1、领导的表率作用是领导素质的具体体现,是密切联系群众、树立群众威信的无声语言和无形纽带,是做好“建一流班子,带一流队伍”的关键。局班子成员要从自身做起,培养了清正廉洁、艰苦奋斗、以身作则、依靠群众的良好作风,给同志们做出榜样,得到同志们的赞扬,从而增强了局领导班子驾驭全局的能力。其表率作用可归纳为“三带头、一坚持”,一是带头遵守县局制定的各项规章制度。局一把手首先要对各项规章制度以身作则,严格遵守。二是带头做到清正廉洁。领导干部廉洁自律问题是社会上一个热点问题,领导班子要把廉政建设放在重要位置来抓。要经受住“情”与“法”的考验,为同志们严格执法鼓劲、撑腰。三是带头兢兢业业干事业。在实际工作中,领
2、导的带头就是无声的命令,就会激发广大干部的工作热情。四是“一坚持”。即在用人方面坚持民主集中制的原则,推行竞争上岗制度。积极推行竞争上岗制度,通过民主推荐、主动报名、演讲答辩、资格审查、业务考试、民主投票、党组研究、任前公示等程序,让能者上,庸者下,优化干部队伍结构,建立起公平、透明的用人机制。这样才会增强班子乃至整个队伍的凝聚力和向心力,促进了地税各项工作的顺利开展。三、依托载体,寓教于乐,凝聚向上的工作作风载体活动开展得好,就会形成向上的工作作风,带动整个干部队伍作风和精神风貌的转变。从我们单位来说,近些年来,我们一直十分重视思想政治工作,先后开展了一系列载体活动,树立了先进典型,转变了工
3、作作风,得到了各级的充分肯定,思想政治工作的开展也为我局赢得了很多荣誉。先后被县委授予思想政治工作创新奖,被市局授予局长特别奖励。今年以来,我们以“为民、务实、清廉”教育活动为契机,大力开展“以人为本,抓学习,提高素质;以德为先,讲团结,构筑和谐;以职为天,抓落实,争先创优”活动,努力提高干部队伍的战斗力和凝聚力。通过这项活动,进一步增强了思想政治工作的针对性和实效性,营造了一种团结协作、无私奉献、廉洁高效的浓厚工作氛围,极大激发了大家工作的积极性,促进了地税干部队伍整体素质的提高和税收各项工作的顺利开展。四、廉洁从税,警钟长鸣,加强廉政和行风建设工作廉洁自律是领导班子作风建设的保证,要把廉洁
4、自律作为最严格的约束,始终做到为政清廉。我局领导班子始终如一地坚持抓住廉洁从税不放松。(一)构筑税务干部反腐的思想防线。每年年初,县局一把手都要在全局大会上与各分局、税务所的一把手签订党风廉政责任状,年内多次进行考核,年底按责任状内容严格验收。制订了纪检监察各项制度落实责任制。坚持廉政学习日制度,通过学习廉政法规、文件、讲话和观看反面典型记录片,使大家对反腐败工作的重点有了清醒认 识,进一步增强了廉洁从税的信心和决心。上半年,我们组织了全体科、所长及部分不同岗位的税务干部前往第四监狱接受警示教育,并听取了服刑人员的现身说法。通过接受警示教育,税务干部的心理受到了极大震动,进一步增强了拒腐防变的
5、自觉性。(二)认真做好行风评议工作。在行风建设中,要从服务纳税人入手,硬件到位,制度到位,为纳税人提供快捷、方便的服务。要制订严格的行风评议纪律,对违反者施与重罚。要将当前开展“三治”“务实、为民、清廉”活动同行风建设有机结合起来,通过开展这些活动,促进机关效能建设,进一步加强和改进作风建设,树立起地税良好的形象。领导班子作风建设意见(二)一、树立良好学风,着力在提高领导班子理论素养上下功夫一是要坚持政治理论学习。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用科学发展观武装头脑,用国家法律法规和现代科学技术武装头脑,不断提高领导班子成员运用马克思主义的立场观点和方法去
6、分析问题和解决问题的能力;不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想指导实际工作,解决复杂矛盾和问题的能力;不断提高运用科学发展观统领国税工作全局的能力;不断提高运用国家税收法律法规和现代科学技术指导税收实际工作的能力。二是要坚持解放思想。通过不断的学习促进思想的不断解放,观念的不断更新。坚决改变从本本出发、凭经验办事的惯性思维,克服本本主义和经验主义。三是要树立终身学习观念。把学习当作一种责任、一种素养、一种觉悟,着重在学以立德、学以增智和学以致用上下功夫,做到知识上广博、理论上明白、政治上成熟、政策上吃透,力求学有所成。四是要加大更新知识自主培训力度。目前,现行的区局班子成员的更新知识培
