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1、县属重点工程完成投资33*72亿元，占当年投资方案的57*19%。其中，天华 聚四氢呋喃工程、合江县20xx年农业综合 高标准农田示范工程、现代农业生产开展、合江县曙光墙体有限 等4个工程提前完成全年目标任务，农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个工程投资完成当年投资方案的60%以上。四是跑工程争资金成效显著。我们准确把握政策，认真筛选工程，积极组织申报，编制完成了合江县20xx年向上争取工程简介，加强衔接协调，跑工程争资金取得了显著成效。16月，全县争取到合江县 审判法庭、合江县第五期廉 、合江县档案馆、先市酱油改造工程、农网改造升级工程10KV以下建设工程、农村D级

2、危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水平安等建设工程资金2*3亿元。这些成绩的取得，是县委、县 正确领导的结果，是全县各级各部门、工程单位真抓实干、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县 ，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！尽管今年以来全县工程工作取得了较好成绩，但仍存在不少困难和问题。主要表达在以下几个方面：（一）工程开工缺乏。今年预计开工的工程有32个，但目前还有13个工程未开工，开工率为59*4%。 原因，有些工程是土地未落实，如城西新区学校、医院建设工程、旺业食品有限 工程，有的工程是业主投资放缓，如重庆美帆金属材料建设工程、合江县煤炭物流交易

3、中心建设工程，有的是投资方案未下达，如20xx年农村饮水平安工程。（二）工程库建设进度缓慢。一是对工程库建设重视程度不够。今年，我县安排加快工程库建设，要求各乡镇、部门认真研究上报有关工程库建设资料，但没有引起大家的足够重视，目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储藏工程投资额偏小。今年储藏的下半年新开工工程37个，投资额仅有12*3亿元，支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外，由于一些大工程、好工程还没能很好地包装、筹划出来，也导致工程库滚动储藏不够。（三）局部工程前期工作滞后。个别单位、工程业主对工程的前期工作

4、重视不够、认识缺乏，工程报批的要件不完备、资料不健全，导致局部工程难以通过审批。有的工程前期虽然做了大量准备工作，但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接，最终也无法通过审批。（四）局部重点工程进展较慢。尽管全县61重点工程总体进展情况较好，但仍存在工程之间进度不平衡的情况，局部工程建设滞后。从16月情况看，52个单项考核的县属重点工程中，有4个竣工工程、3个加快建设类工程未到达投资及形象进度。其中：城环建设打捆工程、重庆美帆金属材料建设工程、旺业食品有限 、合江县煤炭物流交易中心建设等工程投资进度较为滞后。6个争取开工工程中，还没有1个开工建设。（五）工程要素保障难度加大。工程要素保障

5、水平已成为影响工程建设进度的关键因素，尤其是土地指标紧缺、建设资金缺乏已成为制约工程加快建设的重要瓶颈。在土地方面，由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设，全省的土地指标将重点保障天府新区内工程的用地需求，向上争取更多土地指标的难度加大，导致工程的用地需求难以有效满足。据不完全统计，仅20xx年市属重点建设工程用地缺口达6900多亩。在资金方面，目前，企业用于工程建设的 渠道主要是银行贷款，以债券、证劵、银行间 市场等进行 的较少。因受国家清理标准 平台 ，企业通过银行开展 的情况较为严峻。此外，在油、运、气等方面也不同程度存在保障缺乏的困难。（六）工程单位管理工作欠缺。一是存在重争取、

6、轻建设的现象。在今年重点工程稽察中发现，个别单位实施的国家投资工程，未办理施工许可证即开工建设，有的工程工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动效劳工程的意识不够强。对工程工作的效劳、监督、管理和技术指导不够到位、不够标准，在一定程度上也影响了工程的顺利推进。对以上这些困难和问题，全县各级各部门务必引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。按照全省工程工作电视 会和全市工程工作推进会精神，突出“准”和“快”，加快推进“四个一批”工程，即筹划储藏一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批工程。重点抓好五个突破：（一）要在工程库建设上实现突破。一是要做好工程规划。认真研究国家投资

7、政策，紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇，积极编报重点投资工程，将我县重大工程挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出根底设施建设、社会开展事业、以及招商引资工程。二是要提高工程规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向，研究 市场信息，及时了解掌握投资意向，在工程规划上做到心中有数有的放矢，减少盲目性。三是要创新工程规划思路。工程工作一定要与日俱增，因势利导，打破常规，创新思路，敢想，敢试，敢干，用新的工程建设模式、理念解决老问题。四是要做好工程库的动态管理。随着国家宏观政策的变化，工程库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把工程库的更新当作一项 的工作来抓，常年筛选、

