xx县公共图书馆建设项目可行性研究报告书Word格式.docx

1、总高24.3m。其中一层高4.5米，2-7层高3.3米， 14%；0.9 4、停车场：400，车位40个。 5、绿地率33%。 6、总藏书量27.6万册。 7、总阅览座位276个，千人阅览座位1.2个。1.4项目建设投资及来源方案1：总投资为786.2万元，其中：建筑工程费442万元，设备购置费284万元，安装工程费14.2万元，其他费用16万元，预备费用30万元。总投资估算表投资项目单 位价 格建筑工程费万元442设备购置费284安装工程费14.2其他费用16预备费用30方案2：项目总投资为1135.2万元，其中：建筑工程费591万元，设备购置费284万元，安装工程费14.2万元，其他费用2

2、16万元，预备费用30万元。591216资金来源：方案1总投资786.2万元，争取国家投资200万元，地方配套资金586.2万元。方案2总投资1135.2万元，争取国家投资200万元，地方配套资金935.2万元。1.6项目建设依据1、湖北省文化厅、湖北省发展和改革委员会、湖北省财政厅关于湖北省“十二五”期间县级公共图书馆、文化馆建设实施办法2、湖北省人民政府办公厅转发省文化厅、省发改委、省财政厅关于进一步加强基层文化建设的意见；3、文化部关于加快文化产业发展的指导意见4、XX县国民经济和社会发展第十二个五年发展规划5、XX武陵山经济社会发展片区扶贫攻坚实施规划1.7可行性研究依据1、建设项目可

3、行性研究报告与经济评价手册；2、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方案与参数；3、住房和城乡建设部、国家发改委2010年颁发的文化馆建设标准（建标136-2010）；4、文化部县（市、区）图书馆等级必备条件和评估标准5、公共图书馆建设用地指标；6、图书馆建筑设计规范（GBJ38-99）；7、建筑设计防火规范（GB50016-2006）；8、公共图书馆建设标准。9、项目业主提供的有关基础资料。1.8可行性研究范围1、项目建设的背景；2、建设条件；3、建设规模及方案设计；4、投资估算与资金筹措；5、效益评价。1.9结论1、对推进武陵山区扶贫攻坚很有必要。XX属于全国一类老区、边远山区、少数民

4、族地区和重点贫困地区，是武陵山连片特困地区的重要组成部分，处在全面建设小康社会的关键历史时期，高起点建设县级图书馆，对全面、持续提高全县各族人民整体素质，加快实现农业现代化、新型工业化、城乡一体化，努力将XX建成武陵山区全面小康先进区、民族团结的模范区具有深远意义。2、对推进文化产业大发展、大繁荣很有必要。XX文化资源丰富，但开发程度浅，文化基础设施落后，通过建立县级图书馆，对推进档案馆、体育馆、博物馆、文化馆等其他文化场馆设施建设，形成文化产业发展基础，与其他产业的发展形成良性互动，具有重要意义。3、对提高城市文明程度很有必要。大型综合图书馆是城市文明的象征，目前，XX中心县城还没有图书馆、

5、体育馆、博物馆和达标档案馆，城市文功能缺位，高起点建设图书馆，对完善城市功能，提升中心县城的文化品味具有重要意义。第二章 项目背景2.1项目区域自然资源背景1、地理位置。XX县位于湖北省西南部，恩施土家族、苗族自治州的东南角，地处东径10945至11038，北纬2938至3014之间。东毗湖南省石门县，南邻湖南省桑植县，西接湖北省来凤县、宣恩县，北抵湖北省巴东县、建始县，东北与湖北省五峰县相连，西北与湖北省恩施市接壤。县城距省会武汉市603公里，距自治州首府恩施市176公里。境内东西长85公里，南北宽67公里，版图面积2872平方公里。 2、地形地质。XX县地处中国地形第二级阶梯云贵高原东部的

6、延伸部分，是武陵山脉石门支脉上的一个山区县，境内地形地貌具有典型的山地特征。境内地质结构较为简单，地形复杂，地貌千姿百态。山高谷峡，切割深，高差大，海拔最低的铁炉乡江口194米，最高的下坪乡牛池2096.3米，平均海拔1147米，平均切割深784米，平均地面坡度24.1度。在全县土地总面积中，海拔800米以下的低山，占17.6%；海拔800-1200米的二高山，占42.8%；1200米以上的高山，占39.6%。 3、水文概况。县境内溪河遍布，流域面积大。年平均径流深1223毫米，径流总量35.3亿立方米，每平方公里径流量为122.3万立方米，四季分配不均。据XX县水文站实测溇水河洪枯比为233

