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1、通过项目的实施为企业开拓市场；使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地；通过项目的实施不断熟悉了解市场，为企业的改革创新提供市场信息。 3、有利于适应生产力的发展 生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的，只有生产力的三个要素，即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，使生产力的三要素很好的有效的协调组合，充分发挥并使之发展。三、 基础施工与安全作业 1、基础施工 凡不能采取放收的深基础，要根据土质情况，采取有效的支护措施，所有措施要进行设计计算。对已挖完成部分基坑，在雨后，解冻或复工前，均要观察上的情

2、况，发现问题要排除险情后方可施工。人工下孔前，要排出孔内有害气体，各种灌注桩在成孔后浇注砼前，必须保护好洞口，设置明显标志或加盖板及防护栏。2、高空作业 高空作业必须要找出禁区，并设置围栏、挂牌示警。凡在高空作业外沿必须在行人处，应支搭防护棚。建筑物的预留洞、电梯井口、搂梯口、阳台口等均要设置防护围栏。脚手架必须先经设计计算，并经技术负责人批准后方可搭设。在施工层与首层之间每隔3-4个楼层还必须支搭挑出安全网，安全网要在确无高空作业时方可拆除。安全帽、安全带均应合格并有效佩戴。四、 实行目标组织管理实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。在施工全过程中按照施工组织设计和有关

3、技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。还要严格质量自检、互检、交接检的制度，即使进行工程隐检、预检，并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。五、现场施工管理 1、对施工进度计划的贯彻 施工进度计划是现场施工管理的主要依据，根据施工方案编制的进度计划进行施工，但施工进度计划是一个动态过程，受各种主客观因素的影响，实际进度与计划进度发生差异是常有的事，所以要定期及时地检查，掌握实际情况，分析进度超前或推后的原因，研究对策和措施，保证整个工程施工进

4、度计划的实施。 2、对施工过程中的检查 包括施工是否按图施工，是否符合设计要求；是否贯彻施工组织设计的施工顺序和施工方法，施工是否遵守操作规程；对测量放线及各施工过程的技术检查和复核，要求符合图纸规定，符合质量标准，误差应控制在技术规范和标准允许的范围内；对材料、半成品、生产设备均须由供应单位提出合格证明文件；隐蔽工程要符合质量检查的规定，并做必要的记录。3、施工总平面管理 是全场性工作，应由总包单位负责管理，施工是动态的，进展的，不同阶段施工平面布置的内容也不同，所以施工现场都必须以施工组织设计所确定的施工总平面规划为依据，根据各施工单位不同时间对施工平面的要求，进行经常性的管理工作及时做好

5、调整才能合理使用场地。 4、保证现场交通道路和排水系统畅通以及文明施工 检查施工总平面规划的贯彻执行情况，指定材料、成品、半成品和生产设备的堆放位置；确定大型暂设工程的位置和使用分配。如增设、拆迁时，要经过有关部门批准方能执行；保证施工用水、用电、排水沟渠的畅通无阻；对于现场局部停水、停电，事先要有计划，并得到总指挥批准后才能实施；保证道路畅通。施工道路、轨道等交通线路上不准堆放材料，加强道路的维修，及时处理障碍物；签署和审批建筑物、构筑物、管线、道路等工程的开工申请；根据施工过程，不断修正施工总平面图。六、施工进度控制建筑工程进度控制对于整个工程项目的管理以及企业信誉具有重要影响。因此，做好

6、工程进度控制管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解工期目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。第二章、建筑工程质量管理一、建筑工程质量建筑工程质量的好坏，直接影响国家的建设速度。工程质量差本身就是最大的浪费，低劣的质量一方面需要大幅度增加返修、加固、补强等人工、器材、能源消耗，另一方面还将给用户的生命财产带来一定的安全隐患

