中国宏观审慎监管预警指标选取及模型构建基于对国外指标的比Word下载.docx

1、 孟繁旺北京大学马克思主义学院硕士研究生,北京,100871。宏观经济统信贷规模、金融系统信贷扩张能力、金融系统流动性、金融系统赢利能力等银行业内外的各个方面的变动情况; 第二,不仅可以测量金融系统性压力,还可以提前对金融危机做出预警,为政策制定者的监管行为提供有价值的 参考依据。只有选取一套全面、有效的宏观审慎监管预警指标集,政策制定者才可以对金融市场上集聚的风险量 进行有效监控并及时做出反应,或在指定宏观审慎措施时包含这些指标,以在危机到来前实现预存的缓冲资金的 自动释放,缓解金融体系内部集聚的压力,避免金融危机的出现或减轻金融危机造成的损失。虽然国外对宏观审慎监管的研究在金融危机前就已经

2、开始,中国对该领域的重视开始于2008年金融危机爆 发,此前在此方面的研究尚处于起步阶段。主要研究集中在论述微观审慎监管的不足（巴曙松、王憬怡、杜婧, 2010口。;巴曙松、张旗,2010口。以及增强宏观审慎意识、建立逆周期的宏观审慎监管政策机制的重要性上（李妍, 200941;刘春航、李文泓,200951;朱小川,2010。61;彭刚、苗永旺,2010。“;孙权,2011。,此外还有一部分学者讨论 了宏观审慎监管组织模式和政策制定（金荦、陶玲,2009。9。张华,2010。10|;杨霞,2010u。国内对宏观审慎监管的研究仍较为局限,对于宏观审慎监管落实过程中的具体问题,如预警指标的选择、预

3、 警模型的构建、监管工具的选取和应用,研究甚少。少数涉及宏观审慎监管工具的文章仍停留在对宏观审慎监管 工具的分类和介绍层面（丁灿、许立成,2011。22。目前关于银行系统性风险的研究仅以金融市场中的单体银行 为研究对象对风险在银行间市场的传染性建立了网络模型进行研究（谭胜中,200813|;麦强盛,2011N4,缺少将 整个银行业看作一个宏观整体对其内外面临的风险因素进行考虑的模型研究,对于各因素的传导机制的实证研 究也非常少,因此本文将从选取宏观审慎监管指标集人手,建立一个宏观审慎监管风险预警模型,并对其中的指 标传导机制进行研究,并采用中国经济的历史数据对建立的模型进行实证检验。二、国外宏

4、观审慎监管预警指标集的比较本文首先对亚洲开发银行、欧洲中央银行以及国际货币基金组织曾经提出的四套宏观审慎监管指标集进行 简单论述及比较,总结建立宏观审慎监管预警指标集的原则。对国际货币基金组织认为具有国际适用性的宏观 审慎监管近似同步指标集在中国的适用性进行了格兰杰因果关系检验,探讨建立中国特色的宏观审慎监管指标 集的必要性。表1亚洲开发银行制定的宏观审慎监管指标集（MPIs:獯糅种瀵 一 ii攒瓣数籍i。i 外债及外部资金流量 8货币及信贷 17银行体系 14利率 12资本市场 9贸易、汇率以及国际储备 10商业调查数据:制造业、建筑业、零售批发贸易及服务业 9数据来源:ADB,Compil

5、ation,Analysis and Interpretation of Commonly Agreed Macro Prudential Indicators,2001。（一亚洲开发银行宏观审慎监管指标集 2001年亚洲开发银行通过一个名为 RETA 5869的技术支持项目为包括斐济、印 度尼西亚、菲律宾、泰国、越南以及中国台湾 等亚洲发展中国家和地区建立了一套宏观 审慎监管工具集（Macroprudential Indica tors,MPIs,旨在鉴别资产市场与金融市场 上的风险,增强中央银行的危机控制力以及 方便不同国家和地区的经济和金融脆弱性 的比较。该指标集包括43个普遍使用的MP

6、I指标和一些额外增加的MPI指标（如表1所示。金融危机爆发后,亚洲开发银行正在进行宏观审慎监管工 具体系的完善研究,但尚未提出新的完善方案。（二欧洲中央银行基于银行业合并数据的宏观审慎监管指标集欧洲中央银行于2006年提出了一套基于银行业合并数据的宏观审慎监管指标集（CBDbased MPIs,2008 13经济与管理研究（2012年第3期 Research on Economics and Management年7月又对该体系进行了补充和修订。这套指标集的目标为监控整个欧元区的跨国界金融系统稳定性。它以整 个银行业的行业合并报表为基础获得各指标数据。欧洲中央银行认为通过合并报表的方法可以对整

