六盘水市千惠民营组织孵化中心项目可行性研究报告Word文件下载.docx

1、力争将六盘水市千惠职业技术学校倾力打造成地区的品牌学校，并努力争取成为省级重点和国家级重点学校。三、 可行性研究报告编制依据1、中华人民共和国中小企业促进法；2、国家科技企业孵化器“十二五”发展规划纲要；3、六盘水地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4、六盘水市城市总体规划；5、六盘水市钟山区水月循环经济园规划；6、六盘水市“十二五”科技发展规划;7、相关设计标准、规范；8、项目业主提拱的其它基础资料；9、项目业主关于编制本报告的委托文件。四、 项目提出的理由与过程孵化器项目是国家创新体系的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，深化科技体制改革，推动企业尤其是中小企业技术创新的科技中

2、介服务机构。孵化器项目在推动中小企业创新发展，促进科技与经济结合，提高企业核心竞争力，加强行业共性技术服务平台建设、行业共性技术示范推广应用、行业标准制定和宣贯等业务，发挥了应有作用。孵化中心已成为全国行业规模最大的科技中介服务机构，体现出强大的生命力。孵化器项目管理日趋规范。相关管理办法相继出台。地方各级孵化中心在当地政府主管部门的领导下，围绕区域产业特色要素，科技资源服务企业、服务产业，积极进取、勇于开拓，不断创新思路、创新机制，在决策咨询、信息服务、技术推广、人才培训、企业诊断、提高创业成功率等方面形成了各具特色的服务内容。目前，全国孵化器项目初步实现了组织网络化、功能社会化、服务产业化

3、的发展目标，已经成为我国科技中介服务机构的一面旗帜。我国作为制造业大国，制造业已经成为国内经济乃至世界经济体系中的重要力量，“中国制造”作为我国经济发展的必经阶段，为我国经济发展做出了历史性贡献。但我们必须清醒地认识到，我国的产业发展状况的确存在令人担忧的现象： 1.产业低端道路很难形成创新能力和收入的持续增加。 我国制造业多是从低端切入全球价值链，这与我国产业发展初期所拥有的廉价劳动力等资源禀赋条件有关。这种以追求低成本为特点的制造业于跨国企业十分有利，但对建立国家和区域竞争优势的作用却非常有限，很难形成创新能力。而且随着劳动力及能源等成本的上升，过去的优势也不复存在，如果继续把竞争优势集聚

4、于这些初级要素，不但难以实现收入的持续增加，反而会陷入“贫困化增长”的格局。 2.自由布局型产业可能导致“产业转移”倾向。 自由布局型产业的特点是可以很快转移。我国的很多制造业基地都是因跨国公司的产业转移形成的自由布局型产业，主要来自于低成本的比较优势，而不是基于创新的竞争优势。随着跨国企业全球生产布局的变化，向成本更低的发展中国家转移。目前，一些韩国、日本、台湾在华生产基地已开始出现向越南、印尼、菲律宾等劳动力和原材料成本更低国家转移。缺乏根植性的生产基地可能因“产业转移”随之消失。 3.缺乏技术创新可能长期锁定在产业链低端。 缺乏技术创新是制约我国产业升级的关键。制造业的投资主要是用于扩大

5、再生产，新产品的技术来源大多采取“拿来主义”的模仿手段，以模仿代替创新，从而导致产品结构趋同、技术档次较低、企业创新动力不足。这种缺乏核心技术，缺少自有品牌，在价值链条上“中间大、两头小”的产业状况，如果不加快产业升级步伐，有可能长期锁定在全球产业链低端。 4.负效应日益严重，没有可持续性。 “中国制造”模式派生的负效应日益严重：生产活动被置于产业链的低端，在国际市场上受制于人，低价竞争；污染的集聚及环境的破坏；资源的过度消耗及低效率（消耗全世界30%-40%的资源生产出不到5%的GDP）。所有这些特点决定了这种发展模式的不可持续性。 而目前我国众多产业集群多以这类制造业集群为主，普遍面临上述

