乌鲁木齐经济技术开发区头屯河区总部经济发展策略思考Word下载.docx

1、例如：因国家产业政策调整，区内支柱企业金风科技产值大幅下滑，造成2011年、2012年全区工业增加值指标实现困难。（2）土地资源利用率低。根据对开发区二期用地单位面积税收效益的调研，44%的企业在1万元/亩以下，41.3%的企业在1-5万元/亩，6.7%的企业在5-10万元/亩，只有8%企业高于10万元/亩，土地投入产出率低，土地资源浪费严重。为提高开发区的经济和社会可持续发展能力，发展以总部经济为带动的现代服务业，形成先进制造业和现代服务业有机融合、协调发展的产业格局迫在眉睫。 二、开发区（头屯河区）发展总部经济的优势分析 （一）外部条件日趋成熟，总部资源迅速集聚，总部经济蓄势待发 中央新疆

2、工作座谈会为新疆创造了前所未有的发展机遇。国家赋予的差异化产业政策、财税政策及十九省市援疆工作部署和自治区确立的大企业大集团战略和能源资源转换战略的实施，使得大企业、大集团以前所未有的热情和速度参与到新疆的开发建设中来。2011年全疆招商引资项目统计显示共有30家央企拟在新疆投资建设88个项目，基本为在各地州投资的资源、能源类项目，这些企业的新疆管理运营机构成为首府总部经济增量资源。 作为中国西部对外开放的重要门户和新欧亚大陆桥中国西段的“桥头堡”，新疆首府乌鲁木齐市必将成为区域总部经济集聚之地。十二五期间，乌鲁木齐市作为全国首批服务业综合改革试点城市，将大力发展金融、物流、会展、中介咨询、科

3、技信息、文化教育、总部经济和服务外包等现代服务业，形成以现代服务业和先进制造业为支撑的现代产业体系。资料显示，目前在疆投资的世界和国内500强及知名企业中，70%以上都设立在首府。2011年对乌鲁木齐市总部企业的调研结果显示，注册资本5000万元以上的公司139家，主要涉及区域总部、酒店、商场、房地产、金融等行业。其中，自2008年至2011年投资建设的总部类项目共97个，涉及总部类企业94家，约90%为房地产项目。依托首府资本、技术、信息、人才、商务设施、交通枢纽和公共环境优势，开发区（头屯河区）打造“新疆创智商务总部基地”的外部环境日趋成熟。 （二）内部条件日趋完善，空间布局日渐清晰，总部

4、经济的发展优势凸显 根据中国总部经济研究中心主任赵弘研究员提出的总部经济发展能力评价指标体系，“基础条件、商务设施、研发能力、专业服务、政府服务、开放程度”六个一级指标中，开发区（头屯河区）“基础条件、研发能力、政府服务、开放程度”在乌鲁木齐市均位居前列。 一是区位优势明显。开发区（头屯河区）位于乌鲁木齐市西北部，东靠高铁新区交通枢纽客运站，北邻乌鲁木齐国际机场，内外交通快速便捷。 二是经济实力强。2009年乌鲁木齐市统计数据显示，开发区在全市不到千分之二的土地上，创造了9.4%的地区生产总值、12.4%的工业增加值、10.3%的财政收入和16.5%的进出口贸易总额，成为乌鲁木齐市区域经济发展

5、的“领头羊”。2011年，开发区（头屯河区）实现地区生产总值257亿元，工业增加值121亿元，占全市比重分别达到15.1%、17.9%。本级财政收入37亿元，位居全市第一。 三是产业基础好。已形成冶金、风电、食品饮料三大支柱产业和汽车、机械装备、新型建材、现代物流四大主导产业；生物医药、新能源、新材料、信息工程四大新兴产业和风电装备制造基地、冶金工业基地、汽车及机械装备制造基地、食品饮料加工基地、新疆创智商务总部基地、面向亚欧的国际物流及出口加工基地、面向中亚的软件信息产业基地等“七大基地”初具规模。自2009年提出打造总部基地以来，已引入葛洲坝集团、中石油西北销售、中石化胜利油田、昌源水务、

6、广汇股份等大企业集团新疆总部。 四是政府服务优势凸显。以“致力于为企业创造价值“为服务理念，努力构建信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通“九通一平”软环境服务体系，数字化园区建设全疆领先。在多年为企业服务的实践中积累了丰富的政府服务经验，对投资项目实行从咨询考察、洽谈签约、批准设立，直至建设运营的全方位一条龙服务，为大企业工商、税务、技术监督、环评等手续全程陪同办理。早在2001年，就在全疆率先开展“机关效能建设”，成为全疆机关效能建设的“窗口”、“试验区”和“排头兵”，被乌鲁木齐市和自治区借鉴和推广。2003年，在国内率先提出“提高行政效能的理论与实践”的研