7、个金融体系 的宏观风险进行监控。表2欧洲中央银行基于银行业合并数据的宏观审慎监管指标集jj;二薯?j。攒糖类型“|i。j一。j -“-。 i *ii *i一:“ww?一“j 一黼裁蠢耋jE醛。收人组成 . 净利息收入占总运营收人比重等5项指标支出组成 人力费用占总支出比重等3项指标效率 支出收入比、支出收入比超过80%的银行的资产份额赢利能力指标 股本收益率等3项指标收入、支出及利润项占总资产比重 净利息收入占总资产比重等16项指标资本充足率 整体偿付比率等lO项指标规模 银行部门总资产资产组成 信贷机构贷款占总资产比例等9项指标负债组成 存款总额与总资产比等10项指标表外业务 信贷产品与总资

8、产比值等3项指标流动性指标 流动性指标（现金、短期政府债券等5项指标ECU,For the MacroPmdential Analysis of the Banking Sector,2008。（三国际货币基金组织金融健全指标集在21世纪初,国际货币基金组织（IMF就引入了一套金融健全指标集（Financial Soundness Indicators,FSIs, 如表3所示。金融危机后,国际货币基金组织一直致力于探究更完善的维持全球金融体系稳定的方法。2011年 9月,国际货币基金组织发布了全球金融稳定报告,在报告中增加了7个系统性风险的预警指标,并对这些指 标的预警能力进行了实证分析。表4

9、对新增预警指标进行了描述。表3国际货币基金组织存款机构2003年金融健全指标（FSIs核心集资本充足情况 资本金充足率、核心资本金充足率资产质量 不良贷款率、不良贷款拨备率、不同部门贷款占总贷款比例、重大资本敞口赢利情况 资产回报率、股本回报率、息差收入占总收入比例、非利息支出占总收入比例流动性 资产久期、负债久期、外汇未平仓净额与资本比率IMF,Financial Soundness Indicators,2003。表4mF 2011年新增宏观审慎监管预警指标集誊蓦i:誊曩ii;囊溪饕攒糕黛i誊黼曩j i誊 一*i誊搿薄*_镰i鬟嚣薹誊;|崩蓦嚣。薹蔓嚣孽。i躺鬟瓣誊i i ij。赫蔓瓣薹蓦

10、麓i誊罐参豢蠹蓦糍。嚣黼一慧算i信贷与国内生产总值比 在金融危机前12年每年增长超过3%存贷比 危机出现前会超过120%私人部门的外币债务 在金融系统压力迅速积累的过程中增长10%25%,在危机后12个月会缩小银行的外币债务占国内存款比 在危机前两年增加32%38%信贷增长率 实行固定利率的国家远高于平时实际有效汇率 在新兴经济体中,危机形成过程中会迅速上升房地产价格 在金融部门压力出现前两年,房地产价格平均会上升10%12%14 数据来源:IMF,Global Financial Stability Report,September 2011。（四宏观审慎监管近似同步指标集宏观审慎监管近似同

11、步指标是金融市场上已经存在的一些成熟的指标,这些指标的设立目的不一定是为宏观审慎监管服务,但其数值的波动与金融系统性风险有一定的同步性或近似同步性,因此可以起到警示风险到来 的作用。这些指标具有高频、市场化的特点,因此更利于在短期监管中使用。国际货币基金组织在2011年提出 了10项宏观审慎监管近似同步指标（nearcoincident indicators,如表5所示,并对这10大指标与美国金融体系 压力的同步性进行了实证检验,在检验中IMF发现这10项宏观审慎监管近似同步指标值变动与美国的金融系统 压力变动有一定的同步性,可以起到一定的危机预测作用。表5国际货币基金组织宏观审慎监管近似同步

