1、2010 年全县地区生产总值完成18.4亿元,年均增长14%人均国内生产总值9005 元。产业结构进一步优化,由 2005年的40: 29: 31调整为28: 42: 30=县财政一般预 算收入实现9638万元,年均增长25.6%。农林牧渔业总产值87689万元,工业生产总值 18.43亿元,全社会固定资产投资累计完成 73.93亿元。马边彝族自治县的经济发展,经历了一个由传统农业型一一农业、工业型一一农业、 工业,第三产业协调发展过程,整个经济体系由单一、封闭、束缚到开放、协调、快速 发展,特别是改革开放以来,经济上有了突发猛进的发展,经济总量、经济结构都较以 前有了根本性的变化。目前,马边
2、彝族自治县确立了“林、茶、畜”三大主导产业的总 体思路。粮食产量稳步增加,主要农产品产量持续增长,农业产业化水平明显提升。完 成无公害农产品产地的整体认证,建成西南地区最大的有机茶生产基地县,并成功注册 “马边绿茶”域名商标。围绕“工业强县”目标,马边发挥资源优势,坚持“矿磷结合、 磷电结合”的工业发展路子,完成矿业秩序整治,老河坝矿权出让完成,矿山建设顺利 进行;磷化工特色工业集中区建设加快推进。水电站建设步伐加快,建成水电站装机 38万千瓦,开工建设官帽舟水电站;无电区电网建设工程已取得明显成效。(二)规划地块位置及范围马边县东北邻沐川,西北交峨边彝族自治县,东部与宜宾县屏山 县接壤,南部
3、和西部分别与凉山彝族自治州的雷波和美姑毗连,幅员面积 2293.01平方项目地块(红旗新区)红旗新区滨河景观工程位于马边县城 中心城区南部,西北以马边河为界,东南以 东建路为界。本新区开发将按“高起点规划、 咼标准建设、咼效益经营、咼质量管理”的 思路,打造“宜商、宜居、生态、和谐”的 民族风情村,以提升城市品位打造马边 优 美 人 居 环 境。、总则(一)规划依据1.中华人民共和国城乡规划法2.城市用地分类与建设用地标准标准(GB50137-20113.城市规划编制办法(2006)及城市规划编制办法实施细则4.城市、镇控制性详细规划编制审批办法(2011)5.国家新型县城规划(2014-20
4、20 )6.四川省城乡规划条例(2011)7.乐山县城市规划管理技术规定(2013)8.城市道路交通规划设计规范及城市交通与道路系统规划,文国玮9.城市居住区规划设计规范(2002)及居住区规划设计,朱家瑾等10.城市设计,王建国11.城市规划原理,吴志强等12.城市绿地系统规划与设计,刘骏等(二)规划目标1、塑造具有鲜明地方特色和国际化标准的现代化新城标志性区域,协调人工景观与地 貌特色的关系。2、以新城重点地段的城市设计为契机,提升土地的区位价值,带动周边地区进而带动整个新城的土地开发,创造良好的城市环境“硬件”。3、塑造高品位的生态景观和艺术景观环境,融合马边河文化、丝路文化、民族文化和
5、 现代文明,创造一个文明、绿色、生态的新城区。三、规划背景及现状分析(一)规划背景1、新城建设背景城市的发展过程受到城市内部活动需求及既定城市结构的影响,同时也受到城市所 在地区的自然条件及行政区划等其它因素的影响。由于过度开发,造成建筑密度过大, 开阔的绿地水面奇缺,车流人流密集已严重影响了中心区城市居住生活环境。作为一个 彝族地区的中心城市,尤其是一个十分狭长的带形城市,城市生活服务中心同城市结构 重心又远远偏离,从而造成城市发展极不均衡,东西向交通十分拥挤,对整个城市健康 持续发展极为不利。城市结构演进的研究表明,以单一核心外溢增长形成的单中心城市往往拥有“主宰” 城市的具有影响力的核心