6、情况，产业升级迫在眉睫，这为孵化器项目发挥作用提供了广阔的天地，也为孵化器项目建设提供了机遇。要促进当地经济快速稳健的发展，提升企业竞争力，促进高新技术产业聚集，使传统产业升级，需要加强孵化器项目建设，充分发挥孵化器项目对推动科技与经济结合、促进行业技术进步、区域经济发展及实现企业很好创业的带头示范作用。 基于上述理由，六盘水市千惠职业技术学校提出建设“六盘水市钟山水月循环经济园区千惠孵化器项目”，从国家产业结构调整需要，从贵州省和六盘水市增强企业竞争力的需要，从六盘水市社会经济发展需要，我们都认为该项目的建设都是必要而迫切的。第二节 项目概况一、 拟建地点本项目拟在贵州省六盘水市钟山区水月循

7、环经济产业园区二、 建设规模与目标1、建设规模建设用地面积：6666.7 m2总建筑面积： 15000 m2绿化面积： 1125 m22、主要建设内容本项目建设内容为：中小企业孵化大楼、培训中心、公寓、管理及辅助用房、总图水电及道路、绿化等。3、 建设目标本中心建成后，可以开展的业务有：（1）以市场为导向，引进高新技术，改造传统产业，创办新型产业，推动高新技术产业化的发展。（2）帮助中小企业建立健全创新机制，完善技术创新体系，提高核心竞争力。（3）协助企业申报国家级、省级、市级各类科技计划项目。（4）引进推广信息化技术，加快推动各行业、企业的信息化发展步伐，提高信息化水平。（5）提供管理、技术

8、咨询及企业诊断，促进中小企业的良性发展。（6）管理运作孵化器，为入住企业创造良好的创业及环境条件。（7）为政府提供信息咨询服务。通过以上业务的开展，最大限度地发挥本中心的整体功能和效益。三、 主要建设条件1、区位优势突出六盘水市位于贵州西部（毕水兴）经济带中部，地处黔、滇、桂、川四省（区）结合部，是国家确定的“攀西一六盘水资源综合开发区”、“西南和华南经济区”和南（宁）贵（阳）昆（明）经济区”的重要组成总份。这为六盘市经济发展提了较好的外部环境，有利于区域内和区域间的协调发展。较好的区位优势和丰富的煤炭资源使六盘水成为我国“西电东送”工程重要的电力外送基地，其重要性日益突出。2、经济总量持续增

9、长近年来，六盘水市经济得到了较快发展，2010年,全市GDP实现500.64亿元，全市固定资产投资完成335亿元。工业经济保持较快增长，运行质量进一步提高，全市工业增加值达230亿元，其中，规模以上工业增加值165.73亿元，煤炭、钢铁、电力、建材等4大优势产业保持了快速发展，优势地位进一步巩固；服务业快速发展，区域性商贸、金融、信息中心的地位基本形成。3、科技水平得到进一步提高“十二五”期间，国家、省政府出台了一系列促进科技发展的政策措施，极大地促进了六盘水科技事业的发展。在“科教兴市”战略的指导下，六盘水市相继制定了“六盘水市科技项目管理办法”、“六盘水市科技进步奖励办法及实施细则”、“六

10、盘水市知识产权专项资金使用管理办法”等规章。市政府对科技的投入逐年增加， 2001年市级科技三项费投入仅为250万元, 2005年市级科技三项费投入为370万元，到2007年市级科技三项费投入为440万元，到2010年市级科技三项费投入为560万元。 全市有多项科技成果获省、市级科技进步奖，这些科技成果多数已运用于生产实践中，产生了明显的经济和社会效益。一部分科技成果还填补了国家和省、市空白，提高了全市科技水平和学术水平，促进了全市经济和社会的发展。4、企业创新能力得到增强近年来, 工业领域取得大批科技成果，提升了优势产业技术水平，企业技术创新能力得到提高。炼钢转炉煤气柜、煤焦焦化精苯系统、先

