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1、掌握特备机车的出动。第条 铁路局：贯彻铁道部的命令指示，根据铁道部有关规定，制定本局机车运用的有关细则、办法和作业标准；审定各分局的年、季、月度机车运用计划；确定机务段的机车配属及局备机车的管项；审定各分局及机务段提报的列车运行图和机车周转图资料；掌握全局机车和救援列车的管理及调度指挥工作；审核上报机务部门部级表彰项目；拟定本局机车乘务员配备计划，掌握机车乘务员的培训、考核和晋升，签发机车司机驾驶证。第条 铁路分局：根据铁道部和铁路局的命令指示，正确编制和执行运输方案、机车工作方案及机车周转图，经济合理使用机车；负责全分局机车和救援列车的调度指挥，组织实现年、季、月度机车运用计划；审批管内机务

2、段、机务折返段的运转作业管理细则。第条 机务段：认真贯彻上级的命令指示，执行列车运行图、机车周转图，按计划供应质量良好的机车，全面完成年、季、月度机车运用计划；加强机车乘务员的管理、教育和培训，负责机车乘务员的任免、提职考试和技术考核；抓好班组管理和班组建设，不断完善岗位责任制；搞好机车保养，不断提高机车质量；推广先进经验，大力节约煤、油、电及原材料；强化安全管理，不断加强安全基础工作，质量良好地完成运输生产任务。【章名】 机车交路和乘务制度 第条 机车交路是机车固定担当运输任务的周转区段。按用途分为客运机车交路和货运机车交路；按区段分为一般机车交路和长交路；按机车运转制分为循环运转制、半循环

3、运转制、肩回式和环形小运转制交路等。根据铁路技术政策，内燃、电力机车尽量采用长交路。确定机车交路的基本原则：一、适应铁路发展的需要，本着节约投资的方针，有利于提高线路通过能力。二、考虑运输组织和编组站的分工，合理发挥内燃、电力机车长距离运行的优势。三、统筹安排乘务员劳动和休息时间，合理利用各类机车的性能，提高机车运用效率。四、近期与远期相结合，适应于铁路发展的远期规划。第条 机车乘务制度是机车乘务员使用机车的制度，分为包乘制和轮乘制等。蒸汽机车适用于包乘制。班制配置一般为三班制、三班半制和四班制班制的选择应符合部定机车乘务员劳动时间标准和运输的需要。内燃、电力机车适用于长交路、轮乘制。为了发挥

4、内燃、电力机车的优势，提高运输能力和运输效率，内燃、电力机车应有计划地逐步实行长交路、轮乘制。第条 根据各区段机车交路、乘务制度、乘务员劳动时间标准和工作条件，合理采用机车运转制和乘务员换班方式。【章名】 牵引定数 运行时分 技术作业时分 第条 机车牵引定数、运行时分，应根据线路纵断面、机车类型、燃料种别、地区海拔高度、站段设备及运量等条件，进行周密计算和实地试验查定。铁路局管内的由铁路局确定，并报铁道部备案；跨铁路局的由相邻两铁路局协商，报铁道部批准。第条 查定机车牵引定数和区间运行时分，应贯彻以下原则：一、挖潜提效，在合理使用机车功率的条件下，满足运输需要。二、按线、按方向尽可能平衡一致，

5、兼顾邻线衔接，减少车站作业。三、遵守线路允许速度、车站线路有效长度，机车、车辆构造速度、下坡道闸瓦压力限制速度、长大下坡道周期制动限制速度、长大隧道限制速度及机车持续速度，确保行车及人身安全。机车牵引定数、区间运行时分确定后，未经批准不得变更。第条 机车牵引定数的有关规定：一、波动尾数，旅混列车为吨以内，货物列车为吨以内。线路坡度在以上的区段，长大隧道牵引定数在吨及其以下的波动尾数，铁路局管内的由铁路局制定；跨铁路局的由两局协商报铁道部批准。二、蒸汽机车逆向牵引时，按牵引定数减。三、冬运期间（月日至次年月日）凡因天气严寒，必须减吨时，铁路局管内的可根据具体情况按牵引定数减；跨铁路局的列车需要减