7、。此外，质量低劣还会带来其他的间接损失，给国家和使用者造成的浪费、损失将会更大。对于工程项目的领导来说，把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急。二、建筑工程质量管理的特点建筑工程是建筑实体形成的过程，也是决定产品质量的关键阶段，只有狠抓施工阶段的质量管理，才能提高建筑工程的质量。建筑工程项目的施工是一个极其复杂的过程，涉及面广。因此，影响质量的因素也有很多，例如：操作的微小变化、环境的微小波动、机械设备的正常磨损、使用材料的微小差异，都会对建筑工程质量产生影响。建筑工程建成后不可能像一般工业产品那样依靠终检来判断产品质量的好坏，或将产品拆卸解体来检查其内在的质量，或对不合格零件进行更

8、换。因此，在施工过程中对工程质量的控制就显得极其重要。而建筑工程质量管理还由于生产流动、质量要求不一、施工方法不一、结构类型不一、整体性强、建设周期长、体型大、受自然条件影响大等因素，使得建筑工程质量管理有以下两大特点。 1、影响建筑工程质量的因素多由于建筑工程工期较长，所用材料品种繁杂，并且在施工过程中，受社会环境和自然条件方面异常因素的影响，使产生的工程质量问题表现形式千差万别，类型多种多样。这使得引起工程质量问题的成因也错综复杂，往往一项质量问题是有多种原因引起的。虽然每次发生质量问题的类型各不相同，但是通过对大量质量问题的调查与分析发现，其发生的原因有不少相同之处，归纳其最基本的因素主

9、要有以下几个方面。（1）人员素质。人是建筑工程项目建设的决策者、管理者、操作者。工程建设的全过程，如项目的规划、决策、勘察、设计和施工，都是通过人来完成的。人员的素质。即人的技术水平、文化水平、管理能力、组织能力、决策能力、作业能力、控制能力以及职业道德等，都将直接和间接地对规划、决策、设计和施工的质量产生影响，而规划是否合理、决策是否正确、设计是否符合所需要的质量功能、施工能否满足合同、规范、技术标准的需要等，都将对工程质量产生不同程度的影响。因此，建筑行业实行经营资历管理和各类专业从业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。（2）工程材料。工程材料是工程建设的物质条件，是工程质量的基

10、础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等，都直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感、影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。（3）机械设备。现代施工已离不开现代化机械设备，工程所用的机械设备其产品质量优劣，将直接影响工程使用功能质量。（4）方法因素和环境条件。方法是指工艺方法、操作方法和施工方案。在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。环境条件往往对于工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业

11、条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。 2、质量的隐蔽性以及终检的局限性建筑工程建成后不可能像一般工业产品那样依靠终检来判断产品质量的好坏，或将产品拆卸解体来检查其内在的质量，或对不合格零件进行更换。而建筑工程项目的终检无法进行工程内在质量的检验，发现隐蔽的质量缺陷。因此，建筑工程项目的终检存在一定的局限性。这就要求工程质量控制应以预防为主，防患于未然。三、 加强建筑工程质量管理的途径 1、建立和完善建筑工程质量管理的法规体系建立严格的建筑许可制度，使建筑施工许可证制度落到实处，这样才能保障建筑工程建设。实行严格的建筑工程招投标制，招投标制的实行不仅体现了社会主

12、义市场经济中公平竞争的原则，也为企业进行改革经营管理、公平竞争、推动技术进步提供动力，同时也可以有效的减少腐败行为，充分发挥市场机制的作用，为我国建筑行业的振兴和健康发展提供外部动力。2、完善政府对工程质量的监督职能国家实行建设工程质量监督管理制度。工程质量监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。政府的作用是完善立法，公平执法，建立一个公平的、有效的、能够互相监督的市场环境，为建筑工程质量的提高提供外部动力。3、开展全面质量管理教育开展全面质量管理教育可以从两个方面人手：一是，对从事质量管理的专业人员进行专门训练和培养。通过脱产学习、短期培训或业余进修等方法，有计划有步骤的组织

