1、总监理工程师:建设单位审查意见:建设单位(盖章)重庆市建设工程质量监督总站重庆市城市建设档案馆 监制目 录1、工程概况及现场情况 12、安全文明施工管理措施 13、安全管理措施 54、环境保护措施 115、消防保卫措施 156、现场文明施工管理措施 217、协调管理 228、安全资料管理 239、组织机构联系表 23一、工程概况及现场情况1.1工程概况老房沟水库位于重庆市江津区永兴镇旸岩村,是一座以农业灌溉为主,兼有防洪、农村人蓄饮水等综合功能的小(2)型水利工程。水库于1971年09月动工,1979年5月竣工达到现在观模。水库设计灌溉面积575亩。坝址距永兴镇约12.3km,距江津区约58.
2、8km,有机耕道通至坝址附近1.0km处,交通条件较差。老房沟水库属长江水系狮头河支流,行政区划属江津区永兴镇旸岩村。老房沟水库坝址以上集雨面积为0.173k,河长0.53km,比降156.5。老房沟水库大坝为均质土坝,坝顶高程393.87m(假设高程系统,下同)最大坝高23.87m,坝顶宽4.0m,坝轴线长73.45m,水库正常蓄水位为392.40m,相应库容为19.6万m,设计洪水位为392.89m,相应库容为21.20万m;校核洪水位为393.11m,相应库容为22.0万m。水库枢纽工程由大坝、溢洪道、放水设备三部分组成。二、安全文明施工管理措施21安全管理目标2.1.1无死亡事故。2.
3、1.2无重伤事故,全年轻伤率不超过3。2.1.3无火灾及重大交通责任事故。2.1.4一般事故隐患整改率达95以上。2.1.5特殊工种全部持证上岗。2.1.6施工现场安全合格率100,优良率50以上。2.1.7安全全面达标,创市文明施工工地。2.1.8安全目标(伤亡事故控制目标,安全达标,文明施工目标)年、月都要控制达标计划,目标分解到人,责任落实,考核到人。 22组织管理221建立安全生产文明施工领导小组,由公司安保部任组长,项目经理、项目总工、生产经理、项目安保部为副组长,其他(根据需要)为组员,明确岗位责任,奖罚兑现。 222根据施工组织设计和公司要求,结合工地实际情况,制定工地安全生产、
4、文明施工制度的奖罚办法。 223安全防护措施不齐备,存在严重隐患。或管理人员盲目指挥,安全无保证时,安全员有权令其停工,坚持一票否决制。 图1安全文明施工管理机构及运行程序图23生产责任制 231项目经理安全职责 (1)对整个工程项目的安全生产负全面领导责任。 (2)贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,建立项目安全管理体系,制定本项目各项安全生产管理办法,并监督实施。 (3)健全和完善用工管理手续,录用劳务作业队必须及时向有关部门申报,严格用工制度与管理,适时组织上岗安全教育,要对参建职工的健康与安全负责,加强劳动保护工作。 (4)组织落实施工
5、组织设计中安全技术措施,监督项目工程施工中安全技术交底制度的落实和设备、设施验收制度的实施。 (5)领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。 232生产经理安全职责 (1)项目生产经理协助和配合项目经理丌展安全生产工作,是安全生产第二责任者。 (2)坚持生产必须安全的原则,落实安全生产方针、政策和各项规章制度,明确各业务人员的安全生产责任和考核指标;组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。 (3)在施工现场定期进行安全生产检查,对存在的不安全问题,组织制定整改措施。对上级或地方检查提出的安全生产与管理方面的问题,要定人、定时、定措施予以解决。 (
6、4)认真做好项目作业队和指定分包作业队人员入场和上岗安全教育,以提高安全技术素质,增强自身保护能力。 233项目总工安全职责 (1)组织编制施工方案、技术措施时,要制定有针对性的安全技术措施,并随时检查、监督、落实。(2)项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求,预防施工中可能造成的事故。 (3)主持安全防护设施和设备的验收,发现异常情况应及时采取措施,严禁不合标准的防护设备、设施投入使用。 (4)参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见。 234项目安全负责
