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1、1） 节能效率高项目的节能率一般在 10沧40%最高可达50%2） 客户零投资全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由 EMC公司负责，不需要客户投资；3） 节能有保证一EMC公司可以向用户承诺节能量，保证客户可以马上实现能源成本下降；4） 投资回收短一项目投资额较大，投资回收期短，从已经实施的项目来看 回收期平均为1 5年。5）节能更专业-EMC公司提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程 施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，全面负责能源管理；6）技术更先进一EMC公司背后有国内外最新、最先进的节能技术和产品作 支持，并且专门用于节能促进项目。7）客户风险低-客户无须投资大笔资金

2、即可导入节能产品及技术，专业化 服务，无任何风险。8）改善现金流量-客户借助 EMC公司实施节能服务，可以改善现金流 量，能够把资金短缺但又渴望上马的项目变为现实。9）提升竞争力-客户实施节能改进，节约能源，减少能源成本支出，改善 环境品质，建立绿色企业形象，增强市场竞争优势。10）管理更科学-客户借助EMC公司实施节能服务，可以获得专业节能资讯 和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。三、服务范围：EMC能源服务业，广义来说，业务范围包括能源的买卖、供应、管理；节能 改善工程的施实；节能绩效保证合同的统包承揽；耗能设施的运转维护与管理； 节约能源诊断与顾问咨询等。EM（公司提供

3、能源用户能源审计诊断评估、改善方案规划、改善工程设计、 工程施工、监理，到资金筹集的财务计划及投资回收保证等全面性服务； 采用适当的方法或程序验证评价节能效益，为能源用户提供节能绩效保证，再以项目自 偿方式由节约的能源费用偿还节能改善工程所需的投资费用。EM（公司是实现节约能源，提供能源利用效率全方位改善服务的一种业 态，针对用能单位实施节能诊断，同时提供新型节能高效设备，提供具体的节能 系统方案，其服务费用由节约下来的能源费用分摊，为节能绩效保证合同业 务最大的特征。此外，节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收四、运作模式.参考资料.根据市场调研和国内企业的特点，经过分析比较，我们

4、采用双方都最喜欢接 受的、也是国际市场运作效果最好的典型的 EMC莫式一一节能效益分享模式： 节能改造工程的全部投入和风险由公司承担，项目实施完毕，经双方共同确认节能率后，在项目合同期内，双方按比例分享节能效益。项目合同结束后， 先进高效节能设备无偿移交给企业使用，以后所产生的节能收益全归企业享 受。此模式的特点：由于用能单位零资金投入，且在项目实施完毕后可分享到 节能带来的费用节省，可谓获利获益；而投资公司在合同期内丰厚的投资回 报亦是商家的最终目的。五、节约的能量计量方法1）节能量计量之目的节能量既是企业衡量EMC公司节能技术能力的标准，也是 EMC公司评价节能 项目的可盈利性的标准，因此

5、节能量的计量对 EMC公司与企业都很重要。但 是，能源系统的各项参数是可以被测量的，节能量则不能被测量的。在实施 节能改造之前，节能量是假设的推估值；实施节能改造之后，节能量是各种 数据的综合统计值。节能量在各个时期都不是恒定不变的，它随气候、使用 条件（如面积、人数、设备、产量、时间）、能源价格等许多因素的改变而 改变。节能率也是一个动态的概念，它随使用环境、设备负荷率的变化而变 化。一般的情况下，能源总是越用越多的。2）节能量计量之方法 节能量计量之方法可以在EMC公司与企业的节能合约中协商解决，也可以委托第三方权威机构检测与验证。在此我们应用简 单、有效的方法：1、设备性能比较法 比较节

6、能改造前后所投入的新旧设备的性能，结合设备运转时间，即可简单地评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较 恒定、种类较单一的场合，例如灯具的更换，对于负荷变化大的设备亦有参 考价值。2前后能源消耗比较法 节能改造前后，比较相同时间段的能源消耗，即可评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较繁杂 的场合。例如星级宾馆、大型酒店等，这类企业管理比较规范，全年的能源 消耗跟历年比较，变化不大。3、节能量计量之实施程序 依据节能量计量所要求的准确度与公正性的不同，以及节能改造项目合同的不同类型，应采用不同的实施程序。在 此我们阐述EMC公司与企业之间的，节能效益分享型的节能量计量之实施程 序：1在

