1、2、 工程建设监理合同:按国家工商行政管理局和建设部共同制订的工程建设监理合同标准合同 文本(GF- 2000 0202)。(1)杭州市居住区发展中心有限公司与杭州信达投资咨询估价监理有限公 司签订监理合同。(2)监理范围:施工过程全过程监理及保修阶段监理。(3)正常监理服务酬金:详见监理合同。第二节 监理工作目标、内容和依据*室外附属绿化、景观工程监理,包括绿化、土建、铺装及景观装饰、 给排水、电气等施工全过程监理。在工程施工实施阶段对投资、质量、进度、 安全的监督调控,协调各方主体单位的关系; 协助业主作好竣工验收的各项准备工作。一、监理工作目标1、 进度目标:对承包商提供的总进度计划,月
2、、周进度计划进行审核,对施工阶段各 个工序的进度目标进行跟踪管理,对施工劳动力的安排、施工机械、周转材料, 以及各项工序的开竣工时间进行监督管理, 控制各阶段的工期,以保证实际施工日历天不突破计划工期(60天)。2、 投资目标:约1062551元审核工程预算,对投资总目标值进行切块分解和在实施过程中对各阶段的动态跟踪管理,以及认真做好现场签证确认工作,确保各阶段投资实际值不 突破计划目标值,从而控制工程决算不突破投资计划。3、 质量目标:合格通过审查施工组织设计、施工方案,对工序质量实施事前、事中、事后的 全过程、全方位跟踪监督,及时解决施工中存在的质量问题,争创各分部、分 项工程质量优良。4
3、、 安全、文明施工:无重大安全责任事故,创标化工地根据安全文明施工要求,结合建筑施工安全检查标准和杭州市市政 公用工程安全文明施工检查评分办法 以及杭州市市政公用工程文明施工安 全生产标准化现场管理规定审查承包商安全体系和文明施工标准化措施,争 创市级“双标化”工地,做到安全生产、文明施工双丰收。二、监理工作内容1、 熟悉设计文件内容,审查设计文件的规范性、先进性和科学性、结构的 安全性和设计标准的适应性等;2、 审查各项设计变更,提出意见与优化意见;3、 协助建设单位组织设计单位进行现场设计交底,审核承包单位对设计 文件的意见建议;4、 协助业主进行工程招标和签订工程施工合同;5、 审查施工
4、总承包单位的资质及主要管理人员是否与投标所报人员相符;6、 审查承包商编制的施工组织设计、施工专项方案,并监督检查其实施;7、 审查承包商或业主直接提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量, 对不符合合同及规范要求的不得使用在工程中,并提出更换要求;&督促、检查承包商严格执行合同,按照设计图纸文件、以及国家施工 及验收规范、标准的要求进行施工活动。9、用于工程的主要材料/设备/构配件:现场监理部对出厂质保书与进 场实物进行检查复核;按要求试验频率进行监理见证取样,并护送至(或改为 业主确认的)具有试验资质的检测单位检测,合格后报监理工程师认可后方可 用于工程;如与施工合同、图纸及规范等要求不符
5、的,有权发出指令,责令承包商在监理工程师见证下将不合格或不符合要求的材料/设备/构配件全数 清退出场;10、 对于设计变更和技术洽商,提出方应将其送交专业监理工程师,监理 工程师提出监理意见后,向业主提出建议并取得认可,由业主向设计部门提出, 经设计部门出据设计变更联系单, 再由项目监理部审查后签发设计变更通知书 实施变更,并监督检查承包商实施情况;11、 监督检查工程的安全、文明施工,对不按有关规定或操作规程的施工 行为,发出整改指令直至停工,承包商完成后报监理工程师复查合格后,由总 监理工程签发复工令方可复工;12、 根据承包商报审的单位/分部/子分部/分项/检验批工程验收申 请、负责组织
6、现场检查其他合同规定的分部负责组织验收,出具工程监理阶段 质量评估报告;参加业主组织的工程竣工验收,并提供单位工程质量评估报告 和监理工作总结;13、 督促检查承包商及时整理质量控制资料, 按有关规定完善各阶段工程 建设资料及全套竣工图,经项目监理部审查符合要求后由承包商移交业主归档;14、 质量(安全)事故/问题/缺陷发生时,承包商应及时、随时向项目监 理部书面报告其发展情况,并按程序逐级上报上级行政主管部门,项目监理部 按照质量(安全)事故/问题/缺陷调查处理程序协助调查处理,事故/缺陷处 理所发生的费用支出由责任方承担;15、 督促业主与承包商履行工程建设合同及协议, 主持协调业主与承包
7、商、 承包商与分包商的合同条款变更,调解合同各方的争议,处理违约索赔事项, 但索赔发生前,须向业主及时提出避免索赔的预控措施;16、 保修期内发生质量问题时,按委托监理合同和施工合同要求进行处理。三、本项目监理工作依据1、 监理委托合同、施工合同及附件、招标文件及投标文件;2、 经监理审查批准的施工组织设计, 以及该工程的实施性施工专项方案;3、 国家及地方有关工程建设法律、法规等;4、 合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等;5、 已经批准的并报业主认可的监理规划及监理细则;6、 国内现行的工程勘察设计、施工规范、监理规范及建筑工程施工质量验收规范、工程质量评价标
8、准,以及浙江省颁发的有关监理法规等;7、 工程建设标准强制性条文8 CJJ/T82-99 城市绿化工程施工及验收规范9、 经审查批准的施工图纸及设计变更、委托监理合同、工程施工合同10、 国家及浙江省、杭州市有关适用的文件和相关技术规程等。第三节 监理工作方法及措施采用以项目总监理工程师负责制,对工程项目投资控制、质量控制、进度控制、合同管理、信息管理进行全面协调管理的组织形式。、项目工程监理组织机构:监理组织机构框图如下:、项目工程监理班子针对本项目的项目特征和工程特性,组建如下适应本项目的监理班子,根 据工程的进展情况,将进行适当的补充和调整。姓名专业职称职务工民建工程师总监市政工程专监安
