最新危险有害因素辩识和控制措施案例分析文档格式.docx

1、9）尾矿库。（记忆：锅、压、压管两矿、两库一区、一场所）事故预防对策的基本要求和原则事故预防对策应能: 预防 消除降低处置人员保护选择事故预防对策的原则消除 隔离 降低 个体防护 报警、警告预防事故的基本指导思想（1）消除防止产生危险和危害因素。（2）降低排除或降低已产生的危险有害因素。（3）失效安全预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素（4）应急行动发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求。选择事故预防的对策1）直接安全技术措施生产设备本身具有本质安全性能，不出现事故和危害。2）间接安全技术措施为生产设备设计出一种或多种安全防护装置，最大限度地预防、控制事故或危害的发生。3）指示

2、性安全技术措施采用检测报警装置、警示标志措施，警告、提醒作业人员注意，以便采取相应的对策或紧急撤离危险场所。4）若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生，则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等来预防、减弱系统的危险、危害程度。选择事故预防措施3E工程（技术） 消除隔离降低个体防护报警、警告教育 培训管理 制定规章制度监督检查违章处理应急预案与响应某大型工程危险和有害因素辨识练习某大型工程已进行数年，目前正在施工的有水下穿越工程、桥梁和一条500米长的石质山体隧道和一段明渠开挖工程。工程需要完成大量土石方开挖和混凝土构筑。施工过程需要使用机械设备、用电设备和运输设备等。

3、1、分析该施工阶段存在哪些物理性和化学性危险和有害因素及存在设施和施工过程；2、简述隧道施工过程中主要的伤亡事故类别和职业病类别；物理性危险和有害因素：1、设备设施及防护缺陷。存在于各类施工机械；2、电危害，存在于各种用电设备；3、振动危害。机械震动、振动棒震动等；4、噪声。存在于施工机械、振动棒；5、粉尘。隧道施工过程；6、运动物伤害。施工过程和运输过程；化学性危害因素：有毒、有害气体；易燃易爆性物质；主要事故类别：冒顶片帮，机械伤害，放炮，触电，瓦斯爆炸，车辆伤害，高空坠落，物体打击；主要职业病类别：矽肺，振动病，噪声聋小型货车厂危险识别参考答案1）起重伤害：存在于冲压车间及其他各车间的各

4、类起重机2）机械伤害：存在于冲压车间的冲压设备，总装车间和焊接生产线的各类手持电动工具。3）火灾：存在于调漆室、喷漆室焊接作业点有气等易燃原料的存放地点。4）物理爆炸、化学爆炸：存在于调漆室、喷漆室空压站的空压机，锅炉房的锅炉。5）触电：存在于变电站焊接车间的焊接设备和其他车间的电动设备。6）车辆伤害：存在于厂区内的货车、小客车和厂区的主、次干道半成品库的运输、叉车。小型货车厂事故取证参考答案（1）事故发生的单位名称、时间、地点；（2）工人乙的自然情况 技术等级、身体健康状况接受案例教育培训和考核记录；（3）工人乙在事故发生前的行为及事故发生的整个过程（在场人员口述以及现场摄像记录）；（4）冲

5、压车间平面布置图、现场物品摆放位置图、设备装置位置图、现场照片等；（5）现场残留物、受损部件与物品的损坏状况；（6）工人乙受伤情况，现场抢救情况；（7）该企业是否建立应急救援预案（8）冲压车间各种安全管理制度，起重机操作规程；（9）起重机、吊钩和其它部件的检验检查记录二、 应急预案案例分析掌握应急预案的主要内容和编制方法了解应急预案的培训与演练熟悉应急预案的评审和改进应急预案主要内容（8项）总则目的、依据、范围和工作原则组织指挥体系及职责以主线、支线考虑，明确参与部门的职责预警和预防机制信息监测与报告，预警、预防行动、预警支持系统、预警级别及发布应急响应分级响应程序，通讯、指挥和协调、紧急处置

6、、应急人员的安全防护 等11个要素后期处置善后处理、社会救助、保险、事故调查报告、教训与整改建议保障措施通讯与信息保障、支援与装备保障、技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查附则术语、定义、预案管理与更新、生效时间等附录目录、格式、相关机构与人员通讯应急预案的核心内容对应急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估规定应急救援各方组织的详细职责应急救援行动的指挥与协调应急救援中可用的人员、设备、设施、物资和其他资源，包括社会和外部救助资源在紧急情况和事故发生时，保护生命财产和环境安全的措施现场恢复其他，包括培训、演练、法规要求等。预案编制的方法（5个步骤）组建编制队伍危险与应急能力分析法律法

