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公务员行为规范参公Word文件下载.docx

1、26、马斯洛提出“生理、安全、社交、尊重、自我实现”五个层次27、群体包括:正式组织、非正式组织、社会28、人类社会的规则分三类:技术规则、游戏规则、道德规则29、行为规范四种基本类型:倡导型、指导型、必为型、勿为型30、行为属性四要素:身份要素、职权要素、时空要素、目的要素31、公务员的行为选择受内在和外在两方面因素的影响,内在因素主要是价值理念和素质,外在因素主要是制度和环境32、公务员的行为有三类:行政行为、职务(公务)行为、公民行为33、公务员行为规范:政治性、综合性、特定性、约束性、适变性34、行政理念是行政伦理的核心35、行政态度是行为主体履行职责的基础,它以恪尽职守、认真负责、公

2、正公平、热情服务为基本内容36、公务员制度最早19世纪, 英国,恩赐官职制、政党分肥制37、英美公务员:忠于政府、保持中立、遵守法纪、廉洁奉公、忠于职守38、外国文官行为规范最基本的内容:忠于国家、恪尽职守、公正廉洁、遵守法纪39、政治行为规范:政治坚定、作风正派;忠于国家、维护政府;遵守法纪、执行;服从组织、服从领导40、腐败表现为政治腐败、经济腐败、生活腐败41、2005年10月成为联合国反腐败公约的缔约国42、腐败行为的特性:客观性、严肃性、约束性、基础性43、廉政行为规范:遵法守纪、廉洁奉公;崇俭避奢、节约朴素;束身自律、戒贪防腐44、五慎:慎私欲、慎用权、慎行为、慎交友、慎独处45、

3、业务规范的意义与作用:是处理公务的依据、是考核公务员业务绩效的基础和依据、是提高行政效能的保证46、业务行为基本规范:忠于职守、履职尽责;依法行政、公正文明;勤勉高效、务实创新;团结协作、顾全大局。47、四不:不渎职、不越级、不越权、不侵权48、规范的公文作用:领导和指导作用、宣传和教育作用、联系和知照作用、依据和凭证作用49、公文的格式由文头、正文、文尾三部分。50、公文的拟制程序:行文规则、公文起草、拟稿、公文的印制与封发。51、拟稿是公文写作最重要的阶段。52、批办是指机关有关领导人对呈送的公文及拟办意见提出的指示性意见。53、社交行为主要有仪表、仪态、举止、语言。53、语言行为规范要求

4、:通俗易懂、确切简明、严谨文雅、规范适用。54、语言检测和练习方法:自我检测法、模拟检测法、反应检测法55、演讲技巧:调控场面的技巧、表达的技巧、动作的技巧、说服人的技巧、增大信息量的技巧。56、谈判应注意:认真准备、注意形象、坚持原则、讲究策略57、涉外会见会谈的排序:遵照惯例、内外有别、中外有别、注意技巧58、职业道德行为基本规范:讲诚信、秉公道、尽责任、正品行、59、社会公德的内容:文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法简答:1、下列人员不得录用公务员:(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;(2)曾被开除公职的;(3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。2、降职处分与行政处分的区别

5、(1)目的不同。降职目的是警示作用,行政处分是惩罚违法违纪人员(2)原因不同。降职的原因是不称职,行政处分的原因是有违法违纪行为(3)实施后果不同。降职后晋升职务级别不受影响,行政处分后一定时间不得晋升3、公务员或者集体有下列情况之一的,撤销奖励:(1)弄虚作假,骗取奖励的;(2)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;(3)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的4、公务员的行为:(题型不定)以公务员为主体,以履行职责、执行公务为基本目的,以职、责、权为基础,以法律、法规和政策为依据的职务行为。5、如何公务员所选择的行为与自己的身份不符就会出现两种情况:(1)把自己当做普通公民,并以公