7、31。最大径流深高达1980毫米，最小径流深只有656毫米。4、气候概况。XX属中亚热带大陆性季风湿润气候。春季天气复杂多变，阴晴不定；夏季多雨湿热；秋季凉爽；冬季较为干燥寒冷。从低山到高山依次表现出低热中暖高湿寒的气候特点，垂直差异十分明显。平均年降雨量1734.9，蒸发量1028.5，无霜期296天，平均温度15.8，日照时数1216.4h，10的积温4892，干旱日数87天。 5、土壤概况。境内土壤呈典型地带性分布和地域性分布，土壤类型复杂，种类众多，地带性土壤垂直分布规律明显，微域土壤千变万化，星罗棋布，点辍于各个生物气候带中，且多数土壤深厚肥沃，酸碱度适中，质地良好，适宜多种林木生长

8、。共有10个土类，23个亚类，65个土属，169个土种。其中林业用地土壤8个土类，16个亚类，29个土属，87个土种，在8个林业用地土类中，分布最广的是红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤4个地带性土类。6、森林植被。XX地处鄂西山区，地形地貌高低起伏，微域气候及土壤种类多样，植物资料丰富多彩，种类繁多，共有171种，645属，1264种。全县林业用地344.98亩，人均占有林业用地15.8亩，全县活立木蓄积448.34万立方米，人均蓄积20.5立方米，植被覆盖率82.97，为XX林业建设及生态环境建设奠定了重要物质基础。2.2项目区域经济背景 1、经济概况 （1）经济结构。2010年，实现县城生产总值2

9、6.26亿元，“十一五”期间平均增长14.9%。其中，第一产业7.3亿元，平均增长9.2%；第二产业10.32亿元，平均增长19.5%（其中工业8.5亿元，平均增长15.2%）；第三产业8.6亿元，平均增长15.5%；三次产业结构比由2005年的31.8：36.8：31.4调整到2010年的27.9：39.3：32.8。县域经济呈现节约、清洁、低碳、循环发展的良性态势。XX经济结构一览表 科目单位200520062007200820092010县域生产总值124378142070156420181600215000262600第一产业395964646049290559006400073260

10、第二产业4576849403576506470081000103200其中：工业412224388051370547007100085000第三产业390144620749480611007040086140 （2）农业产业化水平。2010年实现农业总产值11亿元，农人均5376元；粮食总产达到9.3万吨，农人均达到490公斤；牲猪出栏23万头，农人均1.2头，农业内部形成了茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等5大为农民提供现金收入过亿元的产业。茶叶面积17.8万为亩，产量1.51万吨，为农民提供现金收入1.52亿元；烟叶面积8万亩，产量1.01万吨，为农民提供现金收入1.35亿元；箬叶采摘面积30

11、万亩，产量1.1万吨，为农民提供现金收入1.12亿；商品疏菜面积6.3万亩，产量12万吨，为农民提供现金收入0.96亿元；出售商品猪9.6万头，为农民提供现金收入1.1亿元。 绿色食品。以山野菜、高山蔬菜、茶叶、酿酒等绿色食品加工业产值达到6.25亿元，占农产品加工业比重为80%，其中薇菜产量500吨，居全国第一；茶叶产能1.2万吨，列全省前茅。以箬叶、厚朴叶等为原料的绿色包装加工业产值达到1.3亿元，占农产品加工业比重为21%，其中箬叶产能1.1万吨，成为全国绿色包装第一县。 市场主体。全县农产品加工企业180多家，总资产5亿元，总产能6亿元。规模以上加工企业22家，总资产4.8亿元,从业人

12、员3300人,2008年实现产值4.3亿元。其中产值过亿元的企业一家（长友公司），5000万至1亿元的企业1家（白果茶厂），1000至5000万元14家，500至1000万元的企业5家。被列入国家级农业产业化龙头企业1 家，列入省级农业产业化龙头企3家，列入州级农业产业化龙头企业4家；产业化龙头企业拥有资产总额近3.5亿元,占全县规模以上农产品加工企业总资产比重为70%,2009年实现销售收入3.7亿元,占规模以上农产品加工企业销售收入比重为59%。截至2010年底，全县农产品商标注册108件，占全县注册商标的57.75%。在注册商标总数中，实际使用的商标有83件，使用率为44.38%，实际使

