农业农村工作基本常识Word文档格式.docx

1、162009年第六届中国-东盟博览会于 10月20 日在南宁市国际会展中心拉开帷幕。17、2004年中央一号文件以促进农民增收为主题，抓住了 “三农”问题的核心，2005年中央一号文件以提高农业综合生产能力为主题，抓住了农业生产力发展的关键，2006年中央一号文件以推进社会主义新农村建设为主题 ，抓住了农村全面小康建设的根本。三个一号文件，三个主题：农民、农业、农村，形成了新时期“三农”政策体系的基本框架。18.“土地流转”指的是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即 保留承包权，转让使用权。19. 十六届三中全会中

2、共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出了五个统筹的要求，即统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放。20. 党中央、国务院高度重视三农问题，近年来按照多予、少取、放活的方针，在抓好农业综合生产能力建设的同时，制定了一系列支农惠农政策。主要政策措施如下: （1）按照多予、少取的方针，继续减轻农民负担。一是减免农业税;二是加大对农 民补贴力度。 （2）完善扶持农业发展的政策，加强农业综合生产能力建设。一是加强对粮食主产区的支持;二是加强耕地保护和建设;三是加强农田水利建设;四是加快农业科技进步。21. 全面建设小康社会的内在要求是加强

3、农村文化建设 22. 2008年 12 月22 日中国共产党广西壮族自治区第九届委员会第七次全体会议通过的 中共广西壮族自治区委员会关于贯彻党的十七届三中全会精神推进农村改革发展的决定中提到要大力发展农业产业化和农民专业合作经济组织，按照 “扶优、扶大、扶强”的原则，加大农业龙头企业培育力度，完善信贷担保、贷款贴息、用地用电等扶持政策，逐步增加农业产业化和农产品加工专项资金，支持龙头企业技术创新、品牌创建和生产基地建设。23、党中央、国务院高度重视二是加大对农民补贴力度。24.三农问题成为热点问题的原因是影响社会稳定 . 就业压力大. 25.2009年中共中央颁布的关于三农问题的一号文件是.

4、26.扩大国内需求,最大潜力在农村,实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业,保障和改善民生,重点难点在农民. 27、*2005年度三农人物大奖：草鞋书记刘银昌 282009年 10 月 1 日是中华人民共和国成立六十周年，当天我国在北京举行了建国以来第十四次阅兵，这也是新世纪我国的第一次阅兵 292009年 10月4 日到8 日，来自广西大学三农学会、广西民族大学情系三农协会、广西师范学院陶行知研究会、广西师范学院三农问题研究会、广西农业职业三农问题研究会等五个广西地区涉农社团的 11名代表参加了由北京梁漱溟乡村建设中心组织的 “广西地区支农骨干学习班” 302009年 7月29 日，来自全国3

5、0所高校的近 60名同学在北京参加了由中国人民大学乡村建设中心、北京梁漱溟乡村建设中心举办的 “第九届全国大学生支农调研交流会”。31今年是广西师范学院三农问题研究会成立五周年32. 国际金融危机冲击， 国际农产品价格纷纷下跌。 农民工返乡， 务工收入减少，农产品收入是农民最后的保障。 年， 稳定农产品价格水平， 对农民增收、农村发展至关重要。政府工作报告提出，今年小麦、稻谷最低收购价平均每斤分别提高 元和 元。33. 房子是农民最重要、最基本的生活资料，一旦在地震等自然灾害中损毁，农民将损失惨重。”全国人大代表、云南省宁洱哈尼族彝族自治县副县长白凤芝建议，政府支持农民为房屋统一购买保险，以增

6、强农民抗灾自救能力。 34. 2009年全国两会期间， “三农”问题成为代表委员关注的热点、网民热议的话题。35、农村土地政策的三个基本问题是什么？ （土地承包、土地流转、土地纠纷） 1. “三化促三农”请问三农、三化分别指的是什么？答案：三农：农村、农民、农业 三化: 农业的产业化，农村的城镇化，和农村的工业化。 2.近年来,我国实施了四补贴,四减免的支农惠农政策,请问: 是指? 四补贴-粮食直补,良种补贴,农机购买补贴,综合直补 四减免-农业特产税,牧业税,农业税,屠宰税 4、党的十七届四中全会的主题是什么？ 答党十七届四中全会的主题:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代

