四川凉山彝族自治州Word文件下载.docx

1、雷 鸣 州交通局副局长 杨文儒 州畜牧局副局长 周晓明 州安监局副局长 马 岚 州工商局副局长四川省凉山彝族自治州矿产资源总体规划（2008-2015年）编制领导小组办公室及下设机构成员名单（一）办公室主 任：杨金明 常务副主任：张邛林副主任：日黑莫日作 李 康 徐 辉（二）综合组日黑莫日作周远德 凌鹁锐 杨建平 肖言秀 胡友呷 郝绍权 宋 斌 谢丹枫 卓鹏勃（三）编制组李 康唐文春 何真毅 蒋兴奎 何 琴 周远德 凌鹁锐 杨建平 肖言秀 郝绍权 殷万清 尹丕华 李 军刘 锋 贾文兴 曹德正 周学军 付晓红 赵建民肖洪俊 严和平 谢正东 刘宗平（四）编制单位：四川省地质矿产勘查开发局化探队编写

2、人：何真毅 吴清照 李佑国 周开灿 冯启明 牟瑞芳 张 杰 蒋 军 胡 梅 石 芳（五）专家顾问组徐 辉赵支刚 曾祥贵 梅必贵 杨大宏 何端臣 赵其祥 赵光明 张开国 刘金河 马克俊 邓世学 杨宗仪 唐世春目 录前 言 1一、现状与形势 2（一）经济社会概况 2（二）矿产资源形势 3二、指导原则、规划目标与任务 6（一）指导思想 6（二）基本原则 6（三）规划目标 7（四）主要任务 9三、统筹地质矿产调查与矿产资源勘查 12（一）加强地质矿产调查 12（二）有序推进矿产资源勘查 13（三）矿产资源探矿权总量调控 16四、合理开发利用和保护矿产资源 18（一）调控矿产资源开发利用总量 18（二）

3、优化矿产资源开发利用布局 21（三）调整矿产资源开发利用结构 25（四）节约与综合利用矿产资源 27五、保护与恢复治理矿山地质环境 30（一）总体要求 30（二）矿山地质环境保护区域划分 31（三）加快矿山地质环境恢复治理 32（四）积极推进矿区土地复垦 33六、强化规划实施保障措施 35（一）健全规划实施机制 35（二）改善规划实施环境 38前 言为了深入贯彻落实科学发展观，落实全国及四川省矿产资源总体规划（2008-2015年），加强和改善对矿产资源勘查开发的宏观调控，合理开发利用矿产资源，促进矿业加快发展、科学发展、又好又快发展，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，实现凉山州全面

4、建设小康社会的战略目标，按照四川省国土资源厅的统一部署，依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、四川省矿产资源管理条例和国土资源部矿产资源规划管理暂行办法等规定，结合凉山州实际，制定本规划。本规划是四川省矿产资源规划体系的重要组成部份，是指导凉山州矿产资源开发利用和保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源开发利用和保护活动的重要依据,是加强矿产资源管理和宏观调控的基本手段，是制定州级矿产资源专项规划和县（市）级矿产资源规划的依据。凉山州相关行业规划要与矿产资源规划做好衔接。本规划以2007年为基准年，规划期为2015年，展望到2020年。一、现状与形势（一）经济社会概况凉山彝族自治州位

5、于四川省西南部，东邻云南省昭通地区，西连云南省中甸，北接甘孜、雅安、宜宾等市州，南靠攀枝花市，辖17个县市。地理坐标为东经：1000310353，北纬：26032927，幅员面积60423km2，人口448.4万人，是全国最大的彝族聚居区。2001-2007，凉山州国民经济和社会发展取得重大成就，法制建设和精神文明建设取得丰硕成果。经济实力快速增长。2007年全州国内生产总值（现价）450.58亿元，比上年增长14.8%，其中第一产业130.31亿元，比上年增长7.0%，第二产业186.44亿元，比上年增长22.7%，第三产业133.83亿元，比上年增长12.2%，地方财政收入27.6亿元，支