7、训主要是通过总局、省局的统一组织实施,其更新知识的培训时间相对滞后。因此,市局应自主将区局班子成员每年安排一次不少于一周的知识更新培训。要通过自主培训,使班子成员及时更新、补充和拓宽相关知识,及时了解和掌握与税收工作有关的新知识、新理论和新技术,并利用所学理论和知识,不断完善和改进工作方法,提高班子成员的综合素质和工作效率。五是要完善学习制度。继续坚持参加党组中心组学习,并通过自学、互相学和专家讲及党组会议、局长办公会、民主生活会等多种方式和形式集中学习,努力提高班子成员的理论功底和素养。二、端正思想作风,着力在提升领导班子的创新能力上下功夫一是要解放思想,更新观念。做到对事物的发展有一定的前
8、瞻性,考虑问题有一定的系统性,工作中具有一定的创造性,使国税机关始终保持奋发有为、朝气蓬勃的生机和活力。二是要创新思路,培育和发展特色,不断提高国税机关核心竞争力。就是要实事求是、科学总结税收工作历史经验,根据发展变化了的实际和情况,提出新的发展理念和举措,为国税事业科学发展“把脉定向”。三是要提高行政执行力和行政效能。要抓住实施“作风建设年”的有利时机,以敢为人先、敢于突破的精神用好机遇,优化发展环境,激发班子成员锐意进取、开拓创新的积极性,营造创新工作的浓厚氛围,推动各项工作再上新水平。具体工作中,要注重以下几个方面:首先,要注重提高重点工作执行力,避免就对当期布置的重点工作执行力不强,导
9、致工作任务完成不好,而指责下面的现象。作为班长在召开局务会或月度例会布置工作之前,要先召开局长办公会,就当期重点工作,由各分管领导专题汇报,会上进行分析形势、找准薄弱环节、统一思想认识,有的放失,增强布置当期重点工作的针对性,进一步提高行政执行力。其次,要强化领导干部责任制管理和责任追究制,避免班子成员年终考核流于形式的现象。班子成员的年度考核要细化,考核内容要具体化,对班子成员考核表中的项目还应细致分析,找出需要改进的问题,就扣分部分要结合群众座谈的意见或建议,上级组织应有针对性的选择对象谈话,帮助其克服不足,进一步强化责任管理,提高工作效能。再次,要坚持班子成员的轮岗制度化,促进干部合理流
10、动,优化干部结构,充分调动领导干部工作积极性、主动性和创造性,为国税事业的发展提供有力的组织保证。以此,进一步强化领导干部队伍建设,增强领导班子的工作活力,提高工作效能,促进领导班子的党风廉政建设。三、改进工作作风,着力在加强领导班子执行力上下功夫一是要把对上负责与对下负责统一起来。要准确把握“上情”,深刻领会上级精神,对文件和规定的具体要求心中有数,确保与上级指示精神合拍对路,自觉按照上级党组的指示要求,注重“三个查找”。即要着重查找履行职责使命意识强不强、工作是否上心尽心,工作中有无弄虚作假、做表面文章的问题;查找工作指导够不够科学、有无以开会造声势、以发文代替抓落实的形式主义倾向;查找事
11、业心责任感有没有逐渐弱化、革命意志和奉献精神有没有淡化,是否想个人得失和升职换位多,想工作和求事业少的现象。二是要改进求真务实的工作作风,即要脚踏实地、埋头苦干、兢兢业业,多做艰苦细致、默默无闻的工作,多办打基础、管长远的事情,使各项工作经得起干部职工的检验、实践的检验。三是要真抓实干、务求实效。即要以强烈的事业心责任感抓落实,不追风、不盲从,唯实情、务实功。对遇到的矛盾和困难,时刻保持昂杨的战斗精神,敢于迎难而上,不打“退堂鼓”,做到每一项工作都有布置、有检查、有讲评,杜绝只说不干的现象。同时,要注重解决问题。即要教育引导班子成员,敢于正视问题,善于发现问题,不回避矛盾,不推卸责任,积极协调
12、力量治弱补短,尽心尽责把难事解决好,确保各项工作任务的完成。四、转变领导作风,着力在增强领导班子服务能力上下功夫一是班子成员要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的观念,切实解决好为谁掌权、为谁工作、为谁服务这一根本问题,真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、做决策、办事情的依据,真正在机关树立起“领导就是服务”的观念,真心实意地为群众服务,为单位科学发展服务。二是班子成员要把为国聚财摆在首要的位置,树立高目标、追求大作为,要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作,求真务实,真抓实干,勇于做事,敢于担当,兢兢业业,恪尽职守,在其位谋其政、在岗位尽责任,切实提高工作质量和效率
