县域电商模式详细Word文件下载.docx

1、得益于当地优良的自然环境，遂昌盛产竹炭、烤薯、菊米、山茶油、高山蔬菜、土禽、食用菌等农特产品，从2005年左右起，遂昌就开始有人在淘宝网上开店销售当地土特产，但比较零散。遂昌网店协会的诞生，对遂昌网商的集群式发展，起到了关键作用。2010年3月26日，遂昌网店协会由团县委，县工商局、县经贸局、碧岩竹炭、维康竹炭、纵横遂昌网等多家机构共同发起成立，从上海回来的潘东明成为首任会长。遂昌网店协会为非营利组织，按社会团体法人依法登记注册。协会的定位是：服务性、互助性、自律性，是实现网店会员与供应商“信息共享、资源互补”的服务性公共联合平台。主要工作包括：1、帮扶网商成长，协会成立以来累计组织了30多场

2、大中型培训，培训人员达3000余人次，同时搭建技术咨询平台，随时解答网商问题；2、整合供应商资源，组织网货，让会员卖什么不再成为问题，同时协助供应商（合作社、农户等）进行产品开发，提高供应商新品开发的成功率；3、规范电子商务的服务市场与价格。如，网店协会通过与物流公司谈判，控制住了物流费用上涨，同时积极促成网商面临的仓储、资金难题纳入政府的电商扶持政策。截止到2013年6月底，遂昌网店协会共有会员1473多家，其中网商会员1268家，供应商会员164家，服务商会员（包括物流、快递、银行、运营商，以及摄影、网页设计等服务商）41家。遂昌网店协会会员结构在1268家网商会员中，城镇人员占647家，

3、农村户口人员占621家，大学生432人2。在遂昌逐渐形成了较完备的电子商务生态体系，为城乡中青年群体提供了近5000个就业岗位。在遂昌农特产品网销快速发展的带动下，当地大批年轻人开始投身电子商务，从而使得当地电子商务物种更丰富，生态更健康。一部分年轻人致力于农产品生产，成为遂昌网店协会供应商，如有才菊米、百合夫妻等；还有更多的年轻人则通过开网店，成为网商的一员。同时，电子商务引发的“创二代”现象也开始显现。在遂昌的不少农产品生产企业，父辈长期从事传统线下业务，积累了丰富的生产经验和一定的品牌效应，但电子商务技能不足。看到农产品电子商务的商机，部分企业主开始让大学毕业的子女回到家乡，帮助企业开展

4、电子商务业务。这部分年轻人有计算机和网络技能，同企业的生产优势相结合，从而形成了遂昌农产品电子商务的“创二代”。1.2 农产品电子商务成特色，传统产业加快电商化进程与江苏睢宁沙集镇、浙江义乌青岩刘村等地以家具、小商品为交易物的农村电子商务相比，“遂昌现象”最大的不同，在于其交易物以农产品为主，属于典型的农产品电子商务。农产品正在成为淘宝上新兴的热门产品类目3。2012年淘宝网（含天猫）上农产品的交易额为198.61亿元，2013年有望提升到500亿元。其中，传统滋补营养品、粮油米面/干货/调味品、茶叶是淘宝网2012年交易额最大的农产品类目，分别为61.41亿元、34.53亿元和34.16亿元

5、4。与一些县域农产品电子商务发展主打一两种产品不同（如安溪的茶叶、青川的山货），在遂昌，上网交易的农产品种类从2010年起日渐丰富，从零食坚果，到茶叶干货，再到生鲜蔬果，均占据相当的比例，并且从2013年开始，生鲜蔬果产品呈增强趋势，逐渐成为当地电子商务交易的主打产品遂昌网店协会建立的农产品分销平台，对于合作社等农产品生产企业来说，是一条“触电”的快捷渠道。当地合作社具有优质的产品资源，但缺少电子商务经验和人才，通过对接分销平台，从而能够以较低成本实现网络销售。这种方式极大地加快了传统农产品加工企业的电商化进程。至2013年上半年，遂昌网店协会的供应商达到164家，其中农民专业合作社47家，农