7、究课题，并出版提高行政效能的理论与实践一书。2009年，与自治区党校合作项目机关效能建设与政府改革理论研究成功解题并列入国家行政学院课题。 五是人才机制完善。国家和自治区先后在区内设立了博士后科研站、两校一院科技园，现已在企业设立6个博士后科研工作分站。区政府每年从本级财政收入中拿出0.6%的资金作为人才发展专项资金，安排专项经费50万元对进区博士进行支持。已与国内18所大学、科研院所和职业技术学院建立了长期合作关系，搭建了“清华专家学者维泰行”和“开发区优秀人才清华行”两个平台，邀请清华大学组织有关专家学者入区实地了解企业技术和项目需求，利用科技专题报告会、前沿技术研讨会、企业技术攻关会、科

8、技成果对接会“四会问诊”帮助区内企业解决在生产科研过程中遇到的难题，加快技术升级，引导企业加快高新技术产业化步伐。 六是区域功能及优惠政策叠加。开发区（头屯河区）是国内为数不多的集国家级经济技术开发区、国家级出口加工区、二类口岸、保税物流中心、出口监管仓、公共保税仓、新疆科技创新园、新疆软件园、新疆留学生创业园、大学科技园、博士后科研工作站为一体的多功能园区。国家、自治区赋予的各类优惠政策叠加，企业发展获得充分的政策支持。 七是空间布局明确。按照区域地形地貌、交通区位和产业功能，结合乌鲁木齐市打造面向中亚的现代化国际商贸中心的发展定位和“三区六组团七大片区”的城市规划的调整，开发区（头屯河区）

9、明确构建“头屯河工业园区、出口加工区、一期生活配套区、二期先进制造业基地、合作区新型工业集聚区、北新区临港国际物流园、铁路国际物流园、高铁片区总部经济区、二号台地总部经济和汽车城片区、甘泉堡优势资源转化生产基地”的空间布局。 八是土地资源储备充足。2009年底，乌鲁木齐市规划调整，将原开发区二期延伸区纳入高铁片区开发范围。2011年乌鲁木齐市政府明确提出大力吸引总部经济发展高铁片区和会展片区，开发区（头屯河区）迅速行动，助力高铁片区的规划、招商引资和开发建设，同时启动位于二号台地1.57平方公里的总部基地规划建设。在当前市区空间严重饱和，土地资源紧缺的现状下，紧邻高铁客运站的高铁核心区和城市西

10、线主干道旁的二号台地成为承接总部经济发展的重点区域。 三、开发区（头屯河区）发展总部经济的劣势与不足 （一）总部经济的发展能力还很薄弱 2010年，乌鲁木齐市第三产业实现增加值897亿元，对经济增长的贡献率达到62%，首次超过工业。但主要以交通运输、批发零售等商贸流通的传统服务业占主导，现代服务业的发展创新力不足。根据中国总部经济研究中心主任赵弘研究员提出的总部经济发展能力评价指标体系，2011年乌鲁木齐市在全国35个主要城市中总部经济发展能力排名32位，商务设施、研发能力、专业服务、政府服务四项指标均在30名之外。 （二）区内总部数量少，集聚度低 受发展定位和区域地理位置的影响，开发区（头屯

11、河区）引进的总部企业数量较少，主要为制造业总部，产业布局未整体规划，分布零散。 （三）商务楼宇紧缺，现代服务业配套薄弱 开发区一、二期用地邻近机场，建筑限高，区内无高层商业楼宇，仅有几栋商务写字楼品质较低，服务配套不完善，无法满足高品质企业对形象的要求。近两年区域向城市功能快速转型，但尚未形成统一规划、设计、管理及设施完善先进的城市功能区，金融、贸易、会展、文化创意、专业服务、现代物流等现代服务业配套薄弱。 四、开发区（头屯河区）发展总部经济的策略思考 （一）明确总部经济发展定位 总部经济具有高端资源集聚、知识含量密集、关联带动效应明显、对区域发展的影响力和辐射力强的显著特征，完全符合开发区（