13、,发挥国税系统的优势,以一流的业绩,为地方经济发展做贡献。三是班子成员要勤政为民,诚心诚意为纳税人服务,要切实抓好在改善服务态度、提高服务质量、提高办事效率等方面上下夫,努力构建和谐的征纳氛围。特别是纳税人的来信来访,凡涉及纳税人切身利益的问题,班子成员要亲自处理,即要深入了解情况,认真倾听纳税人的呼声,又要把工作着力点放在解决纳税人具体涉税问题上。四是班子成员要进一步完善联系点工作制度,加强对基层工作的具体指导,帮助基层释疑解惑,排忧解难。真正的做到了解情况到一线、解决问题到一线,融洽感情到一线,切实弘杨重实际、说实话、求实效的良好风气。同时,要悉心体察干部职工疾苦,关心和解决大家的工作、生
14、活、学习上的困难。五、树立民主作风,着力在提高领导班子凝聚力上下功夫一是要坚持民主集中制,正确把握好民主基础上的集中和集中指导下的民主的辩证关系,民主决策、科学决策。在决策过程中,广泛征求干部群众的意见,先当学生,再当先生。二是要敢于拿起批评与自我批评的思想武器,通过团结-批评-团结的公式来解决班子成员之间的思想问题,消除误会误解。首先,在开展批评与自我批评时要做到亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛,敢于触及矛盾,触及事实,触及灵魂,做到大事讲原则,小事讲风格,不纠缠细枝末节。其次,要注重提高民主生活会质量,克服方法有余,质量不高的现象。作为班长,不仅要带头开展自我批评,而且要对每个班子成员的剖析
15、材料进行评价,特别是针对班子成员存在的问题,不回避、不护短,要敢于进行当面点评。再次,要把谈话、谈心活动制度化,班子成员之间每半年至少谈心一次,努力构建和谐班子,增强班子的凝聚力,只有一个团结的班子,才能带好一支队伍。三是主要班子成员要当好“主心骨”。主要班子成员肩负着谋划全局、发展事业、带好班子、用好干部、树好风气的重任。要统揽全局,协调各方,集思广益,凝心聚力,人尽其才,才尽其用,调动一切可以调动的积极因素,努力形成团结协作搞建设,同心同德谋发展的良好氛围。四是班子成员要密切配合,弹好“协奏曲”。班子成员是主要班子成员的左膀右臂,对各项目标任务的圆满完成,具有举足轻重的作用。班子成员要全力
16、支持,配合主要领导的工作,正确处理好与班子其他成员之间的关系,团结协作,优势互补,发挥班子的整体合力。六、纯洁生活作风,着力在铸牢领导班子拒腐能力上下功夫班子成员要带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,远离奢靡生活、拒腐防变。一是带头廉洁自律。领导干部的号召力、影响力、说服力,在很大程度上取决于是否清正廉洁。因此,班子成员要坚定理想信念,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,正确运用权力,自觉做到自重、自省、自警、自励,始终保持一个领导干部的气节和本色。二是带头树立正确的荣辱观。班子成员要自觉做“八荣八耻”的积极实践者,生活正派,情趣健康,讲操守,重品行,坚持以廉养心、以苦励志、以俭修
17、身、以慎施政,牢牢守住思想道德底线、党性原则防线和法规纪律红线,主要培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。三是带头执行党风廉政建设责任制。班子成员要坚持原则,敢抓敢管,切实承担起党风廉政建设的领导责任,坚持开展廉政建设和专项治理工作,认真查找执行廉洁自律规定的薄弱环节,组织制定建立预防措施和管理制度,努力构建反腐倡廉的长效机制。四是带头接受监督。班子成员要自觉接受班子内部的监督,通过民主生活会、组织生活会、谈话、谈心等活动,相互之间早提醒,做到防微杜渐,避免小问题变成大错误。要诚心诚意接受党内外群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之,无则加勉,发扬成绩,纠正错误,更好的为群
18、众服务,更好的为税收经济和区域经济发展服务。领导班子作风建设意见(三)为进一步转变宣传部机关工作作风,增强服务意识,提高工作效能,努力营造奋发向上、开拓创新、乐于奉献、务实高效的工作氛围,促进全县经济社会又好又快发展,结合部机关作风现状,现就进一步加强和改进机关作风建设提出如下意见:一、部机关作风建设存在的主要问题干部作风是影响干事创业的重要方面,部机关干部职工在落实党的政策、服务人民群众、营造“全力全速、干事创业”的浓厚舆论氛围,推动全县经济跨越发展中发挥了重要作用,干部作风的主流是好的,但在具体工作中,也还存在一些不容忽视的问题,突出表现在:一些干部学习抓的不紧,学风不浓;一些干部发展意识
