浅析年鉴框架设计中存在的主要问题Word文件下载.docx

1、从中国年鉴的编纂实际情况看，绝大多数地方综合性年鉴采用中编结构，少数采用大编结构，也有采用小编结构的，数量不多。无论大编结构、中编结构，还是小编结构的年鉴，都应遵循年鉴框架设计系统性、全面性、特色性、科学性和稳定性五大原则，力求使年鉴框架设计科学、合理。一、大编结构年鉴框架设计问题分析3 部不同级别的年鉴篇目数量不尽相同，有的篇目数相近，有的相去甚远; 卷首、正文百科、卷尾内容和结构设置各不相同; 篇目名称区别较大。从系统性、全面性、特色性、科学性等方面看，3 部年鉴框架设计都不同程度地存在一些问题。1.浙江年鉴（ 2011） 。该年鉴框架设计问题比较多，主要有: 一是系统性、全面性不够，卷尾

2、缺“附录”和“索引”。二是正文篇目分类欠科学合理，“生态文明建设”和“党的建设”不应与经济、政治、文化、社会篇目并列，且存在内容交叉问题，“党的建设”应包含在“政治”篇目中。三是篇目名称不够科学、不够简洁、不太相称，“生态文明建设”单列篇目比较突兀，也存在内容上的交叉，按此标准分类，应该还有精神文明、物质文明、政治文明等，故不宜单立篇目; 篇目名中“建设”两字是多余的; “概况”篇目名概念过小，宜称“总述”“综述”之类; 四是“概况”篇目下“重要文献”如果是省委、省政府工作报告，宜设“特载”篇目，“大事记”应单列篇目，“人物”应归到正文部分。2.苏州年鉴（ 2013） 。该年鉴框架设计总体把握

3、得比较好，正文部分平列政治、经济、文化、社会和市（ 县） 区五大篇目，符合分类原则，也符合习惯顺序; 卷尾设附录和索引，也很规范。但卷首内容安排上存在明显的不足: 一是“特载”内容过多过杂，“特载”收录当地市委、市政府等“工作报告”即可，“聚焦苏州”“专文专记”“党和国家领导人在苏州活动”这些内容应设“专辑”或“专记”记述; 二是“大事记”是纲，应单列，从“综览”中剥离; 三是“综览”和“苏州概况”宜合并为“苏州总情”或“苏州综览”或“苏州概览”，置“大事记”之后，“概况”名称概念过小，与条目“概况”名相同。从该卷年鉴的目录编排看，大编结构还出现一个设计者意想不到的问题，篇目与栏目同底色，同字

4、号，同行间距，只是字体不同，初看两者是同一层次的，没有大小区分，这样一来，政治、经济、文化、社会四个篇目名似乎是多余的。正确的做法是各篇目名在编排形式上予以突出，加以区分。3.斗门年鉴（ 2012） 。 一是正文部分设“政治”等 7 个篇目，分类标准明显不统一，各篇目概念的内涵与外延比较混乱，“政治”与“法制”“基础设施建设”“教科文体卫”不能并列，且“政治”包含“法制”，“教科文体卫”未涵盖整个“文化”。二是卷首“概况”应称“综述”或“概述”或“概览”; 卷尾“先进单位和先进个人”“文献选编”应设为“附录”，其中缺少“统计资料”等信息资料。以上可见，大编结构设计的年鉴在结构体系、内容归属、特

5、色彰显、篇目定名等方面容易出现诸多的问题，难以让人得心应手。比如，“人物”等资料不知所归，浙江年鉴放在卷首“概况”篇中，苏州年鉴放在正文“社会”篇中，斗门年鉴未设“人物”。综合大编结构的各种问题，笔者认为年鉴大编结构设计作用不大，而且，常常会弄巧成拙，故地方综合性年鉴框架设计宜采用中编结构。二、中编结构年鉴框架设计问题分析中编结构年鉴第一层次是栏目，栏目数量比大编结构年鉴第一层次篇目数量要多很多，因此，其暴露出的问题相对也要多得多。但是，大编结构年鉴第二层次“栏目”与中编结构年鉴第一层次所暴露出的问题大致相当。由于分类标准、归属不同，三部县（ 市） 区级年鉴栏目总数差距较大，多者 41 个，少