13、用农产品商标73件，占实际使用注册商标的87.9%，在农产品商标中，农产品加工品牌注册商标有37件。其中荣获省著名商标的有湖北长友现代农业股份有限公司“长友”商标、XX县翠泉茶业有限公司“翠泉”商标、XX县骑龙茶业有限公司“骑龙”商标、XX县白果茶厂“白果”商标。获州知名商标的有八峰药化股份有限公司“八峰”商标和“土王宫”商标、XX县金阳特色农产品有限公司“鑫丰” 商标、湖北省XX县葛仙米开发有限公司“葛仙米”商标。有14家获QS认证，4家获ISO9001：2000质量体系认证，6家企业获绿色食品认证。 农产品基地。全县经已形成各类农产品基地面积123.3万亩，占全县国土总面积比重达到28%。

14、茶叶基地:全县茶园形成面积17.8万亩,其中无性系良种茶园面积6.3万亩。白果民族茶厂木耳山基地获南京瑞士生态市场研究所（IMO）有机茶认证，长友公司、翠泉公司、金阳公司、骑龙公司、龙福公司等5家企业的茶叶基地获中国绿色食品中心认证，白果茶厂和长友公司所属基地获国家出口基地备案。烟叶基地:全县烟叶总面积8万亩，形成了25个专业村，33个重点村，1645户种植专业户，烤烟专业户户平种植面积达到9.86亩，白肋烟专业户户平种植面积达到3.78亩。专业村、重点村烟叶种植面积占全县烟叶总面积80%，总产量达到14.5万担。全县拥有4万担规模的乡镇1个，3万担乡镇2个，2万担乡镇1个，1万担乡镇3个；全

15、县50100亩连片区58个，100500亩连片区41个，5001000亩连片区8个，1000亩以上连片区7个，连片总面积达3.76万亩，占全县总面积的60%。燕子乡建立了5000亩高规格烤烟科技示范园，五里乡形成了40公里烟叶种植长廊，中营乡实现了万亩烤烟大连片。全县共建大棚2058个，其中塑钢大棚448个，竹木中棚1610个，可供移栽面积占总面积的82%。漂浮育苗面积占全县烟叶育苗面积98%，建标准化晾房4640间，农民新购置烟叶机械295台（套），其中，起垄机89台，播种器25台，剪叶机15台,喷雾器163台。蔬菜基地:全县蔬菜加工原料基地面积6.3万亩（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面积），

16、其中高山蔬菜面积3.5万亩，魔芋面积2.8万亩。林产品基地:全县林业产业基地总面积95万亩，其中：日本落叶松、杉木为以主的速生丰产用材林基地30万亩；以厚朴、木瓜等木本药材为主的中药材基地23万亩；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等为主的干鲜果基地9.8万亩；天然箬叶可采摘面积30万亩，人工栽培面积0.53万亩；香椿等森林食品基地2.5万亩。畜产品基地:全县畜牧业基地按照公司化、大户化、区域化的模式稳步发展，现已形成1个万头生猪养殖区小区（长新畜牧发展有限公司太平小区），3个3000头生猪养殖小区（XX经济开发区生猪养殖小区、燕子乡启盛牧业生猪养殖小区、燕子乡兴旺牧业养殖小区），10个“150”和1

17、00个50头以上生猪规模养殖大户。规模以上工业。2010年实现工业总产值23.14亿元，“十一五”期间，平均增长15.2%。其中，规模以上工业企业实现产值22.9亿元，平均增长18.5%。清洁能源工业2.68亿元，占全部工业产值的11.6%；绿色食品工业实现产值11.9亿元，占全部工业产值的51.3%；水泥、木工板等建材工业产值3.2亿元，占全部工业产值的13.8%；药化工业实现产值2.01亿元，占全部工业产值的8.6%；矿产化工工业3.3亿元，占全部工业产值的14.2%。规模企业总数达到64家，以江坪河、淋溪河、核桃湾等绿色能源工程当年完成投资9.8亿，占当年工业固定资投资比重为86%。2.