6、,带有强烈的向心和集聚倾向,城市发展到一定规模,单中心 城市蔓延式增长的问题在于周边区域各种活动对中心的绝对依赖,从而使中心既定的社 会和生态基础出现超负荷运行,导致城市中心功能下降。由此可见,马边现状以旧城为中心的发展模式已不适合城市发展的需要。马边的空 间发展模式应从现在的“外溢”式发展调整转向为“跨越”式发展。随着马边经济实力的不断 增强,城市建设的迅猛发展, 建设现代化的马边新城,造就 充满生机的新城市中心,正是 全面提升马边城市建设档次, 切实改善马边环境面貌的重要 战略决策。同时,随着经济的进一步 发展和西部开发战略的实施,马边城市面临着新一轮的发展高峰。在这种前提下,建设新城是适
7、时和必须的。新城建设将带来如下好处一一(1) 缓解目前城市中心区的建设压力,疏解中心区人口,;(2) 可有效带动周边沙弯、峨边等地区的经济发展和旧城改造, 优化城市结构,完善“- 河两城七组团”的城市结构(3) 为城市必备的体育、文化、旅游等大型公共设施提供发展空间;(4) 为新型产业(如物流业、高新技术产业)提供发展空间;(5) 由于投资带动作用,新城建设将成为马边经济的一个新的增长点,并带来大量就业 岗位,激活房地产县场;(6) 新城建设将为马边重新塑造彝族自治区中心城市新形象提供很好的契机。2、 新城功能定位(1) 马边红旗新区是马边城市总体结构的有机组成部分,并将与目前的城市中心共同组
8、 成未来“大马边”的城市核心,与马边河共同构成“一河两城三组团”的城市结构,形 成“一带双珠”的城市格局;(2) 新城建设需要弥补城市现代化所必须的公共职能一一如商贸流通、城市会展、科技 信息中心、文化中心、体育中心、金融中心、办公与酒店、商业性行政办公设施等;(3) 新城将作为未来马边城市的标志性区域, 为县民提供良好的居住、工作和游憩环境, 并树立马边新的城市形象3、 新城建设目标新城建设是新世纪马边城市建设和社会经济发展的重大举措,因此在延续马边原有城市结构的同时,需要赋予新城能够与新世纪城市发展相适应的新的内涵。(1)新城新功能建设新城的目的除缓解城关地区建设压力外,更重要的是需要弥补
9、目前城市中心区 职能的不足。因此,规划需要认真分析马边城市目前在功能方面所存在的问题与不足, 并在新城规划中寻求相应的对策。(2)新城新风貌 马边作为一个中心区城市,其 城市肌理主要由旅游文化和居住建 筑所形成,虽然近年来中心区一带 开发建设使城市风貌大为改观,但 整个城市缺乏既具有宏大气势同时又舒适宜人的现代建筑景观区。新城建设应在景观及建筑风貌上塑造为马边新世纪的标 志性区域。(3)新城新生活马边新城应为马边人民提供一种新的生活模式,即便捷、舒适、安全、优雅而且充 满活力。这就要求新城不仅要有优美的环境,而且需要完善的配套服务设施和先进的城 市管理系统,使我们不必为上下班时拥挤的交通所烦恼
10、,不必为局促的空间所限制,老 人和孩子可以在社区中心休憩和嬉戏,SOHO族可以在高速互联网上工作,旅游者可以在 河滨公园领略马边河风情和都县的霓虹,闲暇时我们可以欣赏多明戈或者贝多芬(二)现状分析1、 土地利用现状土地利用情况总体表现为未建成区较多,已建成区集中旧城区,建筑以多层为 主,建筑质量一般。2、 现状优势用地充足,规划性质明确,易于形成街道整体特征。校区有很大的发展潜力,可以借助道路开发的时机形成与街道景观相协调的校园内外环 境。现有工业区可以借助道路拓宽的机会改善环境,置换土地性质,提高土地使用价值。 现状大部分土地仍为农田和林地,土地资源较丰富,为优化道路沿线功能配置提供了充四、