7、规分析风险分析 历史的、地理的、技术的、人的应急能力分析所需的资源与能力配备外部资源能否及时到位其他可优先利用的资源预案编制按规定编制确定预案总体和章节的结构确定时间表和任务单并落实预案的评审与发布讨论、修订批准发布预案的实施培训演练紧急情况下实施30、应急救援的主要任务1.组织查明事故原因，控制抢修危害源。2.组织消防灭火、抢救人员。3.组织群众防护和撤离危险区，维护救援现场秩序。4.组织抢救、转移危险品及物资设备。5.组织消除危害后果，恢复正常秩序。6.组织协调救援的指挥通信、气象、物资、设备、器材、交通运输等相关保障工作。应急预案核心要素 级号要素内容1方针与原则4.3警报和紧急通告2应

8、急策划4.4通讯2.1危险分析4.5事态监测与评估2.2资源分析4.6警戒与治安2.3法律法规要求4.7人群疏散与安置3应急准备4.8医疗与卫生3.1机构与职责4.9公共关系3.2应急资源4.10应急人员安全3.3应急人员培训、预案演练4.11消防和抢险3.4互助协议4.12泄露物控制4应急响应5现场恢复4.1接警与通知6预案管理与评审改进4.2指挥与控制应急救援预案的文件结构总预案描述应急管理政策、应急目标、组织、责任程序说明某个行动的目的和范围作业指导书对程序中某一特定任务及某些行动细节进行说明，如职责说明书、设备使用说明书应急行动的记录应急期间所做的各种记录，包括通讯、响应行动记录应急培

9、训与演习 基本任务：锻炼和提高队伍在突发事件情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。应急培训范围:政府主管部门、社区居民、企业全员培训、专业应急救援队伍培训。演习类型：按规模分为桌面演习、功能演习、全面演习。 按内容分为基础训练、专业训练战术训练、自选科目训练演练实施的基本过程演练准备 演练实施 演练总结演练中经常出现的问题应急小组人员太单一预案的编制未参照本企业原有的和相关企业的成功应急预案评审不征求现场人员的意见应急资源准备不足指挥部设在有毒气体泄漏的下风向演

10、练使用一些有毒有害物质未向外部四个相关部门汇报演习的具体场景事先通知到参加人员应急预案的评审和改进（熟悉）对演练效果做出评价，说明演练过程发现的问题并分为：不足项：应急准备的缺陷，应在规定的时间内予以纠正，能导致紧急事件发生时不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康整改项：应急准备的缺陷，在下次演练前予以纠正，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响构成不足项的条件两个以上的整改项能构成不足项的后果反复出现同一个整改项改进项：在应急准备过程中应予以改善的问题，不会对公众的安全健康产生影响，视情况予以改进，不一定纠正。应急管理过程预防法规监控风险评价

11、规划公众教育准备预案通告与报警医疗系统应急资源培训与演练互助协议响应启动通告报警启动应急救援提供医疗救助疏散与避难搜寻和营救恢复清理废墟损失评估消毒去污灾后重建预案评估习题：1）液化气站存在的危险危害因素有：（1）液化石油气储罐有泄露燃烧爆炸的危险；（2）液化石油气泄露造成中毒的危险；（3）维修时有高处坠落的危险；（4）安全阀、压力表、爆破片等附件动作、损坏造成人员机械伤害。2）应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员、应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先

12、做出的科学而有效的计划和安排。应急预案主要内容应包括：（1）总则； （2）组织指挥体系及职责；（3）预警和预防机制；（4）应急响应；（5）后期处置； （6）保障措施；（7）附则；（8）附录。3）应采取的措施有：安全技术整改措施：（1）对于压力容器应做好验收检查，应有耐压实验合格证书，安全附件齐全有效；（2）使用中应定期检查，发现问题及时处理；（3）制定切实可行的应急预案，减少事故损失；（4）对压力容器的压力、温度、液位变化进行监测，并记录分析。安全管理整改措施：（1）建立、健全各项安全管理制度。特别应建立特种设备管理责任制度、危险设备管理制度。（2）建立并完善生产经营单位的安全管理组织机构和人