6、民个人身份对待和处理公务,该作为而不作为或虽作为但不负责任,这就是渎职、失职。(2)以公务员身份处理私人事务,不该作为而作为。6、公务员政治行为规范的作用:(1) 政治行为规范具有统御作用(2) 政治行为规范是政府履行和实现政治职能的保证(3) 政治行为规范对公务员的政治行为具有引导和约束作用(4) 政治行为规范是考评公务员政治素质的重要依据(5) 政治行为规范是维护政治稳定的重要条件7、业务行为的规范的意义与作用(1)业务行为规范是处理公务的依据(2)业务行为规范是考核公务员业务绩效的基本依据(3)业务行为规范是提高行政效能的保证8、人类社会的规则大致可分为三类(1)一是以客观规律为基础的技

7、术规范(2)二是以人际的约定为基础的游戏规则(3)三是伦理道德意识为基础的道德规范辩析1、廉政行为规范的意义与作用(1)廉政行为规范是行政机关建设的需要(2)廉政行为规范是从事公务活动的需要(3)廉政行为规范是考核和监督公务员的重要依据(4)廉政行为规范是廉政制度体的重要组成部分(5)廉政行为规范是促进经济和社会发展进步的重要保证2、公务员职务关系的法律涵义:(1)公民一旦成为公务员,就会有明确的职责要求和公众期许,就要承担相应的义务和责任,就要受到更多的约束和规范。(2)公务员作为公职人员,必须有公共精神、责任意识和服务意识。(3)公务员所任职的机关,要明确公务员的职位,赋予公务员相应的职务

8、、职责和职权。(4)公务员依法履行职务或执行公务而引发的责任问题,原则上由公务员所在的机关承担。(5)公务员依法履行职务的行为受法律保护。(6)公务员的合法权益受法律保护。3、规范公务员行为的意义与作用(1) 规范公务员行为是政府履行职能的需要(2) 规范公务员行为是塑造政府良好形象的需要(3) 规范公务员行为是考核、评价与监督公务员的需要(4) 规范公务员行为是提高公务员素质的需要(5) 规范公务员行为是行政体系建设的需要论述1、公正文明有五点含义:(1)公共行政机关的基本职能是社会管理和公共服务。管理是手段,服务是目的。(2)公共行政机是社会服务机构,服务体现了公共行政组织的本质,也是现代

9、社会的必然要求。(3)公平、公正的核心是机会均等和规则平等。(4)现实生活中的任何社会成员都希望能得到政府的照顾,都希望能得到更多的资源和利益。(5)公务员在履职过程中,既要认真按法律、法规和政策办事,又要在履行公职、从事公务、处理问题时体现公正、文明。2、公务员职业道德的意义与作用:1、公务员的职业道德关系公职形象。公务员职业道德水平直接关系到公职形象,影响行政效能。好的职业道德可以提高行政组织的信度和效度,提高政府形象和威信,有利于行政目标的顺利实现。2、具有调节和约束功能。公务员在从事职业活动,要处理各种复杂关系,职业道德可以引导、指导、约束公务员正确调节和处理各种利益关系。3、具有激励

10、和强化作用。公务员职业道德对公务员的思想和行为具有经常性的潜移默化的作用,可以从心灵上对公务员的行为产生影响。4、具有导向和示范作用。公务员可以不那么优秀,但却不能不讲道德,对社会的影响巨大,有示范、表率、导向、辐射作用。总之,作为社会示范群体的公务员,在职业道德上理应体现先进性要求,理应树立示范性作用,理应形成权威性影响。判断1、县级以下(含县级)不能组织录用考试2、所有录用公务员都要进行公示 错3、定期考核以平时考核为基础4、处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除5、复核结果不服时应在十五日内提出申诉6、聘任制公务员不适用“降级”、“撤职”、“开除”等处分,如有问题予以解除合同7、

11、人的一切活动的外在表现统称为人的行为。8、公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理9、原始社会没有公职,氏族社会有担任公职的人。10、1939年颁布的公务员服务法国民党11、遵守法纪、执法政,是政治行为规范最基本的内容12、法制是法治的前提与基础,法治是法制的本质与目标(制度是前提,治理是目标)13、依法行政是法治的核心14、上位法优于下位法;同一位阶的法,特别法优于一般法;新法优于旧法。15、封发是公文撰制的最后环节。16、“恰当定位、把握角色”是公务员社交行为的基础;“友善待人、尊重别人”则是公务员社交行为的要点。17、书面述职或口头述职都称为述职报告。18、法与制度表现为“硬”约束,道德表现

