1、.行业地方的新的法规要求?.E:组织的内部外部环境状况?有哪些需要应对和管理的风险和机遇?相关的会议纪要4.2 理解相关方的需求和期望4.2 理解员工及相关方的需求和期望组织应确定:1.与环境和职业健康安全管理体系有关的相关方2.这些相关方的有关需求和期望3.这些需求和期望中哪些将成为合规义务.有关的相关方是谁?.这些相关方的有关需求和期望有哪些?.这些需求和期望中哪些是合规义务?是否具备相关的知识严格执行?.有无对这些相关方及其要求的相关信息进行监视和评审?4.3 确定环境职业健康安全管理体系的范围4.4 环境职业健康安全管理体系4.3 确定环境管理体系的范围4.4环境管理体系4.3 确定职
2、业健康安全管理体系的范围4.4职业健康安全管理体系1.组织是否有文件的管理体系?相关文件是否齐全?文件是书面形式还是电子形式?与管理体系相关的文件有多少?与受审核部门相关的文件有多少?组织结构图、管理方针、三同时报告等是否保存完好?电子形式文件的使用是否有效?2.管理体系文件是否覆盖了标准的适用要素(或过程)并符合其要求?要素(或过程)之间相互作用关系是否给予确定及描述?管理体系文件的内容是否满足ISO14001、ISO450001的要求?一体化管理体系要素(过程)间的逻辑关系、文件的接口是否清楚?3.查询相关文件的途径有否规定查询相关文件的途径?文件是否便于查阅?注1:文件查阅含记录的查阅。
3、注2:“检查结果记录”栏:符合,轻微不符合,严重不符合(有不符合时要记录证据,并要求受审核部门当事人签名确认)。条款检查方法5.1 领导作用和承诺5.1 领导作用与承诺5.1领导作用和承诺1.最高管理者对管理体系的领导作用和承诺提供哪些证据?2. 内审的有效性、目标的实现程度、方针、目标与战略的一致、文件适合于业务过程、提供的资源、合规性评价结果、最高管理者参与或指导哪些培训、如何支持中层领导或管理人员工作?总经理是否制定并批准书面的环境、职业健康安全方针和目标,并采取措施使员工正确理解并贯彻执行?是否通过培训、宣传、会议、评审、报告文件等方式将相关方的要求、法律法规的要求传达到各阶层员工?各
4、阶层员工是否充分理解这些要求的重要性,并在工作中确保这些要求的实现?是否定期进行管理评审,确保环境、职业健康安全管理体系的适用性、有效性和充分性。是否为每项活动提供充分的资源。5.2 环境职业健康安全方针5.2 环境方针5.2职业健康安全方针1.环境、职业健康安全方针的制定是否制定了管理方针?管理方针是否经最高管理者批准2.管理方针的内容是否与组织的宗旨相适宜。是否适合于组织活动、产品或服务的性质、规模,适合组织环境的影响、职业健康安全风险的性质和规模。是否对满足顾客及其他相关方的要求,对持续改进、污染预防和降低风险作出承诺;是否对遵守有关环境、职业健康安全法规和其他要求作出承诺。是否提供建立
5、和评审目标和指标的框架。是否与公司的其他方针一致。3.管理方针的传达与管理如何向全体员工传达的?采取了哪些方式?询问员工,是否了解管理方针?为公众如何获得管理方针?4.管理方针是否得到实施检查绩效测量结果,确认方针是否得到实施?5.管理方针的评审与修订是否有定期评审管理方针的规定?最高管理者是否定期评审方针?如何对管理方针进行修订?评审、修订的依据是什么?5.3 岗位职责和权限5.3 组织的角色、职责和权限5.3组织的岗位、责任、职责和权限1.是否明确规定了组织的组织结构、职责、权限是否有清晰的组织结构图?相关职能部门或岗位(尤其是从事管理、执行和验证工作的人员)的职责是否得到规定并形成文件?