6、出88.2亿元。工业经济发展壮大。2007年全州工业总产值（现价）311.93亿元，比上年增长29.12%。规模以上企业工业总产值（现价）233.42亿元，其中轻工业18.44亿元，重工业214.98亿元。矿产资源采选业工业总产值59.44亿元，主要矿产品有：原煤55.07万吨，铁矿石（原矿）1499.23万吨，铜矿石302.91万吨，铅锌矿石155.23万吨，轻稀土矿石142.74万吨，盐矿石4.22万吨。基础设施建设明显加强。全州基础设施、重点建设项目取得了显著成效。2007年实现通车总里程27170公里，交通条件明显改善，城镇建设速度加快，城市环境质量进一步改善，基础设施逐步完善。人民生

7、活水平进一步提高。2007年全州城镇居民人均可支配收入9947元，较上年增长18.09%，农民人均纯收入3187元，较上年增长17.3%。（二）矿产资源形势1.矿产资源特点凉山州成矿地质条件好，是我国黑色、有色、稀土、贵金属等重要矿产的重要成矿区带。矿产资源总量丰富、种类齐全。截止2007年底，全州已发现的矿种有103种，产地1860余处（含伴生380处）。包括无烟煤、烟煤、褐煤、泥炭、铀、磁铁矿、钒钛磁铁矿、铜、铅、锌、镍、钴、铝、锡、钼、汞、金、银、铂、铌、钽、锆、镓、锗、硒、铟、轻稀土、硫铁矿、岩盐、菱镁矿、磷、高岭土、滑石、花岗石、石英砂岩、石灰岩、白云岩、粘土、硅藻土、萤石、石膏、耐

8、火粘土、霞石正长岩、矿泉水、地热等。有大型矿床33处，中型矿床77处、小型矿床254处、矿点202处。大、中型矿床占矿床总数的30.22%（其中大部分已经开发）。重要矿产资源分布相对集中，区域特色明显。会理会东地区主要分布有铜、铁、铅锌、银、钒钛磁铁矿、煤、磷及镍、铂、锡等矿产；宁南布拖金阳雷波地区主要分布有铅锌、磷；盐源地区主要分布有铁、岩盐、煤、铅锌等矿产；甘洛地区的铅锌、磷等矿产；冕宁德昌地区主要分布有稀土、金、铁、玻陶原料、饰面石材等矿产；西昌地区主要分布有钒钛磁铁矿等矿产；木里地区主要分布有金、铜、锰等矿产。共生、伴生矿产多，贫矿多。州内的黑色、有色、稀土、贵金属等矿产都有丰富的共生

9、、伴生矿产。共生矿产主要有铁、铅、锌、钒、钛、镍、铂族、金、锡、铌、钼、锆和稀土等，伴生矿产主要赋存在铁矿床、铜矿床、铅锌矿床、金矿床、稀有稀土矿床中。矿产资源优势明显。对全州的矿产资源储量、潜力及其开发利用效益的综合分析表明：钒钛磁铁矿、富铁矿、铜矿、铅锌矿、稀土矿、重要非金属（磷、石灰岩、岩盐）等矿产资源是凉山州的优势矿产。金、银、铂、金红石和硫等为潜在优势矿产。四川省的富铁矿、稀土矿相对集中分布于凉山州，特别是稀土储量、产量均占全国第二。钒钛磁铁矿（包括钒、钛）、铜矿、铅锌矿等在四川省乃至西部和全国均占有重要地位。矿产资源是全州五大优势资源（水能、矿产、农业、旅游、民族文化）之一。2矿产

10、资源勘查开发取得重大成就2001年至2007年，凉山州矿产资源勘查开发取得重大成就，国土资源大调查、地质勘查基金、危机矿山勘查、专项勘查、企业投资等多元化投资的矿产勘查发展态势好，目前共设置探矿权336个，查明资源储量的矿种103种，矿区（床）525处，煤、铁、铜、铅锌、金、稀土、磷、水泥灰岩等重要矿产资源储量均有不同程度的增加，以金矿、铜矿增幅最大；2007年矿产资源采选业产值达到59.44亿元，较2001年增幅375.5%。形成了会东、会理、冕宁、盐源、西昌铁矿开发基地；会东、会理、甘洛铅锌矿开发基地；会理、会东铜矿开发基地；盐源富铁矿、盐矿开发基地；冕宁、德昌稀土矿开发基地等。2007年