12、为“软”约束。19、伦理道德体系是维系社会秩序的最基本要素。20、社会公德是整个社会道德体系的重要组成部分,是社会基本价值观和人的良知的底线,也是社会秩序和文明的基础。公务员行为规范专题模拟试题一第 1 题名词解释1、 行为规范行为规范:是指人们的行为活动所应遵守的基本准则,也是人们行为活动的一般尺度和所应遵循的规则。2、 公务员行为规范公务员行为规范:是指公务员在担任公职期间应当遵守和遵循的从政指导思想和履行职责、执行公务的行为准则。3、 腐败腐败:是指公职人员为了谋取私利而违反公认的行为准则、做事原则或道德规范的现象。4、 职业道德职业道德:是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道

13、德规范的总称。5、 行政责任行政责任:履行职能(责),完成任务,是行政机关及其公务员行政行为选择的基本目的之一。6、 公共行政伦理公共行政伦理:广义地讲,凡涉及公共管理与服务的各类机关、团体或组织的活动,都有一个遵循和遵守公共行政伦理的问题,都有一个公共行政伦理建设的课题。狭义地讲,公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理。第 2 题简答题1、 联系实际,谈谈行为规范的含义与特征?答案要点:所谓行为规范,是指人们的行为活动所应遵守的基本准则,也是人们行为活动的一般尺度和所应遵循的规则。行为规范一般有以下特性:一是普遍性。二是公开性。三是明确性。2、 简要回答公务员行政职务关系的法律意义?答案要点:

14、 第一,公务员作为国家公职人员,必须对国家、社会、民众负责;第二,公务员所具体任职的行政机关,应赋予公务员一定的职务、职责和职权;第三,公务员在执行公务时,代表的是某一国家行政机关,其行为是该机关意志的表达,或者说与该国家行政机关是一体的。第四,公民一旦成为公务员,就会有明确的职责要求和公众期许,国家或行政组织就要求其承担比公民更多的义务和责任,受到更多的约束和规范。第五,公务员的公职人员身份、职业地位和工资、福利、保险等合法权利受法律保护。3、 简要回答公务员行为规范的内容? 公务员行为规范是一个体系,一般由三个方面构成,一是国家、政府或组织制定的有关法律、法规、条例,这些规范具有法律效力;

15、二是政令、政策、制度、纪律、规定、规则、守则,以及有关的行为标准和活动要求等,这些规范具行政效力;三是从长期社会活动中经反复实践、概括而逐步形成的行政伦理、公职理念及普遍认同的活动原则和约定俗成的习惯、礼仪、规矩、道德等,这些规范对公务员的行为也具有影响力和约束力。4、 简要回答公务员行为规范的特性? 综合性;政治性;特定性;层次性;严肃性;适变性5、 简要回答公务员如何做到恪尽职守,胜任本职?第一,公务员要各负其职,各尽其责,切实履行职责。第二,要遵守各项业务工作的规则。第三,要遵守各项规章制度。第四,要尽责敬业。第 3 题问答题1、 论述规范公务员行为是提高公务员素质的需要。答案要点:首先

16、,行政管理与政治稳定,经济发展,社会进步,与综合国力及人民的物质文化生活水平提高息息相关,公务员的素质和能力影响和决定着行政的效能和效度。其次,在国家行政管理活动中,行政组织起主导作用,在行政组织的诸要素中,公务员是最基本、最重要、最活跃的要素,公务员素质的高低对行政管理有举足轻重的影响。再次,公务员的行为仅靠个人的觉悟和道德去自我把握与约束,作用是有限的也是不可靠的。2、 论述规范公务员行为是树立政府良好形象的需要。首先,明确公务员的行为准则,规范公务员的行为,有助于塑造良好的公务员形象,进而树立良好的政府形象。其次,政府的形象受体制、机构、职能、机制、效率、质量等多种因素的影响,但最直接、