11、进的采煤技术、并相耦合统一给水装置等一批高新技术的开发与应用，增强了工业企业竟争力；应用高新技场术改造传统产业取得进展，一些骨干传统产业的技术水平有了较大提高，在水城钢铁集团还设立了六盘水市首家博士后工作站。目前，高新技术研究开发及产业化成效明显，有的已形成较大的产业规模。5、基础设施不断完善以公路、铁路运输方式为主的交通网络已基本形成。公路 “二横二纵一环”的格局已初步形成。2010年，通车总里程11057公里，其中，高速公路里程68公里，二级路360公里。市内人民路改造、凉都大道等城市主干道已经建成；完成小街小巷综合改造53条共19.4公里；全市污水收集管网系统基本建成，污水处理厂投入运行

12、，沿河绿化带初具规模；10万立方米燃气储气柜投入使用。供水管网不断完善。基础设施进一步完善。 6、信息网络快速发展随着信息化建设的不断发展，高速、宽带、高效的信息网络平台已初具规模。骨干网带宽10GB；NO.7信令网、同步数字传输网以及电信综合服务管理网、电话智能网、NISDN网、光纤接入网和公众多媒体信息网相继建成。 7、符合规划要求本项目建设符合六盘水市城市总体规划（2006-2020）、六盘水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、六盘水市“十二五”科技发展规划、六盘水市城市总体规划。四、 项目投入总资金及效益情况项目投入总资金为3300万元，项目实施后，可实现年经营收入447万元，年

13、总成本费用107万元，年均利润总额340万元，项目所得税后财务内部收益率10.01%，财务净现值102.51万元，静态投资回收期9.71年。五、 主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标表序号项目指标单位指标值或内容备注1建设规模1.1建设用地面积亩101.2总建筑面积m2150001.2.1中小企业孵化中心及综合楼98001.2.2培训中心27501.2.3公寓24502项目总投资万元33003资金来源3.1企业自筹3.2申请补助3304财务评价指标4.1年经营收入4474.2年总成本费用1074.3年利润总额3404.4所得税后财务内部收益率10.014.5所得税后财务净现值102.51

14、4.6静态投资回收期年9.71第二章 区域概况及社会发展状况第一节 区域概况六盘水位于黔、滇、桂、川接合部，地处长江、珠江上游分水岭地带，乌蒙山脉南端，因四季气候温和、夏无酷暑、冬无严寒，长年平均气温在20摄氏度左右，被誉为“中国凉都。六盘水辖六枝特区、盘县、水城县、钟山区4个县级行政区，钟山区是全市的政治、经济、文化中心。城市规划区面积1110平方公里，总人口303万，居住有苗族、彝族、布依族等38个少数民族，是一座“三线建设”时期发展起来以煤炭、电力、冶金、建材为支柱产业的新兴工业城市。一、地理位置六盘水市位于贵州省西部，界于北纬251944一265533、东经10418201054250

15、之间，总面积9965平方公里，占全省总面积的5.7。市境东与安顺市相连，南与黔西南布依族苗族自治州接壤，西与云南省曲靖市交界，北与毕节地区毗邻；钟山区的大湾镇、二塘乡、三合乡飞地嵌于毕节地区西南部。六盘水市地理位置优越，居西南四省区地域中心，既属攀西一一六盘水资源综合开发区，又是西南和华南经济区域南（宁）贵（阳）昆（明）经济区的重要组成部分。二、区位条件从区域条件来看，六盘水市位于贵州西部（毕水兴）经济带中部，地处黔、滇、桂、川四省（区）结合部，与四省（区）省会城市的直线距离约300-400公里左右，是国家确定的“攀西一六盘水资源综合开发区”、“西南和华南经济区”和南（宁）贵（阳）昆（明）经济

16、区”的重要组成部份。第二节 社会发展状况一、社会经济发展概况在省市各级政府的正确领导下，全市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强薄弱环节，高度关注民生，经过多年的努力，六盘水市国民经济保持了持续快速健康发展。2007年，全市生产总值完成300.55亿元，比2006年增长16%，其中：第一产业21.71亿元，增长7%；第二产业175.73亿元，增长16.4%；第三产业103.11亿元，增长17.1%，占GDP的比重达34.3%，为历年以来最高。人均生产总值超过1300美元。农业和农村经济也得到全面发展，工业经济保持较快增