11、全州原矿总产量2416.33万吨，矿产资源供应能力明显增强，以铁矿、金矿、铜矿开发幅度高，已成为四川省乃至西部的矿产原料生产和加工重要区域。矿山规模开发集约经营程度不断提高，2007年全州矿山总数371个，比2001年减少184个，减幅34%。大力加强矿业权设置规范管理和市场建设，深入开展矿产资源开发秩序，治理整顿矿产资源勘查开采总量调控能力增强，开发利用布局不断优化，开发秩序明显好转，矿山“三率”指标有所提高，矿山地质环境保护与恢复治理逐步实施，得到了初步改善，规划管理制度得到了有效落实。这些都为规划期凉山州矿产资源勘查开发又好又快发展夯实了基础。3矿业经济发展的方向2008年至2020年，

12、凉山州将按照中央关于全面建设小康社会的新要求，以“加快发展、科学发展、又好又快发展”为总体取向，以“工业强州”为核心，坚持“立足资源，拓展两线，开发三江，发展三带经济，统筹区域协调发展”，着力打造“一极（即把凉山打造成为全省跨越式发展和构建西部经济发展高地的区域增长极）”、“四基地（即把凉山建设成为世界级水电产业基地、西南重要的钒钛钢稀土有色金属基地、四川省特色农产品深加工基地、西部阳光旅游目的地）”，推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，加强开放合作，加强科技教育，加强基础设施建设，大力改善民生，扎实推进全域凉山全面协调可持续发展，加快建设美丽富饶文明和谐新凉山。力争2010年全州工业增加

13、值达到415亿元，在全省的排名跃升到第五位。2008年至2020年，凉山州矿产资源勘查开发面临新的机遇和挑战。凉山州地质成矿条件好，资源潜力巨大，目前总体查明资源程度不高，是规划期四川省重点勘查区。国家实施西部大开发战略进入新阶段，国内矿业重心西移、经济全球化和市场化趋势增强，科技进步日新月异，深化改革和扩大开放，有助于凉山州发挥后发优势，引领和推动矿产资源勘查加速发展。加大矿产资源开发利用力度，建设资源接替区，提高矿产资源可供性和开发利用水平，促进矿业又好又快发展，是实施“工业强州”战略的主要内容。发挥凉山矿产资源优势，调控多元化矿业利益格局，优化矿产资源开发利用的布局和结构，宽松的矿产资源

14、勘查开发环境，保障凉山矿业及延伸产业又好又快发展态势明显。二、指导原则、规划目标与任务（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方针，紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作取向，和“一主、三化、三加强”基本思路，按照建设资源节约型、环境友好型和构建和谐凉山的要求，以提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力为目的，以保护和合理利用矿产资源为主线，以加强和改善矿产资源勘查开发的总量调控、布局优化、结构调整为重点，以科技创新和扩大开放为动力，以市场为导向，立足资源优势，突出主要矿种，重要成矿带、重点矿区、大中型矿

15、产地，加强找矿勘查并取得重大突破，科学引导优势资源向优势产业转化，大力改善矿山环境，提高矿产资源的综合利用水平和行政管理水平，推动凉山矿业持续、快速、健康发展，为实现将凉山建成四川省乃至西南重要的黑色（钒钛钢）、有色（铜、铅、锌）、稀土金属和非金属矿产资源材料生产基地，提供更加有力的矿产资源支撑。（二）基本原则1开源节流，保障发展。遵循地质矿产规律，强化监督管理，支持和加强矿产资源调查评价与勘查，努力实现煤、铁、铅、锌、铜、磷等重点矿种和重要成矿区带找矿重大突破。着力转变矿产资源开发利用方式，把节约放在首位，鼓励和支持综合勘查、综合开采与综合利用，强化资源储备与保护，合理调控开发利用总量，促进

16、保障发展与保护资源双赢。2合理开发，注重保护。落实法定权责，健全共享机制，政府、企业和社会齐心协力，兼顾矿产资源开发利用的经济、环境和社会效益，提高规模开发、集约经营水平，改善开发利用结构，鼓励支持资源就地转化延伸产业链，大力推进矿山环境治理和矿区土地复垦，即高效利用资源，又最大限度减少矿产开发对环境和土地的破坏。3统筹协调，优化布局。按照经济社会发展要求，根据矿产资源赋存特点和开发利用条件，发挥规划的指导和市场调节作用，调控和引导矿产资源勘查开发的方向与重点，落实区域发展战略，促进资源优化配置和勘查开发合理布局，促进资源优势转化为发展优势，促进州内外重要矿产的合作开发互利共赢。4依靠科技，完