17、最具体的形象是通过公务员的行为体现出来的。再次,只有在公务员普遍地认同和遵守行为规范基础上,整个行政系统才能建立有序运行的保障机制,才能卓有成效地履行国家行政机关的职能,才能在社会公众中树立起政府的良好形象和威望。公务员行为规范专题模拟试题二1、 行政责任2、 公共行政伦理3、 公务员社交行为规范公务员社交行为规范:是指公务员在社会交往活动中应遵循的活动准则和应遵守的行为要求。公务员社交行为规范是公务活动与政务礼仪的重要内容。4、 心理调适心理调适:是指人为了适应外部环境的变化,以维护和保持健康而进行的自我调节和平衡5、 行政荣誉行政荣誉:是公职人员获得的外部肯定性评价及其内心的价值认同。是某

18、种价值尺度和价值的体现,在客观上反映了社会、公众对公职人员的评价,在主观上反映了公职人员的自尊心、自爱心、耻辱心、良知及其价值追求与自我评价。6、 公务员的政治行为公务员的政治行为:主要指公务员任职期间,在涉及政治问题和政治活动中的表现。例如,政治立场、政治方向、政治观点、政治信仰、政治道德,以及对某一政治问题或某一政治事件的态度和所采取的言行。1、 联系实际,谈谈政治行为规范的涵义与特性?答案要点:公务员的政治行为规范是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。也就是说,公务员应当有公务员的政治行为规范,公务员应当

19、受公务员政治行为规范的规范。政治行为规范具有严肃性、强制性和统御性。2、 简要回答公务员政治行为规范的作用?(一)政治行为规范是对公务员政治上的基本要求(二)政治行为规范是维护组织统一的保证(三)政治行为规范是密切政民关系的重要条件(四)政治行为舰范是考核公务员的重要内容3、 简要回答公务员政治行为基本规范的内容?我国公务员的政治行为基本要求主要有:政治坚定,把握方向;忠于国家,维护政府;遵守法纪,执行政策;服从组织,服从领导。4、 简要回答遵守法纪对公务员的要求?一是要增强法制观念和法治意识。二是要遵守法律、法规。三是要遵守政纪,执行政令。5、 简要回答业务行为规范的作用?(1)业务行为规范

20、是处理公务的依据(2)业务行为规范是考核公务员业绩的依据(3)业务行为挽范是提岛行欢趁也的像任1、 论述公务员如何做到政治坚定,把握方向? 首先,公务员政治坚定的根本要求就是要把握正确的政治方向,要把握正确的政治方向就要加强政治学习,提高政治理论修养和政治理论水平。其次,我国公务员把握正确的政治方向的关键是要拥护中国共产党的领导,拥护中国共产党制定的国家的方针、路线、政策与国家的基本政治制度。再次,公务员要作风正派。在政治上同中央保持一致,维护中央权威,保证政令畅通。此外,公务员在工作上或个人生活中的重大问题和重要情况要及时请示、报告;重大决策重要事项的处理按规定程序办,不个人或少数人专断。2

21、、 论述公务员如何做到忠于国家,维护政府?首先,要维护和遵守宪法。宪法是治理国家和社会的总章程,是规定我国社会制度和国家制度的根本大法,它确定了我国的国体和政体及其基本制度,确定了公民的基本权利与义务,规定了国家机构的权力与责任,是所有法律、法规的羞础,在国家政治、经济和社会生活等各方面具有极其重要的作用。其次,要维护国家利益。国家利益主要指国家的主权、尊严和荣誉,国家的统一、安全和利益。再次,要维护政府。政府是国家的组织形式,是国家的行政机关,也是国家的具体代表。维护政府是公务员的基本义务。维护政府主要是维护政府的声誉、形象和权威,确保政令畅通。公务员行为规范专题模拟试题三1、 行政荣誉行政

22、荣誉:2、 公务员的政治行为公务员的政治行为:3、 述职述职:是公务员向上级或相关人员汇报履职情况,接受考核、评议、质询、监督的一项责任和不可缺少的基本功。4、 公务员的业务公务员的业务:通常指职责范围内的日常工作和与职责有关的事务。5、 行政良知行政良知:是公务员履行职责的责任感和自我评价能力,是公务员内心的一种意识活动及其心理因素的综合反映。6、 公务员的政治行为规范公务员的政治行为规范:是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。1、 联系实际,谈谈廉政行为规范的涵义与特性?公务员廉政行为规范是关于公务员清廉从