11、城市设计意向及理念(一)设计意向1、从图面上看本次规划有两条大道 (滨河大道、过境公路),这是一把 启动新城建设的金钥匙,也是一把启 动马边城市跨越发展、城市结构优化 完善的金钥匙。之所以这么说,是因 为随着两条大道的建设,将向全社会 表明马边县政府建设马边新城的决 心和信心,将加速启动马边新城建设,促进第二中心的形成。通过这几条重点路段的开 发建设,将带动新城开发的全面展开,并有效带动周边沙弯、峨边等地区的经济发展和 旧城改造,疏解城关中心区人口,缓解城关区建设压力,优化和完善城市结构,塑造新 世纪马边城市新形象,毫无疑问,两条大道是开启马边城市新世纪发展之门的金钥匙。(二)设计理念1、 科
12、技导入,引领时尚本地段作为马边县的新城区和新的旅游文化中心,将集中体现马边县的新形象,所以在 城市设计中应多采用新技术、新材料,但建筑风格以民族特色为主,创造复古而时尚的 形象,精美的细部。但一定提高结构和饰材的高科技含量,重视节能环保及生态建筑的 推广。建筑色彩以白色、黄色、红色、浅黄色等明快、淡雅的色调为主,形成新城区新 颖、简洁、独特的整体建筑风格,倡导简约、高效、文明、时尚的城市文化。2、 生态水岸,滨河名城马边河从马边县区穿城而过,这是马边独特的资源优势。新城中心位于马边河南岸水湾 环抱之中,从风水学来讲,是一块依山傍水、藏风聚气的风水宝地,针对此地段曲线优 美的河岸,规划通过滨河绿
13、带、马边河滩地及生态湿地的保护培育,形成生态型的滨河 水岸,要求本区域的建筑设计均向生态规划、绿色建筑设计方向发展,在公园或绿地设 计中注重序列性、公共性、开放性,在河岸设计中注重亲水性、近水性,使马边成为具 有标志性生态水岸的滨水小城。五、城市设计构思(一)城市设计主导影响要的城市空间发展轴线,将为马边河沿岸增加新的城市景观。马边河本身是滨河大道沿途 重要的景观节点,同时还起到调节两岸微气候的作用,是本次城市设计重要的影响要素, 对形成滨水小城景观至关重要。山体一一马边地貌特征为“两山夹一谷”,县内绝大部分景观都以山体为背景,尤其东 西向道路这一特征更为明显。过境公路大道沿路的是马家坡,此段
14、山体对滨河大道及、 过境公路和整个新城区景观至关重要,规划做重点处理,运用障景和借景的手法,将马 家坡山景通过景观视廊(世纪大道)引入城市景观中,使山体成为世纪大道的东对景。(二)规划定位1、世纪大道根据对新城功能结构的分析,对世纪大道作如下功能定位:(1) 贯穿新城的东西向干道。(2) 是新城区的城市中轴线,是 新城建设的发展主轴线,新城发 展的导引。(3) 体现新马边城市风貌的主 要景观主轴。(4) 连接马边“山水城市”之 马家坡与马边河水的山水生态廊 道及城市景观视廊。(5) 马边县新的经济、文化、 旅游和信息中心。2、滨河路(1) 贯穿新城的南北向干 道。(2) 马边河风情线的组成部
15、份,体现马边滨水城市风貌 的主要景观大道,主要旅游 景区。(3) 滨河路两侧绿化带及建筑,是展现马边历史文化积淀的最佳载体。(4)营造城市意向,塑造生态城市的重要地段。3、红旗新区朝阳大道(1) 贯穿连接新区核心地段的主干道。(2) 是新城区整体开发建设的发展主轴线,新城区全面发展的导引(3) 体现新马边城市风貌的主要景观轴。(4) 马边县新的文化、商贸服务及商务中心。(三)规划结构本设计确定规划范围“三条路一 街坊”的规划结构为“一心、三 轴、两区段”。“一心”:以文化广场中心为本 区域的结构中心,景观中心。“三轴”:以世纪大道、朝阳大 道、滨河路为三条城市发展引导 轴线和景观主轴。“二区段