6、者 31 个，两部年鉴栏目总数相差 10 个，这还不算多，栏目数量之差多者在 15 个以上; 三部年鉴卷首、正文、卷尾栏目的数量均不同; 栏目内容和名称也有较大的区别。笔者认为，县（ 市） 区级年鉴栏目总数控制在 30 个左右为宜，栏目总数上下浮动不超过 5 个，其总数之差不超过 10 个; 卷首栏目一般控制在 4 个以内，卷尾栏目控制在 3 个以内，卷首栏目数量应多于卷尾，或者相同;对于各地共性内容的分类应制定一个通识性标准，其栏目名称也应规范化。从框架设计的系统性、全面性、特色性、科学性等方面看，这三部年鉴都不同程度地存在一些问题。1.武进年鉴（ 2009） 。卷首设“特载”“武进概况”“

7、大事记”3 个栏目，比较合理，名称也比较到位，只是“武进概况”宜改为“武进概览”或“区情概览”，前面有述。正文设 33 个栏目，其前后按政治、经济、文化、社会顺序排列，符合人们的习惯认识。其中出现的问题主要有: （ 1） 栏目顺序上还存在一些问题，中间“工业”到“综合管理”栏目之间排序有些混乱。比如，经济内容突出“工业”，未按产业先后顺序排列; 属于第三产业的“商贸服务业”“旅游”应置于“交通”“城镇建设”栏目之前等。（ 2） 一些栏目分类欠科学。比如，“国防”即“军事”，在县（ 市） 区一级内容相对比较少，一般不单独设立栏目，与公、检、法、司并为一个栏目为宜; “对外经济贸易”与“商贸服务业

8、”宜合并为“贸易”栏目;“水利水务”栏目一般称“水利”即可，“水务”包含在“水利”之中，如果是独立栏目，或称“水利水电”; “城镇建设”与“建筑房地产业”两个栏目的内容同属于一个管理部门，在县（ 市） 区级年鉴中宜合不宜分; “文化艺术”与“大众传媒”两个栏目是包含与被包含的关系，应归入“文化”栏目，此处的“文化”不是一个大概念，而是一个小概念。（ 3） 一些栏目名称明显欠妥。比如，“国防”应称“军事”，“商贸服务业”应称“贸易”，“信息邮电”应称“通信邮电”，“医疗卫生”称“卫生”即可，“镇情要览”应称“镇街道”，全区设 14 个镇、1 个街道，因此，“镇情要览”这个名称不到位，等等。（ 4

9、）一些栏目可以删减合并。比如，“组织机构与负责人名录”可归入“武进概览”，有关贸易、文化的栏目可以合并。卷尾 5 个栏目问题也比较明显，“荣誉栏”“统计资料”“文件选编”这 3 个栏目不宜独立，应归入“附录”栏目，卷尾5 个栏目兼并为“附录”和“索引”2 个栏目即可。2.龙湾年鉴（ 2013） 。卷首设 6 个栏目，问题比较多。“特载”收录区四套班子一把手领导共 5 个工作报告，其中，区委书记工作报告 2 个，“特载”栏目占 19 页，如此面面俱到地收录领导工作报告，未免太过于“官本位”，由此造成内容重复交叉、数据打架等问题，给年鉴编纂工作带来被动，并造成不良的年鉴编纂风气; “特辑”收录统计

10、公报和各类经济运行、投资、形势等分析一次性文献 10 篇，占 18 页，没有一个年度特色或地域特色的三次文献，明显是一次性文献资料的堆砌; “大事纪要”欠规范，实际上“大事纪要”就是“大事记”，应使用约定俗成的规范名称; “建置沿革”“自然地理”“机构”等内容应合并为“龙湾概览”之类的栏目，其中还缺少龙湾发展年度整体性资料。正文部分问题也比较多，主要有: （ 1） 各栏目排序基本合乎规范，“城建资源环境保护”“基础设施建设”两块内容应放到“经济管理与监督”栏目之后，且“城建资源”名称欠妥，删去“资源”，“城建”应称“城乡建设”，这样比较完整，可与“环境保护”合并为一个栏目。（ 2） 县（ 市）