6、受审核部门的职责是什么?2.最高管理者的职责、权限最高管理者是否明确其各项职责?最高管理者是否指定了管理者代表、是否恰当地明确了管理者代表的职责和权限?3.管理者的作用管理者是否为实施、控制和改进管理体系提供必要的资源,包括人力资源、专项技能、技术和财务资源?提供资源的途径是否明确?承担管理职责的人员,如何表明其对持续改进的承诺?是否指定了职业健康安全员工代表,其职责和权限是否明确?管理者如何参与和支持环境、职业健康安全活动?4.有关职责、权限如何传达到位的各部门、各类人员的职责、权限及相互关系是如何传达的?各有关人员是否明确各自的职责、权限及相互关系?各类人员是否明确完成职责任务与实现管理方
7、针之间的关系?5.管理者代表的职责权限管理者代表是否对体系的建立、实施、保持负责?是否向最高管理者报告管理体系的运行情况?6.1 应对风险和机遇的措施6.1.1 总则6.1应对风险和机遇的措施1.策划环境、职业健康安全管理体系时,是否考虑到4.1和4.2中所提及的问题?有无指出管理体系的范围?是否考虑组织所处的环境及相关方的需求和期望是否明确管理体系的范围2.是否有确定需要应对的风险和机遇?以及潜在的紧急情况?有无相应的需要应对风险和机遇的文件化信息?6.1.2 环境因素危险源辨识和职业健康安全风险评价6.1.2 环境因素1.是否建立了环境因素识别和评价的程序有无环境因素识别和评价的程序?程序
8、中是否包括环境因素识别和评价的要求?2.是否对组织的活动、产品和服务中的环境因素进行了识别是否按程序要求识别环境因素?是否规定了识别的范围和对象?是否有环境因素的清单?受审核部门的环境因素有哪些?3.用什么方法和怎样进行环境因素的识别是否规定了识别环境因素的方法?方法是否适宜?识别环境因素时,收集了哪些原始资料?4.识别环境因素应把握的要点是否考虑三种状态?是否考虑三种时态?是否考虑了环境因素的七种类型?是否考虑到可对其施加影响的相关方带来的环境因素?5.如何进行环境影响评价有无规定环境影响评价的方法、准则和步骤?有无重大环境因素清单?评价结果是否合理?对新项目和变化是否进了环境因素的补充识别
9、和评价?6.如何对重大环境因素的控制进行策划是否根据环境因素评价结果,制定了重大环境因素控制措施计划?对重大环境因素的控制措施有哪些?对潜在重大环境因素是否制定了应急准备和响应措施?7.环境因素能否及时更新有无更新信息的规定?是否按规定实施更新?8.在制定方针、目标和指标时,是否考虑了重大环境因素哪些重大环境因素列入目标和指标?其他环境因素如何控制?6.1.2危险源辨识和职业健康安全风险评价1.是否建立了危险源辨识、风险评价和风险控制策划的程序有无危险源辨识、风险评价和风险控制策划的程序?程序中是否包括危险源辨识、风险评价和风险控制策划的要求?2.是否对组织的活动及活动场所中的危险源及其风险进
10、行了辨识是否按程序要求辨识危险源及其风险?是否规定了辨识的范围和对象?是否有危险源及其风险的清单?受审核部门的危险源及其风险有哪些?3.用什么方法和怎样进行危险源及其风险的辨识是否规定了辨识危险源及其风险的方法?辨识危险源及其风险时,收集了哪些原始资料?4.辨识危险源及其应把握的要点是否考虑了各种类型的危险情况?是否考虑到可对其施加影响的相关方带来的职业健康安全风险?5.如何进行风险评价有无规定风险评价的方法、准则和步骤?有无重大危险源及其风险清单?对新项目和变化是否进行了风险评价和事前评价?6.1.3 合规义务6.1.3确定适用的法律法规要求和其他要求1. 是否建立并保持了识别、获得和更新法
11、律及其他要求的程序程序是否规定了识别适合本公司的法规和其他要求的方法?程序是否明确了获得法规的渠道?程序中是否规定了收集、登录、保存的责任单位和人员,是否规定了收集频次、途径登录方法?该程序是否规定了对法规变更的跟踪及负责人?该程序是否规定了向员工和其他相关方法传达有关法规和其他要求的方法和职责?2.适用于本公司的法规和其他要求有哪些3.受审核部门适用的法律法规有哪些是否建立了法规和其他要求的清单?有无遗漏?受审核部门适用的法规有哪些?3.法规是否及时更新由谁负责?做得如何?4.如何向员工和其他相关方传达法律法规和其他要求的信息法规信息如何进行内、外部沟通?和需要了解法律法规和其他要求的员工面