7、表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改 革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗. 5、推动农村经济社会全面发展的五个坚持是什么？ 答：只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 6、推进农村改革发展的指导方针是什么？工业反哺农业、城市支持农村，多予少取放活。 7、扶持农民专业合作社加快发展的要求是什么？服务农民、进退自由、权利平等、管理民主。农民专业合作

8、社是广大农民适应市场经济要求，在不改变家庭承包经营的前提下，自愿选择、自主兴办、自我受益的新型合作组织，这是农村改革的一大成果，是亿万农民的伟大创造。扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。 8、现有土地承包关系有什么规定？“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。”这个“长久不变”，是全会决定的一大亮点,是送给广大农民的一颗长效“定心丸”。目的就是要更好地稳定农民对土地经营的预期,调动广大农民增加土地投入的积极性,树立长期经营、持续发展的理念。为农业发展、农村繁荣、农民增收奠定了制度性基础 9、土地承包经营权流

9、转必须遵循哪两个原则？土地承包经营权流转必须遵循依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营和 “三个不得”即：不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益 10、支持保护农业的四项制度是什么？农业投入保障制度，农业补贴制度，农产品价格保护制度，农业生态环境补 偿制度。 11、怎样建立健全农村三级医疗卫生服务网络？坚持政府主导，整合城乡卫生资源，重点办好县级医院并在每个乡镇办好一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。 12、 建立农村新型合作医疗制度有何重要意义？建立农村新型合作

10、医疗制度是切实解决“三农”问题、统筹城乡经济社会协调发展的重大举措，是构建和谐社会的 “助推器”和农民致富奔小康的 “加速器”。 13、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度， 加快实现粮食增产、 农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。 14、无公害农产品产地应当符合什么条件 答案：（一）产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求；（二）区域范围明确； （三）具备一定的生产规模。 15、新农村建设对法制发展提出了什么新的要求？ （一、法治建设必须关注农民权益

11、的保障；二、法治建设必须维护农业在国民经济中的基础性地位；三、法治建设必须构建农村与城市协调发展的法治环境；四、法治建设必须把国家对农业的干预纳入法治化轨道。） 16、落实农村土地政策面临三个紧迫问题是什么？ （如何保持现有土地承包关系稳定并长久不变；如何建立健全土地承包经营权流转市场；如何保障农民土地承包经营权益） 17村民委员会是个什么性质的组织？我国村民委员会组织法规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 18.当前,为解决三农问题,党和政府有哪些新举措? 推进农业结构调整 深化粮棉流通体制改革 进行农村税费改革试点 增加对农业和农村的投入 加强农村扶贫开

12、发下引导农村劳动力合理有序流动 19.中共中央提出的2009年农业农村工作的总体要求是什么? 把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,围绕稳粮增收.强基础.重民生,进一步强化惠农政策,增强科技支撑,加大投入力度,，优化产业结构,推进改革创新,千方百计国家粮食安全和主要农产品的供应,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好有快发展继续提供有力保障. 20怎样保障农民工的合法权益？ 按照“合理引导，公平对待，完善管理，搞好服务”的原则，搞好对农民外出务工的管理和服务；清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费；及时兑现进城就业农民工工资、改善劳动条件、解决子女入学等问题。 21 什

13、么是农业产业化经营？为什么要实行农业产业化经营？怎样实行农业产业 化经营？ 1）以国内外市场为导向，以经济效益为中心，扶持和培育农业龙头企业，建 立农产品生产、加工和销售一体化的经济体系。（2）实行农业产业化经营，是农业发展的要求，是社会主义市场经济发展的要求；意义：农业产业化经营有利于农业从粗放型经营转化为集约化经营；有利于提高农产品市场化的程度，改变生产、加工、流通相脱节的状况；有利于传统农业向现代农业的转化； 有利于增加农民收入； 有利于农产品利用国内、外两个市场，两种资源，增强国际竞争力。（3）怎样：第一，推进农业、农村经济结构调整；第二，培育有竞争优势的龙头企业，要实现生产、加工、销

14、售的有机结合和相互促进；第四，延长农业生产链条，对农产品进行深加工，提高农产品的附加值；第五，提高农业生产的市场化和组织化的程度；第六，推动农业、农村经济的科技创新，推广先进的技术；第七，建立与国际市场相适应的农产品质量标准和检测检验体系。 22、2009 年农业农村工作的总体要求是什么？全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方