7、节能项目实施前，EMC公司提交节能率及节能效益预测报告，供 企业参考。2必要时，EMC公司提供或在企业现场制作，样板工程，以验证节能率，增加企业对节能改造的信心。3EMC公司与企业协商，在合同中明确节能量计量之方法，指定EMC 公司与企业在节能量计量中所扮演的角色。4节能项目实施前后，根据工程需要安装计量装置，收集能源消耗 数据。5节能项目实施后，EMC公司应提交经双方确认的节能率分析报告， 作为双方节能效益分享的依据。6企业按合同规定，向EMC公司支付节能服务费。我们以太阳能投资分析为例，计算在设备回收期内所节约费用：太阳能系统投资经济分析本太阳能热水系统投资经济分析表以上海地区为例，日产温

8、升 40C的热水为10T、20T、30T及50T,与各常规能源相比太阳能热水系统的节约费用系统类别10T20T30T50T太阳能热 水系统的 年节能量太阳能系统集热面积（m 2）150300450750上海当地纬度倾角平面年总辐 照量J t （MJ/m2）4716.445太阳能集热器的年平均集热效 率n cd0.45管路和水箱的热损失率n c0.20太阳能热水系统的年节能量 Qave （MJ2546885093767640641273440Qave ACJT 1 c cd与燃煤系 统对比寿命期内节约总费用（元） 寿命期按15年计算570265114053017107962851326与电加热

9、系统对比1768667353733453060018843334与燃油系 统对比870557174111426116714352785与燃气系 统对比630088126017518902633150438根据上述表格，太阳能设备基本可在23年内收回投资成本，按照EMC勺方式,我们将节约的费用按比例分成，以 20T燃油15年节省1741114元计算，每年节省116074元，设备成本35万，3年收回成本，之后前5年按四六分，投资方每 年收回69644.4元，受益方每年收回46429.6元，后七年按六四分，投资方每 年收回46429.6元，受益方每年收回69644.4元，12年总收回673229.2

10、元，投 资方的回报率为：35* （1+ X%）15= 1741114,则X= 287,即投资回报率为287%, 按传统投资效益分析，一年期固定利率 2.25 %计算，35万的本金15年总收益 为 35* （1 + 2.25 %） 15 = 48.8672 万元，六、业务流程：1） 经营部按项目和客户选择原则，确立建议的客户和项目，以书面形式报分管副总经理，经批准后与客户签订实施项目意向书；2） 工程技术部指派专人和顾问考察项目，提出项目的技术措施及风险分析，向财务部报告项目成本的建议，经分管项目和财务的副总经理同意后， 编写可行性 研究报告和项目实施计划；3） 可行性研究报告和项目实施计划经客

11、户认可并经分管项目和财务的副总经理 批准经营部代表公司与客户谈判合同条款并签署合同；4） 合同签署后，工程技术部安排并监督设计，财务部编制用款计划，准备项目 所需资金；5） 计划经客户认可后，工程技术部进行安装施工调试运行工作；6） 项目实施进展情况由项目经理按月填报项目进度表；7） 项目正常运行后，工程技术部每月派人访问顾客，计算节能效益；财务部依据合同规定的分享比例或付款要求填写发票，收回应得款项。夸父公司人员与组织架构市场前景从中国技能服务产业年会暨产业发展综合论坛了解到，十年磨一剑，中国节能事 业终于迎来了自己的春天。政府机构、大型公共建筑、高耗能企业属于资源消耗的三大领 域。目前我国