6、产品加工企业54家，农户29家，遂昌县以外有34家。供应商中79%为遂昌本地企业6。这种分销模式极大地促进了遂昌农产品的网络销售。几家农业专业合作社和农产品加工企业，在成为网店协会供应商后，麦特龙分销平台为其带来了可观的网络销售额。如九龙岳食品已经将销售全部放在了分销平台上，有才菊米、羽峰笋制品、求美木业也分别达到了40%-66.7%7。1.3 遂昌馆叫响全国，县域组团整体营销“特色中国”是淘宝网倾力培育的中国地方土特产专业市场，淘宝网从2010年开始，就积极与各省市政府紧密合作，精选全国各地的名优土特产以及名优企业，共同推进土特产的网上零售市场。遂昌馆是淘宝“特色中国”的第一个县级馆，遂昌网

7、店协会是遂昌馆的运营方。2013年1月8日，遂昌馆正式上线，汇集了烤薯、竹炭花生、即食笋、菊米等遂昌本土美食，还包含遂昌金矿国家矿山公园、南尖岩、神龙谷等景点的门票、酒店等旅游产品。在遂昌馆，全国消费者可以将遂昌特色产品一“网”打尽。遂昌馆的推出，是遂昌县域的一次“整体营销”。遂昌馆以遂昌网店协会为运营主体，当地县政府鼎力支持，吸收网店卖家、网货供应商、农业专业合作社、县域内涉旅机构等产销方加入，大大提升了遂昌这个小县城在互联网上的知名度。1.4 政府积极营造电子商务软硬件环境优良宽松的电子商务软硬件环境，是遂昌电子商务快速发展的重要保障。政府对电子商务的投入和支持，主要体现在两个方面1、基础

8、设施的投入电子商务基础设施主要包括交通、宽带、产业园区等方面。交通方面，遂昌县政府积极完善交通建设，一方面狠抓项目，规划道路建设，开通了多条连接偏远农村和县城的交通支线；另一方面加强管理，强化科技在交通管理中的运用，进一步改善县域交通环境。2006年龙丽高速的开通，为其电子商务的快速发展奠定了基础。宽带方面，遂昌加快发展以宽带为核心的通信基础设施建设。截止到2012年，遂昌户均手机数为2.87部，户均宽带0.4M，在全国县级区域中处领先地位。园区方面，遂昌县已经规划出专门的电商产业园，开始投入建设。建成后，将实现网商聚合、协同发展。2013年1月淘宝网遂昌馆上线，为保证遂昌馆运营，遂昌县政府配

9、套资金与政策支持遂昌网店协会建设了3000平米的配送中心。2、规则和政策的支持2011年遂昌县政府出台“全民创业支持计划”及配套政策，每年给出300万元财政支持，其中不低于200万元的财政补助用于遂昌电子商务发展。遂昌县政府承诺将在人才，空间，财政，政策等方面加大对遂昌电子商务发展的支持。食品安全方面，投资300万元的遂昌农产品检测中心开始建设，并被列入2013年十件实事。而在遂昌馆上线时，一套“政府+农户+合作社+网店协会+淘宝网”的多方负责的品控机制已经开始实行。遂昌馆土特产品质控制流程政府为遂昌馆产品做出背书，实行多方负责的监管机制：1）政府指导下的地方土特产行业生产和加工标准；2）基地

10、核查，实名认证，全程抽检和备案，源头可追溯；3）联网联保，品质担保金。通过政府、农户、合作社、网店协会、淘宝网的几方联动，遂昌实现了农产品在售前、售中和售后三个环节的全方位品质控制。2 电子商务助力遂昌县域经济发展近10年来，遂昌县域经济得到快速发展，GDP获得显著提升，从2004年的26亿元提升到2012年的76.7亿元8。同时反映县域经济发展的几项指标，如地方财政收入、地方财政支出、社会消费品零售总额等也均获得了显著的提高。遂昌电子商务从2005年萌芽，至2010年起对县域经济的影响开始增强，网络零售中的网购额占社会消费品零售总额比例从2.91%上升到9.42%，网销额占GDP比从0.58