16、”:根据功能定位,将 新城区划分为两个不同的区段,分别是:I区一一文化旅游区U区教学居住旅游区(四)空间序列设计审视马边新城的山与水及三条大道构成的格局,可以看出新城中心与马边旧城中心 有着相似的空间发展模式:以马边河为端点,表现了城市空间结构的延续性。因此在三 大道城市设计中我们考虑了新旧城街道空间的耦合关系,创造出具有崭新形象又保留着 集体记忆的城市意象。在空间的组织中,注重开放空间的营造,以带形道路空间去串联一系列广场开敞空 间,带形空间的流动感和广场等开敞空间的舒缓形成对比,从而使空间有收有放。空间 序列设计如下:从马家坡脚下起,在绿地公园门口为朝阳大道的起始,在朝阳大道中部设计世纪广
17、 场为最大的开敞空间,形成新城中心。在世纪广场以西设计文化广场作为辅助中心,与 世纪广场相呼应。在两条条大道(朝阳大道、过境公路)的南端,利用两座座马边河大 桥的桥头开阔空间设置门户开放空间作为两条大道在马边河南北的尽端尽头,再通过两 条大道的街道空间将这些大的开敞空间串联,中间穿插一些交叉口开放空间,形成一个 收放自如的空间序列。配合开放空间序列,我们对两条大道的天际轮廓线作了控制设计,使天际轮廓波峰 波谷高低错落有致,其建筑高度波峰区均位于世纪广场或其他开敞空间附近,以烘托开 敞空间周围建筑气氛且形成围合空间,。(五)景观系统设计 在本次设计中,我们对三条 大道的景观进行了系统规划,充 分
18、利用山体、水系、城市、绿地 等要素来构筑这一系统。景观系 统以世纪广场为中心,以马家坡 为背景,以马边河及岸线为滨水 景观界面,以世纪大道作为青山 绿水之间的景观视廊,世纪广场 的景观视廊,形成一个“青山为 屏,绿水环抱,山水相通,水映城廓”的景观系统。(六)绿地系统设计规划设计点、线、面结合的绿地系统,并渗透至各个空间。1、 点:开放式的街头小游园及庭园绿地,是本绿地系统的基础 。2、 线:滨河路两侧带状绿地,是滨水景观区最重要的组成部分 。世纪大道及过境公路两侧及中部的绿带,作为生态廊道将山与水之绿、世纪广场与桥头 之绿地连成一个完整的绿色系统。3、 面:马家坡,是新城的绿色背景和绿色屏障
19、。绿地公园是马家坡绿色的延续和拓展,为人们提供休闲游憩的绿色空间;世纪广场,是新城的绿心,规划世纪广场绿地面积超过广场用地的 43%两座马边河大桥的桥头绿地和文化广场也是主要的公共绿地。六、城市设计导则(一)各区段城市设计导则1、 区段I:本区段是双林大道的以北部分,现状以农业区为主,规划新城为旅游文化中心。设计目标:(1)提高马家坡绿化率,重点布置马家坡绿地公园,强化马家坡和绿地公园的生态、环 境、景观效果。(2)将朝阳大道的前一段中心集中在与世纪大道的交汇点上,即文化中心、博物馆中心 带和旅游文化广场。设计构想:(1)绿地公园作为朝阳大道北端的对景应作重点处理,可用拱形廊柱围合小广场,并在