7、人职责 (1)认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及国家、行业、地方、企业等有关安全生产的各项规定,用规范化、标准化、制度化的科学管理方法,协助项目领导搞好安全施工创建文明安全工地。 (2)做好安全生产宣传教育工作,总结交流推广安全先进经验。 (3)深入施工现场各作业环境,按规定认真监督检查,掌握安全生产状况,纠正违章作业,消除不安全因素,如实填写日检表或记载所发现、处理的不安全问题。 (4)检查发现的不安全问题除当即指令改正外,还要下书面整改通知,限期改正。 (5)对违章作业除立即制止外,情节严重的要处以罚款,对安全状况差的队组,提出处罚意见送领导研究处理。 (6)做好项目工程安全管理基础资
8、料的收集,归档成册,建立健全JGJ5988标准规定的十项安全管理资料和文明安全达标考核所需资料,建立特种作业工种和工伤事故台账。 235工长安全职责 (1)认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对生产任务特点,向班组进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。 (2)经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时处理。严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,做到不违章指挥,接受安全部门的监督检查,及时安排消除不安全因素。(3)定期组织所辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动。 (4)对工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执
9、行申报、审批制度,发现问题,及时停止使用,并上报有关部门或领导。 236作业队负责人安全职责 (1)认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负责。 (2)按制度严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全教育,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动、安全纪律,做到不违章指挥,制止违章作业。 (3)必须保持本队人员的相对稳定,人员变更,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。 (4)班前应针对当天任务、作业环境等情况向各工种进行详细的书面安全交底,施工过程中监督其
10、执行情况,发现问题,及时纠正、解决。 三、安全管理措施 31现场安全生产工作规定 (1)凡进入施工现场人员,必须签订安全责任合同或安全协议书。 (2)施工现场人员,必须戴好安全帽,栓好安全带,保护自己的生命安全。 (3)在高空作业时必须将工具和物品放在安全可靠之处,保证安全。 (4)现场所有人员,严禁站入灰盘和砖架内操作或玩耍。 (5)现场一切人员,均不准在在高空向下乱倒乱丢渣子和物品。 (6)现场的所有电线都必须架空设置,不准落地、不准乱拉乱接电线,以免伤人;电线的一切接头必须包扎完好,不得漏电。 (7)凡在高空作业,向下放跳板或其他物品时,必须用绳子捆牢,不准用手拿着下滑,避免伤人。(8)
11、民工入场时必须进行三级安全教育(公司、工地、班组),认真开展班组安全生产活动,做到人人讲安全,人人管安全的群众性安全生产活动。 32高空安全作业规程(1)从事高处(空)作业人员,要定期作体检,凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员,禁止攀高作业。(2)距地面2m以上,工作创面坡度大于45。,工作地面没有平稳的立脚地方或有移(振)动地方应视为高处作业。(3)防护用品穿戴整齐,裤脚要扎住,戴好安全帽,不穿光滑的硬底鞋,要有足够强度的安全带,并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上。(4)登高前必须办理登高作业许可证,施工负责人对全体人员进行现场安全教育(特殊高空作业)。(5
12、)检查所用的用具(如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网等)必须安全可靠,严禁冒险作业。(6)如有靠近电源线路作业时,应先联系停电,确认停电后方可工作,并设置绝缘挡板,作业者最少离丌电线2m以外。(7)高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入袋内,上下时不得疏忽,不得在高处往下投扔材料或工具等,不得将易滚滑的工具、材料堆在脚手架上,不准打闹,工作完毕,应及时清理工具、零星材料等。(8)要处处注意警示标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施,否则禁止作业。(9)严禁上下同时垂直作业,若特殊情况必须垂直作业,应经有关领导批准,并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施。(10)严