11、%上升到2.39%。电子商务已经逐渐成为助力遂昌县域经济发展的重要力量。2.1 遂昌电子商务助力农业及农产品加工业发展经过2010年以来的快速发展，遂昌县在淘宝网（含天猫）的网销额中，农产品及其加工品9占比一直超过50%2010-2013年遂昌县网销分布变化2013年上半年完成5000万的销售额，预计全年将突破1.3亿。这部分产品网络销售的增长直接拉动了农业及农产品加工业的发展。农产品网络销售的持续走高，使得遂昌近些年没有出现过农产品卖难的现象。有了销售上的保障，发展精品农业也被定为遂昌发展的战略目标之一。从2010年起，遂昌农产品的网销额每年均以200%的速度增长。2013年3月借助春茶上市

12、活动，遂昌馆借助成功打造了“龙谷丽人”的品牌，结束了遂昌绿茶一直为西湖龙井“打工”的历史；而在4月推出的“土猪团购”活动造成遂昌土猪脱销，不仅在互联网打响了遂昌的生鲜品牌，更是让遂昌的养殖户尝到了甜头。再来看遂昌的农产品加工业，以烤薯和菊米为例，两个产业在十一五期间（2006年-2010年）受各种因素影响基本处于停滞，烤薯产值甚至出现下滑。但是从2010年开始，在网销的带动下，两个产业获得新的发展。电子商务给它们带来了更广阔的市场，两个产业较2010年分别增长了20%和19%，而网销额也分别占到了各自产值的33%-40%10。2.2 遂昌电子商务助力第三产业发展遂昌县第三产业在GDP的占比从2

13、007年以来不断增强，从39.81%提高到2013年上半年的42.90%11，这与遂昌近几年迅速崛起的旅游业及电子商务服务业密切相关。交通运输、仓储和邮政业是与电子商务高度关联的产业，本身也是电子商务服务业的一部分。遂昌县第三产业中的“交通运输、仓储和邮政业增加值”在2010年之后开始快速增长，当年从1.05亿提升到2.32亿，增长幅度超过120%，而这一年正是网店协会成立，遂昌电子商务大发展的一年。交通运输、仓储和邮政业增加值在2013年上半年完成1.63亿，预计全年可完成3.5亿元遂昌交通运输、仓储和邮政业增加值变化遂昌馆上线后，县域内各涉旅机构的旅游产品也开始在馆内热销，线上旅游服务产品

14、有了很大提升，2013年上半年完成214万元，同比增长750%。如果考虑到旅游的主体消费在线下完成，那么基于这个金额和增长趋势，电子商务未来对遂昌旅游综合收入的拉动相当可期。2.3 遂昌电子商务依托和促进县域电子商务服务业的发展一、电子商务发展促进电子商务服务业成长2011年3月遂昌网店协会的部分理事，筹资成立了遂网电子商务有限公司，为网商服务的商业链条开始启动。遂网公司搭建了麦特龙分销平台，将供应商的优质农产品做成产品包放在分销平台上，网商将产品包拿到网店里销售，平台则负责统一配送和物流 。麦特龙分销平台的业务流程麦特龙分销平台在2011年完成1000万元的分销周转，2012年提高到了350

15、0万元，而2013年的目标则是达到8000万元的规模13。遂网公司与遂昌网店协会，是两块牌子但一套团队在运营，商业运作由公司出面，公益活动或对接政府的事情则由协会出马。遂网公司的本质是本地化电子商务综合服务商，它以电子商务为基础，打通多个平台，连接线上线下，协同供应商、网商、支撑型服务商（物流、银行、电信运营商等）和政府等多方资源，为遂昌本地的电子商务发展提供服务与支撑。遂网公司将来希望在全国多地输出其模式，再通过云端将这些平台连接，相互打通，而今遂网公司的模式已经在浙江桐庐的分水镇开始复制。遂昌电子商务的快速发展，反过来也促进了当地电子商务服务业的成长，除了遂网公司这样的本地电子商务综合服务