19、、进取意识、创新意识不强,墨守成规,安于现状,创造性开展工作不够;少数干部责任感不强,工作不扎实,缺乏主动性;有的工作效率低下,办事拖拉,质量不高;有的遇事推诿扯皮,做表面文章;个别干部纪律松散,上下班迟到早退,上班期间干一些与工作无关的事等,这些问题虽然存在于个别和少数干部身上,但直接影响着部机关的威信,影响干部队伍的形象。因此,我们必须充分认识加强作风建设的重要性和必要性,把加强和改进机关作风建设作为当前和今后一个时期的一件大事,放在重要位置,切实抓紧抓实抓好,抓出成效。二、加强和改进机关作风建设的指导思想、目标要求和工作原则指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻
20、落实科学发展观,从机关干部思想政治建设抓起,从服务基层、服务群众、服务全县中心工作做起,着力转变机关作风,提高干部素质,树立机关干部开拓创新、与时俱进、奋发有为、团结协作的新形象。目标要求:深入学习和贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕中心,努力作为,着力解决机关干部队伍中存在的与新形势新任务不相适应、不相符合的突出问题,牢固确立“为县委、县政府服务,做党委、政府的喉舌;为人民群众服务,做老百姓的知音;为新闻媒体、文化单位服务,做宣教系统的后勤;为乡镇、文教系统服务,做基层的娘家”的理念,努力争创学习型、创新型、实干型、服务型、廉政节约型机关。通过开展“四服务一争创”活动,建设一支廉洁
21、、高效、务实、创新和培养“坐下来能写,站起来能说,走出去能干”的新型宣传干部队伍,树立一流作风、塑造一流形象、争创一流业绩,不断提升机关内部的凝聚力、执行力、创造力、公信力,使我部机关作风建设再上新台阶。工作原则:坚持“解决实际问题,促进工作;正面教育为主,标本兼治;领导干部带头,率先垂范;健全完善制度,创新方法”的原则。三、加强和改进机关作风建设的主要任务(一)树立勤奋好学、学以致用的学风,努力争创学习型机关。一是要牢固树立终身学习的理念,教育和引导广大干部职工改变不学习照样能够干工作、不愿意认真学习的思想,满足于一知半解、浅尝辄止的态度和敷衍了事的做法,把学习作为政治责任、精神追求、立身之
22、本和干事创业之基,既从书本中汲取知识,又从实践中加强学习,积极争做学习型干部,争创学习型机关,切实在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于创新的风气,着力提高自身素质,不断适应新的形势。二是要建立健全学习制度,坚持集体学习和自学相结合,认真组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观、构建和谐社会、党的执政能力、社会主义荣辱观和社会主义核心价值体系等党的最新理论成果,用科学理论武装头脑。三是加强业务知识学习,做到计划、内容、时间、效果“四落实”,切实增强学习实效。四是要注重学以致用,把理论学习同各自的具体工作结合起来,紧密联系思想和工作实际开展学习讨论,努力探
23、索解决问题的新方法、新途径。把着眼点放在解决各种实际问题、营造全县干事创业的浓厚氛围上,把落脚点放在推动各项工作上,坚持用科学理论指导实践,真正把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。(二)树立解放思想、开拓创新的风气,努力争创创新型机关。一是要大力推进思想观念的创新。按照科学发展观的要求,坚持实事求是、解放思想、与时俱进,破除安于现状、不思进取、墨守成规的思想,树立敢想敢干、开拓创新的意识,在研究新情况、解决新问题中不断推进思想解放和观念更新。要敢于突破条条框框和已有的经验,在加强实践和加快发展中得新知、强素质、增才干,使思想和行动更加符合时代的要求。二是大力推进工作
24、实践的创新。要围绕全县中心工作,创造性地开展工作,进行工作创新;围绕提高行政效能,优化发展环境,进行体制创新;围绕转变机关作风,提高服务质量,进行机制创新;围绕解决工作中的热点难点问题,提高工作的实效性,进行工作方式方法创新。注重在工作中边实践、边探索,不断丰富创新内容,加大创新力度,把创新工作不断推向深入。三是建立完善促进创新的激励机制。把创新成果的推出和创新工作的效果,作为评选先进、评价干部和年度目标考核的一项重要内容,充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性,激发广大机关干部职工的工作热情,营造创新工作的浓厚氛围,推动各项工作再上新的台阶。(三)树立真抓实干、务求实效的作风,努力
