1、1.42.0围绕公共权力,作为政策系统的构成要素的政策行为者以不同方式持续不断地互动,并形成了关于公共决策权力配置的制度、程序、规则与方式,即( )公共决策体制公共政策体系公共利益体系公共需求体系考察的知识点是对公共决策体质概念的理解和掌握。1.52.0公共政策过程的基轴是( )公共利益和私人利益的关系政府权力和腐败的关系公共权力与公民的关系政策问题和政策环境的关系考察的知识点是公民与公共政策的关系。公共政策过程的基轴是公共权力与公民的关系。政府作为公共权力的正式代表,在法理上被设定为全体公民委托管理国家公共事务的组织。公民既是公共权力的本源,也是被统治、被管理的对象。公民同时作为政策主体与政
2、策客体双重角色的矛盾只有在公民充分参与政策过程且政策结果体现和维护公民利益时才能获得正确解决。因此,答案为C1.62.0从“事”的角度看,公共政策客体就是( )政策过程政策问题政策结果政策项目考察的知识点是对政策客体的理解。从“事”的角度看,公共政策客体就是政策问题。任何时代、任何社会都会存在各种各样需要解决的社会或公共问题。因此,答案为B。1.72.0渐进主义模型是由谁构建的( )林德布洛姆奥斯特罗姆胡德拉斯韦尔考察的知识点是渐进主义模型。渐进主义模型是由林德布洛姆构建的。他的渐进主义(Incrementalisltq)思想始于1953年,而于1959年发表于公共行政评论春季号上的一篇论文中
3、提出了“渐进调适的科学”这一概念。1.82.0决策者及其他决策参与者尊重客观规律,采用合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代科学技术知识和方法,对政策问题及其产生的客观环境,实事求是地进行分析,并以此为基础对未来做出预测、判断和抉择,这就是所谓的( )科学决策民主决策开放决策理性决策考察的知识点是科学决策的定义。所谓科学决策或决策过程科学化,就是决策者及其他决策参与者尊重客观规律,采用合理的决策程序,从实际出发,充分利用现代科学技术知识和方法,对政策问题及其产生的客观环境,实事求是地进行分析,并以此为基础对未来做出预测、判断和抉择。1.92.0居于整个政策系统的核心地位的系统是( )政策执行
4、系统政策客体系统间接主体系统政策制定系统考察的知识点是政策制定系统的地位。政策制定系统居于整个政策系统的核心地位,由拥有法定决策权的高层组织或个人组成,组织和领导整个决策过程。1.102.0什么模型仍应当是公共决策永恒追求的结果( )渐进决策模型有限理性模型垃圾桶模型完全理性决策模型考察的知识点是决策过程的理性。对于实际的公共决策过程来说,要做到完全的理性化是不可能的。现实生活的任何一次公共决策充其量只能是西蒙所主张“有限理性”的结果。但是,完全理性决策模型仍应当是公共决策永恒追求的结果,因为公共政策的科学化是以政策过程的理性化为前提的,只有坚持不懈地朝着这一目标做出努力,在实际决策过程中多一
5、些理性成分,再多一些理性成分,才能一步一步逼近完全理性,才能趋于产生优质的公共政策和令人满意的结果,虽然永远不可能达到完全理性。1.112.0将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统,一般由组织及其人员,特别是行政机关和政府公务人员组成,这是政策主体的什么系统( )考察的知识点是政策执行系统的定义。政策执行系统是将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统,一般由组织及其人员,特别是行政机关和政府公务人员组成。1.122.0事实上,林德布洛姆构建渐进主义模型所依据的经验事实完全取自( )英国法国日本美国他是美国人。渐进主义模型所对应的原型,显然是西方国家特别是美国。事实上,林德
6、布洛姆构建渐进主义模型所依据的经验事实完全取自美国。1.132.0联邦制决策权力在总体上说是( )分散的多元的集中的A+B考察的知识点是国家结构和公共政策的关系。从法理上说,各联邦单位拥有的决策权不是联邦政府授予的,而是联邦宪法赋予的;中央与各联邦单位在联邦宪法规定的范围内享有最高决策权,可以并直接行使于公民,相互间不得进行干涉。因此,联邦制决策权力在总体上说是分散的、多元的。1.142.0从“人”的角度看,公共政策的客体是( )政策事项政策组织目标人群从“人”的角度看,公共政策的客体是目标人群。所谓目标人群,就是公共政策直接作用与影响的公众群体或那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员