12、已把建设节约型社会作为一项重大战略来实施。据统计，截止到2006年12月31日，中国节能协会节能服务产业委员会（EMC）发挥指 导协调作用帮助会员企业北京、辽宁、山东三家节能服务示范公司（ EMC0和新兴的节能服务公司共计实施合同能源管理（EPC项目1426个，EPC投资42.6亿元，形成年节能 能力280万吨标准煤，减排二氧化碳181万吨，同时拉动节能市场投资 84.05亿元。而节能服务产业总产值（含非 EMCA会员单位）突破80亿元大关，达到82.55亿，比去年 同期增长74.5%;综合节能投资（含EPC投资）达到63.3亿元，比去年同期增长106.9%。 按综合节能投资计算，2006年节

13、约煤炭合标准煤416.45万吨，减排二氧化碳268.71万吨; 按EPC投资计算，2006年节约煤炭合标准煤124.47万吨，减排二氧化碳80.32万吨。2006年“合同能源管理”机制展现蓬勃生机， 其三种基本类型是节能效益分享型、 节能量 保证型、能源费用托管型。这种机制能够有效地排除市场经济条件下的种种节能障碍，其 核心是节能服务公司与客户合作通过实施节能项目创造节能价值来实现双方共赢。在建 筑、交通、工业领域节能服务公司都表现活跃，在相关的能源统计、能源审计、节能方案 咨询以及清洁发展机制（CDM等方面，节能服务公司也取得了良好的进展。2006年，政府在高度重视节能工作的同时，“合同能源

14、管理”机制进一步得到重视，“合同能源管理”首次进入国务院文件，而十届全国人大四次会议审议批准的国民经济 和社会发展第十一个五年规划纲要 提出，到2010年，但为国内生产总值能源消耗比“十 五”末期降低20%并被列为约束性指标，以及国家发改委颁布的关于印发“十一五” 十大重点节能工程实施意见的通知，“合同能源管理”作为要求大力推广的市场节能机 制被列入其中。这些都为节能服务产业带来了巨大的发展机遇。世界银行/GEF中国节能促进项目与合同能源管理由国家经贸委、世界银行和全球环境基金（GEF）共同开发和实施的重大节能项目世行 /GEF中国节能促进项目，已于1998年底正式启动实施。该项目是我国政府与

15、世界银行/GEF 在节能和环保领域的一项重大国际合作，是我国 九五期间节能重点项目之一，同时也是 世界银行/GEF这两个国际组织在全世界推进节能和控制温室气体排放而采取的重要行动 之一。“合同能源管理”的回报率据悉可达到 30%左右，这不能不吸引众多国内企业开始积 极投身其中，而世界银行和我国行业主管机构目前也在努力建立合同能源管理项目贷款担 保机制，为新节能服务公司的建立和发展提供信贷和担保支持。再加上一些节能领域的国 际巨头对我国这一市场的跃跃欲试，相信合同能源管理这一新鲜事物很快就会降临到每个 人身边，给能源日渐紧缺的我们这个发展中大国带来丰厚的投资回报。该项目的核心内容是：利用世界银行

16、和 GEF这两个国际机构的资金和技术支持，在我 国引进、示范和推广合同能源管理这一国际上先进的市场节能新机制，促进我国节能机 制面向市场的全面转轨和节能产业化进程，以期不断提高我国能源利用效率水平，同时有 效减缓我国温室气体的排放增长速度，从而为缓解全球温室效应作出积极的贡献。上海市政策上海将扶持和奖励“节能公司” 单个项目奖励金额最高不超200万元上海节能减排节约一吨标煤奖励三百元作者：张晓鸣 文章来源：文汇报 点击数：目82更新时间：2008-10-10由合同能源服务公司进行投资运行的合同能源管理项目， 可按实际节能量获 得奖励。记者昨天从市经委获悉，为实现本市节能减排工作目标，加快推进合

