重庆市认定企业技术中心管理办法Word文件下载.docx

1、 2定量评价与定性评价相结合。 3评价技术中心与考察企业相结合。 第十条 评价程序： 1数据采集。重庆市认定企业技术中心于当年4月10日前将评价材料报相关主管部门。评价材料包括：重庆市认定企业技术中心年度工作总结（附件四）和重庆市企业技术中心评价材料等。 2数据初审。相关主管部门对重庆市认定企业技术中心上报的材料进行审查，并出具审查意见，加盖公章后于当年4月30日前报重庆市经委；市级企业可直接上报（评价材料一式三份）。 3数据核查、计算。重庆市经委组织专家组按照重庆市企业技术中心评价指标体系，对重庆市认定企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查、计算，核查方式包括召开核查会和实地核查等，并

2、提交评价结果。 4.结果确认。重庆市经委对评价结果和评价报告进行审核并确认。 第十一条 企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。 1评价得分90分及以上为优秀。 2评价得分60分（含60分）至90分之间为合格。 3有下列情况之一的评价为不合格。 （1）评价得分低于60分； （2）连续两次评价得分在65分（含65分）至60分之间； （3）逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心； （4）企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值、新产品产值率四项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准（详见附件三）。 第十二条 重庆市经委对评价结果予以公布。第四章 调整与撤

3、销 第十三条 有下列情况之一的撤消其重庆市认定企业技术中心资格： 1评价不合格； 2重庆市认定企业技术中心所在企业自行要求撤销其重庆市认定企业技术中心： 3重庆市认定企业技术中心所在企业被依法终止； 4由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业； 5有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。 第十四条 重庆市经委会同市财政局、市国税局、市地税局、重庆海关对调整与撤销的重庆市认定企业技术中心予以公布。第五章 管理与政策 第十五条 企业上报的申请重庆市认定企业技术中心材料和重庆市认定企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业，经核实后，申请重庆市认定企业技术中心的企业二年内不

4、得再申请认定；已是重庆市认定企业技术中心的撤消其重庆市认定企业技术中心资格，二年内不得申请重庆市认定。 第十六条 因第十三条原因被撤销重庆市认定企业技术中心资格的，两年内不得重新申报重庆市认定企业技术中心。 第十七条 对于评价得分65分（含65分）至60分的重庆市认定企业技术中心，给予警告，并由相关主管部门负责督促整改。 第十八条 重庆市认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内由相关主管部门将有关情况报重庆市经委。 第十九条 重庆市经委会同市财政局、市国税局、市地税局、重庆海关每年公布一次重庆市认定企业技术中心名单。 第二十条 重庆市经委通过相关的政

5、策和资金引导和鼓励企业加大技术创新投入，促进重庆市认定企业技术中心的建设和发展。第六章 附则 第二十一条 本办法从下发之日起施行。 第二十二条 本办法由重庆市经委会同市财政局、市国税局、市地税局、重庆海关负责解释。附件：1.重庆市认定企业技术中心申请报告编写提纲 2.重庆市企业技术中心评价材料 3.重庆市企业技术中心评价指标体系 4.重庆市认定企业技术中心年度工作总结提纲附件1：重庆市认定企业技术中心申请报告编写提纲 一、企业（集团）的基本情况 1.企业经营管理等基本情况，包括所有制性质与隶属关系、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、利税、主导产品及市场占有率、技术

6、来源等。 2.企业在行业中的地位和作用。 3.企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。 二、企业技术中心的基本情况 1.企业技术中心的发展规划及近中期目标。 2.目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。 3.企业技术中心研究开发及试验的基础条件，固定资产原值、净值。 4.企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。 5.企业技术中心信息化建设。 6.企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，以及人才培养情况。 7.企业技术中心取得的主要创新成果（3

7、年之内）及其经济效益。 三、主管部门的推荐意见。附件2：重庆市企业技术中心评价材料一、企业技术中心评价表 企 业 名 称通讯地址邮政编码所属行业主营业务企业负责人联系电话技术中心负责人联 系 人联系传真电子邮件企业网址 报告年度序号定量数据名称单位数据值1企业营业收入总额万元2企业利润总额3企业产品销售收入总额4（T-1）年企业产品销售收入总额5企业产品销售利润总额6企业科技活动经费支出额 其中：企业研究与试验发展经费支出额7（T-1）年企业科技活动经费支出额8企业全部科技项目数项研发周期三年及以上的项目数对外合作项目数9新产品销售收入10新产品销售利润11企业技术开发仪器设备原值12企业自有

8、品牌产品与技术出口创汇额万美元13企业职工总数人14企业全体职工年收入总额15企业科技活动人员数企业研究与试验发展人员数16技术中心职工人数17技术中心人员培训费 18技术中心全体职工年收入总额19技术中心高级专家人数20技术中心博士人数21来技术中心从事研发工作的外部专家人数人月22技术中心在海外设立开发设计机构数个23技术中心与其他组织合办开发机构数24通过国家和国际组织认证实验室数25完成新产品新技术新工艺开发项目数26企业拥有的全部有效发明专利数27当年被受理的专利申请数被受理的发明专利申请数28最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数29企业获得的驰名商标数30企业获得的中国名

9、牌产品数31获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 二、需提供的附件及证明材料 1.大中型工业企业科技活动情况表（L107-1）、大中型工业企业科技项目一览表（L107-2）、大中型工业企业科技项目一览表（L107-3）。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述三个表的格式填报后提交。 2.企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。 3.大型企业集团应将下属企业的（L107-1、L107-2、L107-3）表合并填报，资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。 4.评价指标的必要证明材料，主要包括：技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的