8、滚动储藏，使工程库内容得到经常更新，切实为为我县的投资和工程工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的工程，全部纳入工程库，同时，应储藏一批千万及亿元以上的大型工程。为调动各方面筹划工程、包装根底上的积极性，县上将根据工程的质量以及实施情况，解决前期工作经费，并分别给予一定的奖励。（二）要在工程开工上实现突破。认真做好工程选址、用地预审、工程环评、水土保持、工程立项、用地报批以及开工前的各项准备工作，努力为工程开工创造条件，确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水平安工程、县城大梯步建设工程等根底设施工程，以及华艺陶瓷瓶生产工程、四海冷链物流等产业开展工程在下

9、半年尽早开工建设。同时，对已开工建设工程，要及时协调解决工程建设过程中存在的问题与困难，尽可能缩短工程建设周期，加快工程进度，力争提前竣工投产，早日发挥效益。（三）要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标，多渠道向上争取，努力确保重点工程用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资方案但资金未下达的工程，工程责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况，积极争取上级部门尽早下达资金方案。三是加强 投资重点工程 。促进 平台可持续开展，拓展 渠道，创新投 形式，争取更大信贷支持，努力缓解 投资重点工程资金压力。（四）要在争取工程资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住 新一轮西部大 、扩大内

10、需和成渝经济区建设等重大机遇，重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署，牢固树立强烈的工程机遇意识和资金争取意识，投入主要精力和时间，准确把握上级的投资导向，积极做好与上级部门的对接沟通，争取在根底设施建设、民生工程和社会事业开展上取得实效，对已经挤入上级投资方案的工程资金，要加强跟踪，紧盯不放；对还没有列入方案盘子的，要搞好汇报衔接，积极争取落实，争取在工程资金争取上实现新突破。（五）在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点工程制度。工程联系领导要经常深入工程建设第一线，定期进行催促检查，主动掌握工程建设进展情况，及时解决影响工程建设的相关问题。二是

11、要完善协调效劳机制。各级各部门要进一步强化效劳意识，把推进重点工程建设与发挥好部门职能有机结合起来，主动为重点工程建设搞好效劳，主动协调解决重大工程在工程审批、规划选址、资金渠道、土地方案等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把工程建设摆在更加突出的位置，进一步健全责任制，切实加大督导、检查和协调力度，为工程顺利实施创造良好条件。同志们，做好工程工作，责任重大，任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感，用解放的思想跑工程，用创新的理念招工程，用实干的作风抓工程，奋力开创全县工程工作的新局面，为实现“五个新合江”作出新的更大奉献！谢谢大家！今天我们召开的这次会议，既是一次工程建设进展

12、情况通报 会，更是一次推进会，主要任务是全面掌握通报县城重点工程建设的进展情况，客观 存在的问题，全面安排部署下一阶段工作。当前，各个工程建设已经进入争时、拼时的关键时期，距离年终考核仅有两个月多的时间，加之秋季到来，雨水较多等因素，实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月，工程建设已进入倒排工期，全力冲刺阶段，但是我们的任务欠账很大，一些工程建设进展缓慢，拖了县城整体重点工程建设的后腿，能否抓住这仅有的三个多月时间，对我们今年的工程建设完成至关重要。此时，我们组织召开这次会议就是要发动广阔干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想，明确任务，突出重点，鼓劲加压，为全面加快工程建设注入强

13、大动力。前面，张局长就目前工程建设进展情况作了详细通报和 ，很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。今年我们确定实施的29个重点建设工程中，新昌路道路改造工程，无论是施工进度还是工程质量等各项指标均到达工程建设要求，目前已圆满竣工并交付使用；南城区翠庭 保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房 工程、金水花苑小区、城建 工程等续建工程进展较快；紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建工程建设进展也比较顺利；南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等工程建设进展缓慢；南城区

14、集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设工程至今未开工建设；规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在工程实施过程中，我们的分管领导和工程责任人，围绕工程的实施，克服破解了征地、拆迁等诸多难题，想了不少方法，吃了不少苦，做了大量卓有成效的工作，但面对目前工程建设时间紧、任务重，进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题，用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势，真可谓是前有“伏兵”，后有“追兵”，天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”，同时我们要与时间赛跑，仅仅三个月时间，全年工作大检查日趋临近，有效施工时间缩短，俗话说落后就要挨打，分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追