16、商，物流、快递、电信等支撑性服务商和摄影、网店装修等衍生性服务商也在遂昌蓬勃发展起来。与此同时，使用淘宝平台所提供的营销、数据分析等在线化服务的网商比例也在逐月提高，这既促进了遂昌网商运营水平的提高，也反映了遂昌电子商务服务业多业态、多物种的交融与发展。如图表17，遂昌网商使用淘客和直通车的比例分别提高到20%和16%，使用旺铺的比例也一直维持在80%以上14，在遂昌馆上线前后达到87%。二、电子商务服务业成长反促电子商务生态完善网店协会诞生、遂网公司成立、遂昌馆开馆成为遂昌电子商务发展的里程碑事件，同时也是遂昌电商服务业发展的标志。伴随电商服务业发展，电子商务生态的各个物种也均呈现出爆发性的

17、增长，如遂网公司成立当月，遂昌卖家数量增加了80%；麦特龙分销平台的搭建，又使得网店协会供应商会员迅速扩展到130余家，至2013年上半年达到164家15。三、电子商务生态完善拉动居民网络消费遂昌电子商务生态的完善，也为本地居民的网络消费提供了便利，仅以遂昌居民在淘宝消费为例，网购额呈现逐年攀升趋势，从而形成了“电商发展-服务业兴起-生态完善-消费提升”的正向循环。将遂昌与高碑店、睢宁、安溪、博兴等几个淘宝县对比，我们发现在人均GDP、人均社会消费品零售额均不占先的情况下，遂昌人均网络消费却是最高，2012年接近千元，这无疑与当地良好的电子商务生态有关。遂昌2012年来自淘宝的网购额达到2.2

18、6亿，电子商务为遂昌新增消费1.29亿16。2013年5月，一项被称为“赶街”的项目启动，这个全称“农村电子商务服务站”的项目由遂昌政府相关部门牵头，与阿里巴巴合作，遂网公司执行建设。项目由赶街区域服务中心和各村网点组成，以在农村植入、普及、推广电子商务应用为业务核心，并延伸物流配送、电子金融、帮扶创业、预约预定、惠民资讯等业务，为处于交通不便利、信息相对落后的农村居民在购物、售物、缴费、创业、出行、娱乐、资讯获取等方面提供一站式便利服务。给农村居民提供真正便利、全面、优质、快捷服务，带动农村居民生产、消费和就业能力。截止2013年6月底，“赶街”项目已经完成了吴处和钟根两个网点的建设并投入运

19、营。项目计划在203个行政村建立150个村赶街网点，预计在每年完成近400万元网络消费额的同时，也将使农村居民完成了与信息社会的对接。一座县城，在三年不到的时间，电子商务发展从无到有，从一枝独秀到百花齐放，从星星之火到燎原之势。桐庐目前有3个县级核心电商产业园，入驻专业电商公司47家；建成6个乡镇孵化园，培育电商企业165家；建成8个本地电商支撑平台，县内应用企业（商家）达4600余家；建成9个电商仓储物流平台，日均发货量突破40000单；设立6个电商人才公共培训基地，2014年组织各个层面的电商培训5800余人次；还有183个农村淘宝村级服务站投入运营，今年6月底，桐庐成为全国第一个实现农村

20、淘宝村级服务站行政村全覆盖的县。如今，电子商务已经融入桐庐一二三产各个领域，截至2014年底，全县仅在天猫和淘宝平台上的活跃卖家就有5100多个；年销售超过500万元的电商骨干企业达52家，网上销售14.54亿元，增长142%；有7家电商企业正在进行上市培育；电子商务产业链不断延伸，各类主流电商模式全面应用，各种创新电商模式层出不穷。三年不到的时间，得到业界首肯，获得众多荣誉。位列 “中国电子商务发展百佳县”排行榜第41位，被评为“2014感动浙江十大电商团队”；成功创建“浙江省电子商务示范县”；迎春商务区成功创建国家电子商务示范城市拓展区； “桐庐产业带”获阿里巴巴“最具活力奖”。说起桐庐分

21、水的制笔、横村的针织服装以及皮件箱包、医疗器械等等，大都耳熟能详。2012年前后，受人民币升值、国际市场萎缩和代工市场向东南亚转移等各种因素影响，企业的市场空间、利润空间受到前所未有的挤压，生存很被动。桐庐追寻原因，要破解这些难题，既要有大量的资金投入，更要有很长的培育周期。就在苦苦寻求破解之道之时，电子商务犹如黑暗中的一道“闪电”，闯进人们的视野。它凭借其“开放性、平等性、知识性、虚拟性、快速性”的特征，完全区别于传统商业营销模式，能够帮助企业以更低廉的成本、更快捷的速度获取国内外市场信息、宣传推广自有品牌，实现与全国甚至全球消费者的无缝对接，从而迅速打开销售市场。自此，桐庐开始驶上电子商务