12、指标不同期限国债收益率差（Yield Curve 10年期国债和3个月国债的收益率之差时变条件风险值（TimeVarying CoVaR 给定一个金融机构及其他变量时,金融体系资产的市值收益率的回归系数滚动条件风险值（Rolling CoVaR 资产市值的周收益率的200周滚动回归系数。它没有将其他的变量纳入考虑范畴 危机联合概率（Joint probability of distress,JPoD 基于单个金融机构资产价值隐性变化的概率分布函数的多变量分布函数投资者对3个月到期、无升水的利率上下限产品（卖出标普500看涨期权同时买入等 瑞士信贷恐惧晴雨表（Credit Suisse Fear

13、 Barometer价的标普500看跌期权的定价银行违约距离（Distance to Default of banks 银行系统离开违约点的标准差值利用金融机构信贷违约互换息差周回报率的80周滚动自回归的方差分解矩阵衡量溢 迪堡一伊尔马兹值（DieboldYilmaz出效应芝加哥交易所期权交易波动指数（VIX 利用标普500期权价格衡量市场对接下来30天波动率的期望值伦敦同业拆借一银行间隔夜拆借息差（LIBOROIS衡量在伦敦同业拆借市场中同业拆借的违约风险Spread系统流动性风险指标（Systemic Liquidity Risk Indica-衡量主要市场间套利条件的消除度,可作为测量全

14、球流动性压力的指标tor,SLRI（五比较分析从指标设立的目的来看,上述几个指标集的建立目标都是一样的,都旨在通过这些指标增强监管当局的监管 能力,实现对金融市场上风险量变化的监控以及对金融市场脆弱性和稳定性的衡量。然而在指标集的涵盖范围、 指标集的可操作性和指标集的适用范围上,不同组织的指标集各有特点。1.指标集的涵盖范围亚洲开发银行在所选用的指标集不仅包含了国际上原有通用的宏观审慎监管指标,还通过研究分析新增加 了若干指标,不仅涵盖了银行业内部的稳健性指标（如资产质量、资本充足率、信贷扩张能力、赢利能力等还囊括 了经济运行的各个方面（如外债、贸易、货币、商业周期等,涵盖范围广,内容全面。相

15、比之下,欧洲中央银行的 CBDbased MPIs指标集涵盖范围则非常狭隘,它错误地认为将银行业报表像母公司合并子公司报表一样进行简 单的合并就可以对银行体系的整体情况进行掌控和判断,并没有将反映银行之间风险的相互关联的指标涵盖在 内,也没有选用反映银行业之外其他经济冲击对银行体系系统风险造成的影响的指标。欧洲中央银行CBD based MPIs指标集无非是对单一银行的监管指标进行简单加总,其实际操作视角仍是微观审慎监管的层面。 国际货币基金组织较早发布的FSIs体系将监管指标核心集的主要内容为对单体银行的稳定性衡量,缺乏对 银行间交易的监管和调控,也缺少对国际市场间交易的风险传染进行监控的指

16、标。虽然2008年国际货币基金组 织对FSI指标集进行修订,在FSI的指标鼓励集中包含诸如居民贷款额占国内生产总值比重、房价这样的宏观经 济因素,但是FSI指标集对于金融业内部各主体之间交易产生的风险和金融业作为一个整体与其他经济主体之 间作用的风险重视程度明显不够。2011年9月国际货币基金组织报告中新增加的指标具有更高的宏观审慎性, 指标的涵盖范围也从单个机构的稳定情况扩展到了金融机构信贷规模、信贷扩张能力、宏观经济运行、对国外经15, 经济与管理研究（2012年第3期 Research on Economics andManagement济环境依存等金融体系内外多个范畴。2.指标集的可操

17、作性及预警效果亚洲开发银行的MPIs指标集虽然涵盖范围全面,但是从监管和调控的角度来看,该体系过于庞大,指标数量 过多,操作起来过于复杂。同时该指标集还对缺乏对所含指标的前瞻和回顾作用的判断,这就降低了该指标集的 提前预警效果。此外,亚洲开发银行选用的部分指标间存在高度相关性,删除部分存在相关性的指标可以提高该 指标集的预警能力（Bhattacharyay,2003口5|。相比之下,欧洲中央银行的CBDbased MPIs可操作性最强,仅需使用欧洲银行业合并报表中的数据计算, 但是由于指标集涵盖范围过窄,许多对银行业系统性风险起到重要影响的因素没有被包含在内,对于金融危机的 预警效果非常低。国

