1、关于开展全市户外广告专项整治活动实施方案兴隆台区综合执法大队、环卫处、双台子区综合执法大队、环卫处、油田城管支队、局属各单位:为进一步加强全市户外广告管理,规范户外广告设置,提高户外广告质量,清理非法张贴喷涂广告,美化城市景观,维护公共安全,决定开展全市户外广告专项整治活动。制定实施方案如下:一、指导思想和工作目标以打造靓丽盘锦为目标,坚持重点控制和分区管理相结合,有利于保护城市风貌,与区域环境和城市建设发展相协调的原则,对街路、商业繁华区、城市出入口的户外广告进行集中整治,对非法张贴喷涂广告集中清理,并进一步强化日常管理,彻底改变户外广告设置“杂、滥、乱、差”的面貌,解决非法“小广告”污染城
2、市市容等问题,形成合理规划、设置有序、布局科学、管理规范、标本兼治的户外广告新格局,标提升城市容貌水平。二、主要内容(一)规范设置增量户外广告1、编制户外广告规划。合理利用城市空间资源,不断加大户外广告管理力度。与规划主管部门配合,编制全市户外广告设置总体规划和控制性规划,做到布局科学合理。户外广告设置充分考虑广告的位置、形式、规模、规格、材料、亮化美化等基本设置要求,提倡采用新技术、新材料、新工艺,做到设置科学有序。2、严格审批增量户外广告。市综合执法局依据全市户外广告设置总体规划和控制性规划,对单体广告进行审批备案。辖区执法大队现场予以监察,严查擅自变更设置地点、规格、形式、数量、制作工艺
3、及发布内容的户外广告。(二)整治存量户外广告一是对现有柱式广告、电子显示屏等大型户外广告进行排查,对未经审批,但符合总体规划和安全规范要求的,予以保留,在30个工作日内补办审批手续;对未经审批,不符合全市总体规划要求,不符合安全规范要求的予以拆除。二是严格控制建筑工地围挡广告,总高度不超过6米;设置于建筑工地围墙上的户外广告,距离地面总体高度不超过6米,同一区域要相对统一。不符合设置要求的要限期整改或拆除。三是建筑物立面不得设置外凸式广告,对突出墙面、尺寸过大、遮挡和破坏建筑物整体性和设计风格,与建筑物不协调的要进行整改或拆除。四是拆除建筑物顶部设置的大型实体户外广告牌。五是对设置于各种栏杆上
4、影响“拆墙透绿”效果和交通视野的广告,要进行整改或拆除。六是清除未经批准、长期空白闲置、不及时维护的陈旧、破损和设置期满的广告和商家牌匾。七是有关部门通过市场化方式设置的宣传栏、阅报栏、标志指示牌等,对不符合设置要求以及随意更换为商业宣传画面的,要进行整改或拆除。八是清除橱窗、门楣、墙面乱粘及时贴和乱挂招牌现象。九是清除在建(构)筑物、临街及小区墙体、电线杆、路灯杆、报刊亭、电话亭、候车亭、树木、各类灯箱、大型广告牌、桥体等部位涂写、悬挂、粘贴的小广告。(三)严控临时性户外广告。一是严格控制在繁华区进行商业性庆典宣传活动,超过规定时限的要及时清理取缔。二是临时性公益宣传广告,要规定时限拆除,特
5、别是交通隔离栅栏、街道两侧墙体上设置宣传条幅、广告要及时清理。三是坚决清理取缔经营性宣传条幅广告。(四)清理非法张贴喷涂广告。一是查处主次干道两侧以及住宅小区内建筑、公用设施上的张贴喷涂非法行医、办证、招聘公关的联系电话号码及其他“小广告”行为,实现重点地区的非法小广告得到有效遏制,使非法张贴、散发、喷涂小广告的行为不再反弹。二是清理覆盖已乱张贴、乱刻画和乱涂写非法“小广告,并建立长效管理机制。户外广告宣传方案3一、前言随着社会经济水平的不断提高,人们已经不再只满足于温饱了,更多开始注重生活的品味,更加追求时尚、注重品质、崇尚个性。这意味着时尚创意家居行业成为了人们生活达到小康水平后蓬勃发展的