22、 “一切皆有可能”的道路。A电商发展三步走启动阶段: 2012年8月至2013年底，桐庐实施了“启蒙计划”，主要是给理念、给氛围、给信心。起初，干部和企业普遍不懂电子商务，干部心中没底气，企业“不见兔子不撒鹰”，这样的僵持一度使发展电子商务陷入僵局。桐庐一方面通过考察，开设培训班，引导干部企业去深入了解，一方面营造发展电商的氛围，让大家了解到电子商务不仅是一个无比庞大的既有市场，也是一个无法阻挡的趋势市场，更是一个无限广阔的机会市场，如此半年下来大家形成了共识，也有了“时不我待”的紧迫感。光靠自己摸索跑不快，必须“靠大树”，“借大脑”。 2013年8月，桐庐县委副书记、县长方毅多次带队与阿里巴

23、巴对接，终于成功建立战略合作关系，达成十方面合作意向，并共同举办了首届桐庐县电子商务发展大会和阿里巴巴“中国产业带”巡回论坛。县政府还聘请了包括阿里巴巴集团资深副总裁在内的6位电商领军人物作为电子商务发展顾问，高起点、高标准谋划电子商务发展。与阿里巴巴结亲后，不仅使桐庐在发展电子商务上走上快捷道，更重要的是极大地提升了桐庐对做好电子商务的信心和决心。有了信心和决心，政府发挥主导作用异常重要。桐庐出台了关于加快电子商务应用发展的若干意见，从培养电商人才、整合平台建设、加快示范培育等八个方面全方位、系统化推进电子商务普及应用。整合了政策资源，设立专项资金，2013年兑现507万元，2014年兑现1

24、500万元。初步发展阶段：2014年，桐庐实施“1234计划”，主要是给支撑、给配套、给服务。杭州屹尚电子商务有限公司、桐庐汉纳家居用品有限公司随着15家耳熟能详的企业相继入驻，凤川街道电子商务孵化园发展已初具规模。凤川街道电子商务孵化园占地面积2400平方米，配套仓储10000余平方米，可容纳20余家企业创业。杭州水晶运动机械有限公司在卢水晶的带领下一直做传统外贸，这几年传统外贸基本保持在7000万元左右，没有增长，而且利润越来越低，从15%降到约5%。但他儿子卢毅通过网络拓展内销市场，2012年做了900万元，2013年做了2700万元，去年做了将近7000万元，而且利润也比传统外贸高得多

25、，大约有30%，目前他们在澳大利亚建了海外仓，正准备做跨境电商。随着电商的起步，各类发展需求摆在政府面前，比如人才、平台、政策等等。桐庐在谋划2014年工作时，决定把重点放在构建长远发展的支撑体系上，包括规划体系、政策体系、人才培育体系、公共服务体系等等。为此，拟定并较好地实施了“1234计划”。编制一套规划。通过规划编制，明确桐庐电商发展的方向、模式和近远期目标，同时研究确定实现目标的路径选择、时序安排、节点设计、支撑项目和实现手段等。推进“两大中心”建设。一个是电商公共服务中心，一个是电子商务仓储物流中心。加快三大园区建设。突出“四大平台”建设。分别是“阿里巴巴桐庐产业带”，淘宝网“特色中

26、国桐庐馆”， “一马平川”公共文具电子商务运营平台，安厨鲜活农产品电商平台。提升发展阶段：2015年，桐庐拟定了“燎原计划”，主要是抓扩面、抓提质、抓突破。有良好的开端，但要行进得更远。为此桐庐不断到先进地区去考察学习，去寻找差距，去探索经验。电商发展的基础面还不够广、扎得还不够深。有了这番思考之后，桐庐决定今年实施“燎原计划”。 “燎原计划”的核心是“扩面提质”。桐庐明确今年农业生产组织、旅游企业和规模工业企业电商应用面要达到75%以上；电商发展要融入每一个行政村；电商服务要覆盖50%以上的农村家庭；产业园区、电商平台、仓储物流、人才培训、网络品牌、协会组织等支撑体系要全面优化提升；同时，还