7、。1.152.0决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策,即他遵循以最小的投人获得最大的产出的原则,选择最优方案,使用最佳、最适当的手段,达到最大值的政策结果。由这样一组假设构成的一个分析途径,就被叫做( )理性决策模型规范最适模型考察的知识点是理性决策模型的定义。由这样一组假设构成的一个分析途径,就被叫做理性决策模型或者决策的理性主义模型。1.162.0一组概念或命题按照其相互间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框架指的是( )逻辑关系逻辑框架理论模型或者概念模型思想路径考察的知识点是理论模型或者概念模型的定义。所谓理论模型或者概念模型,指的是一组概念或命题按照其相互
8、间的本质联系被组织在一起,从而形成的一个逻辑结构严整的网络或框架。1.172.0特定社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信息、知识的过程被称为( )多媒体新媒体融合媒体大众传播(MassCommunication)考察的知识点是大众传播的定义。大众传播(MassCommunication)是指特定社会集团利用报纸、杂志、书籍、广播、电影、电视等大众媒介向社会成员传送信息、知识的过程。因此,答案为D1.182.0在公共政策制定和执行过程中,政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的联系被称作( )。政策平台政策垃
9、圾桶政策网络政策源流考察的知识点是政策网络的定义。政策网络是指在公共政策制定和执行过程中,政府和其他行为者围绕共同的、实际上是不断协商的信念和利益而结成的正式的(制度性的)和非正式的联系。1.192.0间接主体系统是由政策的什么主体构成的( )间接主体直接主体客观主体主观主体考察的知识点是政策间接主体系统的定义。政策制定系统和政策执行系统这两种政策子系统是由政策的直接主体构成的,而间接主体系统这第三种政策子系统则是由政策的间接主体构成的。1.202.0具有鲜明的中国化、民族化特色的政策过程模型是( )“上下来去”政策过程考察的知识点是“上下来去”政策过程。“上下来去”政策过程是一个具有鲜明的中
10、国化、民族化特色的政策过程模型。1.212.0美国公共政策学者安德森认为,在西方,政府立法机关、行政机关、行政管理机构、法院,以及利益团体、政党、作为个人的公民都是公共决策过程的参与者,前四个是( )社会参与者“官方的政策制定者”市场参与者“非官方的参与者”考察的知识点是政策主体这个知识点。美国公共政策学者安德森认为,在西方,政府立法机关、行政机关、行政管理机构、法院,以及利益团体、政党、作为个人的公民都是公共决策过程的参与者,前四个是“官方的政策制定者”,后三个是“非官方的参与者”。1.222.0公共政策的法定生产者,也就是那些获得宪法和法律授权,掌握公共权力,能够对社会价值进行权威性分配,
11、从而主导政策过程的个人、团体或组织被称为( )公共政策的直接主体公共政策的主体公共政策的客体公共政策的环境考察的知识点是公共政策的直接主体概念这个知识点。公共政策的直接主体,即公共政策的法定生产者,也就是那些获得宪法和法律授权,掌握公共权力,能够对社会价值进行权威性分配,从而主导政策过程的个人、团体或组织。1.232.0是政策系统的“神经”系统是( )。政策咨询系统信息传播系统政策监控系统政策评估系统考察的知识点是对信息传播系统的理解。信息传播系统是政策系统的“神经”系统。信息传播系统的任务是根据政策主体系统的需要,向其提供准确、全面、快速、可靠的政策信息。1.242.0公共决策的现代化首先是
12、决策过程的( )民主化效率化公平化理性化考察的知识点是决策过程的理性化。公共决策的现代化首先是决策过程的理性化,因为从根本上说,优质的公共政策以及令人满意的政策效果来源于其过程的理性化。1.252.0从系统论的视角来看,政策网络是政策系统的( )子系统母系统元系统政策链考察的知识点是政策网络的地位。从系统论的视角来看,政策网络是政策系统的子系统。1.262.0公共政策主体是相对于什么而言的( )。政策客体公共政策主体是相对于政策客体而言的。它是指那些在特定政策环境中直接或间接地参与公共政策制定、实施、评估、监控的行为者。从哲学的角度而言,主体显然是相对于客体而言的。因此,答案为C。1.272.