18、际货币基金组织的三个预警指标集FsIs指标集、新增预警指标集和近似同步指标集的操作性较强。 其中,近似同步指标集由于采用国际市场通用指标,数据可得性最强。相比于新增预警指标集和近似同步指标 集,FSIs由于指标涵盖范围较窄,预警能力较弱。新增预警指标集和近似同步指标集都是在金融危机后一定时间 的研究后得出的,将最近一次金融危机爆发的影响因素加入考虑,预警效果大大增强。3.指标集的适用范围不同区域组织的宏观审慎监管预警指标集在指标选取上都是基于当地经济运行和银行业经营的特点建立 的,因此具有较强的区域适用性,对于区域外的银行系统适用性就要弱于区域内部的银行系统。亚洲开发银行 MPIs指标集的建立

19、是基于对亚洲（尤其是东南亚地区发展中国家和发达国家经济数据及金融风险特点的研究 提出的,更适于衡量和比较亚洲发展中国家的金融脆弱性。欧洲中央银行CBDbased MPIs指标集的建立采用 的是对欧洲银行业合并报表数据的研究,对于欧盟国家的适用性较强。值得注意的是,亚洲开发银行所选择的指标集虽然涵盖范围广泛,但是部分指标统计频率较低,无法对宏观 系统性风险作出高频数据统计,这就降低了该指标集对于短期监管的适用性。国际货币基金组织作为国际组织,在指标的选取方面采用的是各国综合数据,并采用组织成员的面板数据进 行了实证检验,检验显示国际货币基金组织新增宏观审慎预警指标集对于国际货币基金组织大部分成员

20、国的金 融市场都有较好的适用性。但值得注意的是,国际货币基金组织新增宏观审慎监管预警指标集中的许多指标都 有严格的使用范围限制。其中许多指标更适用于发达国家的金融危机预测,在新兴经济体中则会出现漏报情况。 此外,这些指标大部分都要求在浮动汇率制度下使用,对于采用固定汇率和有管理的浮动汇率体制的经济体,这 些指标可能会出现“假警报”的情况,因为固定汇率制度会放大经济冲击带来的影响。国际货币基金组织近似同步指标集中选取的是国际上通用的一些指标值,具有独立于具体经济体的特点,有 一定的国际适用性。在国际货币基金组织的实证检验中,近似同步指标集对于美国市场上的金融压力有很好的 预警作用。那么国际货币基

21、金组织近似同步指标对于中国是否具有适用性呢?本文进行了实证检验,限于篇幅, 检验略。检验结果显示,国际货币基金组织列举的几项近似同步指标中只有不同期限国债收益率差一项在中国金融 系统性压力和极端金融系统性压力出现前几周时会出现异常现象起到预警作用。包括ShiborOIS息差在内的 其余指标都无法对中国金融系统性压力和极端金融系统性压力起到预警作用。其中原因有以下几点:（1中国金融体系开放程度相对较低,与外部市场联动性较差,国际市场上的金融压力对中国国内金融机构 的影响相对较弱,因此对国际市场有较强预警作用的指标很难与中国金融市场上存在的压力表现出联动性。（2中国金融体系仍有浓厚的政策主导氛围,

22、市场因素影响力较差,价格对市场因素的反映能力也较弱。（3中国金融市场上的金融产品处在不断丰富和完善的进程中,一些诸如Shibor的新型指标和诸如CRM的 16新型金融产品进入市场不久,投资者对其了解程度较低,参与度较低,因此其数值或价格仍存在较大的波动率,也 无法很好地反映市场情况。综上所述,目前国际上现存的宏观审慎监管预警指标集在中国的适用性较弱,中国亟须建立符合自己经济运 行特点的宏观审慎监管预警指标集。三、中国宏观审慎监管预警指标的选取及模型的构建由上述可知,宏观审慎监管预警指标集的建立应当遵循以下几条原则:（1该指标集应当涵盖银行业风险来源因 素的各个方面;（2应当对该指标集所含指标数

23、量有所限制,避免体系过于庞大;（3该指标集所含指标应有高频统 计数据,以更好为短期监管服务;（4应当考虑到中国经济制度的特点,保证指标集在中国银行业的适用性。基于上述原则,本文将选取能够反映中国银行系统及宏观经济环境运行状况的指标,建立线性概率模型,并 用历史数据对该模型的危机预警能力进行实证检验。（一宏观审慎监管风险预瞀指标的选取风险预警指标的选取是以判断银行系统面临的风险因素为基础的（Morttinen,Poloni et al,2005口,宏观审慎 监管预警指标应当将导致系统性风险的因素包括在内,通过对这些因素的监控对银行业系统性风险进行监控。 这里本文采用层次分析法进行因素分析。首先考