25、争创实干型机关。一是要建立健全调查研究制度,制定和落实调研计划。领导干部结合工作实际和分管工作每年要深入基层调研,了解实情、指导工作、解决问题。要根据调查了解到的情况,及时撰写有情况、有分析、有见解的调研报告,反映调研成果,为科学决策提供依据,为解决重点、难点、热点问题出谋划策。二是要树立强烈的事业心和责任心,以饱满的精神状态投入工作,坚决反对无所事事、心浮气躁的不良习气;要进一步提高工作效率和质量,说干就干,干就干成,干就干好,干就一流,坚决反对得过且过、拖拖拉拉的不良习气;提倡勤于思考、敢于创新,做到重实际、说实话、求实效,坚决反对脱离实际、瞻前顾后的不良习气。对部机关安排的各项工作必须在
26、规定时间内抓好落实,有特殊情况不能完成的,要及时汇报。三是要严肃工作纪律。大力提倡和落实“五个严禁”,切实做到“五个不让”。即:严禁上下班迟到早退和工作期间上网聊天、玩游戏、外出办私事,严禁干部职工参与赌博或变相赌博,严禁不文明言行举止,严禁打着领导和单位的旗号办私事,严禁传播散布违背党的政治纪律的言论和小道消息;不让机关工作在我这里受阻,不让交办事项在我这里延误,不让差错失误在我这里发生,不让来机关办事的同志在我这里受到冷落,不让机关形象在我这里受损。与此同时,要严肃保密纪律和会议纪律,落实保密制度,严格会场秩序,坚决杜绝无故缺席、低声喧哗等不良现象。四是要明确工作目标,强化工作责任,形成“
27、千斤重担大家挑、人人头上有指标”的工作格局。要建立抓落实的责任机制、激励机制、督查机制和考评机制,引导和促使各级干部把心思放在抓落实干实事上,保证各项工作任务落到实处。(四)树立心系群众、服务人民的作风,努力争创服务型机关。一是增强服务意识。紧紧围绕发展第一要务,强化服务意识,提高服务本领,恪尽服务职责,把全心全意为人民服务作为机关一切工作的出发点和落脚点,建立健全方便群众办事的公开承诺制度,认真兑现服务承诺,全面落实便民、利民服务措施,少讲客观多办实事,少设禁区多开绿灯,最大限度地方便基层和群众办事,做到让组织放心,让群众满意。二是要改进服务态度。广泛开展“行政提速、服务提质”活动,认真落实
28、首问责任制、政务公开制、限时办理制、热情服务制、民情报告制、过错追究制等机关干部优质服务承诺制度,坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。对前来办文办事、联系工作的人员和来访群众,要坚持送一张笑脸、问一声好、让一个座、倒一杯水、给一个满意答复的“五个一”服务承诺制度,能办的立即办,难办的想方设法办,暂时不能办的要说明原因,取得群众理解。三是要坚持服务于民。把解决民生问题放在各项工作的首位,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。(五)树立艰苦奋斗、勤俭节约的作风,努力争创廉洁型机关。一是大力弘扬艰苦奋斗的精神。牢固树立过紧日子的思
29、想,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效。要进一步规范接待行为,严格接待标准,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。不准超标准接待。要严肃纪律,不增加基层负担。二是要增强节约意识,从现在做起,从身边事做起,自觉养成节约一度电、一张纸、一滴水、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法,建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账,加强节能降耗的监督与检查,从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。三是严格执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,教育广大干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观。四是积极推进党务公开工作,不断创新公开形式,规范公开内容,公开办事程序、办事依据和办理结果,凡应需公开的内容和事项,都要按规定进行公开,提高透明度,自觉接受干部群众和社会的监督。四、加强和改进机关作风建设的几点要求1、充分认识、深刻领会。部机关干
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