危险化学品铁路运输事故应急预案Word格式.docx

1、2.1 应急救援领导小组2.1.1 组长：分管货运工作的副段长。副组长：分管运输的副段长、分管安全副段长。组员：车务段办公室、党群工作办公室主任，业务、安全、技术、调度统计、劳人、财务科科长。2.1.2 职责：批准本预案的启动与终止，成立现场救援指挥部，确定现场指挥人员，向现场各组下达行动指令，向路局应急救援领导小组汇报事故情况，指挥、组织、协调有关各方迅速展开各项救援工作，向路局应急救援领导小组汇报事故救援及处置情况。2.2 应急办公室：2.2.1 主任：业务科科长车务段办公室、党群工作办公室主任，业务科、安全、技术、调度统计、劳人、财务科科长，各派出所所长及有关人员。2.2.2 职责：组织

2、、协调有关各方面展开各项救援工作。2.3 车务段应急领导小组下设7个工作组：事故处置组、治安警戒组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、善后处置组、新闻发布组。2.3.1 事故处置组：业务科、技术科、安全科、沿线各公安派出所。职责：根据事故的性质和程度，研究制定施救方案和防止事故的措施，咨询路内外专家对事故应急处置意见，及时向应急救援领导小组报告事故处置方案和处置情况。2.3.2 治安警戒组：沿线各公安派出所组织布置安全警戒区，疏散危险区内人员，保证现场井然有序，保护事故现场，禁止无关人员、车辆进入警戒区。2.3.3 医疗救护组：办公室职责：配合地方急救部门做好伤员的急救工作，组织救护车辆、医

3、务人员、医疗器材进入指定地点，组织现场抢救和进行防化防毒处理。2.3.4 后勤保障组:办公室、财务科根据事故救援现场需要，为救援物资采购和运输提供保障，安排好救援人员膳食。2.3.5 事故调查组：业务科、安全科、技术科、公安派出所。负责对事故进行调查、取证、分析，查明事故原因，确定事故责任人（单位），完成事故调查报告，向事故救援领导小组报告处理情况。2.3.6 善后处置组：业务科、安全科、财务科、办公室。对事故造成的人员伤亡、路外资产进行善后处理。2.3.7 新闻处理组：党群工作办公室依据国家和部、局有关新闻发布规定，统一对外发布新闻。2.4 应急处置图（见附件1）3. 预防预警3.1 信息报

4、送3.1.1 发生危险化学品运输事故以及危险货物泄漏，剧毒品、爆炸品、放射性物品被盗丢失时，车站应及时向车务段安全生产指挥中心报告，并在1小时内向有关站、铁路局拍发“货运事故速报”，同时抄报铁道部、主管铁路局。3.1.2 报告内容（1）事故类型：火灾，爆炸，中毒，腐蚀，辐射，爆炸品、剧毒品、放射性物品丢失，危险化学品泄漏等。（2）事故发生时间（3）事故发生地点：线别、站名（货场、调车编组场、到发线、段管线、专用线、专用铁路等）、区间（桥梁、隧道）；（4）发生事故货物品名、危险货物编号、车种、车号、列车车次、机后位置、有无押运人、运输方式（整车、零担、集装箱）；（5）事故概况及初步分析：人员伤亡

5、、货物毁损程度、爆炸品或剧毒品丢失数量、液化气体（危险化学品）泄漏部位、环境污染情况及对周边环境的威胁；（6）事故地点的周边环境：桥隧、水源、地形、道路、厂矿、居民、天气、风向等。4. 应急响应按危险化学品铁路运输事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为、。4.1 级应急响应标准按照上海铁路局危险化学品运输事故应急救援预案（上铁货发2009435号）有关规定处置。4.2 分级响应行动级应急响应按照路局有关规定处置。超过本级应急救援处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。4.2.1 应急响应行动（1）应急办公室接报后，立即向应急领导小组报告，通知有关成员单位

6、到应急办公室。（2）根据事故性质和程度，设立事故处置组、治安警戒组、医疗救护组、后勤保障组、新闻发布组、善后处置组等应急工作组。（3）应急办公室开通与事故处置组通信联系通道，掌握事故救援情况。（4）及时通报地方政府，视情况请求支援。（5）若事故超出本级应急处置能力，立即报请路局启动上一级预案。4.2.2 事故处置（1）现场人员在第一时间展开自救，并应急处置图逐级上报。（2）在应急领导小组领导下，按危险化学品列车火灾（爆炸）、货场和站场火灾（爆炸）、桥梁火灾（爆炸）、液化气体泄漏、中毒及泄漏、污染事故等服从具体情况、等级和实际需要集结人员、专用设备、器械、防护用品、物资、药品、落实处置措施。（3