17、同 能源管理工作在全市的开展，相关专项扶持实施办法已经正式制订。具体来说，对由合同能源服务公司进行全额投资运行的合同能源管理项目， 根据项目实施后年实际节能量，按照每吨标准煤300元的标准对合同能源服务公 司进行专项奖励；对由合同能源服务公司与项目实施单位共同投资的合同能源管 理项目，根据项目实施后年实际节能量和合同能源服务公司的投资比例， 按照每吨标准煤300元的标准对合同能源服务公司进行专项奖励。 对单个项目的奖励金 额最高不超过200万元。对符合规定条件的合同能源管理项目， 其发生的项目前期诊断费用，由专项 资金给予一次性资助，其中对合同金额高于200万元、项目实施后年节能量超过 500

18、吨标准煤的项目，给予一次性资助 5万元；对其它项目给予一次性资助 2万 丿元。成功案例：我公司于2005年承接莫泰168连锁酒店，由我方总投资50万元，每年为客 户节约燃油费20万元，双方共同享有利益分成，每年各得10万元，支付周期为 15年，我方最终收益为150万元。上海出台优惠政策推进合同能源管理模式 日前，上海市政府对合同能源管理示范项目实行优惠政策，以促进上海合同能源管理节能 新模式的快速发展。据上海合同能源管理指导委员会办公室徐惠根介绍，具有节能、经济、高回报效率并 有推广价值的项目的企业可申请立项，经专门部门评估确定的示范项目可享受特别的优惠 政策，如由政府给予一定的贴息贷款，可补

19、贴专家论证、前期方案等前期的项目费用，对 全部采用国产设备的项目，立项后固定资产投资的40%可申请退税，并从新增利润中退返 企业。国外合同能源管理概况在国外，合同能源管理简称（EMC ）是在上个世纪70年代中期以后逐步发展起 来的，尤其在北美和欧洲，EMC已成为一种新兴的产业。这里简要介绍国外 EMC的发展 概况。北美EMC北美EMC是在70年代发生“世界能源危机”时出现并很快发展起来的。这是 一种以盈利为目的的专业化能源服务公司。加拿大加拿大联邦政府和地方政府对此十分重视。加拿大的 6家大银行都支持EMC，银行也对客户的项目进行评估，并优先给予资金支持。1992年，加拿大政府开始实施“联邦政

20、府建筑物节能促进计划”，其目的是帮 助各联邦政府机构与EMC合作进行办公楼宇的节能工作，并制订了在 2000年前联邦政 府机构节能30 %的目标。美国美国是EMC的发源地，也是EMC产业最发达的国家。在美国，联邦政府和各州 政府都支持EMC的发展，把这种支持作为促进节能和保护环境的重要政策措施。1985年以后，美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目， 其目的是使政府在节能和环境保护方面起带头示范作用，其效果是很明显的。凡是实施节 能项目的政府楼宇，平均用能下降15 %，而且工作环境得到了改善。1992年美国联邦 政府通过一个议案，要求政府机构与 EMC合作进行合同能源管理，达到

21、既不需要增加政府预算，又取得节能效果的目的。该议案要求联邦政府的所有办公楼宇至 2005年节能30 % （与1985年相比）。欧洲EMC的发展欧洲各国的能源服务公司是在 80年代末期逐步发展起来的。欧洲 EMC运作的项目有别 于美国和加拿大，主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目，项目投资规模 较大、节能效益分享的时间较长。西班牙西班牙是电力相对短缺的国家之一，近几年西班牙政府从节约能源、保护环境的目标出发，制定分布了一系列鼓励开发热电联产、 可再生能源发展的“硬件”政策。 所以， EMC的业务发展很迅速。意大利意大利国家电力有限公司和新技术能源环境委员会在推进节能政策和技术开发 方

22、面做了大量的工作，特别是国家电力公司已制定了全面履行京都议定书，减排温室气体 的行动方案。其中也包括了推进 EMC发展的政策措施。法国法国环境能源控制署是70年代以来法国政府推进节能，控制环境污染的国家事 业结构，工作人员已增加到900人。该机构目前用于节能和环境保护的资金主要来自政 府拨款和企业环境污染收费（或称环境治理收费），其使用的比例是，71 %通过EMC为 工业企业实施节能项目。因此，可以预计将来 EMC的业务发展，将会上升到一个新水平。中国节能协会节能服务产业委员会中国节能协会节能服务产业委员会（简称 EMC）是世界银行/全球环境基金中国节能促进 项目二期EMC（服务子项目的执行机