13、员配置。（3）保证安全生产投入。4）压力容器安全生产技术要求主要内容（1）压力容器安全操作：平稳操作。加载和卸载应缓慢，并保持运行期间载荷的相对稳定。防止超载。防止压力容器过载主要是防止超压。（2）压力容器运行期间的检查项目：工艺条件、设备状况、安全装置。（3）压力容器的维护保养保持完好的防腐层。消除产生腐蚀的因素。消灭容器的“跑、冒、滴、漏”。加强容器在停用期间的维护。经常保持容器的完好状态某厂火灾应急问题教训事故预防设计过程存在的严重隐患未执行“三同时”规定擅自投产未开展消防演练厂房内易燃物与氧气瓶混放施工人员无证上岗A厂房一楼安装消防水管时，将带驳口的电源线搭在棉包上，拉扯电线时将驳口拉

14、断，使电线短路起火。事故应急准备缺乏有效的政府和企业事故应急救援预案应急资源：无消防水源，无消防栓；人员培训：工人不会用灭火器，现场指挥经验不足；事故应急响应缺乏对棉包阴燃的有效处置措施就近无水源事故应急恢复对后期火灾估计和厂房受损程度估计不足缺少事故应急恢复阶段的统一现场指挥，厂方自动组织工人进入受损厂房清理火种三、事故调查处理案例分析掌握事故的调查、处理方法和技术 掌握事故预防措施的制定 第九章 事故报告、调查分析与处理 P142第一节 事故报告 第二节 事故调查组织第三节 事故原因分析 第四节 事故责任分析第五节 事故防范措施的制定第一节 事故的报告 P142 了解事故报告的规定熟悉事故

15、报告的范围、时限、内容、方式按伤害程度分类:轻伤 （损失工作日低于105日的失能伤害）重伤 （损失工作日等于和超过105日的失能伤害）死亡按严重程度分为:轻伤事故。指只有轻伤的事故。重伤事故。指有重伤无死亡事故。死亡事故 （一次死亡12人）重大死亡事故（39人）特大死亡事故（1029人）特别重大死亡事故（30人以上）事故报告的规定现场人员立即报告单位负责人单位负责人迅速组织抢救，报告当地安监部门；安监部门立即上报不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。事故快报 管理P143v范围：死亡、影响重大、未遂；（死1伤10涉险50疏散100，影响重大）v时限：一般（24h）；重大（12h）；特大（6h）；v内

16、容：事故单位情况；事故情况；事故抢救情况；v方式：逐级上报：10人以下：网络（传真）10人以上：网络（传真）+电话第二节 事故调查 P145了解事故调查的目的熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序熟悉国家对事故调查组组成的有关规定熟悉事故调查组的人员构成要求、工作程序、任务、责任和权利掌握事故调查常用技术和方法熟悉事故调查取证的一般原则事故调查分级及调查组织 管理P145工矿商贸企业：轻伤、重伤：事故发生单位组织调查；死亡：县级政府安监部门组织调查；重大死亡：地市级政府安监部门组织调查；特大死亡：省级政府安监部门组织调查；特别重大：国家安全生产监督管理总局组织调查；煤矿：相应级别煤监部门组织调

17、查；其他行业：特别重大事故由国家安监总局组织调查；一、工矿商贸企业事故调查轻伤、重伤事故，企业成立调查组由企业负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组进行调查。对重伤事故，县级安全生产监督管理部门视情况进行参加调查或直接成立调查组。死亡事故由当地县级安监部门组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人任副组长。重大死亡事故由当地地市级安监部门组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人和县级负责人任副组长。特大死亡事故由当地省级安监部门组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人和市级负责人任副组长。省政府认为有必要时，可直接成立调查组，

18、负责人任组长。特别重大事故一）除煤矿事故外，由国家安监总局组织成立调查组，安监部门负责人任组长，有关部门负责人和二）煤矿事故调查：特别、特大、重大，分别由国家、省局、分局成立调查组。三）交通、火灾、民用航空等非特别重大事故，按各行业法规组织特大安全事故发生后，有关县（市、区）、市（地、州）和省、自治区、直辖市人民政府及政府有关部门应当怎样处理？特大安全事故发生后，有关县（市、区）、市（地、州）和省、自治区、直辖市人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。应当立即赶到事故现场，组织事故抢救，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调