13、禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉,防止坠落。 (11)脚手架的负荷,每平方米不得超过270kgm2。(12)脚手板、斜道板、跳板的交通运输道、楼梯等应随时清扫。(13)进行高空焊接,气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工。(14)遇有六级风力时,必须禁止露天高处作业。(15)使用梯子时,必须检查梯子是否坚固,是否符合安全要求,立梯与墙面角度以600为宜,梯底宽度不小于50cm,并应设防滑装置。梯顶无搭勾,梯脚不能稳固时,须有人员扶梯,人字梯拉绳必须牢固。 33钢筋工程 (1)工程所用钢筋全部在加工场地加工,加工前由工长对加工机械的安全操作规程及注意事项进行交底,并由机
14、械技师对所有机械性能进行检查,合格后方可使用。 (2)多人合运钢筋,起落、转停动作要一致,人工传送不得在同一垂直线上,钢筋堆放要分散、稳当、防止倾倒和塌落。 (3)绑扎3m以上钢筋时,搭设操作通道和操作架,禁止在骨架上攀登和行走。 (4)钢筋起吊必须捆绑牢固,吊钩下方不得站人,吊运绑扎钢筋工作架子必须系好钢丝绳,在无任何牵连的情况下进行吊运,到位后,待工作架放稳,搭好支撑方能放下钢丝绳。 34模板工程 (1)支设重力墩模板时,不准站在模板操作,更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。 (2)支模应按工序进行,模板在没有固定好之前不得进行下道工序,否则模板受外界影响容易倒塌伤人。 (3)高空、深坑临边作
15、业时,有高处坠落和掉下材料的危险,支模人员上下应走通道,严禁利用模板、栏杆、支撑上下;站在活动平台上支模,要系好安全带,工具要随手放入工具袋内,禁止抛掷任何物体。(4)模板拆除应经工长同意,操作时应按先外后里分段进行,严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒,不得留下松动和悬挂的模板;拆下的模板应及时送到指定地点,清理刷隔离剂,按规格堆放整齐备用。 (5)拆模后需要局部支撑的和使用早拆体系的支撑杆必须顶牢,不得松动,防止支撑倒下伤人,高处作业严禁投掷材料。 35混凝土振捣器(1)插入式振捣器电动机电源上,应安装漏电保护装置,熔断器选配应符合要求,接零应安全可靠;电动机接零线不良者严禁开机使用。(2)操
16、作人员应掌握一般安全用电知识。操作振捣器作业时,应穿戴好胶鞋和绝缘橡皮手套。(3)振捣器停止使用时,应立即关闭电动机;搬动振捣器时,应切断电源,以确保安全。(4)电缆线上不得有裸露之处,电缆线必须放置在干燥、明亮处;不允许在电缆线上堆放其他物品,也不允许车辆在其上面直接通过,更不允许用电缆线吊挂振捣器等物。(5)振捣器作业时软管弯曲半径不得小于50cm;软管不得有断裂。(6)振捣器启振时,必须由操作人员掌握,不得将启振的振捣棒平放在钢板或水泥板等坚硬物上,以免撞坏发生危险。(7)严禁用振捣棒撬拨钢筋和模板,或将振捣棒当大锤使用,操作时勿使振捣棒头夹到钢筋里或其他硬物而受到损坏。(8)作业后振捣
17、棒必须做好清洗保养工作;振捣器要放在干燥处。36“三宝、四口、五临边”的安全防护 361基本规定(1)工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制;施工前,应逐级进行安全技术教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品。(2)高处作业中的安全带、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。(3)攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全架子的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格持证上岗,并定期进行体格检查。(4)施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业;高处作业中所用的物料,均应堆