12、头屯河区）功能转型、提升品质的需求。但总部经济的发展要符合区域实际，需科学定位。笔者认为开发区（头屯河区）的总部经济应该以按下三个层次发展：第一层次是管理型总部（综合型总部）。依托首府优势，吸引进疆开发能源资源的大企业集团建新疆区域总部。如葛洲坝集团新疆总部。第二层次是制造业总部。依托良好的制造业基础，积极推动“总部生产基地”的空间分离，将生产制造环节向地理位置较为偏僻的一号台地、甘泉堡工业园乃至其它地区的工业区转移，留下并聚集企业总部和研发、营销等环节。如：金风科技。第三层次发展金融、物流、采购、销售、商贸中心等职能型总部。在大力促进以上三类总部经济发展的同时，会展、中介、信息、法律、咨询、

13、培训等生产性服务业必将随之聚集。 （二）加大政策支持力度 一是项目用地扶持。将总部企业用地优先纳入年度供地计划，重大项目“点供”用地。对招拍挂价格高于土地挂牌基准地价的部分由地方财政给予扶持。二是财政扶持。发挥扶持奖金“四两拨千金”的作用，对于入区设立总部的，根据不同职能类型、不同规模和经济效益，给予相应的办公用房、人才、科技、上市、信息化等方面的资金扶持。 （三）加快载体建设，搭建总部经济发展平台 紧紧抓住乌鲁木齐市城市规划调整的历史契机，以高铁片区、二号台地作为总部经济发展的载体，一方面鼓励大企业集团自建办公楼，部分自用部分租赁；另一方面通过引进优质地产开发商加快建设一批相对集中、配套完善

14、、管理成熟的甲级写字楼。以高铁片区，二号台地为两翼带动总部经济腾飞。 （四）完善现代服务业配套，形成总部经济与现代服务业双轮驱动 一是大力发展信息服务业。要利好用新疆软件园平台培育和引进通信、网络、软件设计和服务、电子商务等信息服务业，在二号台地和高铁片区重点建设无线覆盖网，改善信息环境，加快信息流。二是利用楼宇资源迅速引进聚集一批会展、财务、法律、评估咨询、培训服务等中介服务业。三是大力营造商业环境，发展酒店、餐饮、购物、娱乐、休闲等生活服务业。 （五）提升公共服务设施水平，优化城市环境，满足总部企业高端需求 一是坚持规划引领原则，高标准编制二号台地、高铁片区的城市规划设计，突出生态化、高端

15、化、配套完善化的规划方向。二是加大对现有园区环境综合整治力度，利用环保新技术和新手段，大规模、多方位推进老区环境治理和绿化美化，营造优良的生态环境。三是着重加强区域内医疗、卫生、教育、文化、体育、公共安全等公共服务设施建设。特别要针对总部企业员工的高端需求，积极引进新兴服务业，创新社区服务模式，提升服务品质。 （六）强化营销理念，创新招商方式，促进总部经济区域的营销推广 一是对二号台地和高铁片区整体策划包装，着力塑造品牌区域形象，利用区域征名、命名仪式、新闻发布会、推介会等形式有组织、有重点、分步骤实施品牌营销战略。二是积极探索政府和企业联动，实行公司化、市场化、社会化的运营方式。三是建立目标

16、客户引入与开发企业收益相挂购的激励机制，鼓励商务楼宇或商业开发企业引入优质总部企业及其他高端服务业。 （七）加强政府服务体系建设，提高政务服务水平 开发区（头屯河区）虽然在政府服务上走到了全疆前沿，但因多年来的服务对象主要是传统工业企业，面对总部经济和现代服务业发展缺乏专业、系统的经验。因此，要加强对重点职能部门工作人员的素质和技能培训，使其迅速掌握总部经济、现代商务等新兴领域政府管理服务的新理念和新方式；同时，结合机关效能建设，完善业务考核评价机制，优化办事流程，提高行政效率，有效降低行政成本。 （八）建立高端人才培养和交流机制 没有人才，总部经济就如空中楼阁。要通过区域人才政策引导，强化总

17、部企业高端人才资源储备，降低企业总部对所需人才的获得成本，提高入驻企业总部的启动效率。 （九）建立退出机制，确保总部经济的良性循环 企业是流动的，总部资源是不断丰富的，而土地及楼宇资源是有限的。因此要建立企业退出机制，通过总部企业认定和后评估体系，对于连续几年达不到评估标准的企业，通过取消财政扶持，回购办公楼等方式合法强制企业退出，将回收的楼宇和土地资源用于新的总部企业的引进和发展。 参考文献： 1赵弘.中国总部经济发展报告（2011-2012）c.北京:社会科学文献出版社,2011. 2邵汝军.关于发展我国总部经济的思考j.生产力研究,2008（09）. 3邓砚丹,张永庆,齐闯.总部经济与都