9、装助工三、项目工程监理机构人员岗位职责(一) 项目总监理工程师系受公司授权派往项目的全权负责人,全面负责和领导项目的监理工作。 其基本职责如下:1、 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、 主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理 机构的日常工作;3、 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配, 对不称职的人员应调换其工作;4、 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;5、 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;6审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;7、审查和处理工程变更;8主持或参与工程质量事故的调查,
10、调解建设单位与承包单位的合同争议、 处理索赔、审批工程延期;9、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结;10、 审核签认部位和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请, 组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;11、 主持整理工程项目的监理资料。(二)现场监理员从事现场具体的监理工作。一般按专业及主要工种配备。其基本职责如下:1、 在总监理工程师和专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备的使用、运行情况,并做好检查记录;3、 复核或从施工现场直接获取工程的有关数据并签署原始凭证
11、;4、 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记 录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告; 做好监理日记和有关的监理记录。(三)安全监理人员职责1、 监督承包单位的安全负责人对现场施工全过程的监督管理。2、 督促承包单位建立、健全安全生产保证体系,及其职能部门人员落实 情况。3、 审查承包单位项目经理、安全员持有效上岗证情况及安全员配备数量4、 对危险性较大的分部、分项工程安全专项方案实施过程中的巡视检查, 并记好安全监理日记。5、 参与编制安全监理月报。6、 参与对施工现场的各项安全检查工作。7、 对本工
12、程安全资料的收集、整理和归档工作建立安全监理工作台帐。第四节、监理工作程序根据监理合同,对三大控制目标在获得业主支持的基础上,分别采用组 织措施、技术措施、经济措施和合同措施,适当场合请政府主管部门介入以加 大工作力度,分事先、事中、事后三个层次阐述。第五节监理工作方法及措施、施工阶段的质量控制(一)质量因素的全面控制施工阶段质量控制(二)、施工质量的监理工作方法及措施1开工前(1) 现场复查,包括导线点、水准点的定位复核。(2) 施工现场环境调查,对所发现的影响质量的重大外部因素应编写评估报 告及制定预防措施。(3) 总监组织专业监理人员熟悉监理合同和其它工程建设合同,认真熟悉设 计文件,了
13、解设计意图和有关技术要求。(4) 组织设计交底和图纸会审,对施工图审核中发现的疑点或差错由监理工 程师发函业主及设计单位,并认真参加图纸交底和会审,领会设计意图并做好 记录。(5) 检查承包商的施工准备工作,包括承包商的管理机构和负责人名单,承 包商现场人员的上岗证书及进场计划,进场设备,机器工具的规格、型号、完 好率及进场计划,施工现场试验及试验人员,进场施工材料的合格证,复试单 等,专业监理工程师核签施工测量放线报验单。(6) 审查承包商的施工组织设计,对重要的技术方案可组织有关专家进行专 项评审,以确保承包商所采取的质量保证措施的合理性,并由项目总监理工程师签署施工组织设计审查表。(7)
14、总监或业主组织召开第一次工地例会,并按规定由总监理工程师签署工程开工报审表。2、开工后A.工程项目建设质量由施工工艺水平和建筑材料质量组成, 现场监理项目部须由专业监理工程师对施工工艺和建筑材料分别进行控制,其分解如下:抽样检查B.质量的事前控制(1) 根据中标文件及合同条款规定,审查分包商的资质,并由项目总监理工 程师签署分包工程资格报审表。(2) 承包商在采购主要施工材料、设备、建筑配件前,提供的样品(或看样) 和有关订货厂家及单位等资料,由专业监理工程师确认符合控制要求后,由项 目总监以书面形式通报业主,在征得业主同意后方可由总监理工程师签署建 筑材料报审表和进场设备报验单,材料、设备到
15、货后要及时复核出厂合 格证,复试单及有关设备的技术参数资料;由业主提供材料、设备时,专业监 理工程师应协助业主进行设备选型,订货并参加业主对该设备安装质量的共同 验收,并做好移交承包商的工作。(3) 用于工程的主要材料,专业监理工程师必须审核材质化验单,复核单,并在现场对材料进行质量观感检查,对进场的原材料和半成品督促承包商按要 求堆放、储存、保管、加工。(4) 施工机械的质量控制:对工程质量有重大影响的施工机械,设备,要审 核承包商提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不能使用。C.质量的事中控制1)质量控制要点道路工程土路基中线、宽度、标高、路拱、压实度、回弹模 量、排水情况测量、试验、观