7、）对事故现场伤员立即采取紧急抢救措施并迅速送往医院救治。（4）在实施应急预案时，必须配带明显标识和符合要求的安全帽、防护服、防护靴等防护用具。应急人员必须是经过自身安全防护训练的人员，按设备设施操作规程和要求执行。（5）在事发地县级以上人民政府的统一领导下，各单位必须在预案中确定事故灾害现场群众疏散撤离方式、组织程序。（6）对沿线群众进行防护、疏散时，在事故处置组未到达现场之前，在事发地县级以上人民政府的统一领导下，由应急领导小组指定的负责人负责指挥。4.2.3 治安警戒事故现场由治安警戒组负责治安警戒、交通疏导、组织疏散撤离或采取其他措施，保护危险区域内的人员安全。根据事故现场情况，设置警戒

8、区，严格控制进出人员及车辆，维护社会治安秩序，对肇事者及有关嫌疑人员及时采取监控措施，防止逃逸。4.2.4 医疗救护发生事故时,除现场人员在第一时间展开自救外,应立即向地方政府、附近医疗机构和120急救中心求助求救，最大限度减少人员伤亡。4.2.5 事故调查依据有关法律法规、规章制度进行事故调查4.2.6 新闻发布事故发生后,按照国家有关突发事件新闻发布原则、内容和规范性格式，应急领导小组上报路局领导小组审查同意后。选择适当时机和方式，向媒体和社会通报。4.2.7 应急结束事故应急处理完毕，在消除现场安全隐患、采取防范措施后，应视为应急结束，由应急领导小组宣布应急结束。4.3 善后处理4.3.

9、1 协调相关部门，组织对伤亡人员进行处置，及时通知伤亡人员家属，做好接待和安抚工作。4.3.2 对事故造成的损失按国家有关规定进行合理补偿。4.3.3 尽快修复损坏的线路、建筑物等，恢复正常运输。4.3.4消除事故现场有害残留物,对生态、环境中长期影响组织评估。4.3.5 按照货物损失按有关规定处理。4.4 总结分析对事故应急处置结束后,对事故应急过程进行总结,提出改进意见。4.5 事故调查处理4.5.1 事故应急处置结束后，事故调查组应组织有关人员对事故原因进行调查，完成事故调查报告。4.5.2 根据调查结果，对责任人和单位按有关规定进行处理。5. 应急保障各货运站（危险品办理站、区段站）为

10、应急救援网点单位，构成车务段救援网络。各应急救援网点单位应在合适位置设置应急抢险点，并配备不少于以下种类和数量的应急抢险设备。应急抢险设备名称数量4公斤手提干粉灭火器（abc）10只石棉被5条手提防爆照明灯2只防毒面具2套防护服、帽、手套、靴、镜各10件应急抢险设备应定置摆存放，由专人负责保管，定期检查，保证数量齐全，状态良好。5.1 各救援网点单位主要职责：5.1.1 制定本单位危险化学品事故应急预案；5.1.2 制定事故状态下有关部门和人员的岗位职责；5.1.3 建立由运转、货运、装卸组成的应急抢险队；5.1.4 组织应急抢险队人员培训和应急预案的演练；5.1.5发生事故时组织自救或接受上

11、级指令出动应急抢险队；5.1.6 建立路外救援、医护急救网络，协调各方开展救援工作。5.2 交通运输保障启动预案期间，现场处置组有权调用事故发生地的交通工具，任何单位和个人不得拒绝。根据现场需要，可请求地方人民政府协调地方公安交通管理部门实行交通管制，保障应急处理期间的交通运输。5.3 治安保障配合公安处部门做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。5.4 物资保障按规定配足危险化学品事故应急抢险器材、设施，按需要配备交通工具、移动通信、移动数据传输及录音、摄影、摄像和便携式文字编辑、打印等设备。5.5 资金保障财务科要保证应急处置资金需求和应急物资保障资金需要。6. 轮渡应急救援渡船、栈桥上的车辆发生危险化学品事故时，按本预案进行处置,并按江阴海事部门有关应急预案进行处理。7. 演练和完善机制7.1 车站、轮渡须建立相应事故应急预案，纳入当地政府和有关部门突发事件应急预案管理体系。7.2 奖励与责任追究对实施本应急预案中表现突出的单位和职工，根据国家、铁道部和路局有关规定给予表彰和奖励，对玩忽职守，严重失职生成事故的责任人，根据国家有关法律法规和规定和管理权限，给予行政处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。7.3各危险货物办理站结合自站工作实际，制定危险货物办理站危险化学品运输事故应急处置预案，作为本预案的分预案。7.4 本应急预案自发布之日起实行。