18、市圈联动发展研究-以东京为例j.当代经济,2010（01）. 4天山网.乌鲁木齐市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要. 5天山网.未来五年，乌鲁木齐将向总部经济发力. 6范琼燕.乌鲁木齐市编制乌鲁木齐服务业发展中长期规划.以下是附加文档，不需要的朋友下载后删除，谢谢班主任工作总结专题8篇第一篇:班主任工作总结小学班主任特别是一年级的班主任，是一个复合性角色。当孩子们需要关心爱护时，班主任应该是一位慈母，给予他们细心的体贴和温暖；当孩子们有了缺点，班主任又该是一位严师，严肃地指出他的不足，并帮助他改正。于是，我认为班主任工作是一项既艰巨而又辛苦的工作。说其艰巨，是指学生的成长，发展以至能否成

19、为合格人才，班主任起着关键性的作用，说其辛苦，是指每天除了对学生的学习负责以外，还要关心他们的身体、纪律、卫生、安全以及心理健康等情况。尽管这样，下面我就谈几点做法和体会。一、常规习惯，常抓不懈学生良好的行为习惯的养成不是一节课、一两天说说就行的，它必须贯穿在整个管理过程中。于是我制定出详细的班规，要求学生对照执行，使学生做到有规可循，有章可依。由于低年级学生自觉性和自控力都比较差，避免不了会出现这样或那样的错误，因此这就需要班主任做耐心细致的思想工作、不能操之过急。于是，我经常利用班会对学生中出现的问题进行晓之以理、动之以情、导之以行的及时教育，给他们讲明道理及危害性，从而使学生做到自觉遵守

20、纪律。二、细处关爱，亲近学生爱，是教师职业道德的核心，一个班主任要做好本职工作，首先要做到爱学生。“感人心者，莫先乎情。”工作中，我努力做到于细微处见真情，真诚的关心孩子，热心的帮助孩子。我深信，爱是一种传递，当教师真诚的付出爱时，收获的必定是孩子更多的爱！感受孩子们的心灵之语，便是我最快乐的一件事！”三、具体要求，指导到位心理学研究表明，儿童对事物的认知是整体性的，能熟知轮廓，但不注重细节。我认为，首先要蹲下来，以孩子的视角观察事物，用孩子能听懂的话和他们交流。其次，要注重细节教育，把该做的事指导到位，因为他们很想按照老师的要求去做，很想把事情做好。四、示范带头，直观引导大教育家乌申斯基曾有

21、过这样一段话：“教师个人的范例，对于学生的心灵是任何东西都不能代替的最有用的阳光。”低年级的学生对自己的班主任是一个怎样的老师，他们会留心观察班主任的每一个动作、每一个眼神、每一种表情，会细心倾听班主任的每一句话，他们对班主任有着一种特殊的信任和依赖情感。班主任的自身素质，道德修养，班主任的一言一行，一举一动，无形之中会成为全班几十个孩子的榜样。因此，在班级工作中我时刻注意自身形象，事事从我做起，以良好的形象率先垂范，潜移默化的影响着我的学生。凡要求学生做到的，教师首先自己做到，而且做得更好。要求学生讲卫生，不随便乱扔垃圾，自己就做到随手捡拾垃圾。要求学生不迟到，在我的带动下，我们班的大多数学

22、生都能做到讲卫生不迟到，个个讲文明守纪律。五、及时表扬，延迟批评德国美学家黑格尔说：“不应该使孩子们的注意力长久地集中在一些过失上，对此，尽可能委婉地提醒一下就够了。最重要的是要在学生身上激发出对自身力量和自身荣誉的信念。”教过低年级的老师都知道：孩子小，事儿多，一上课就“告状”。当老师的又不能不公平处理，这样耽误的时间太多，而且学生因为受了批评，注意力长时间集中在自己的过失上，情绪受影响，低落的情绪体验使智力活动水平明显下降，课堂吸收效率变低。针对这一情况，我采取延迟批评，这样既培养学生愉快的情绪体验，又给予其改正和返回的机会，之后老师只要加以指导，就能很好的解决问题.本文来自公务员之家，查

23、看正文请使用公务员之家站内搜索查看正文。第二篇:四年级班主任工作总结学生是涌动着无限活力的生命体，是教育的起点和归宿。面对学生，祖国的未来，我们要做一个真正有意义的班主任，素质教育要求我们要面向全体学生，为学生服好务，使学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质得到全面和谐地发展，我们的班级管理究竟该如何阅读学生个体，提升学生学习生活及生命的质量呢?在过去的一学期里，我们班在学校的统一组织、领导和同学们的共同努力下及任课老师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，安全、学习、工作等方面都取得较突出的成绩，现将我所做的一些工作总结如下：一、做好学生的思想工作，培养学生良好的道德品质，净化学生