6、吨时，须报铁道部批准。暑期隧道内高温需要减吨时，铁路局管内的由铁路局确定，跨铁路局的报铁道部批准。四、因天气不良、施工慢行、列车限速等，需要临时减吨时，钦路局管内的由铁路局确定，跨铁路局的报铁道部批准。第条 机车在站段技术作业时分，乘务员出、退勤工作时分，应根据站（段）设备情况、机车类型、乘务制度及技术作业程序等，进行实地查定。【章名】 机车周转图 第条 列车运行图和机车周转图是机务部门组织运输生产活动的基础。机车周转图分为：基本机车周转图、分号机车周转图（独立分号及一、二、三分号）、旬间记名式机车周转图、日计划机车周转图。基本机车周转图（包括旅混、货物）与列车运行图同时编制。机车周转图编成后

7、，应同时查定机车运转制、乘务员换班方式、客（货）机车走行公里、使用台数、全周转时间（包括纯运行、中间站停留及机车在自外段、站停留时间）、日车公里、旅行速度、技术速度、速度系数、机车使用系数等技术指标，经铁道部批准，贯彻执行。分号机车周转图（货车），是在基本列车运行图的基础上，根据运量波动的不同列车对数编制的。月、旬间运输方案和机车周转图是根据月、旬运量选定的核心列车对数（不少于最低分号运行图列车对数的）编制的。分号和月、旬间机车周转图均须查定货运机车走行公里，使用台数、日车公里等指标，并有机车小（洗）修及辅修安排。其中，日车公里应保证年度机车运用计划的要求。旬间记名式机车周转图还应同时编出旬间

8、机车乘务员工作详明表。旅客列车机车周转图（客货混编除外），应实行记名式机车周转图；货物列车车流比较稳定的区段应积极推行旬间记名式机车周转图。【章名】 机车运用计划及分析 第条 机车运用计划是铁路局、分局、机务段组织机车运用工作的依据。机车运用计划采取自上而下、上下结合的方法编制。第条 铁道部根据国家批准的年度运量计划、换算周转量计划和列车运行图的列车对数，确定铁路局的机车配属、支配、部备用机车台数及机车日车公里、日产量、列车平均牵引总重等技术指标，下达后贯彻执行。铁路局根据铁道部下达的年度计划，按各铁路分局的运输工作量，确定分局及机务段的年、季、月度机车运用计划。其中包括：客货机车日车公里、支

9、配机车日车公里、技术速度、货运机车日产量、列车平均牵引总重、配属台数（包括分工作种别的机车使用台数，厂、段修台数，部、局备用和出租台数）、机车乘务员需要人数及补充计划等。专用调车机车应根据调车工作量进行查定，并列入年度计划。超过年度计划增加调车机车，需经铁路局批准。第条 机车运用分析，是加强机车运用管理，不断改进工作的重要手段。各铁路局机务处、分局机务科、机务段运用车间应有专人负责分析工作。机车运用分析分为日常、定期（旬、月、季、年）和专题分析。日常分析一般在交班会上进行。其内容应包括：安全正点情况，日计划周转图兑现情况，机车供应情况，机车小（洗）、辅修及临修情况，分界口列车交接及机车运用情况

10、，机车乘务员超劳情况等。定期分析为总结一个阶段的运输生产活动，从中找出存在的问题和规律性，借以改进和提高工作。其分析内容应包括：安全生产情况，机车质量及机车供应情况，主要区段及分界口列车开行及机车供应情况，运输任务及机车运用指标完成情况，超、欠轴情况，列车等线情况，乘务员超劳、出勤率情况等。专题分析为针对运输生产中出现的特殊情况所进行的分析，分析内容根据实际需要确定。【章名】 特备机车队 第条 为了适应特殊情况下的运输需要，铁道部指定部分铁路局成立特备机车队。特备机车队由配属局、机务段管理，由铁道部统一调动和指挥。第条 铁道部根据形势和任务的需要，于年度计划中指定特备机车的类型、台数（包括宿营

11、车）和相应的机车乘务员，一并下达给铁路局特备机车队不设专号机车，出动时由铁道部在支配机车中指定机车号第条 特备机车队每队安排机车台，指定个机务段组成；由两个机务段组队时各设分队。特备机车队设队长、副队长、管理员，负责本队的领导和生活管理工作。非出动时间，队长、副队长和机车乘务员应在本段担当正常运输任务，管理员兼做其它工作。第条 特备机车实行包乘制。蒸汽机车每台配司机人，副司机、司炉各人；内燃机车每台配司机人，副司机人。特备机车应选拔优秀乘务员组成机车组，名单报铁路局审批后，报铁道部备案。特备机车出动后，受所在机务段领导。在出动期间，除享受本段规定的待遇（包括工资、奖励、劳动保护、生活福利等）外