15、百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。意见 共分 5 部分， 约 11000字。包括：加大对农业的支持保护力度；稳定发展农业生产；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化。 23、 建设社会主义新农村这一目标的基本内涵是什么？社会主义新农村是指在社会主义制度下，一定时期内农村社会以经济发展为基础，以社会的全面进步为标志而反映出来的农村社会的一种发展状态。社会主义新农村是中国共产党十六届五中全会提出的一个社会发展目标， 这一目标的基本内涵是： “生产发展、生活富裕、乡风文明、村容

16、整洁、管理民主。”主要体现在以下几个方面：（1） 新的生存方式，主要指在新的时代条件下，农民充分适应社会主义市场经济条件的运作方式， 实现自身生活方式改变和生活境遇的改善。（2） 新的居住环境，主要指新农村要有良好的生态环境和整洁舒适的生活环境。（3） 新的社会体制，主要指在新的时代条件下，在农村体制改革稳步进行的基础上，改变城乡分割的二元体制，形成城乡统一的教育体制、就业体制、养老保障体制和最低生活保障制度。同时，在农村民主管理、民主决策、民主监督机制得到有效贯彻的基础上，真正实现农民当家作主。（4） 新的精神风貌，主要指农村中落后的风俗习惯逐渐消失，农民群众的思想、道德、文化水平不断提高，

17、形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。农民的个体和整体素质全面提高，成为有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民。 24 解读 2009年中央一号文件新亮点 （1）农民种粮支持力度再度加大； （2）加大力度解决农民工就业问题；（3）农村民生建设重点投向5个领域：一是农村电网建设，大的电网建设覆盖农村人口已经达到了95左右， 还有 5左右要通过其他措施加快覆盖或是供电保障。其中，最重要的一条是要实现城乡之间用电的同网同价。 二是关于乡村道路建设，目前为止全国有87左右的行政村都已经通公共客车，今后通达率要进一步提高。 三是加快农村饮水安全工程建设， 过去几年每年解决 3000 多万农民的饮

18、水安全问题，文件要求从今年开始每年解决6000万以上农民的安全饮水问题。 四是加快农村的沼气建设，过去每年沼气中央财政要投入20亿元，今年在这个水平上要进一步提高，以使每年能解决400万到600万农民家庭使用沼气。 五是实施农村危房改造进行试点工作，在国营农场和国营林场等一些过去长期被忽视的地方加快推进建设。（4）农地流转强调进一步规范：对于十七届三中全会提出的毫不动摇地坚持农村基本经营制度方面，今年中央一号文件首先强调要落实和保障农民的土地权益，重点做好两方面工作：对集体所有土地的所有权进一步界定清楚，并且保障其权益；对承包地地块的确权、登记和颁证工作。同时，进一步规范农村土地承包经营权的流

19、转。必须让农民自愿选择，任何人不能强迫农民去流转土地，或者阻止不让农民自愿地流转土地。中央一号文件强调做好两方面工作：一是严格落实十七届三中全会提出的土地流转不得改变土地的所有权，不得改变土地的用途，不得损害承包方的利益。二是有关部门要加强为农民土地流转服务的管理，让农民知道谁需要转让出土地来，谁有承包别人土地的愿望和要求，并且依照法律规范地签订合同，按照有关法律加强对土地流转的管理。 25.2009年中共中央一号文件分为哪五部分? 答 加大对农业的支持保护力度 稳定发展农业生产 强化现代农业物质支撑和 服务体系 稳定完善农村基本经营制度 推进城乡经济社会发展一体化 26.农村改革近30年来,

20、我们迈出了哪三大步? 答 第一步 实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革, 第二步 实行以 农村税费改革为核心的农村经营体制改革, 第三步三步改革贯穿一条红线,就是 保障农民的物质利益,维护农民的民主权利,解决和发展生产力. 272009年国家涉农补贴政策有何变化？2009年国家将继续加大强农惠农政策力度。一是较大幅度提高2009年生产的粮食最低收购价格。二是较大幅度增加对种粮农民的补贴。进一步增加农资综合直补。提高良种补贴标准。扩大农机具补贴范围和种类，提高补贴标准。三是完善化肥市场调控机制。建立化肥等农资价格上涨与提高农资综合直补联动机制。四是促进生猪生产和奶业健康发展。继续落实国务院出台的能繁母猪补贴、政策性保险，奖励生猪养殖大县等政策。五是大幅度增加农业投资。加强农田水利、农村能源、农村交通、农村人畜饮水、动植物防疫、农产品质量安全等农业基础设施建设。