19、查。不得阻挠、干涉对特大安全事故有关责任人员追究行政责任。生产经营单位发生重大生产安全事故时，生产经营单位主要负责人咋处理？（1）经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，应立即组织抢救，并且在事故调查处理期间不能撤离职守或者逃匿；（2）生产经营单位主要负责人对生产安全事故不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告；（3）生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任，拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行；（4）生产经营单位不能与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。生产经营单位为防止重大事故发生，应做好的工作主

20、要有那些？生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人应做好：（1）依照法律规定保证安全生产所必需的资金投入，使生产经营单位具备安全生产条件。（2）按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。（3）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员应按照规定经考核合格，持证上岗。（4）生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。（5）生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位安全

21、生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（6）生产经营单位特种作业人员应按规定经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，才能上岗作业。（7）生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。（8）生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。（9）生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同

22、时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。事故调查程序 （熟练记忆）企业职工伤亡事故调查分析规则中，关于事故的调查原则和程序成立事故调查小组 事故现场处理物证收集 事故事实材料收集证人材料收集 现场摄影及拍照事故图绘制 事故原因分析事故调查报告编写 事故调查结案归档调查组的组成 P146部门：安监部门、监察部门、公安部门、工会其他有关部门成员：有专长；与所发生的事故没有直接利害关系调查组的职责查明事故发生经过、人员伤亡、经济损失情况查明事故的原因和性质确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议提出防止事故发生的措施建议写出事故调查报告事故调查组的权利了解有关情况和索取有关资料，任何单位

23、和个人不得拒绝事故调查的取证可以从以下几方面入手：一、事故现场处理二、事故有关物证的收集三、事故事实材料收集四、事故人证材料收集五、事故现场摄影及事故现场图绘制事故现场摄影、拍照绘制事故现场图示意图、流程图、受害者位置图事故调查的主要工作方法一般根据事故情况可设立事故调查领导小组，分设事故指挥部（抢救组）：主要负责紧急抢险和救援工作，遏制蔓延、防止扩大减轻灾害，救助伤员综合组：信息报送、协调内务、对外联络、宣传报道汇总材料、写出事故调查报告技术分析组：收集现场材料，对现场进行技术分析管理调查组：分析管理方面存在的问题，提出责任人处理意见善后处理组：负责遇难人家属的接待和安抚工作事故调查报告的内

24、容（1）背景信息1）事故单位的基本情况；2）事故发生的时间和地点；3）事故涉及到的人员及其他情况；4）职工伤亡事故登记表；5）操作人员及证人。6）事故应急救援情况（2）事故描述1）事故发生的顺序；2）破坏的程度；3）人员伤亡及经济损失情况；4）事故的类型；5）事故的性质；6）承载物或能量（3）事故原因。1）直接原因；2）间接原因。（4）事故教训及预防同类事故重复发生的建议；预防事故再发生的建议。（5）对事故责任人的处理建议。（6）事故调查组的成员名单。（7）其他需要说明的事项。事故调查方法 P148v工作方法设立相关小组，明确各自职责，做好抢救、调查、处理工作；v技术方法事故树故障类型和影响变

25、更分析第三节 事故分析掌握事故直接原因、间接原因的分析方法熟悉企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准掌握伤亡事故的分类事故分析 P150 （一）事故原因分析的基本步骤（1）整理和阅读调查材料。（2）分析伤害方式。按以下七项内容进行分析:1）受伤部位; 2）受伤性质; 3）起因物; 4）致害物;5）伤害方式; 6）不安全状态； 7）不安全行为。（3）确定事故的直接原因 （4）确定事故的间接原因（5）确定事故责任者事故原因的分析 事故接原因和间接原因分析直接原因和间接原因分析，主要依据国家标准企业职工伤亡事故调查分析规则（GB/64421986）的规定。从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因事故直接原因分析GB/64421986中规定，属于下列情况为直接原因：（1）机械、物质或环境的不安全状态；（2）人的不安全行为。1、机械、物质或环境的不安全状态1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷（1）无防护。其中包括无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护拦或护拦损坏、电气为接地、绝缘不良等。（2）防护不当。其中包括防护罩未在适当位置、防护装置调整不当、防爆装置不当，电气装置带电部分裸露等。