23、政的各种法律、法规、制度、命令、政策、纪律的总和。公务员廉政行为规范有以下特性:两重性;约束性;基础性。2、 简要回答廉政行为规范的作用?(1)廉政行为规范是政权建设的重要组成部分(2)廉政行为规范是促进社会发展的保证(3)廉政行为规范是执行公务的需要(4)廉政行为规范是客砚评价公务员的标准3、 简要回答公务员如何做到清正廉洁,克己奉公?(1)不违反财经纪律(2)不索贿、受贿、行贿(3)不私自经商和从事营利活动(4)不谋取不正当利益4、 简要回答公务员如何艰苦奋斗,勤俭节约?(1)公务活动要节检(2)遵守住房规定(3)按规定用车(4)不用公款私自消费或旅游(5)不搞迷信活动,不涉黄、赌、毒5、

24、 联系实际,谈谈业务行为规范的涵义与特性?公务员业务行为规范指公务员在所从事的各项业务工作中应遵循的工作规则和要求。特征包括:普泛性;针对性;强制性。1、 论述公务员如何做到克欲戒贪,品行端正? 公务员要做到五慎:(一)慎私欲(二)慎用权(三)慎行为(四)慎交友(五)慎独处总之,公务员是否廉政,不仅是经济问题,作风问题,政风问题,道德问题,也是政治问题。每一个公务员都应高度重视,每一个公务员都必须严格遵守廉政行为规范,自律、自省、自重、自警、自励,自觉接受约束和监督,依法行使好自己的职权,安分守己,走正道、办正事、树正风、扬正气,当好人民的公仆,做品行端正的人。2、 试述公务员廉政行为规范的特

25、性?两重性。廉政,是一个历史问题,也是一个世界性的社会间题,既是经济问题,又是政治问题。纵观历史,廉政问题一直是政权建设的重点问题。古今中外的当政者为了巩固自已的政权,都要采取不同的手段,制定相应的制度和纪律,约束官员的权力,防止腐败现象侵蚀和危及自己的政权。这些制度、纪律以及有关规定,反映了统治阶级的政治意志及其利益。但是,任何历史时期,任何国家和地区的廉政行为规范,除了其政治功能外,还具有其社会属性,其中有些内容和做法有科学、合理的成分,一定程度上也反映了人民的耍求和利益。例如,公务员不得经商办企业与民争利;不得以权谋私,不得参与或从事与本部门业务有关的任何营利事业;不得利用职务之便,为请

26、托人谋取私利,不得索取或收受任何非法利益与好处;不得贪污、索贿、受贿、行贿;不得直接或间接参与非法的股票和证券交易等等。我国历史上和国外廉政行为规范中的合理部分我们应当吸收、借鉴。公务员行为规范专题模拟试题四1、 行政良知2、 公务员的政治行为规范3、 即席发言即席发言:是指在特定的场合,临时受到邀请,由他人提议或自己认为有必要而作的简短讲话。4、 公务员业务行为规范公务员业务行为规范:指公务员在所从事的各项业务工作中应遵循的工作规则和要求。5、 行政价值目标行政价值目标:综合反映了行政主体的行政伦理、公职理念与价值观念,它与行政主体的行政活动相关联,并贯串在体制、机制、制度与各类规范以及行政实践之中。6、 廉政廉政:就是指廉洁从政。公务员廉政的本质要求,是不利用职权和职务及公务之便谋求不正当的私利,这是国家行政机关的职能和本质所决定的,是公务员的职业性质、工作特点和社会责任所决定的1、 简要回答公务员社交行为的基本形式与原则?公务员在社交过程中表现出的行为主要有两种基本形式:一是语言行为,二是举止行为。语言行为是通过语言表达的形式传递各类信息。举止行为是通过动作、表情、姿态等身体的运动形式传递各类信息。在社会交往中正确定位自己、正确定位他人、遵循和遵守相关规则与惯例

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