17、善机制。深入实施科教兴州和人才强州战略，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系，推进矿产资源勘查，开采和综合利用环节的科技进步。建立完善矿产资源开发利用监督管理新机制，增强规划调控能力，保障矿业全面、协调、可持续发展。（三）规划目标1总体目标通过开发一方资源，做强一方产业，搞活一方经济，富裕一方百姓，逐步形成与“和谐凉山”相适应的矿产资源勘查开发新格局，全面提高矿产资源对经济社会发展的保障能力。矿产资源勘查、开发有序规范，资源可供性和利用效率显著提高，矿山环境现状得到改善，矿区土地复垦程度不断提高。矿政管理能力全面提升，适应社会主义市场经济规律的矿产开发运行机制和管理制度基本

18、完善。2规划期目标（1）矿产资源勘查目标：加大矿产资源调查评价与勘查力度，新增一批矿产资源储量，形成一批重要矿产资源勘查开发后备基地，新查明一批可供规模开采的矿产地，努力实现重要矿产的储量增长大于储量消耗。提高资源储量保证程度。（2）矿产资源开发利用与保护目标矿产资源持续供应能力不断增强。通过增加资源储量，满足建设一批大中型重要矿产资源供应基地的需要，有效调控重要优势矿产开采总量，在稳定和提高资源可供性的基础上，平稳增加重要矿产资源开采量。矿产资源利用和保护水平明显提高。强化采矿权设置的布局和结构导向，加快建设竞争有序的矿业权市场，矿产资源开发利用布局不断优化，矿业集中度有序提升，形成一批自主

19、创新能力和竞争力较强的大中型优势矿山企业，矿产资源节约与综合利用水平明显提高。（3）矿山地质环境和矿区土地复垦目标。绿色矿山建设取得明显进展，解决历史遗留问题的力度不断加大，新建和生产矿山的地质环境破坏区域得到逐步恢复治理、毁损土地得到有效复垦利用。到2010年和2015年，历史遗留的矿山地质环境破坏区域恢复治理率分别达到25和35，历史遗留的矿区废弃土地复垦率分别达到25%和30%以上。表一 矿山地质环境和矿区土地复垦主要指标指 标2010年2015年属性矿山地质环境恢复治理率（）新建和生产矿山全面治理约束性历史遗留矿山2535矿区土地复垦率（）全面复垦30（4）矿产资源规划管理目标。矿产资

20、源管理能力与水平明显提高。增强民生为本和科学开发的理念，深化矿产资源有偿使用制度和矿业权管理制度改革，进一步完善矿产资源勘查开发的利益共享机制、激励机制、约束机制和矿区地质环境保护与恢复治理的长效机制，进一步提高规范矿业权市场和矿产资源勘查开发秩序的宏观调控能力，进一步健全对矿产资源勘查开发的监督管理体系，基本形成管理有规、市场有序、开发有责、调控有效、监督有力的矿产资源管理新局面。32020年远景目标矿产资源勘查开发调控步入法制化、规范化管理轨道，建立健全适应市场经济要求的矿产开发运行机制和管理制度。矿产资源调查评价与勘查规范有序，重要矿产（煤、铁、铜、铅、锌、金、磷、水泥用灰岩）的保障程度

21、得到明显提高，可供性进一步增强；矿产资源开发有序规范，总量调控和资源储备与矿业经济发展相匹配，布局与结构得到明显优化，矿山规模化、集约化程度再上台阶，矿产资源利用和保护水平基本达到省内先进水平或国内平均水平，绿色矿山格局基本建立，矿山地质环境保护和矿区土地复垦水平全面提高。基本形成具有特色的资源本地化加工利用产业基地冕宁稀土矿业经济区；会理会东铜铅锌矿业经济区；西昌钒钛铁矿业经济区；甘洛铅锌矿业经济区；盐源铁、煤矿业经济区；木里贵金属矿业经济区；雷波磷矿业经济区等七大矿业经济区。（四）主要任务围绕凉山州全面提高矿产资源对经济社会可持续发展保障能力的总体目标，明确以下主要任务：加强勘查，提高矿产