27、要打造8类电商龙头示范70个、推进6家电商企业上市培育。要实现“两个突破”，主要是指向下突破发展农村电商和向外突破发展跨境电商。桐庐正在建设跨境电商孵化中心和海淘买手街等支撑平台，已引入2家专业的第三方服务商，实施600家企业负责人的培训计划，跨境电商应用企业要突破500家。B农村淘宝在桐庐“农村也有创业平台，回家乡既能照顾父母，又能做自己的事业，农村淘宝还能给村里人带来便利”说起为什么从大城市回到小乡村，桐庐瑶琳镇何宋村农村淘宝服务站负责人严俊瑜感触地说。何宋服务站于今年1月27日正式开业，作为一个“80后”的创业者，严俊瑜原本就是一个初级电商，拥有一家淘宝店，正因为了解电商、看中电商发展势

28、头，果断加入了农村淘宝事业。现在他全职做淘宝，每天骑电瓶车当“快递员”，把寄到他店里的包裹一一送到村民家中。桐庐是阿里巴巴全国首个农村发展战略试点县，“农村淘宝”项目的第一个县级运营中心和“农村淘宝”第一单就产生在桐庐。2014年10月29日启动运营农村淘宝，它的基本运营模式比较简单，在县城建立运营中心，在每个行政村选择一个点作为服务站，明确代购员为村民通过网上农村淘宝平台购物，由于目前物流不能通达农村，所以农民所购物品先在县运营中心集中，再由农村淘宝解决送达村点的物流问题。阿里巴巴作为项目主体，发挥资金、人才、平台、运营、培训等方面的专业优势，主要负责县运营中心的建设运营人员培训以及各种技术

29、支撑等。桐庐县政府作为项目配合单位，发挥组织资源和信用优势，主要负责免费提供县运营中心的场地以及整体的组织推动工作等。桐庐与阿里巴巴于2014年10月15日签订试点协议，10月29日县运营中心和4个村站点启动运营，前后仅半个月时间，被誉为“桐庐的互联网速度”。到今年6月底，桐庐实现全县183个行政村农村淘宝的全覆盖。随着试点的深入推进，桐庐针对新情况、新问题，创新实行合伙人制，把“农村淘宝桐庐模式”从以选址为核心的1.0版本向以选人为核心的2.0版本升级，5月6日在桐庐举行了2.0版本的全国首发仪式。目前，桐庐正在向 “农村淘宝桐庐模式”的3.0版本摸索迈进。截至6月底，桐庐已建成“农村淘宝”

30、县级服务中心1个、仓储物流中心1个、村级服务站点183个，吸引了241位农村青年返乡创业，累计为村民网上代购商品118400单、1647万元，其中6月份成交25247单528万元，各项指标均排名全国第一。C县域模式看桐庐各地发展状况不同，特点也不一样。有的地方电商发展首先是草根创新、群众效仿，形成一定的规模，政府及时把握机遇，介入推动。这种被专家称作“顺水推舟”模式，而桐庐县政府推动县域电商发展，相对于“顺水推舟”模式，可以算作是“无中生有”模式。在2012年以前，桐庐与当前的大部分县域一样，民间自发形成的电商发展基础十分薄弱，氛围几乎没有。面对这种状况，桐庐确立了“政府主导，企业主体，立足生态，从无到有，全面谋划，系统推进”的原则，在建立机制、转变理念、营造氛围、编制规划、出台政策、寻找资源、设计载体、搭建平台等方面采取了一系列举措，一步一步推动电商发展。追寻桐庐快速发展电子商务的步伐，我们发现它有着“四大法宝”。法宝一：“政府主导”。政府先于企业思考一步，主动作为，在建立机制、转变理念、营造氛围、编制规划、出台政策、寻找资源、设计载体、搭建平台等方面采取一系列举措，一步一步推动电商发展。法宝二：“生态理念”。桐庐发展农村电商，不局限于打