10、项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。 三、指标解释和填报说明 1.报告年度：指评价表中指标统计年度，时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围，如无特殊指明，均为报告年度。（T-1）年指上一次评价的报告年度。 2.企业营业收入总额：指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业（按实际控投权）等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入（销售收入），经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。 3.企业利润

11、总额：指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额（亏损以-号表示）。包括企业的营业利润补贴收入，各种投资净收益和营业外收支净额。 4.企业产品销售收入总额：指工业企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。 5.企业产品销售利润总额：指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。 6.企业科技活动经费支出额：指企业实际支出的全部科技活动费用，包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。 科技活动经费内部支出：指企业用于内部开展科技活动实际支出的

12、费用，包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、赎买自制设备支出、其他支出。 科技活动经费外部支出：指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费，不包括外协加工费。 7.企业研究与试验发展经费支出额：指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。 8.企业全部科技项目数：指企业立项并开展研发（制）工作、以前年份立项（当年）仍继续进行研发（制）的科技项目，包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目，不包括委托外单位进行研发的项

13、目。从开发项目的性质看，包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。 9.研发周期三年及以上的项目数：指研究开发周期在三年以上（含三年）的技术开发项目数。 10.对外合作项目数：指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展的科技项目数。 11.新产品销售收入：新产品销售收入指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分，计算口径与产品销售收入一致。新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品，也包括企业自行研制开发，未经政府有关部门认定，从投产之日起一年之内的新产品。 新产品：指采用新技术原理、新设计构思

14、研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。 全新型新产品：指与以前制造的产品相比，其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术，也可以基于组合现有技术新的应用，或者源于新的知识的应用。 重大改进型新产品：指在原有产品的基础上，产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是在美学上（外观、颜色、图案设计、包装等）的改变及技术上的较小的变化，属于产品差异，不作为新产品统计。 12.新产品销售利润：指企业销售新产品所实现的利润。 1

15、3.企业技术开发仪器设备原值： 指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值（帐面原值）。 技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。 14.企业自有品牌产品与技术出口创汇额：指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。 15.企业职工总数：指企业在册职工人数。 16.企业全体职工年收入总额：指企业在册全部职工一年的货币收入的总额。包括职工工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项货币收入的总和。 17.企业科技活动人员数：指工业企业直接从事（或参与）科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务

16、的人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10（不含）以下的人员不统计。 （1）直接从事（或参与）科技活动的人员包括：工业企业所属的技术中心及中试车间（基地）等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员；虽不在上述机构工作，但编入科技活动项目组（攻关小组）的人员。 （2）专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括：工业企业主管科技工作的负责人，企业科技管理部门（科研管理处、部、科等）的工作人员，直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。 18.企业研究与试验发展人

17、员数：指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。 19.技术中心职工人数：在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。 20.技术中心人员培训费：指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。 21.技术中心全体职工年收入总额：指技术中心在册全体工作人员的年货币总收入，包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。 22.技术中心高级专家人数：指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认

18、定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家的人员数。 23.技术中心博士人数：指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。在站的博士后可以作为博士进行统计。 24.来技术中心从事开发工作的外部专家人数：指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的企业外的专家累计人月。最小统计单位为： 0.5人月。 25.技术中心在海外设立开发设计机构数：指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。 26.技术中心与其他组织合办开发机构数：指技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发设计为目的的组织机构数量。 27.国家和国际组织认证的

19、实验室数：指中华人民共和国有关国家部门和国际组织认定认证的、仍在有效期内的实验室、检测中心的数量。 28.完成新产品新技术新工艺开发项目数：指企业完成（结题）的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数之和。 29.企业拥有的全部有效发明专利数：指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部发明专利件数。 30.当年被受理的专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。 31.被受理的发明专利申请数：指企业报告年度内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。 32.最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数：指企业在报告年度

20、、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参与制定，目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。 33.企业获得的驰名商标数：指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数（含国际驰名商标数）。 34.企业获得的中国名牌产品数：指企业拥有的国家质量监督检验检疫总局评定的中国名牌产品数。 35.获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数：指企业获得国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数。附件3：重庆市企业技术中心评价指标体系一、评价指标及评价基本要求一级指标二级权重（分）三级指标基本要求创新机制创新投入机制科技活动经费支出额占产品销售收入的比重科技活动经费支出比上次评价增长

21、% 2 0人才激励机制中心年人均收入与企业年人均收入之比 中心人员培训费占中心人员总收入的比重 1.2 2创新合作机制来中心从事技术开发工作的外部专家数对外合作项目占全部开发项目数的比重 12 10技术与才创新队伍建设企业研究与试验发展人员占职工人数的比重技术中心拥有的高级专家及博士人数 1创新条件建设企业技术开发仪器设备原值 通过国家和国际组织认证的实验室数120 1技术积累储备研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重 企业拥有的中国名牌产品或驰名商标数 3产出效益技术创新产出当年完成的新产品新技术新工艺开发项目数当年受理的专利申请数其中当年受理的发明专利申请数主持和参与制定的国际、国家、行业标准数 5 3技术创新效益新产品销售收入占产品销售收入的比重 新产品销售利润占产品销售利润的比重自有品牌产品与技术出口创汇额 20 15 0加分扣分获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 获得发明专利授权数获得国家行业协会、市级优秀新产品、科技进步奖等项目数当年科技活动经费支出额占销售收入的比重超过5% 2 1 5企业经营亏损 3二、行业系数行业新产品销售收入占产品销售收入的比重航空0.80.6电子0.4轻工轻工1.0船舶化工1.2机械医药冶金1.4