16、察排 水 工 程塘渣垫层平整度、宽度、厚度、标高、路拱、压实度、回弹模量、级配检测 试验三渣基层平整度、宽度、厚度、标高、路拱抗压强度、弯沉、压实度、级配沥青路面宽度、平整度、高程、厚度、路拱、弯沉、油石比、压实度、级配量测 试验沟槽断面尺寸、标高、轴线 支撑量测 观察平基、基座轴线、断面尺寸、标高.砼量测、 旁站、试验安管轴线、管径、高程量测检查井断面尺寸、高程、垂直度、抹面、砂浆量测、观察、试验闭水渗水量试验回填填料、分层、压实度观察、量测、试验2)坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。 上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师或其代表 到现场
17、会同检验,检验记录中应明确记录各工序实测数据, 并经验收人员签字。 检验合格后签署认可方能进行下道工序。其工作流程如图 4所示。工序交接检验流程图注: 承包商初验后向现场监理人员报告请予检验;主要工序如沟槽、管座、 回填、浇筑混凝土前的工序检验,应报告专业监理工程师。2工序检验由监理方、建设方会同乙方进行。必要时可约请设计单位、市质量检督站派员参加。3工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后,先由承包商自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程质量报验申请单,报告专业监理工程师检查验收。 (隐蔽工程检验流程如图 5所示)隐蔽工程检验流程承包商验收、认可申报、丿1否
18、监理工程师复验签证可f工程隐蔽4)工程变更和处理承包商提出工程变更的处理流程如图所示工程变更、技术联系工作流程5)设计变更及技术核定的处理因业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程如图 7所示设计单位提出设计总监组织审核. 卜与业主联系修改?是、承包商实施设计变更处理流程图6) 工程质量事故处理包括质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理 工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。7) 对下列情况行使质量监督权,下达停工指令:为了保证工程质量,出现下述情况之一者,总监理工程师可签发工程暂停 令,指令承包商停工整改。1未经检验即进行下一道工序作业者;2工程质量下降经指
19、出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,而 效果不好,继续作业者;3擅自采用未经认可或批准的材料;4擅自变更设计图纸的要求;5擅自将工程转包;6擅自让未经同意的分包单位进场作业者;7没有可靠的质保措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;8) 严格单项工程开工报告和复工审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照图 8规定的管理流程。申报总承包商 毛与业主及各方面协调会签复开(复)工申请核签程序图9) 质量、技术签证。凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,必须经项目总监理工程师 签署(如竣工验收等)。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、 技术方面原始凭证上签字,最后由项目总
20、监理工程师核签后方有效。10) 行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,这既是质量 控制的需要,也是投资控制的需要,其管理流程如图 9所示。工程款支付核签程序图11) 建立质量监理日记现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影 响因素的情况。12) 组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持。协调会后应印发会 议纪要,其纪要的签发管理流程如图所示。协调会议纪要签发程序图D.质量的事后控制1)工序、部位质量验收。施工单位初验合格后提出验收申报表,其流程如图所示。承包商提出各工序、部位质量验收
21、单7验核质量验 收单会同现场观 感检查实验室检验1资料工程质量评定签署验收记录工序、部位验收程序图2)项目竣工验收图12竣工验收流程3)审核竣工图及其他技术文件资料4)整理工程技术文件资料并编目建档、施工阶段的进度控制施工阶段进度控制工作流程1、进度的事前控制进度控制的事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:1) 审核承包商提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求,审核施工进度计划与施工方 案的协调性和合理性等。2) 审核承包商提交的施工方案。主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。3) 审核承包商提交的总平面图。主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计