12、，出动费按出差办理，由受援段支付。【章名】 登乘机车的管理 第条 机车上应严格控制非值乘人员登乘，因工作需要必须登乘机车时应按以下规定办理：一、机务段直接行车有关人员、机车试运转有关人员和本务运转车长，凭工作证可登乘管内机车。二、铁道部、铁路局、铁路分局行车安全监察人员，凭监察证登乘机车。三、因抢救急需，医护人员凭调度命令可登乘机车。四、检查工作的领导干部，凭添乘证及工作证登乘机车。五、信号工长、无线电通讯工长、接触网工长凭定期的登乘机车证和工作证登乘机车，其他人员凭有关部门填发的登乘机车证及工作证登乘机登乘机车证由所属单位提出申请，在分局管内由机务科、铁路局管内由机务处审核填发。第条 一台机

13、车的登乘人数，除特殊需要外，一般不得超过人登乘电力、内燃机车的人员，不得在非操纵端乘坐。第条 无上述证明的人员严禁登乘机车。机车乘务员对非法登乘机车的人员劝阻无效时，有权不开车，报请车站处理。【章名】 第三章 行车安全及人身安全 【章名】 安 全 管 理 第条 安全生产是铁路运输的生命线。机务安全是运输安全的重机务安全工作必须认真贯彻落实国务院、铁道部有关安全生产的决定、命令和指示，全力以赴地抓好运输安全，高质量的完成运输生产任务。第条 机务安全是机务部门的职工素质、设备质量、基础工作和管理水平的综合反映，是一项复杂的系统工程。抓好机务安全必须统筹兼顾、综合治理，运用全面质量管理的方法，既要重

14、视安全管理和安全教育，又要重视安全设备科技开发。第条 机务安全要贯彻“标本兼治、预防为主”的方针。各级机务干部和专业技术人员都要经常深入第一线，添乘机车，调查研究，掌握信息，针对每个时期出现的关键问题和事故隐患及时采取措施，将事故消灭在发生之前。第条 机务段设安全工程师若干名。其主要职责是：组织运用车间全体职工，认真贯彻执行有关安全工作的规章制度和上级的命令指示；经常深入实际，添乘机车，调查研究，针对存在的安全隐患，制定完善安全措施；调查分析行车事故及路外伤亡事故，及时向上级提出报告；建立安全台帐，正确统计、填记车间、机车队和机车组及机车乘务员个人安全公里（天数）台帐；总结推广安全工作经验，对

15、安全成绩突出和防止事故有突出贡献的班组和个人，及时向领导提出报告，建议给予表彰或奖励。第条 各级机务部门都要坚持定期的安全分析制度，建立机车乘务员、机车组（轮乘制的机班）、机车队的安全台帐，对防止事故有功和创出长期安全成绩的人员要及时进行表彰和奖励，对安全生产中出现的关键问题，要深入分析，找出规律，及时进行处理。【章名】 安全基本制度 第条 机务安全工作应以防止列车冒进信号为主线，除认真贯彻执行铁路技术管理规程、机车操作规程、钦路行车事故处理规则、铁路机车调度工作规则、铁路机车保养规则及铁道部所公布的决定、命令之外，还应制定落实下列基本制度：一、机车乘务员待乘休息制度。二、机车乘务员出退勤制度

16、。三、了望及呼唤应答制度。四、一次出乘作业程序。五、外段（站）机车乘务员休息及出退勤管理制度。六、人身安全制度等。以上除“行车途中呼唤应答”制度由铁道部统一制定外，其余由铁路局制定并下达执行。第条 各铁路局应制定下列安全措施，汇编成册，组织乘务员学习并贯彻执行：一、防止冒进信号措施。二、自动闭塞区段防止尾追措施。三、防止断钩措施。四、防止坡停措施。五、蒸汽机车防止锅炉爆炸措施。六、机车防火措施。七、机车防溜措施。八、雨天、雾天行车安全措施。【章名】 安全教育与考核 第条 机务段应经常对机车乘务员进行安全教育和规章教育，特别要针对本部门安全工作中存在的问题，结合全路发生的典型事故案例，对乘务员进