11、 区级“纪检监察”内容不多，宜并入“中共龙湾区委员会”栏目，设“纪检工作”分目，含“监督”内容。（ 3） “司法”与“军事”两个栏目应合并，且“司法”名称不够全面，应称“公安司法军事”，放在“科技”栏目之前。（ 4） 个别栏目分类欠科学，比如，“工业”“功能区”“个体及民营企业协会知名企业”3个栏目属于工业范畴，应并为“工业”栏目，其中“个体及民营企业协会”可以放到“社会生活”栏目下的“社会组织”分目; “商贸业服务业”应并称“贸易”或“国内贸易”。（ 5） 一些栏目名称不够到位，比如，“个体及民营企业协会知名企业”“商贸业服务业”“城建资源”等，“科技”宜称“科学技术”，“龙湾信仰习俗”“龙

12、湾轶闻”中应删去“龙湾”地名。卷尾部分显得比较杂乱。“龙湾信仰习俗”“龙湾轶闻”“名录”“重要文件”4 个栏目当属于“附录”栏目的内容; “龙湾信仰习俗”等内容可以删减，不必如此详细，不必每年都记，也可作为“小资料”; 而“附录”栏目仅记“机构简称与全称对照表”“缩略语与其注解对照表”，内容过简，又不规范。可见，该年鉴框架设计的系统性、全面性、特色性、科学性问题比较突出。3.闸北年鉴（ 2013） 。卷首设 6 个栏目，问题比较突出，可压缩至 4 个栏目。“特载”栏目记区委、区政府 2 个工作报告; “专题报告”栏目记 1 个报告，由区委组织部提供;“专题调查”栏目记1 个调查报告，由区人大常

13、委会提供; “专文”栏目记 1 篇专文，由政协闸北区委会提供，当地五个主要党政部门各放一个一次性文献，并分设 4 个栏目，不可取，既臃肿，又不科学，应删“专题报告”“专题调查”2 个栏目，把文献资料合并到“专文”栏目，前提是这些文献资料确实有信息资料价值，而不是因为权力而面面俱到，年鉴编纂不能媚权，不能作茧自缚，应树立秉笔直书的年鉴人精神。正文部分问题比较多，主要有: （ 1） 各栏目应进一步理顺关系，主要是经济内容的栏目，如果没有第一产业，则应按第二产业、第三产业的先后顺序排列，各管理部门应放到产业之后; “苏河湾地区建设与管理”作为特色栏目可放在工业内容之前。（ 2） 一些栏目分类欠科学合

14、理，比如，“都市型产业”“区管重点企业”“区境企业选介”“房地产业”不宜升格为栏目。（ 3） 一些栏目的名称欠准确，比如，“政法人民武装”，“政法”是一个大概念，而且，政法委工作职责进一步理清之后，应归入“中共闸北区委员会”栏目，“人民武装”应称“军事”; “现代交通”称法不规范，应去“现代”两字，且“交通”一般不设独立栏目，还有许多相关内容应合并为一个栏目; “市容环境”是“环境保护”中的一个方面内容，以偏概全，不宜作为栏目名。卷尾部分共设 5 个栏目，问题依然比较突出。缺“附录”栏目，资料显得比较凌乱。实际上，“先进个人先进集体”“文件选编”“报刊要目摘编”“统计资料”都应归入“附录”栏目

15、，并规范排序。综上所述，两组 6 部年鉴框架设计在系统性、全面性、特色性、科学性等方面普遍存在较多的问题。大编结构的年鉴弊端较多，不少内容难以归类。比如，“政治”“经济”“文化”“社会”各篇中有些内容难以理清，“人物”篇应单设，但与前面各篇容量大小差距太大，比例严重失调; 多数大编结构的年鉴分类明显不符科学，归属不甚合理; 大编结构的年鉴特色难以彰显，等等。上海奉贤年鉴创刊号（ 2000 年版） 采用中编结构，2001 年版改为大编结构，由于大编结构“分类不尽合理”“对突出奉贤地方特色意义不大，故从 2002 年版开始又恢复中编结构”。中编结构的年鉴由于对行业分类认识不一，加上各地机构设置存在一定的差异性，出现框架设计五花八门的现象，有的年鉴框架设计很不规范，杂乱无章。总之，不少中编结构年鉴栏目和分目分类的系统性、全面性、特色性、科学性等方面存在诸多问题，需要进行深入学习、思考和研究，借鉴优秀年鉴的成功经验，不断优化调整年鉴框架结构，牢固构筑年鉴的基础结构大厦，不断提升年鉴的编纂出版质量