6、一个新行业,代表着时代的精神和人们的生活观念的转变。因此业界普遍认为,可以在本次时尚创意家居展览会中通过整合各类资源、协调商家、家装公司、消费者之间关系开拓的一条崭新、便利的销售渠道。二、总体思路(1)展会目的:围绕展会宣传主题,展开系列活动,吸收传统元素,混合现代气息,打造别具一格的展会。本次以时尚创意为主题的家居展览会开创新的会展形式,跻身到主流会展主题中去,让更多的媒体、商户、客户、公众了解和关注我们的展览会成了为首要的一大目标,也是为了后届的举办走好关键的一步。(2)展会主题:“低碳、时尚、创意、爱你、爱家、爱生活”的宣传主题(3)展会地点:中国杭州市和平国际会展中心(4)布展时间:2
7、011年9月27日2011年9月30日(5)展销时间:2011年10月1日8:30中国杭州时尚创意家居展销会开幕式2011年10月1日2011年10月8日为正式展销时间(6)撤展时间:2011年10月8日18:00三、组织机构杭州时尚创意家居展销会由中国商业联合会、杭州市人民政府主办,国家国内贸易局商业发展中心和杭州市对外贸易经济合作局联合承办。展销会组委会设立秘书处统一协调工作,秘书处下设广告招商、招展部、布展搭建部、新闻部、财务部、后勤部、接待部等。四、宣传形式本次杭州时尚创意家居展销会宣传活动共分三个阶段,即展前、展中和展后。通过媒体宣传、户外推广和网络联盟三个途径,以宣传册、专题片、报
8、纸、电视、广播、灯箱广告、大型海报等形式全面宣传首届杭州时尚创意家居展览会。五、宣传安排(一)展前宣传1、报刊平面媒体:较大版面的硬性广告(在时尚家居、瑞丽家居、雅居、现代装饰、厨卫商情、ElleDecoration住宅装饰等权专业威杂志发布招展招商广告;2、网络媒体:在网易、新浪、搜房网、慧聪等网站宣传推广并建立杭州时尚创意家居专题网站;3、电视电台:浙江卫视台、杭州台、浙江、杭州广播电台做告示性广告宣传;4、宣传册:向各有关区县,市内外有关单位、企业以及针对性较强人员邮寄投放宣传手册;5、户外:联合百货商场、专业家居用品零售业,车体广告、路牌广告、户外LED广告、灯杆旗、小区条幅进行标示性
9、宣传;6、短信宣传:我们将在展前以短信形式告知家居展时间、地点,邀请潜在观众参观展会,扩大展会的知名度及影响力。(二)展中宣传1、网络媒体:网易、新浪、搜房网、慧聪等网站宣传时尚创意家居展销会开幕式等新闻;2、电视电台:邀请各大电视媒体报道展销会开幕式盛况及各项活动的进展状况,适时跟踪报道;3、报刊杂志:全面进行时尚创意家居展销会的新闻报道、专题宣传、广告宣传;4、站牌灯箱广告:在杭城主要车站上设置有关时尚创意家居展销会内容站牌灯箱广告。(三)展后宣传杭州时尚创意家居展销会结束后,邀请浙江日报、杭州日报、杭州电视台等主流强势媒体对首届进行总结性宣传报道。六、宣传要求1、宣传册要求完整、鲜明地向
10、受众传达活动的意义,活动的主要内容,活动中需要受众参与什么,如何参与等信息。宣传册设计高雅、精致,凸显花博会文化特色,成为最能完整地表达活动内容、意义的宣传载体2、户外广告(海报、灯箱、大型广告牌等)简洁、直接的传播途径,具覆盖性、针对性等特点,户外广告主要强化宣传活动的主题。将具列为重要传播载体3、电视电台要求制作家居展览会广告短片和专题宣传片,以电视、电台的及时性、鲜活性的特点,直接突出时尚创意家居展销会活动亮点,引起受众更大的注意。4、报纸杂志传播内容分为三类,一类是新闻,对活动新闻进行报道:二类是软文,对活动部分内容进行专题报道:三类是硬广告,直接诉求活动主题,时间、地点等信息。5、网