13、他们学习理论基础和知识，学习全面质量管理科学方法和国内外先进经验。二是，对一般的建筑工人也要进行质量管理的普及教育。按不同岗位和工种制定管理细则，编入工人技术等级标准。还可以在工人中开展多种质量管理活动，使全体工人都能结合自己的岗位运用质量管理方法，把好生产质量关。四、建设好现场质量管理制度1、现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。2、人在工程施工过程中是操作者、组织者和指挥者。但人又是不合格工程的制造者, 因此, 在整个现场质量管理中, 各方主体既相互合作, 又相互制约, 应以人为中心, 建立

14、严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。工程建设过程中, 要严把质量关, 就是要严把施工程序, 如: 图纸会审, 施工组织设计方案报审, 原材料进场检验报告, 砂浆混凝土配合比单、试块的见证取样及试块检验报告等, 只有完善施工现场的施工程序, 才能保证建筑工程保质保量的完成。第三章、建筑工程质量体系及质量控制一、建筑施工项目质量1、 建筑施工项目质量体系在多数项目上未能得到真正有效运行，程序文件得不到有效贯彻执行。在这些工程项目上，具体有如下表现：施工组织设计及施工方案编制欠针对性，施工作业指导书不能紧贴作业面。每个工程都有各自的弱点，但有些项目部却照搬方案；材料进场检验及试验不到位，致使有

15、不符合要求的材料被使用；工程技术交底笼统、形式化；过程检验不规范，作业人员以完工为目的，质量好坏不管，而项目质检员又未能尽责；质量控制点的设置与管理不合理、不规范，关键、重点部位有失控现象；工程质量检验评定不客观、不及时。2、 建筑施工企业法律意识淡薄在我国中华人民共和国建筑法及其相关法律法规和技术规范、标准的颁布实施,既明确建筑施工企业的责任和义务, 同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。二、工程质量的控制管理

16、1、 加强建筑工程安全概念。人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因，都与管理有直接的关系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任机制以及安全奖惩机制等措施减少。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查，就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态，做到以预防为主，从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不全、责任不明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。2、加强对配属队伍的培训。配属队伍是工程施工直接的

17、操作者，只有他们的管理水平和业务技术提高了，工程质量才能达到既定的目标，因此要着重对配属队伍进行技术培训和质量教育，帮助配属队伍提高管理水平，项目对配属队伍班组长及主要施工人员，按不同专业进行技术、工艺、质量综合培训，未经培训或培训不合格的配属队伍不允许进场施工。项目要求配属队伍建立责任制，并将项目的质量保证体系贯彻落实到各自施工质量管理中，并督促其对各分项工作落实。三、工程质量监控1、配属队伍管理必须以合同为依据，各种管理依据为附件。因此在合同谈判时，需从生产、技术、质量、安全、物质、文明施工方面最大限度地要求配属队伍，条款必须清楚，内容详尽、周全，为项目生产活动做好基础和铺垫工作。2、在配

18、属队伍管理上很关键的问题是把配属队伍管理融入到总包管理中去，接受总包的组织和协调。在各分项工程施工前组织分包技术人员参加方案讨论，全面听取其合理意见和建议。在工程施工阶段可通过各种施工表格，责令配属队伍定期按时填写上报，由总包审定。要配属队伍执行总包下达的各项施工方案、技术交底、整改通知、指令或指导书等。同时要注意多与配属队伍主要管理人员沟通，了解他们的一些想法。对配属队伍中一些好的做法、建议应给予表扬和支持，同时对配属队伍出现的质量问题，不论大小严格把好质量关，了解原因，提出批评甚至处罚。3、每月底由项目质量负责人组织配属队伍及项目技术负责人对在施工工程进行实体质量检查之后，由配属队伍写出本