20、 广场中部设置雕塑和喷泉,以形成良好街道对景。(2)提供一处地下人行过街地道。设计意向:(1)此区段建筑以多层商住楼、少量高层写字楼楼及餐饮、旅馆等建筑为主。(2)建筑以白色、黄色和红色为主。2、 区段U:本区段是朝阳大道及双林大道的交汇点,新城教学居住区。(1)为县民提供一个和谐、优雅、开放与时尚的城市中心。(2)为马边县创建一个开放、亲和、富有时代感的居住教学中心。(4)形成新城标志性建筑群体景 观之一,并提供俯瞰新城的至高眺 望点。(1)将本地段内朝阳大道绿地公 园下穿,既扩展了广场面积、保证 了广场的连续性,又为县民营造出一个安全、生态、休闲的步行空间。(2)以学府路将此街坊分为南北两
21、部分。北半部是新城教学研究中心,西南部安置新区 医院和消防中心,东侧为高层商住楼。(3)注重提供丰富的多种形式的开放、 半开放空间,步行街、室内外中庭、 空中廊道等, 为人们提供集散、交流、休憩的空间。(4)通过连廊衔接空间,做到室内外空间的自然过渡,形成浑然一体的中心区空间。(5)提供两处地下人行过街通道。(1)教学楼建筑要求庄严特色大方,富有时代感且不失民族风格。(2)建筑以白色、浅黄色为主。(二)各区段开发控制导则根据马边新城控制性详细规划,对规划范围内用地地块进行了详细划分。本次 城市设计重新确定了用地性质,容积率等,以合理控制开发强度,提高土地使用价值。(三)核心地区环境设计导则核心
22、地区主要指朝阳大道规划路至世纪大道规划路之间的世纪大道中心带及文化广 场地段,本区段的环境设计是整个新城地区景观设计的精华地段,其景观环境决定新城 区的面貌及品位。设计目的:通过广场和世纪大道中心绿带设计一系列水景,主题雕塑去塑造富有吸引力和标志 性的景观区域,为县民提供一个和谐、优雅、开放与时尚的城市中心。设计构思:本地区环境设计总体布局按中国传统的轴线序列展开,将水系、小品、绿化和硬质 铺地沿轴线灵活穿插,尺度开张适中,创造出宜人且富有时代感的城市艺术环境,设计 中多次使用几何形形或半圆形构图,旨在表现马边文化的包容性和多样性,半圆形同时 容易和环境、空间协调,易于使人产生亲和感。本区域分
23、为三段: 1、世纪大道和朝阳大道的交汇点是本新城的中心地区,环境设计应庄重、大方、豪迈且 独特具有民族个性元素。(1)从本区域北端起,设计“鹰泉”水景,隐喻马边历史的起源,作为世纪大道水系的 起点,泉中设“涅盘”抽象雕塑,比喻新城建设将使马边如凤凰浴火“湿磐”一般,重现辉煌风采。(2)曲折的水景隐喻九曲马边河的意象,流淌向前汇入大面积水体中,表示马边河将奔 流入海,代表古老的马边河文明与现代文明的碰撞与对接。(3)在博物馆与商业中心两楼间设“世纪门”,隐喻马边穿越世纪之门将走向广阔的发 展之路,世纪大道是开启世纪之门的金钥匙。(4)在博物馆与商业中心两楼前设置大面积铺地广场,旅游观光休闲集会需
24、要。( 5)在道路广场两侧设树阵,以丰富广场空间层次。在两组树阵中各设一高灯塔,不仅 具有照明功能且为广场增添艺术气氛。(6)这一部份水景及铺地通过规整对称的几何图案表现公平、公正、平等的透明、亲和 意向。( 7)本部分广场绿地率达到 40%以上。2、在朝阳大道一区区段上,是商业商务用地及步行商业街,环境设计应休闲、活泼、轻 松。(1)广场南半部以弯曲水系环绕绿化广场,隐喻马边徜徉在马边河母亲的怀抱,形成休 闲、轻松、祥和的意象。(2)在广场中大量种植草坪、灌木且提供大量铺地、座椅供人们停留、交流、休憩。(3)博物馆大门休闲广场设置“雄鹰”主题雕塑,表现今日马边人民奋发向上的精神面 貌,及马边