17、行规章教育，以增强安全意识和对规章制度的理解。第条 分局机务科对所属机务段的机车乘务员，应每年组织两次规章考试，成绩记入个人技术培训档案，作为提职晋级的条件之一。对成绩突出的，应给予表扬或奖励；对不及格的要进行脱产培训，培训后仍不及格的应调离乘务工作。【章名】 安全监控设备的使用及管理 第条 各级机务部门必须建立严格的制度，用好管好机车“三项设备”（机车信号、机车自动停车装置、列车无线调度电话），并与电务部门协调配合，保证出段机车安全装置作用良好。运行途中严禁擅自关机第条 机务部门要逐步推行性能可靠的机车运行自动监控和记录装置，进一步提高行车安全的可靠性。第条 “车机联控”是防止列车冒进信号，

18、错误办理行车进路的有效制度，机务部门必须认真贯彻执行，并与运输部门协调配合，不断完善和发展这项制度。【章名】 事故分析及处理 第条 发生事故时，应根据调度员的命令，迅速出动救援列车，积极进行救援和抢修，争取尽快开通线路及最大限度地减少损失。第条 发生事故后，应通过机车调度系统，及时把事故概况逐级上报，尽快报至铁道部。路局机务处应组织参加险性及以上事故的调查和分析，认真吸取教训。【章名】 救援列车的管理与出动 第条 各铁路局所属的救援列车由所在机务段或分局机务科管理救援列车的设备、工具和备品应保持齐全，以保证出动时使用。第条 救援列车的出动，在分局管内的由分局行车调度发令，跨分局救援时由铁路局机

19、车调度发令，需要邻局出动救援列车时由铁道部机车调度发令。机务段和救援列车接到出动命令时，应迅速作好准备，保证在规定时间内出动。第条 救援轨道起重机不应做非救援工作。遇特殊情况必须使用时，按出租办理，具体办法由铁路局制定，但不得影响救援任务。【章名】 第四章 机 车 管 理 【章名】 机车配属及使用 第条 机车配属应根据下列原则确定：一、近期与远期相结合，满足运输需要，符合牵引动力改革规划的要求。二、力求机型集中统一，便于使用、修理。三、合理使用机力，注意平衡相邻区段的牵引定数。四、适应列车编组计划的分工及运输设备的基本条件。第条 旅混、货物、小运转、补机机车，必须按列车运行图和机车周转图的规定

20、使用。担当货物列车的机车，除列车运行图规定者外，不应在中间站、岔线及有专用调车机车的车站进行调车工作。铁路局应于每季度初，将上季度机车配置情况按格式报铁道部。【章名】 机 车 调 拨 第条 机车调拨。铁路局间由铁道部决定；铁路局管内各机务段间由铁路局决定，并报铁道部核备。机车调拨交接地点，原则上在机务段进行。机车状态应符合运用条件。原配属段要做好交接准备工作，填写移交记录，并将交接完了时刻拍发电报告知有关铁路局、分局和机务段机车调度。第条 机车在承修工厂或机务段修理期间进行调拨时，新配属段应履行原配属段与厂（段）方签订的协议；原配属段应派人参加接车，并办理工具交接。调拨机车的质量状态，由驻厂（

21、段）验收员签认。交接完了，由驻厂（段）机车验收室及时拍发电报告知原、新配属局、分局、机务段机车调度。【章名】 机 车 回 送 第条 铁路局所属机车，因新配属、调拨、检修等需要跨局回送时，按下列要求办理：一、蒸汽及内燃机车在沿途具有整备设备的条件下应有火（有动力）附挂直通（或直达）货物列车回送，不具备整备条件的应无火（无动力）回送。二、各型电力机车应无动力托运附挂于直通（或直达）货物列车回送三、蒸汽、内燃的事故机车或技术状态不良的机车，应按无火（无动力）方式回送。铁路局管内的机车回送办法由铁路局自定。第条 路外及路内工厂、工程局所属机车需要跨局回送时，一律按无火（无动力）托运方式附挂于货物列车回