24、察银行业外部风险来源,即第一层次因素,本文认为银行业 系统性风险来源于外部风险和内部风险两种。第二层次因素中,外部风险包含产品市场风险和汇率风险,内部风 险包含经营风险和流动性风险。第三层因素中,产品市场风险分为劳动力供需、资产价格波动、商品价格风险和 市场预期四类风险,经营风险分为信贷扩张能力和赢利能力两类风险。具体如图1所示。第一层次 第二层次 第三层次 表现指标图1银行业系统性风险因素的层次分析笔者分析。17经济与管理研究（2012年第3期 Research on Economics and Management针对上述最后一层因素,本文选择经济指标与之对应。在产品市场风险的衡量上,本文

25、选择失业率表示劳动力 供需状况、房屋销售价格指数表示资产价格的变动、选择居民消费价格指数表示商品价格的波动、消费者信心指数表 示经济景气状况的市场预期;在汇率风险的衡量上,本文选择实际有效汇率表示本国货币的价值变动。然后考察银 行业内部风险来源,以大型商业银行的存款准备金率表示银行系统的信贷扩张能力。由于银监会2009年才开始实 施流动性监管,中国银行业流动性指标从2009年1月才开始有统计数据,考虑到数据可得性,本模型以存贷比代替 流动性比率表示银行系统的流动性风险。最后,选用贷款余额与国内生产总值比表示银行系统信贷规模,这项指标 成为银行业内部环境和外部环境的结合点。以下对上述各指标导致银

26、行业系统性危机的传导机制进行简单的论述。 失业率的增加在一定时期内反映了经济的衰退,经济衰退将提高银行业面临的违约风险、流动性风险、市场 风险等一系列风险。房屋价格销售指数反映了实体经济中资产价格的变动,房价上升会导致银行体系发放贷款额上升,对房地产 业的依赖程度增加,增大了银行业系统性危机爆发的概率。居民消费价格指数作为商品价格变动的指标,其增加在短期内意味着实体经济中的企业收入增高,流动性增 大,银行业系统压力减小。长期内则意味着经济体内流动性过剩,投机资本过多,泡沫存在,这时银行业则面临着 泡沫破灭带来的系统性危机。消费者信心指数的增加在短期来看有增大市场需求、促进经济复苏的作用,可以缓

27、解银行业面临的系统性压力。 但是消费者信心指数的持续增加则会导致非理性繁荣出现,经济过热,极大的增大银行业的系统性危机发生概率。 实际有效汇率指数的增加意味着本国货币升值,这将吸引国外游资进入本国货币市场,增大本国投资市场内 的投机因素,使银行系统面临的风险增大。存款准备金率降低,在短期内可以缓解银行系统内部承受的流动性压力,然而从长期来看,存款准备金率的 降低将会导致银行放贷时受到的约束减小,银行系统信贷规模扩大,风险敞口增大。存贷比的增大反映了银行流动性减弱,信贷扩张过快导致流动性不足是银行系统性危机发生的最直接原因, 因此存贷比的增大必然增加银行的系统性危机发生可能性。信贷国内生产总值比

28、的变动反映了银行信贷的扩大速度与经济增长速度的协调性,过大则会导致经济体中 投机资本增多,增加银行业的系统性风险。信贷国内生产总值比的增加短期内可以增大银行系统的流动性,降低 银行系统的内部压力。然而从长期来看,信贷国内生产总值比的增大意味着银行系统信贷扩大速度超过经济增 长速度,银行系统风险敞口增大,系统性风险增大。下面用图形表示指标波动情况对上述指标与银 行业系统性危机之间的关 联性进行判断。本文采用 莱文和瓦伦西亚（Laeven &Valencia,2010。1川银行 业系统性危机数据库中中 国的历史数据作为中国面 临银行业系统性危机的时 间序列数据,以1表示存 在银行业系统性危机,以018-n,。氐:,一。17扎毋? ” ,一 , 一, ,。i 羹 ,一”少产=?LM一二一9一一、f”V”V”1”“一。、,_一。_、一N-一。西o。r、寸n NN一