19、月度在施工工程质量总结报告交项目质量负责人，再由质量负责人汇总，建议以月度质量管理情况简报的形式发至项目经理部有关领导、各部门和各配属队伍。简报中对质量好的承包方要予以表扬，需整改的部位应明确专人限期整改，并在下周质量例会上逐项检查是否彻底整改，落实跟踪处理。四、工程质量1、检查自检：在每一项分项工程施工完后均需由施工班组对所施工产品进行自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。2、互检：经自检合格的分项工程，在项目经理部专业监理工程师的组织下，由配属队伍工长及质量员组织上下工序的施工班组进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。3、交接检：上下工序班组通过互检

20、认为符合分项工程质量验收标准要求，双方填写交接检记录，经配属队伍工头签字认可后，方可进行下道工序施工，并经项目专业监理工程师监督检查认可。五、施工阶段的管理与控制1、施工阶段的管理是工程成本控制管理的关键环节，这个阶段管理的效果将直接关系到工程项目的效益，因此，施工企业应对这个阶段的管理给予足够的重视。2、应做好以下几方面：加强质量管理，控制施工成本。施工成本是指项目的施工过程中所产生的全部费用的总和。在项目的施工过程中，按动态控制原理对实际施工成本进行有效控制，落实好事先控制，过程控制和事后控制，方可保证施工成本节约。全面质量管理其原理是企业的最高管理者质量方针指引下，实行全面、全过程和全员

21、参与的质量管理。同时理解质量控制是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制，有效进行质量的事前预控，事中控制及事后纠偏控制，从而正确运用PDCA 循环系统管理。3、靠高水平的经营管理取胜。即通过做好施工组织设计，正确确定施工方案；应用现代化管理技术，采取合理的施工工艺和机械设备；有效地组织材料供应并以较低的价格采购，减少二次搬运和材料消耗；在保证工程质量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大抢大窝和人海战术，力争少用人力和资金，从而有把握地降低工程成本。六、 竣工决算阶段工程造价的控制竣工结算阶段是施工企业对工程成本造价控制的最后一个环节，它直接以“量”的形式反映了企业管理水平的高低。在工程即将竣

22、工时，就要为这一阶段做准备：收集施工过程中一切与工程有关的资料，主要有招投标文件，合同文件，竣工图，施工组织设计，工程变更单，工程结算书以及双方一切有关业务往来的记录和文件凭证等。对以上资料认真、详细地研究，弄清来龙去脉，做到心中有数。以工程施工预算和工程结算书为基础，结合合同约定的内容进行审核结算。第四章、工程质量施工措施及控制一、工程质量的主要措施 1、建筑工程中五方主体人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败, 是工程质量高低、优劣的决定性因素。目前在一部分施工单位, 管理人员技术力量薄弱, 技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚, 就仓促上岗, 有些施工人员明显施工经验不足

23、, 在验钢筋时对已绑扎的钢筋搭接长度、型号等理不清头绪, 在基础回填时的灰土配合比更是睁只眼闭只眼的现象, 所以必须将素质教育落实到人, 进行岗前上岗培训, 责任明确到人, 施工现场资料更不能流于形式, 真正做到资料真实齐全, 工程质量保证。2、施工单位要不断完善自身的质保体系, 质保体系的完善与否将直接影响施工期间能否真正进行质量控制的重要环节, 施工单位只有不断完善自身的质保体系, 才能真正保证质量控制的实施, 要建立一个质保体系, 最重要的是使其有效运行。其次从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修这8个环节完善和改进质量

24、体系结构, 并使之有效控制运行, 确保严密控制建筑产品质量。3、 加强房屋建筑项目施工现场管理, 做好事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制, 即三控制 。事前质量控制, 是指在正式施工前, 以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。事中质量控制, 是指在施工过程中进行的质量控制。事后质量控制, 是指在工程项目完成施工过程形成产品的质量控制。准备竣工验收资料, 按规定的质量评定标准, 对已完成的分项、分部工程, 单位工程进行质量评定。二、施工管理质量控制 1、工作要及时、规范、准确，把好成本关降低成本是社会主义国家积累资金的基本方法，因此，如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目