18、放平稳;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃,传递物件禁止抛掷。(5)雨天和雪天进行高处作业时,必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。(6)因作业必须,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。(7)防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护,严禁上下同时拆除。(8)高压线防护见专项施工方案。362临边作业 本工程深坑作业必须注意坑边作业的安全,坑边搭设防护栏杆,防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度为1.2m,下杆离地高度0.6m。363洞口作业钻孔或
19、有洞的地方,必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设红灯示警。楼板、平台等面上的孔口,必须使用坚实的盖板。盖板应能防止移位。边长在150cm以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全平网。37定期进行安全教育 现场作业人员与施工安全生产最为紧密。因此,应针对不同的施工作业人员,确定不同安全教育内容,并且制定严格的安全教育制度。四、环境保护措施 环境目标:本工程严格按照重庆市文明安全工地标准施工,以最严格的管理,来实现最高的要求,给工人和周围居民及机关单位创造一个良好的生活工作环境。 成立工地环境管理
20、小组(见下图)图2工地环境管理小组41环境保护措施(1)环境管理人员由有经验、有能力的人员担任。(2)参施队伍选择上强调政治素质高,环保意识强,受过培训。(3)对分包单位的管理,分包单位进场前先对其进行环境管理方面的培训,进场后严格按照制定的规章制度进行施工。(4)针对本市的具体要求,制定严格的现场环境管理规章制度。(5)贯彻IS014001标准,创造绿色生态环境、建设人文施工现场,营造绿色建筑。(6)噪声控制:噪声排放达到中华人民共和国建筑施工场界噪声限值(GBl252390)的要求。(7)现场扬尘排放达标:现场施工扬尘排放达到西安市环保机构的粉尘排放标准要求。(8)运输遗撒达标:确保运输无
21、遗撒。(9)生活及生产污水达标排放:生活污水中的COD达标(COD=300mgT)。(10)施工现场夜间无光污染:施工现场夜间照明不影响周围环境。(11)杜绝施工现场火灾、爆炸的发生。(12)固体废弃物实行分捡制,在内部回收利用。(13)合理运用资源,降低能耗。(14)降低噪声专项措施。(15)防止施工噪声污染。 现场遵守中华人民共和国建筑施工场界噪声限值(GBl252390)规定,并制定降噪措施和管理制度,且严格控制。在施工机械方面不仅考虑技术上的要求,而且选择噪声小的施工机械,减少噪声源,搬运物体及安拆机械设备等时轻拿轻放。对施工中产生较大噪声的施工项目安排在白天施工,把绑扎钢筋等项目安排
22、在夜晚施工,并根据施工部位对周边的影响程度,搭设临时降噪网。(16)混凝土浇筑采用低噪声振捣设备,加强设备的维修、保养,及时加油润滑。(17)现场指挥配套使用对讲机。(18)高噪声设备实行封闭式隔音处理。(19)车辆进入现场时速不得超过15km,不得鸣笛。(20)主动与当地政府联系,积极和政府部门配合,处理好噪声污染问题,加强对职工及施工人员的教育,严禁大声喧哗。(21)从声源上降低噪声:尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺。施工阶段作业噪声限值一览表 表1施工阶段主噪音源噪音限值(单位:分贝)白天夜间土方装载机、夯机等7555结构振捣棒、电锯等7042降尘措施 降尘目标:现场环境
23、保护应按要求进行施工,并在施工前经工程所在地区的环保部门审批后,方可施工,并主动要求环保部门定期监督指导,把工地建成一个工程优质与现场文明的全优示范单位。 (1)减少扬尘,防止施工现场泥土污染场外的道路。施工现场全部采用硬化处理,并配备洒水设备进行洒水,降低现场的扬尘。 (2)办公室保持整洁,生活区保持卫生,设污水井,生活垃圾集中堆放并定期清理。 (3)防止水污染。混凝土输送泵处设置沉淀池,废水经沉淀池沉淀后达到有关排放标准方可排入市政污水管,施工污水严禁流出施工区域。 (4)现场设立封闭式的垃圾站,大坝施工时的垃圾用垃圾袋装好下运,禁止从高层向下抛洒垃圾,施工垃圾及时进行清运。施工生产区域内
24、的垃圾采用容器装运,生活区内设专职保洁员进行清扫。 (5)环保人员定期对工地进行环保检查,对不符合环保要求的采取三定原则(定人、定时、定措施)予以整改,落实后做好复查工作并填写记录。 (6)针对本工程的使用材料品种多,量大的特点,施工期间,从材料的进场保管及使用过程中进行严格控制,防止产尘。43材料运输及运输遣撒的控制 (1)由于工程位置比较偏僻,因此提前作好材料运输计划,合理确定材料运输车辆的行走路线及时间,避免材料紧缺。 (2)清运垃圾的车辆,使用封闭货车,避免途中遗撒和运输过程中造成扬尘。 (3)车辆装土均匀,不超载。门口处设置排水通道与循环水池,安排专人冲洗车辆,保证车辆清洁后方可放行