22、划的协调性和合理性。4) 提醒业主按期完成现场障碍物的拆除,及时向承包商提供现场。5) 提醒业主及时组织施工临时供水、供电,接通施工道路、电话线路,及 时为承包商创造必要的施工条件。6) 提醒业主及时向承包商移交作为临设使用的待拆房屋。7) 按合同规定及时审核承包商工程款支付申请。2、 进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查、动态控制和调整,及时进行工 程计量,为向承包商支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容有:1) 建立反映工程进度状况的监理日志。2) 工程进度的检查。1计划进度和实际进度的差异;2形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。3) 按合同要求及时进行工程计
23、量验收。4) 有关进度、计量方面的签证。5) 工程进度的动态管理。6) 为工程进度款的支付签署进度、计量方面的认证意见。7) 组织现场协调会,其职能有:1协调总包不能解决的内、外关系问题;2上次协调会执行结果的检查;3总图管理上的问题;4现场有关重大事宜;5现场协调会应印发协调会纪要。8) 定期向业主报告有关工程进度情况,现场监理部每月报告一次。3、 进度的事后控制1)制定保证总工期不突破的对策措施:1技术措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉 作业等;2组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;3经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;4其他
24、配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度2) 制定总工期突破后的补救措施。3) 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织 新的协调和平衡。三、施工阶段的投资控制1、 投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽 量减少承包商提出索赔的可能。1) 熟悉设计图纸、设计要求、编制标底、编制审查预算、分析合同价构成 因素,明确工程费用最易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。2) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策,减少向业主索 赔的发生。3) 按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、 连
25、续施工,不要违约造成索赔条件。4) 按合同要求,按期、保质、保量地供应由业主负责的材料、设备到现场, 避免造成索赔条件。5) 按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,避免造成索赔条件。2、 投资的事中控制1) 按合同规定,及时签复承包商提出的问题及配合要求,不要造成违约和 对方索赔的条件。2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调、配合, 不要造成对方索赔的条件。3) 工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析。4) 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机 械签证材料代用、材料调价等的签证,需经项目总监理工程师最后核签后方才 有效。5)
26、 按合同规定,及时对已完工程量进行核验,不要造成未经监理核验认可 就承认其完成数量的被动局面。6) 按合同规定,及时向承包方支付进度款,不要造成违约被处以罚款的条 件。工程付款流程如图所示:承包商提出付款申请申报 否 个 付款总监理工程师审查工建设单位财务复 核 图14工程付款流程7) 完善价格信息制度,及时掌握国家、地方调价的范围和幅度。8) 检查、监督承包商执行合同情况,使其全面履约。9) 定期或不定期向业主报告工程投资动态情况,注意费用联系单对造价的 影响。10 )定期、不定期地进行工程费用超支分析,并提出控制工程费用突破的 方案和措施。四、施工阶段的安全文明控制1、 安全文明的事前控制
27、1) 熟悉工程的情况,根据安全文明施工的目标,要求承包商在施工组织设 计中编制安全生产、文明施工的篇幅,对该部分内容进行审核。2) 预测工程中可能存在的安全隐患明确控制的重点,时时保持安全防范意识。3) 督促承包商建立健全安全文明保证体系,由项目经理负责、具体落实到人。协助承包商从立法和组织上加强安全生产的科学管理规章和操作规程, 实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。协助承包商建立和完善有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程, 建立安全管理台帐,在开工前办理好安监备案手续。审核施工组织设计,施工方案和施工技术措施时,同时要审核安全生产责任 制度、管理制度、检查制度、教育制度、例会制度、统计分析与报告制度等。4) 督促承包商将安全文明的制度向施工班组交底,并督促执行。2、 安全文明的事中控制1)按批准的施工组织设计规定,督促承包商建立正常的保障系统和应急系 统。配置相关的设施,如安全网、监控、消防等。a.进入现场的所有人员必须戴安全帽,施工现场设置安全警告牌。b.施工现场严禁同一作业面上、下同时施工,必须分阶段错位进行c.所有机电设备实行专人负责操作,并持证上岗,非专业人员不得动用电器 设备,供电设备要遮盖严实,经常检修,并设置漏电保护器。d.现场施工用电严格遵照 建
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