25、的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下，不超出批准的总投资额，而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的，这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制，因此管理人员对工程的每一个程序都要求做到及时、规范、准确，避免反反复复的无效工作，减少资源的浪费。2、重视安全、环保和文明施工控制安全、环保和文明施工控制，在过去的一段时期内，尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过，而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定，但始终没有把其提高到建设项目事实阶段的管理理论来对待，“随着”以人为本“的理念提出，把“安全、环保和文明施工控制郴“质量、工期、

26、投资”并列起来是必要的和适时的。（1）安全， 不仅从尊重人命的这一观点来讲是重要的，而且事故的发生会给企业，甚至国家财产带来很大损失。这里有一组来自建设部的统计数字：据建设部数据统计，2003上半年全国共发生建筑施工事故519起、死亡人数582人、重伤68人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升245和207，重伤人数下降419。安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，也是社会主义企业管理的重要内容之一。因此，在编制施工组织设计和施工计划时，要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规律，内容包括： 安全施工责任制度；安全施工教育制度；安

27、全措施计划制度；安全施工检查制度；伤亡事故的调查和处理制度。（2）环保，是一个社会可持续发展的问题，这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题，尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括： 建筑垃圾；建筑粉尘；有毒气体；其他。随着国家基本建设的不断扩大，尤其是城市化发展，每年产生的建筑垃圾、废水等，据粗略统计，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。由此可见不正确处理建筑垃圾问题，将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要，所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。（3）文明施工，随着市场经

28、济逐步走向深入，建立文明的施工环境不仅是我们自身的需要，而且是整个社会的需要。文明施工不但与安全隐患存在着千丝万缕的关系而且还直接或间接地影响着人们对身体健康。举例说因此，将现场的文明施工控制纳入施工管理和监理的职责并强制性执行对工程是至关重要。 施工单位开工前，必须在施工组织设计明确文明施工条款。施工现场周围必须设临时围墙或围挡，并做到及时修补损坏部位，保证围挡整齐。施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放，并要求码放整齐。施工现场建筑垃圾必须放在指定位置，并及时清运。施工现场不得随便抛弃垃圾，施工区、生活区、道路等处应经常清扫，保持环境卫生整洁，施工区严禁吸烟。其他一些保障人民衣食住行的

29、措施。 三、工程质量监督、管理体系 1、制定合理可行的管理规章工程质量保证体系是贯穿整个工程建设全过程必不可少的组成部分，该体系由当地政府建设工程质量监督站直接领导，集工程开发、质量监督、工程监理三种管理方法之优点，能实现工程质量形成过程各阶段各自职能与其参建施工单位之间的内部联系并行成一个完整的质量保证体系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程整体最佳效益出发，在施工准备、建材采购、工序控制、检验试验、工程竣工验收、工程产品保护等各质量环节中有效地发挥其监督和指导作用，并使它能够正常运转从而起到保证工程质量、降低开发成本、确保工期的目的。2、 优选施工队伍保证工程建

30、设顺利进行。工程质量是干出来的，而经常性的把关需靠施工企业自身的管理体系和施工能力。所以，精选优质施工队伍是小区达标的重要基础： 一般选择施工队伍的基本原则是：有好的社会信誉，有创优业绩，能打硬仗，职工素质好，有资质。实践证明，有创优史、信誉好的施工队伍，质量管理不但严格并且技术也过硬，能在小区建设一开始就起到示范带头作用，在施工中能创造你追我赶的好局面，为保证工程质量按期竣工打下良好基础。四、工程质量的施工组织措施1、班组操作尽量专业化砖混结构建筑是劳动密集型工程。为了使以农民工为主的建筑施工队伍能按质量要求进行操作，在组织施工、划分施工段时应尽量均衡，尽量使每一班组人员自始至终做同样工作，以提高操作