15、兵”。面对如此复杂严峻的挑战，这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来，切实提高做好重点工程推进工作的责任感、紧迫感和使命感。第一，要狠抓工程进度。一是尽快召集施工人员，加强施 量。当前夏收工作已根本结束，各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌，应当毫无条件，迅速行动，召集人员，开足马力，掀起新一轮的重点工程建设的热潮。二是已开工工程要千方百计争速度，力争早日建成，要打破常规，合理调配人力，轮换作业，真正做到换班不停工，利用好一切有效施工时间，加班加点，抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工，紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工，梯田文化广场务必于9月底前

16、全面完工，南城区道路建设工程要对照工期要求，排好时间表，实行倒计时，争分夺秒，确保如期完工。严格按照省、市要求（20xx年新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套，开工率必须到达100%，主体竣工率到达70%以上；续建20xx年廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套，竣工率到达80%，入住率60%以上；20xx年以前769套廉租住房分配入住率到达100%），水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房 工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建工程今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区15号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程，

17、毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工工程千方百计赶速度，力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作，争取尽快启动开工。今年但凡未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光，向全县 说明没有完成工程建设任务的原因，并接受相关处分。四是催促施工单位抓质量、提速度。特别是工程负责人、施工企业负责人，更是要坐镇施工现场，亲自抓好工程落实，要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴，而一些工程承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面，不见人影，只听大名，未见其人，坐等赚钱，做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下，要抢晴天、战雨天，实施白天

18、黑夜两班倒，坚决杜绝施工现场人烟稀少，存在一人多职、相互顶替的现象，配足人力、物力，抢抓分分秒秒，加快工程进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度，在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗，调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区局部道路及崇文路（南巷子）道路建设工程所涉及的剩余极少数户，要依法予以撤除，坚决不留隐患，不留后遗症。六是所有重点工程都要根据刚刚张局长通报的时限要求，倒排施工方案，细化施工进度，严格落实到具体工程和具体工程。每一位工程分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工，确保按期完工，而不是一问三不知

19、，满头雾水；施工企业应积极配合工程办等相关部门做好工程进展统计工作，及时掌握第一手资料，汇总后上报局领导；工程办要严格按照已砸定的工程时限要求，对于进度缓慢的企业要予以通报， 查找慢在哪里，慢的原因是什么，以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢，不配合局工作的要记录在册，作为今后工程招标建设甄选企业的参考依据，对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各工程分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决工程建设过程中遇到的各类困难和问题，具体的说是要做到“三盯一包”，其中“三盯”就是要盯住工程，即盯住与所联系负责工程相关的各项工作，哪里有问题就把工作

20、做到哪里；盯住目标，对完成投资额、工程开工日期和竣工日期都要做到心中有数；盯住进度，每个月该工程要办哪些事、推进到什么程度，必须盯住序时进度，环环紧扣，快速推进。“一包”就是从工程前期工作到工程完成竣工，牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前局部领导和职工主动性差，对职责范围内的事情，还没有真正抓在手上，自己干的事心中无数，局里不安排不主开工作，不催促不主动落实，甚至对安排了的工作支差应付，迟迟落实不了；有的人浮于事，工作节奏慢，缺乏敏锐性，在工作落实推进上行动缓慢、口头承诺多、实际进度慢，在工程建设上见事迟、行事慢，坐失有利时机，错失解决问题的最正确时机，小事酿成大事，大事拖成难事，给工作造成被

21、动，以为自己是为别人干事，其实想错了，归根结底你是在给自己干。第二，要狠抓工程质量平安。一是要本着速度与质量并重的原那么，统筹质量效率，而不是一味盲目的追求速度，各施工企业要汲取经验教训，杜绝类似“路刚修成，管道损坏阻塞，排水、排污不畅，混凝土刚打成，一检测质量不达标的现象发生；要科学合理安排施工工序，着眼长远，该预留接口的必须预留，该测量检测的必须测量检测，坚决防止造成二次施工、重复施工和出现质量平安隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工，各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通，规划好行车路线，别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车，无路可走，出不来、进不去，对正常施工造成影响。二是抓好

22、工程质量平安保障关，确保工程质量平安达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量平安管理工作的监管，理顺体制，明确各自职责，组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线，加强对各方责任主体质量平安行为的监督检查，全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定根本建设程序的监管，认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度，合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度，实施全方位立体化的监管，做到不放过每个工程、每个环节，切实落实质量平安工作责任，努力从源头上杜绝违规工程的实施，确保建筑工程质量验收合格率达100%，平安生产备案率达100%，减少一般质量平安事故发生