25、。 (1)现场内的厕所所产生的污水经过分解沉淀后通过44污水排放控制施工现场内的管线向西排入市政管线,清洁车定点定时对化粪池进行清理。 (2)混凝土运输车清洗处设沉淀池,废水经沉淀池做技术处理后回收使用,使用不完的方可排入市政污水管线或回收用于洒水除尘。 (3)现场存放的油料,对库房进行防渗漏处理,储存和使用都采取措施,防止跑、冒,滴、漏污染水源。45固体废弃物排放的控制(1)各施工作业层产生的固体废弃物,由专人负责收集处理,严禁随意进行凌空抛撒。(2)在现场内设置垃圾分检站以对固体废物进行分检再利用。46光污染的控制(1)夜晚现场的探照灯避免射向周围社区,尽量将探照灯灯光向施工中心区投射,在
26、关键的部位采取加高围墙防护网栏以遮光,防止对周围居民产生影响。(2)在临外部结构焊接期间,在作业面外围作全封闭隔离罩,防止电焊等产生的弧光对周围居民产生影响。47采取措施防止大气污染施工现场垃圾渣土及时清理出现场,清理施工垃圾时,采用容器吊运,严禁凌空随意抛撒,减少对周围环境污染。禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装皮等以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。五、消防保卫措施目标:杜绝火灾事故发生51现场保卫工作组织机构 针对本项目成立保卫工作领导小组,以项目经理为组长,项目生产经理和项目安全负责人为副组长,各专业工长、安全员、现场保安员为组员。图3现场保卫工作
27、组织机构(1)本工程设立由10人组成的保卫领导小组,由本工程项目经理任组长,全面负责领导工作,安全负责人任副组长,其他成员由各专业工长、施工队队长、安全员组成。 (2)工地设门卫值班室,由保安员昼夜轮流值班,白天对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记,夜间值班巡逻护场。 (3)加强对施工人员管理,定期进行思想教育,把事故消灭在萌芽状念。非施工人员不得住在现场,特殊情况必须经项目保卫负责人批准。 (4)每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治保会,定期组织保卫检查,并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。 (5)对易燃、易爆、有毒物品设立专库、专管,未经项目负责人批准,任何人不得动用。 (6
28、)施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,由主要领导干部负责保卫工作。由业主指定的分包队伍,仍由总包负责保卫工作,总包与分包签订保卫工作责任书,各分包单位接受总包单位的统一领导和监督检查。 (7)施工现场设立门卫和建立巡逻护场制度,护场守卫人员要佩戴值勤标志。(8)仪器库等重要部位要指定专人管理,重点巡查,防止发生盗窃案件。(9)大型机械设备及工程的关键部位和关键工序,是现场的要害部位,加强保卫,确保安全。(10)加强成品保卫工作,严格执行成品保卫措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。(11)为了维护社会治安,加强对施工现场保卫工作的管理,保护国家财产和职工人身安全,确保施工现场保卫工作
29、的正常有序,根据本项目实际每周对现场保卫工作进行一次检查,对现场保卫检查提出的问题限期整改,并按期进行复查。检查内容如下:各施工队伍人员底数及各队的职工“三证”是否齐全,无证人员立即退场,并对施工队负责人进行处罚。加强对职工的政治思想教育,在施工现场内严禁赌博酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。 现场保卫值班人员必须佩戴袖标上岗,门卫及值班人员按规定做好值班记录。 易燃易爆物品有专库,专人负责管理,进出料记录明确。门卫值班人员上班时间不得睡觉喝酒,不得随意离开岗位。52施工现场消防方案521现场消防工作组织机构图4现场消防工作组织机构522消防措施 5221机电设备(1)电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起;各种电动机具必须按规定接零接地,并设置单一开关;遇有临时停电或停工休息时,必须拉闸加锁。(2)行灯电
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