17、长，运行质量进一步提高；固定资产投资稳定增长，重点建设项目得到积极推进；财政、金融运行良好，城乡居民稳步增收；社会事业全面发展，民生问题不断改善。在十五期间五年间，六盘水市已累计解决20万农村贫困人口的温饱问题。优势产业发展加快，盘南电厂、野马寨电厂、发耳电厂、响水煤矿、发耳煤矿等重大项目相继开工建设，水城钢铁（集团）公司等重点企业技改力度加大。城区基础设施建设取得明显成效，城市功能不断完善，辐射带动能力增强。生态建设得到加强，建成区森林覆盖率达16.23。计划生育工作水平明显提高，人口自然增长率降至6.13o，在2000年的基础上降了10.54个千分点。教育、科技、文化、卫生、体育和社会保障

18、等事业取得新成绩， “两基”攻坚目标提前实现。近年来六盘水市经济社会发展主要指标见表2-1：表2-1 六盘水市历年经济社会发展主要指标年份地区生产总值（亿元）工业增加值（亿元）社会消费品零售总额（亿元）人口（万人）合计一产二产三产199974.5213.0339.4322.07286.2200081.5113.5043.9224.0936.0233.11287.8200190.8813.9549.1327.8040.2335.63291.12002101.1114.5356.1830.4049.5539.09294.52003117.0815.4667.6034.0258.0743.78297

19、.52004165.3017.3191.3056.6977.4352.58300.72005207.5518.69118.0870.78104.1558.06302.72006253.9220.42149.5483.96134.8666.58304.522007300.5521.7175.73103.1177.59306.09从全市工业发展现状看，煤炭、钢铁、电力、建材等为其支柱产业，属于新兴的能源原材料工业城市，城市的工业定位为西南、华南地区的能源原材料和煤化工基地，趋向重化工业方向发展。但六盘水市经济基础薄弱，尽管我国的西部大开发战略在改善当地基础设施和扶贫方面已经取得一定成效，但总体发展

20、水平还比较落后，为建立和谐社会和实现2020年建成全面小康社会的宏伟目标，必须摒弃传统的重化工业发展模式，坚持全面、协调、可持续的发展观，在充分利用 “凉都”有利条件发展第三产业的同时，依托煤炭等资源、能源优势，结合国家有保有压的宏观调控政策和相关行业发展导向，以循环经济理念为指导加强重化工业经济发展力度，加快六盘水国民经济和社会发展速度二、支柱产业发展概况经过40多年的开发和建设，煤炭及煤炭加工、冶金、电力、建材等产业已经成为六盘水市国民经济发展的支柱，建成了水城钢铁、水城矿业、水城水泥、六枝工矿、盘江煤电、盘县电厂等一批骨干企业。响水和玉舍煤矿东井、中井等骨干矿井建设进度加快；老鹰山煤化工

21、项目进展顺利，恒鼎煤焦化项目即将动工，盘东北、盘南等煤化工项目前期工作加快推进；盘南发电厂建成投产，新增电力装机120万千瓦，发耳电厂建设进展顺利；双牌铝形成年产20万吨电解铝、8万吨铝板的生产能力；水钢技改扩能取得实质性突破，钢产量突破300万吨。三、固定资产投资发展状况六盘水市固定资产投资逐年增长，06年完成固定资产投资145亿元，07年增加到170亿元。2008年列入省重点项目名单的项目已有83个，从投资总额和项目个数在全省都名列前茅，与往年不同的是，除了基础设施和支柱产业项目纳入外，轻工、旅游、商贸等结构调整项目也榜上有名。从2008年完成的投资计划看：发耳电厂、红果煤化工、松河煤矿、