25、人向往展翅翱翔的雄心和马边彝族人 民的内心图腾和向往。(4)在世纪大道即博物馆前硬地中设“丝路花雨”主题浮雕墙组群,以优美图案和美丽 神话带给人们愉悦的感受,唤起人们对美好生活的热爱和岁彝族古老文化的崇敬。( 5)本部分广场绿地率达到 53%以上。(四)交通组织导则新城景观大道,全线分为三段控制:(1)红旗大桥桥头部分本段红线宽度16米,两侧绿带宽2米,道路为一块板,道路中心设1米分隔带,以与整 条道路风格统一。断面:6 (人行道)+ 1 (道路分隔带)+ 7 (机动车道)+ 2 (绿化 带)(2) 滨河大道和朝阳大道之间的世纪大道区段红线控制16米,两侧绿带宽2米,道路为一块板,道路中心设1
26、米分隔带,以与整条道 路风格统一。6 (人行道)+ 1 (道路分隔带)+ 7 (机动车道)+ 2 (绿化带)(3) 过境公路和朝阳大道之间的世纪大道区段6 (人行道)+ 1 (道路分隔带)+ 7 (机动车道)+ 2 (绿化带) 2、双林大道及滨河路和朝阳大道双林大道及滨河路均为主干道,道路性质兼有交通和景观功能 红线宽度21米,断面:6 (人行 道)+ 5 (非机动车道)+ 2 (绿 化分隔带)+ 7机动车道)+ 3(绿 化带)(五)地下空间利用导则对三条大道及文化广场和商业中心地下空间利用提出以下构思:(1) 所有沿街12层以上高层建筑下均须设地下1-2层停车库。(2) 文化广场及商业中心商
27、业建筑及广场南半部下设地下商场。(3) 在朝阳大道、双林大道和世纪大道的中间区段商业步行街下设地下商业街。(4) 应考虑四条大道(世纪大道、双林大道、滨河路、朝阳大道)地下管廊的设置。(6) 考虑世纪大道中段地下商业街、管廊、地下机动车道之间的避让关系。(7) 在所有人流集中的路段设人行过街地道(如图示)。(9)以上所有地下空间均考虑平战结合,在战时作为人防空间。(六)夜景观及小品设计导则1、夜景观照明设计(1)新城建构筑物的夜景照明对于三条大道的重点地区用泛光灯、轮廓灯和内透光来表现整个建构筑物的原有特征, 再用局部投光突出其重点部位的细部。对于高大建筑物采用分层重叠布光 的泛光照明来表现建
28、筑外观造型。对 凸凹部分,如阳台、线脚和雨棚等, 可用局部照明加强或减弱其阴影,提 高立体感。运用现代照明的调光调色 手段,创造层次鲜明的艺术效果。 马边河沿岸以冷色光为主,世纪大道 以暖色光为主。对于马边河桥梁及标志塔要用多元 照明手法突出其高大雄伟的气势。对广场的雕塑与喷泉照明应专 门设计。世纪广场、文化广场夜景照明以中等尺度列柱灯照明为主。(3)商业建筑夜景照明采用商业街夜景照明方式,一是明亮、照度高;二是灵活,照明形式多样化;三是色彩 丰富;四是除路灯外,其它照明设施高低错落、动静结合,融声光电为一体;五是灯的 装饰性强。规划三层灯饰 并垂直于行人视线布灯, 对商场、入口、街道标志 小
29、品进行复光照明。(4) 滨河路夜景照明 应用光色简洁明快的金 卤灯或高显色性高压钠 灯,以便创造出一个壮 观、明亮优美的夜景效 果。路口小品、路边广告 标语和有关交通标志应 统一设计夜景照明。(5)水景夜景照明 水景是马边河沿岸地区夜景照明的生命。中心城区堤坝处布置庭园灯,局部地段设聚光 彩灯照明直射马边河。活动的游船布轮廓串灯点缀马边河之上。重点处理主要景点的水 面灯光倒影。2、小品设计根据新城地区实际情况,规划了以下 11个方面的小品设计: 避风雨:亭、廊、水榭等。游 戏:硬地、游戏器具、戏水池等。休 息:座椅、树荫等可依可靠的设施。交 通:路标、路障、停车、候车亭、地图牌等。空间围合:矮墙、栅栏、牌楼、台阶
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