22、资源保障程度。以国内紧缺的能源和非能源重要矿产为主攻矿种，兼顾部分优势矿产，突出重点成矿区带、大中型矿山深部及外围，努力实现找矿重大突破，切实增加查明资源储量，提供一批重要矿产资源勘查开发后备基地。加强隐伏矿床、矿山深部与外围找矿。完善地质勘查体制机制，规范矿产资源勘查空间秩序，促进矿产资源勘查有序，为经济社会发展奠定资源基础。科学调控，提高重要矿产资源持续供应能力。按照国家产业政策、资源可持续利用和环境保护的要求，根据矿产资源供需形势和开发利用条件，明确勘查开采方向，采取差别化调控政策，调控矿产资源开采总量，促进矿产资源开采总量与经济社会发展水平相适应。对重要紧缺矿产资源的勘查和开采制定鼓励

23、性政策措施；明确国家保护性开采的特定矿种和重要优势矿产的限制开采要求，加强开采和出口的宏观调控，保护资源，维护经济利益；加强重要矿产储备，为调控市场、应对突发事件、保障资源供应安全奠定基础。统筹协调，优化矿产资源开发利用布局与结构。统筹区域矿产资源勘查开发活动，促进区域资源优化配置。新建一批大中型矿产资源勘查开发基地，加快资源优势向发展优势转化。增强规划空间调控和约束能力，科学划分规划区块，促进矿业权合理设置和勘查开发布局优化；制定并实行矿山最低开采规模标准，加快推进矿产资源开发整合，调整矿产资源开发利用结构，促进大中型矿山建设。立足创新，不断提高矿产资源勘查开发水平。将科技创新贯穿于矿产资源

24、勘查、开采与保护全过程，提高矿业科技支撑能力。强化自主创新，提高找矿效果。加强矿产资源节约与综合利用，促进低品位、共伴生矿产资源的综合勘查与综合利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率，发展矿产资源领域循环经济，推进矿山废弃物的综合利用，提高资源开发利用水平，推动矿业走节约、集约、清洁、安全的可持续发展道路。注重保护，大力推进矿山地质环境恢复治理和矿区土地复垦。按照建设生态文明和环境友好型社会的要求，坚持“采前预防，采中治理，采后恢复”的原则，建立矿山地质环境保护与恢复治理长效机制。区分新建矿山、生产矿山和历史遗留矿山的不同情况，全面推进矿山地质环境保护与恢复治理工作。积极推进矿区

25、土地复垦，最大限度地减轻矿业活动对环境和土地的破坏，促进矿产资源开发与生态建设、环境保护和谐发展。完善制度，建立规划实施的保障体系。综合运用法律、经济、行政和科技等多种手段，建立完善矿产资源勘查开发管理新机制，建立规划实施目标责任、规划审查和规划实施监督检查等制度，发挥和强化规划的引导和约束作用。构建规划实施的激励与约束机制，加强规划基础建设，扩大规划的民主决策和公众参与，实施一批重大工程，确保规划目标实现。三、统筹地质矿产调查与矿产资源勘查（一）加强地质矿产调查1基础性地质调查凉山州是省规划部署基础性地质调查工作重点区域，涉及125万、15万区域地质调查，15万矿产资源远景调查，120万区域

26、重力调查，125万多目标区域地球化学调查、125万、15万水文地质、工程地质、环境地质综合调查、安宁河谷平原地下水调查评价、125万生态地质环境遥感动态监测与评价等。基础性地质调查主要是落实省规划，做好服务监管工作。2重要矿产资源远景调查评价加大地方财政投入力度，并带动社会融资，加强成矿条件有利，有较大资源潜力、工作程度总体较低地区的矿产资源调查评价，圈定找矿靶区和发现新的矿产地，引导和拉动后续矿产资源勘查。以富铁、铜、铅、锌、金、银、煤、磷等为主攻矿种有序开展调查评价。3重要矿产资源潜力评价和利用现状调查支持并认真开展重要矿产资源潜力评价和利用现状调查。重点开展州内钒、钛、铁、锰、铜、铅、锌