11、络媒体要以建设时尚创意家居展销会专题网站为契机,加强与网易、新浪、搜房网、慧聪等网站的合作,积极推动网络宣传平台建设。通过宣传,全面展示时尚创意家居行业近年来的发展水平,全力打造国际时尚创意家居的品牌展会。户外广告宣传方案4管理城市户外广告的实施方案管理城市户外广告的实施方案一、基于户外广告管理现状应采取的对策1、坚持“规划先行”原则。凡未做规划或规划中未包括的路段、地点,任何人、任何单位均不得设立户外广告;任何人、任何单位不得许可设立户外广告。这样,可避免因“先斩后秦”、先设后审而带来的随意设立等违规设置弊端。2、建立“批、管联席小组”工作制度。行政审批与执法通力合作,相互及时通报户外广告审
12、批情况和对无手续广告的查处情况,以便执法人员按审批的事项进行监督检查,发现问题及时纠正,避免广告设施完工后再处理,导致执法难度加大和不必要的经济损失。这符合“执法前置、预防为主”的理念,更能体现“以人为本、依法行政、服务社会”的思想。3、出台一套管理实施细则。相关部门应从基本概念、外形特征、内容要求、设置标准以及审批程序、管理办法等方面,尽快对“户外广告”和“门头牌匾”都作出明确规定,以规范对户外广告的管理。4、加大对户外广告的管理力度。为进一步规范执法人员对户外广告的管理行为和户外广告设置单位的经营行为,每季度或每半年应组织辖区内户外广告设置单位(包括广告公司和)召开一次座谈会。组织学习邳州
13、市户外广告设置规划等相关内容,宣传政府对广告设施管理方面的相关要求, 倾听户外广告设置单位对执法工作的意见和建议,加强相互间的沟通,使行政执法工作从事后的行政处罚转向事前的监管和教育预防。5、签订目标管理责任书。城市管理部门与辖区内的户外广告设置单位签订户外广告目标管理责任书。内容主要包括:不经审批不得随意乱设置户外广告;对经过审批设置的户外广告及霓虹灯,要安排专人定期检查,对广告画面破损、污浊以及霓虹灯夜间不亮或显示不全的要及时更换、清理、修复;违规责任追究等。通过责任书的签订,增强户外广告设置单位的责任心,充分发挥其主动性,形成设置单位与管理部门齐抓共管的良好局面。二、户外广告管理和执法中
14、应把握的环节1、预防为主,注重宣传。教育执法人员树立“预防比惩处重重要”的理念,改变过去“轻事前监管、重事后处罚”的工作方法。对非法广告设置单位,要注重宣传教育,使其学法、知法、懂法,进而做到守法。预防为主,注重宣传,可减少违法设置广告的数量,减轻城管执法人员的工作量,实现城管执法的良性循环和城市的净化、美化。2、及时发现,温馨提示。各管辖中队要加大巡查管理力度,做到腿勤眼尖,对辖区大型户外广告设置情况了如指掌。发现未经审批违规设置的户外广告,及时向设置单位或广告公司发出温馨提示,告知该行为已违反了某法规的某条某款,提示其在一周内自查自改(拆),及时纠正自己的违法行为,积极配合城管执法工作。通
15、过温馨提示,给违法设置单位充足的时间认识其违法行为的危害性及其应承担的法律后果,自觉组织人力自行拆除违法设置的户外广告,实现人性化执法效果的最大化。3、督促整改,鼓励自拆。在温馨提示的基础上,通过电话、网络等方式经常询问整改情况,积极指导协调。对于正在整改的,监督其按审批的规格施工,不得超标;对于正在拆除的,提醒其注意安全、文明施工。深入设置单位(广告公司),进一步做政策宣传及思想教育工作。对于需要拆除的,积极鼓励自拆;对于自拆确有困难的,积极协调相关部门,组织人力、调动机械协助拆除,不断加大督促整改及拆除力度。4、强行拆除。对于个别不顾大局、无视法律、片面追求个人利益,采取各种手段无限拖延拆除时限、拒不整改和拆除的,依法下达法律文书,正式进入法律程序。同时,进一步做耐心细致的宣传和教育工作,严密组织、充分准备,对于在法律文书规定时限内仍不履行法定义务的,有理、有利、有节地组织人员予以强行拆除并追究当事人的法律责任。
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