13、0政策过程从本质上说就是( )政治过程经济过程市场过程组织过程考察的知识点是政策过程本质的理解。政策过程从本质上说就是政治过程,政治过程必然涉及公共决策权。权力是决策的基础,决策是权力的体现。1.282.0什么既是政策主体和政策客体的组成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成部分,以及形形色色的利益相关者和由他们组成的政策网络。( )主体系统支持系统政策行为者(PolicyActors)反馈系统考察的知识点是对政策行为者地位的理解和掌握。政策行为者既是政策主体和政策客体的组成部分,也是政策支持系统和政策反馈系统的构成部分,以及形形色色的利益相关者和由他们组成的政策网络。1.292.0从法理
14、上说,单一制政权的一切公共决策权属于( )地方二者共享中央视情况而定从法理上说,单一制政权的一切公共决策权属于中央,地方政府决策权是由中央政府授予的,而且是可以被撤销的。1.302.0公共政策分析中最具有解释力,并且最具有普适性的一个模型是( )政治系统模型考察的知识点是政治系统模型。政治系统模型是公共政策分析中最具有解释力,并且最具有普适性的一个模型。1.312.0决定公共政策质量的关键性要素是( )政府规模政府职能政府资源政府能力考察的知识点是政府能力和政策质量的关系。决定公共政策质量的关键性要素是政府能力。自政府产生以来,政府能力一直就是判定政策优劣的重要标准。1.322.0对渐进主义模
15、型的批评归结为二点,就是认为它具存显而易见的( )开放性保守性先进性稳定性对渐进主义模型的批评归结为一点,就是认为它具存显而易见的保守性、朝着保守的方向来解释人的主观能动性和有限理性、只注重看起来微不足道的政策目标的制定及其实现,压制政策创新和具有根本意义的社会变革。2.多选题2.13.0政策系统的工作环境是政策一般环境中的不同部分在特定时间点上的聚合,因而具有哪些特点( )多样性变动性客观性主观性 e人为性考察的知识点是对政策系统的工作环境特点的理解。政策系统的工作环境是政策一般环境中的不同部分在特定时间点上的聚合,因而具有多样性、变动性、主观性和人为性等特点。因此,答案为ABDE。2.23
16、.0公共决策权的基础既来自于( )正式的职务权力法定权力人格权威技术权力人格权威和技术权力的结合考察的知识点是对公共决策权的基础的理解。公共决策权的基础既来自于正式的职务权力、法定权力,也来自于非正式的人格权威、技术权力,而更多的则是二者的结合。因此,答案为ABCDE。2.33.0从中国大陆的政策实践来看,我们认为政策支持系统一般由哪些子系统构成( )政策主体系统考察的知识点是政策支持系统的外延。从中国大陆的政策实践来看,我们认为政策支持系统一般由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统四个子系统构成。因此,答案为ACDE。2.43.0社会团体是通过哪些环节对公共政策发生影响(
17、)利益聚合利益表达利益分散政策传递政策监督考察的知识点是对社会团体、公民社会与公共政策的理解。社会团体是通过利益聚合、利益表达、政策传递、政策监督四大环节对公共政策发生影响。2.53.0政策系统的组成单位或者子系统是由什么构成的( )政策参与者考察的知识点是对政策系统的理解和掌握。政策系统的组成单位或者子系统是由政策行为者(PolicyActors)构成的。政策行为者也称为“政策参与者”因此,答案为AB。2.63.0现代精英政治理论肇始于( )意大利学者莫斯卡(GaetanoMosca,-1941)帕累托(VifredoPareto,1848-1923)德国学者米歇尔斯(RobertMiche
18、ls,1876-1936)美籍奥地利人、著名经济学家熊彼特(JosephAloisSchumpeter,1883-1950)美国政治学家拉斯韦尔考察的知识点是现代精英政治理论。现代精英政治理论肇始于意大利学者莫斯卡(GaetanoMosca,-1941)和帕累托(VifredoPareto,1848-1923),以及德国学者米歇尔斯(RobertMichels,1876-1936),经由美籍奥地利人、著名经济学家熊彼特(JosephAloisSchumpeter,1883-1950)和美国政治学家拉斯韦尔进行民主的改造,到第二次世界大战以后逐步地成为西方国家特别是美国政治学研究中的一个重要的分
19、析途径。因此,答案为ABC2.73.0决策权的配置有不同的类型。根据最高决策权所属人数的多少,可以分为( )首长制委员会制单一制集权制联邦制考察的知识点是对决策权的配置类型的理解。根据最高决策权所属人数的多少,可以分为首长制和委员会制。因此,答案为AB2.83.0下列哪几个属于公共政策间接主体中的跨国家政策行为者( )公共舆论跨国公司欧洲联盟社会政治运动公民考察的知识点是公共政策间接主体的分类。跨国公司、欧洲联盟属于公共政策的间接主体中第二类,即跨国政策行为者。2.93.0伴随着全球范围内的现代化浪潮,许多前所未有的政策问题大量涌现,使公共决策的范围不断扩大,难度日益增加,影响空前突出,这客观
20、上要求公共决策过程实现( )专业化科学化考察的知识点是公共决策的科学化和民主化。伴随着全球范围内的现代化浪潮,许多前所未有的政策问题大量涌现,使公共决策的范围不断扩大,难度日益增加,影响空前突出,这客观上要求公共决策过程实现理性化、专业化、科学化、民主化。因此,答案为ABCD2.103.0政策主体系统是由各类政策主体相互作用所构成的系统。这一系统又包括( )政策信息系统考察的知识点是政策主体系统的外延。这一系统又包括三个子系统,即政策制定系统、政策执行系统、间接主体系统。因此,答案为ACE。2.113.0公共政策的直接主体包括( )国家的代议机关行政机关司法机关某些政治体制内的政党军队领导人考察的知识点是公共政策的直接主体的外延。公共政策直接主体包括国家的代议机关、行政机关、司法机关以及某些政治体制内的政党和军队领导人。2.123.0政策监控系统的基本功能是( )信息的收集与整理建立政策监控标准信息的加工与储存监测政策绩效发现和纠正政策执行偏差考察的知识点是对政策监控系统的理解。政策监控系统是政策系统的一个特殊子系统,由直接决策者和执行者以外从事政策监督和控制的个人、团体或组织构成。政策监控系统的任务是保证政策系统的良性运行和政策目标的实现,减少决策失误,避免政策执行中发生变形。其基本功能是:建立政策监控标准;监测政策绩效;发现和纠正政策执行偏差。因此,答案为BDE。
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