12、谈,看其是否充分了解?员工是否意识不遵守法规的后果?5.本组织的守法情况及守法证明性文件过去、现在有无违法?各项环境、职业健康标准是否清楚?有无违背情况?有无守法证明性文件,如新建、扩建项目和技术改造项目的环境、职业健康安全评价报告、三同时验收报告,噪声的监测数据等?6.1.4 措施的策划1.策划的措施是否与业务活动过程相融合?2.如何评价这些措施的有效性?是否根据环境因素识别结果,制定了重要环境因素控制措施计划?对环境因素的控制措施有哪些?哪些重要环境因素列入目标?6.1.4措施的策划是否根据风险评价结果,制定了风险控制措施计划?对危险源及其风险的控制措施有哪些?对潜在职业健康安全风险是否制
13、定了应急准备和响应措施?哪些重大风险列入目标?其他风险如何控制?6.2 环境职业健康安全目标和实现的策划6.2 环境目标及其实现的策划6.2.1 环境目标6.2 职业健康安全目标及其实现的策划6.2.1职业健康安全目标1. 组织是否设定了管理目标和指标目标和指标是否形成文件?是否经领导批准?是否分解到有关的职能和层次?2.设定目标和指标时应考虑的内容目标和指标的内容是否符合方针的要求?目标和指标的内容是否考虑了法律、法规和其他要求?目标和指标的内容是否考虑了重大环境因素、重大危险源及其风险?目标和指标的内容是否考虑了员工和相关方的要求?目标和指标的内容是否考虑了技术、财务及实施的可行性?目标和
14、指标的内容是否体现了预防为主和持续改进的精神?目标和指标是否具有可测量性,有无测量目标和指标的方法?是否为目标和指标的实现设置完成时间。.3. 目标和指标的情况受审核部门是否均有相应的目标和指标?目标和指标是否具体并尽可能量化?是否设置了必要的可测量参数?6.2.2实现环境目标的策划6.2.2实现职业健康安全目标的策划1.目标和指标的实现情况是否制定 了实施目标和指标的方案?企业资源是否能保证目标指标的实现?是否明确了责任部门和负责人?是否已向有关人员传达?有关人员是否清楚?2.有无目标和指标实现的证据检查绩效测量结果,确认目标和指标是否得到实现?3.目标和指标是否定期评审、修订目标和指标是否
15、定期评审、修订?依据什么评审、修订?目标和指标的评审、修订是否体现持续改进?4. 是否制定了管理方案方案是如何制定、批准的?受审核部门有否相应的方案?是否所有目标和指标都有相应的方案?5. 管理方案的内容是否满足标准要求是否明确了责任人?是否明确实现目标和指标的措施、方法?是否明确了时间要求?是否规定了资源保证?6.如何监督方案的实施由谁负责方案实施的监督?如何验证方案实施的效果?7. 方案能否保证目标和指标的实现是否存在一个评审方案的过程?是否所有的目标和指标都有相应的方案?有关人员是否参与方案的制定?8.是否及时修订方案什么情况下修订方案?是否进行过修订?7.1 资源7.1资源1.组织怎样
16、确定并提供所需的资源?组织是否规定了提供资源的途径?对与质量、环境、职业健康安全有关的人员如何进行培训?如何进行人员补充?设施、设备更新如何实施?2.提供资源是否满足体系的要求?是否配备足够的资源,有多少人员、计量器具、设备?7.2 能力7.2能力1.是否确定了影响环境职业健康安全的各类人员的能力要求对人员的能力要求,是否包括对教育、培训和经历的要求?是否对人员能力用途与否进行了培训与考核?人员的安排是否满足要求?2.是否建立了确定培训需求和实施培训的程序3.组织是否制定了实施培训的具体计划4.是否根据需要制定、评审和修订培训5.应接受培训的人员是否都经过了培训培训需求是如何确定的,是否考虑到职责、能力、文化程度以及工作性质、环境因素、风险的不同情况的要求?培训的对象是否包括所有员工?组织是否根据培训需求
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