27、、铝、镍、锡、钼、金、银、铂、稀土、磷、铂等矿产资源的找矿潜力及总量预测评价，编制重要成矿区带成矿规律与预测图，为建立和完善全省矿产资源潜力预测数据库提供依据。系统调查州内矿产资源开发利用状况，对已设矿业权进行核查，全面掌握矿业权登记发证现状，调查核实保有储量，科学评估尚未利用以及低品位难选冶资源潜力。综合集成已查明和待查明资源潜力，结合开发利用现状，开展全州矿产资源区划工作，为矿产资源规划、管理、保护和合理利用提供支撑。（二）有序推进矿产资源勘查按照建设社会主义市场经济体制的要求，建立健全政府与企业合理分工、相互促进的矿产资源勘查体系，健全各级政府责权清晰、相互协调的勘查工作管理体制，促进矿

28、产资源勘查和资金投入的良性循环。以国家和四川急缺的重要矿产为主攻矿种，合理部署和加强勘查，大力推广和应用矿产资源勘查新理论、新技术、新方法，推进矿产资源综合勘查和综合评价，努力实现找矿重大突破。1鼓励、限制、禁止勘查矿种鼓励勘查矿种为：煤炭、富铁矿、钒、钛、锰、铜、铅、锌、锡、镍、金、银、磷等国家急需和四川紧缺而资源储量保证程度不高的矿种，以及地热、人畜饮用地下水和重要新型非金属矿产。对煤炭资源的前期预查、普查及详查主要以政府投资为主，对鼓励勘查矿种和允许勘查矿种进行勘查，按上级规划要求可分别采用申请在先、公告优选、招标拍卖挂牌方式和协议方式有偿出让探矿权，勘查期满需要提高勘查程度的允许延续或

29、变更登记，查明资源的可申请探矿权保留或优先申请采矿权登记。限制勘查矿种为：稀土矿等国家实行保护性开采的特定矿种，岩盐等资源储量保证程度高、矿产品供大于求的矿种。对限制勘查矿种进行勘查，应报请勘查登记主管部门进行规划审查和规划论证，按上级规划要求主要采用招标拍卖挂牌方式或协议方式出让探矿权。禁止勘查矿种为：可耕地的砖瓦粘土，维护生态环境不可缺少的泥炭等矿种，国家和省政府规定禁止勘查的其他矿种。鼓励、限制、禁止勘查矿种以外的非特定矿种，为允许勘查矿种。2重要矿产前期勘查对州内重要矿产前期勘查项目进行专家优选、规划论证和年度计划编制，积极争取省地勘基金对州内煤炭、铁、铜、铅、锌、磷等重要矿种和重点成

30、矿区带的前期勘查。按照上级规划要求，严格实行前期勘查项目的进度管理和成果管理，尽快取得矿产勘查重大突破。3矿山矿产资源勘查积极利用好国家对国有危机矿山接替资源勘查政策，延长矿山服务年限，提高经济效益，促进矿山可持续发展。利用国家投资和矿山企业自主投资开展接替资源勘查。鼓励矿山企业开展矿区深部和外围找矿，寻找后备接替资源。鼓励有条件的大中型矿山企业联合地勘单位提前准备接替资源。矿山企业要按照科学开发和合理利用资源的要求，加强生产勘探，提高矿山（块段）开采前的资源储量类别，建立矿产资源储量台帐，做好矿产资源储量动态监测、资源损失贫化管理工作，加强共伴生矿和弃碴尾矿的综合评价与勘查，提高资源开发利用的综合效益。鼓励矿山企业在其矿区范围内加强生产性矿产勘查，扩大资源储量。4矿产资源勘查规划分区以细化落实上级规划，划定勘查重点的矿产资源勘查规划区为目的，划分勘查规划区块，指导矿业权合理设置，促进州内矿产资源勘查合理布局。（1）重点勘查区和专项勘查区州内重点勘查区和专项勘查区由四川省地质勘查规划划定，分别是攀西重点勘查区和汉源甘洛专项勘查区、冕宁专项勘查区、攀枝花专项勘查区、马边雷波专项勘查区。（2）重点