23、构。该项目是国家发展和改革委员会、世界银行（ WB和全球环境基金（GEF共同组织实施的大型国际合作项目。目标是通过示范和推广“合 同能源管理”节能新机制，促进我国节能机制转换，扩大节能投资，提高能源利用效率， 减少温室气体排放，保护地区和全球环境。 EMCA于 2004年4月3日在北京召开成立大会，是经民政部正式批准成立的非盈利社会团体组织。 EMCA勺前身是2001年4月成立世界银行/全球环境基金中国节能促进项目办公室的 EMC开发服务小组。EMCA勺业务范围：I.宣传贯彻国家有关节能、环保政策法规；2传播“合同能源管理”节能新机制；3.建立 EMC制站： （4.向新兴/潜在EMC提供培训、

24、技术援助和服务；5.加强国内外合作服务；6.推介节能新技术；7.召开EMCA会员年会，EMC（业务国际国内发展论坛/研讨会，创办期刊或出版物；8.借助GEF项目二期EMCO贷款担保计划，帮助新兴/潜在EMC（克服资金障碍，建立良好的资信，从商业银行获得节能 项目所需资金；9.对节能服务公司进行认定并予以公布；10.发布最新的项目动态（招投标信息），推荐适合“合同能源管理”方式运作的项目 线、产品和技术目录；II.加强与公用事业机构及其附属机构、相关的行业协会、律师、金融机构、国际机构的联系和合作，扩大EMCO勺服 务范围和服务对象；12.加强自身能力建设；13.向EMC提供各种有偿服务，接受企

25、业赞助，维持自身的持续发展；14.接受国家有关部门 以及国际合作机构授权或委托的各项业务；15.不断制定新的发展战略，规范和协调 EMC（行业的相关活动，促进节能服务产业在 中国健康持续发展。EMC啲机遇与挑战近来，EMC啲利好消息不断。首先，国家发展和改革委制定的节能中长期专项规划发布并开始实施，这对推行以市场机制为基础的合同能源管理节能新机制、促进节能服务公司（ EMCO的建立和发展将起到重大作用。其次，旨在遏制全球气候变暖的京都议定书于 2005年2月16日正式生效，这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。 京都议定书正式生效将对全球政治、经济领域产生重大影响。国家发展和改革委有

26、关负责人表示，中国将履行联合国气候变化框架公约和京 都议定书承诺的义务，同时希望发达国家在率先减少温室气体排放的同时，帮助发展中 国家提高应对气候变化的能力。中国将本着“共同但有区别的责任”的原则，坚持不懈地 贯彻全面、协调和可持续发展的科学发展观，继续致力于提高能源利用效率、开发和利用 新能源和可再生能源，为缓解和适应气候变化做出应有的贡献。中国政府采取七项措施应对气候变化：组建了国家气候变化协调机构；积极参加 了有关气候变化的国际谈判；采取一系列减缓温室气体排放的政策措施； 认真履行联 合国气候变化框架公约下承担的具体义务，完成了中华人民共和国气候变化初始国家 信息通报：开展气候变化的科学

27、研究；为实施京都议定书做好准备；开展对 气候变化方面的宣传、教育活动，增强公众的气候变化意识。世界银行/全球环境基金中国节能促进项目的目标是引进、示范、推广合同能源管理 模式，建立基于市场的节能新机制，由此达到克服市场障碍，促使各类节能项目的普遍实 施，提高我国的能源效率，减少 CO2及其它污染物的排放，保护全球及地区环境。推广节 能新机制，组建各种类型的新的EMCo形成中国的节能服务产业；吸引各类投资者，对节 能项目进行商业性投资，促使节能服务产业的迅速发展。 京都议定书正式生效，必将有力地促进节能服务公司的建立和发展。由于我国能源效率较低，单位产品能耗较高，在 发达国家减排温室气体的成本要比我国高得