22、送。上述机车在一个铁路局管内回送时，可由所在铁路局与机车所属单位商定确保行车安全的特殊回送办法。第条 有火（有动力）回送机车在回送前，应由机车工厂或所属机务段电告沿途铁路局调度科、机车调度和分局调度所、机车调度。沿途铁路分局机车调度接电后应及时会同行车调度安排计划，抓紧回送，并与相邻分局机车调度加强联系，共同掌握。回送机车应至少配两班乘务员，以保证回送进度。回送机车在中途机务（折返）段的停留时间，无特殊情况，不得超过小时。各铁路局、分局、机务段机车调度对回送机车应加强掌握，并建立登记及汇报制度。第条 有火（有动力）回送机车在途中入段时，机车乘务员应向所在段机车调度室办理出退勤手续，报告机车状况

23、，并与分局机车调度商定下一区段回送计划。有火回送的蒸汽机车，在途经机务（折返）段停留时，由回送机车的乘务员负责看火；有动力回送的内燃机车，冬季需要打温时，由回送机车的乘务员负责。回送机车在途中需要补煤、补水（包括冷却水）、补油（包括润滑油脂）时，有条件的机务段（折返段）应予满足。所补数量由回送机车乘务员签认，由两段进行清算。回送机车在回送途中发生故障需要修理时，机车乘务员应及时向分局行车调度员或所在段机车调度报告，所在段应认真进行检查和修理，修理费用由两段或厂、段进行清算。确实修理不了的，所在机务段（折返段）应及时向分局机车调度报告，并与机车工厂（或所属机务段）取得联系，协商解决办法。若需由有

24、火（有动力）转为无火（无动力）回送时，应由所在段负责办理无火（无动力）托运回送手续。为保证出厂机车的有火（有动力）回送条件，部驻机车工厂验收室应加强出厂机车的质量验收，保证出厂机车的质量状态符合厂修的规定。新造或检修出厂的内燃机车，出厂前必须满油满水。第条 蒸汽或内燃机车在电气化区段回送时，机务段或折返段应认真向过境机车乘务员传达有关安全注意事项，严禁乘务员登上煤水车、机车顶部及左右侧走板，并不得使用火钩、火扒及用洒水管润煤，防止触电。第条 无火（无动力）回送机车回送前应按铁路货物运输规程的有关规定进行申报，并拍发电报告知有关铁路局调度科、铁路分局调度所。第条 附挂回送机车，降受桥梁限制必须实

25、行隔离的区段外，应挂于本务机车的次位，每列不得超过两台；专列回送，每列不得超过五台蒸汽机车无火附挂的回送速度，未卸连杆的，客型机车不得超过；货型机车动轮直径在及其以上者，不得超过动轮直径不足者，不得超过。卸除连杆或连杆不全的无火蒸汽机车回送速度，客型机车不得超过货型机车动轮直径在及其以上者，不得超过动轮直径在以下者，不得超过。严重破损机车禁止随列车跨铁路局回送；在铁路局管内回送时，其回送办法由铁路局规定。状态良好的内燃、电力机车可按构造速度回送。以上的高坡区段，禁止办理机车专列回送。第条 无火回送机车应按以下要求进行整备：一、蒸汽机车无火附挂时：（一）卸下摇杆、偏心杆及结合杆，十字头推至前方绑

26、牢，固定合并杆、月牙板（轴油压油机传动杆装在月牙板上的机车，不卸偏心杆，可卸除该侧半径杆，调整好轴油压油机各轴冲杆开度，关闭其它冲杆及汽缸油各冲杆）。（二）主曲拐销及滑板涂软油，并加防护木条。（三）卸下存煤，排净锅炉、水箱及各管系存水、清扫水箱内部。（四）关闭重联塞门，自动制动机手柄固定于运转位，开放无火装置塞门，分配阀安全阀调整为，闸缸鞲鞴行程调整到规定最大标准。二、内燃、电力机车无动力回送时：（一）电传动内燃机车和电力机车的牵引电动机碳刷全部拔掉，拆除动轴轴箱测速发电机的机械联结；液力传动内燃机车应拆除与动轮联结的万向轴。（二）按不同类型机车制动机无火回送要求，切断制动阀与列车管通路，开放无火装置塞门，闸缸鞲鞴行程调整到最大标准，分配阀安全阀调整到。克诺尔型制动机手柄置于锁闭位，开放非常阀。（三）内燃机车排净柴油机的冷却水和润滑油，冬季注意防冻。第条