23、，杜绝重大事故发生，在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料，力争“措施”到位，“软件”齐全，把好质量平安关，走好程序关，为每一项重点工程顺利施工提供可靠的质量平安保证。作为工程质量的一线监督管理主体，监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤，明确岗位职责，坚决杜绝脱岗溜哨，严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求，按照监理标准和监理大纲，合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中，要确保工程总监在岗到位，保证施工现场质量平安处于受控状态，充分发挥好监理监管作用。三是要抓好文明施工关，全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人，要努力营造和谐稳定的施工环境，做

24、到文明施工、和谐施工，维护好施工企业内部工作人员之间相互关系，不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定，给我们的工作造成被动，增添压力；文明施工必须坚持五个标准：做到封闭施工，特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工，不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起；确保交通畅通，要有一套科学、合理的交通组织方案，使施工对交通影响最小；清洁运输，城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理，车辆驶出工地前要冲洗，防止泥土污染环境；最小化影响环境，把施工对周围环境造成 降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准，加强对施工现场的管理，实行

25、科学施工、清洁施工、平安施工，特别是一些施工场地每逢雨天，寸步难行，纯粹就是个泥场，不像个工地，还谈什么文明施工。局部工程扫尾工程不到位，存在人行道未铺砌，围墙未撤除等现象，比方东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌，至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局 平凉市建设工程平安文明施工费管理实施细那么（试行） 文件精神，自5月1日起凡新开工工程，都要按照文件精神及时足额缴纳平安文明施工费，对于不按规定缴纳平安文明施工费的，将不予以办理工程质量监督、平安备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照平凉市建设工程平安文明施工考评表对建设工程进行考评打分，对于不合格的要按相关处

26、分标准扣除平安文明施工费，对于能够按照相关要求做好平安文明施工的，平安文明施工费将分四批次并且于工程完全竣工验收后全额返还施工企业。第一，不等不靠，莫要让“ 决定了脑袋”，迅速行动起来，动真格，干实事，求实效。工程建设进度为啥慢，大家可以扪心自问一下，比较一下，联想一下，数数自己去过几次工地，晒过几次太阳，工作拖拖拉拉，疲疲塔塔，不见成效。每次催促检查之后，为何工程建设依然没有起色，不见动静，老黄牛耕地，四平八稳，抽一鞭子向前挪一步，不抽不动。大家应该明确自己的责任，尽职尽责，工程 商、施工企业，作为第一责任人，要镇守一线，统筹协调调度，抓工程、抓质量、抓进度，管好自己的人，干好自己的事。质安

27、监有关人员，要有一颗责任心，胸怀一颗事业心，把工程质量抓在手上，将工程平安装在心里。监理就是“找茬”的，不但要找的准确，而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人，要充分利用自身行政职权，对工程建设加强督导检查，不怕得罪人，不做“老好人”，对于存在的问题能现场解决的就现场解决，解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外，都要坚守工地，镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性，尽职尽责，胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情，动真格、求实效，为全面推进重点工程建设发挥自己应有的作用。第二，建章立制，形成推开工程建设的强大合力。“根底不牢，地动山摇”工程建设

28、没有坚实可靠的规章制度做保障，就很有可能是三天打鱼，两天晒网，施工断断续续，失去了希望，看不着终点，矛盾纠纷不断，有些施工企业更是找不到人，打不通 ，大把的时间白白浪费，工作无 常开展。为此，施工企业首先要理顺自身关系，明确自身定位，内部人员统一协调调度，做好该做的事，干好该干的活，人员配备要充足，材料准备要到位，机械要勤维修、勤保养，不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点工程都涉及多个方面，工程指挥部和相关部门承担的职责任务，都要进一步分解。各工程分管领导要把涉及每个同志的任务细化，明确具体工作任务和职责，哪项工作谁负责都要清楚，各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求，坚决不吃

29、“大锅饭”，不能平推平拥，真正做到事事有人抓、有人管，件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施，坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合，督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大工程，要加大督查力度，关键节点要每天调度，统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大工程建设，各工程分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场，召开现场办公会，通过现场办公会形式协调解决工程建设中的各种困难和问题，尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题，确保工程建设顺利推进。第三，严格考评制度，将工程建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核，还要对工程责任领导、责任人采取自下而上的方法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励，对工作不力、目标任务完成差的，坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念，认真研究，将工程工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化，将工程建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去，确定责任人，建立责任制，形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化，每一个重点工程都要列出具体时