援到位。内容仅供参考