22、四格风力发电、毛家河水电站等电力、煤炭、煤化工行业的投资在80亿元以上；人民路二期、水盘高速、市医疗集团外科大楼、市三中凤凰校区等城建、交通、水利、教育、卫生基础设施和公益设施投资接近40亿元；水钢扩能改造等大企业技改投资超过30亿元。以上项目投资占全年固定资产投资目标接近80，从建设性质看：新开工项目占35左右，在建项目占65。2008年拟安排新开工项目还有35项，这些项目的建设投产。必将会极大的促进六盘水地区经济和社会的发展。第三章 项目需求分析及建设规模第一节 地区中小企业发展及创新一、科技水平发展与其经济发展不平衡六盘水经济发展取得了巨大的成果，但是，科技能力远不能适应全市经济社会的发

23、展。主要是全社会科技意识淡薄、科学素养较低，政策落实不到位，有利于科技工作开展的环境有待进一步加强；科技创新体系尚未建立，创新能力弱，企业创新动力不足，鼓励创新的文化环境亟待改善；科技经费投入低，渠道单一；科普投入严重不足，年人均科普经费仅0.1元，科技基础条件薄弱、资源分散严重制约着六盘水市科技的发展；市、县科技部门科技管理人员的数量与素质已难以满足科技工作的需要，科技与知识产权管理工作运转困难；科技队伍总量不足、结构不合理，特别是高层次技术创新研发人才匮乏；科技进步和技术创新能力不足所产生的“技术瓶颈”；以及创业积极性不高等都是六盘水市经济社会发展的主要制约因素。二、企业普遍处于产业链的低

24、端相对全国而言，六盘水市是一个欠发达城市，经济增长方式仍然是资源消耗和投资拉动型，环境治理包袱沉重，社会事业发展相对落后，人才短缺。六盘水的主要产业为煤炭及煤炭加工、冶金、电力、建材等，按照现代工业产业链“资源-先进技术-链条产品-高附加值”划分，属于社会基础资源制造产业，存在着资源损耗严重，技术含量偏低，经济附加值不高，可持续发展的期望较低，高科技含量的企业不足企业总量的5，企业信息化水平也较低。我国发达地区的基础产业先后经历了机械化、电气化和信息化三个阶段，而六盘水作为一个新型的工业城市，其产业基础还处于向机械化发展阶段，属社会产业链的低端，这对整个地区的经济和社会发展是十分不利的。三、中

25、小企业缺乏区域品牌和创新能力六盘水市是我省传统的能源基地和冶金基地，其支柱产业主要还是矿产资源以及加工产品，六盘水市煤炭储量大，其中炼焦用煤保有储量87亿吨，占全市煤炭保有储量的64%，占贵州省炼焦用煤的82%，约占全国炼焦用煤的17.9%。六盘水区域内火电发电装机容量已达到5200 MW，占全省装机容量的三分之一。这些资源优势为六盘水的经济发展作出了极大贡献，也有一些大型企业的产品获得了贵州省名牌称号或优质产品称号。但是应该看到，这些资源的优势并未充分发掘出来，还有众多的中小企业由于存在各种问题，难于形成自己的产品品牌，这些问题主要集中在：.企业战略意识淡薄，战略意图不明确持续竞争优势的发挥

26、需要与发展战略相匹配，企业战略意图表明了企业未来的前进方向、自己的业务定位、计划发展的能力。从目前来看，中小企业普遍存在着重战术、轻战略，依赖经验决策的思维定式。由于没有明确的战略意图，导致了许多中小企业经营方向迷失，经营领域模糊，经营的盲目性、投机性、随意性特点突出。有限的资源分散，跌入多元化陷阱多元化经营被很多中小企业认为是企业寻求规模扩张、利润增长、分散风险的策略。目前很多中小企业在主营业务尚不具备较强的竞争力的状况下，盲目实施多元化经营，由于资源分散在多个业务领域，分散了企业在具体业务领域的资源实力，尤其是影响了需要资源保证的核心领域或主营业务领域的竞争力，损害了对核心竞争力的培养，一些企业甚至丧失了原有的优势。研究发展投入不足，创新能力差椐调查，我国中小企业研发经费占销售收入的比例平均水平不到0.4%，而国际企业界普遍认为，研发经费占销售额的5%以上，企业才有竞争力；占2%仅够维持；不足1%的企业则难以生存。技术创新的动力在于企业的研发能