24、的心灵，努力培养德智体全面发展的人才做好学生的思想工作从两方面入手，一是重视每周的班会课，开好班会课；二是重视与学生的思想交流，多与学生谈心。重视班会，开好班会，为的是在班中形成正确的舆论导向，形成良好的班风、学风，为学生提供一个好的大环境，重视的是学生的共性。为配合学校各项工作的落实，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动，让学生在活动中明事理、长见识。学生自尊心也很强，直接的批评换回来的可能是思想的叛逆，利用班会课对学生进行思想教育的好处，就是避免单调重复的批评说教而引起学生的反感，容易为学生接受，能切实帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。但开班会课不一定都要等到每

25、周二下午第四节，可利用一些零碎的又不影响学科学习的时间开短小精悍的班会也能取得良好的效果。不必长篇大论，班主任把及时发现的不良思想的苗头一针见血地指出来，对事不对人，进行警示性的引导教育，往往能把一些影响班风、学风的不良思想消灭在萌芽阶段。而重视与学生的思想交流，多与学生谈心，注重的是学生的个性和因材施教。我常利用课余时间和学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。用个人的魅力征服学生，用自己的热情和朝气感染学生。体现在学习、生活的方方面面。做任何事情，一定要从学生的角度去考虑，为学生利益着想，学生才易于接受。在这个时候，我就是他们的好朋友，尽量为他们排忧解难，也正因如此，我得到了班上大多数学

26、生的喜爱和信任。二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养团结、严格、活泼、奋进的班集体四年级的学生思想、心理发展、变化很快。因此，对学生的思想工作显得尤其复杂和重要。在这个学期里，我的班级管理工作主要从三方面实施：一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质；又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让学生自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体；还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调控自己，使自己在集体

27、中成为班集体的建设者，而不是包袱。在这点上，特别值得一提的是班干部的选用，这是让学生自治的重要途径。班主任的管理代表的是学校的管理，不论班主任如何和颜悦色都带有不容质疑的权威性，也难免有不被理解和接受的时候，通过班干部的协调，往往能够取得意想不到的效果。班干部起的是协助班主任管理班级的作用，他们接受班主任的指导，又及时向班主任反馈班级情况和同学们的思想动态；他们分工管理班级的各项事务，同时又是一个团结合作的整体。选好班干部，不但有利于班级管理，而且有利于全体学生共同发展。培养学生担任班干部，是培养学生能力、提高学生素质的一种很有效的方法，如培养其组织能力、管理能力、社交能力、语言表达能力等，还

28、可以培养其关心集体、关心他人、乐于奉献、积极进取等优良的思想品质。多培养班干部有利于多数学生全面发展.第三篇:特教班主任工作总结本学期在校领导的信任和支持下,我继续担任高考班班主任的工作,为了在今后的工作能够取长补短,特总结如下:（一）抓常规管理规范学生的行为习惯早到校、两操、打扫除、校各项活动的参加都认真组织，严格要求，决不马虎，让学生感到做人就要这样严谨、认真、一丝不苟。至今学生以习惯成自然。例如间操时间一到不用老师强调，都主动自觉去做，赢得任课老师的好评。（二）实行班级管理我们班级发展的目标都是由师生共同商讨确立的，并且分工负责。这样，使管理者和被管理者做到和谐统一。师生能以诚相待，共同

29、决策，使学生感觉到班级的事也有他们的一部分。通过分级管理，班干部承担了一些日常事务的管理工作，并有权独立处理相关事务。班主任则激励和指导学生自主性的发挥，化解工作中的矛盾。通过自我管理，既加强了班干部队伍的建设，培养了学生组织管理能力，又提高了全体学生的自觉性，自制力。（三）营造良好的学习环境现在初中学生的学习、生活有绝大部分时间是在学校里度过的。班级即是学生的一个大家庭。营造良好的学习环境，对提高学生的德育素质，起了相当大的作用。首先对学生进行理想教育，学习目的教育，习惯的养成教育，培养其自信心及责任意识，其次，建立一些监督机制，奖惩制度，定期检查，定期反馈，赏罚分明，现在班级风气正，学风浓，凝聚力强。班级真正成为一个和谐向上的集体。（四）个别教育与表扬相结合班级中思想基础和学习都比较差的学生。通常表现为精力旺盛而又学不进去，思想活跃而又任性好动，对班集体正常的学