18、3社会发展背景 1、行政管辖。7乡2镇1个经济开发区和1个自然保护区。即铁炉、五里、燕子、下坪、邬阳、中营、太平等7个乡，XX、走马等2个建制镇及XX经济开发区、木林子自然保护区，205行政村、4个居民委员会，1364个村民小组。2、人口结构。2010年末，全县总人口22.15万人。其中，城镇人口7.09万人，占32%。乡村人口15.06万人，占68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族为主的少数人口13.8万人，占62.3%。3、道路交通。2010年底，全县公路总里程2132公里，实现交通运输、仓储和邮政业增加值11507万元，占第三产业的13.4%。旅客周转量17261万人公里，货物周转量401

19、00万吨公里， 客货周转量41826万吨公里。4、邮电通信。2010年，完成邮电业务总量3105万元，通电话的行政村205个，固定电话装机29847部，其中农村电话装机17763部，电信、移动基站285处，实现了50户以上自然村广播电视村村通。5、教育事业。2010年末，各类学校68所。其中，普通中学17所，中等职校1所，小学50所。年末全县在校学生23352人，其中，普通中学在校学生10654人，小学在校学生11104人，在园幼儿3414人。专任教师1602人，其中，中学专任教师661人，小学专任教师824人。 6、医疗卫生。2010年末，拥有卫生机构12个，其中，卫生院9个；拥有病床564

20、张，其中县级医院拥有病床235张，农村卫生院拥有病床329张。卫生技术人员623人，其中，医师256人，注册护士239人。7、民族文化。XX古称容米、柘溪，有2000多年文明史，末代土王世袭相承800余载，管辖8000多平方公里；土地革命时期，有2.5万人参加革命，近4000人为革命献出了生命，木林子20838公顷原始生态群落结构、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、红色、生态文化底蕴厚重，文化保护与传承取得积极成果。（1）文物保护：列入国家级重点文物保护单位的有XX土司遗址、满山红革命烈士纪念园、五里坪革命旧址群，列入国家级非物质文化遗产的有傩愿戏、打溜子、红色革命系列遗物。列入省级非物

21、质文化遗产的柳子戏、满堂春、XX山民歌等。（2）文化机构：XX作家协会、摄影家协会、乒乓球协会等文化协会组织发展到5个，XX艺术团、老年管乐团、老年艺术团、五里满堂音艺术团、夕阳健身队、长寿健身队、走马官鼎村篮球队等文体团队发展到25个。（3）文化创作：退役军犬、最后一只白虎、远去的诗魂、巴国俪歌等作品分别获得全国少数民族文学创作奖、全国少数民族文学创作骏马奖。2.4产业规划背景1、省文化产业 “十二五”发展规划相关内容：湖北省“十二五”时期文化改革发展规划纲要将重点文化惠民工程，列为十大文化建设重点工程之一。主要包括：广播电视村村通：全面实现20户以下通电自然村广播电视“村村通”，并向“户户

22、通”延伸，力争实现直播卫星公共服务全覆盖。全省90%以上村实现有线广播电视光缆联网，有线广播电视用户数达到1000万户左右，全省广播电视人口综合覆盖率达到99%。文化信息资源共享工程：以“三网融合”为基础，大力推进广电、电信双向进入业务，建立省、市、县、乡、村间高效传输通道，实现文化信息资源进村入户。文化信息资源共享年数字资源加工量达到500GB，年服务人次达到1亿以上。农村电影放映：继续配备流动电影放映车和数字电影放映设备，普及数字化流动放映，提高农村数字电影放映设备的更新、维修等售后服务水平和质量，全省农村电影放映能力达到年32万场以上。农家书屋建设：2012年基本完成全省农家书屋建设任务

23、，力争实现每个村全覆盖。建立健全农家书屋管理制度，创造良好阅读环境。数字图书馆建设：建立湖北数字图书馆服务门户，在线存储能力不小于150TB，提供揭示性书目信息不低于500万条，电子图书不低于50万种，电子报刊不低于12000种。2015年前完成覆盖全省公共图书馆的数字图书馆虚拟网建设。加强公共电子阅览室建设。 新建、改扩建一批公共图书馆、文化馆、博物馆。2、XX武陵山少数民族经济社会发展扶贫攻坚实施规划相关内容。（1）完善公共文化体育服务体系。建立以乡（镇）、片区中心村为基础、以县为核心的文化管理体系。着力推进档案馆、体育馆、图书馆、博物馆、文化活动中心等“四馆一中心”基础设施建设，着力实施

24、农村电影惠民工程、图书下乡工程、直播卫星工程，努力开展民俗风情、红色遗址、古镇山寨、传统工艺等非物质文化遗产的保护与传承，大力发展各类文化专业协会组织，夯实文化产业大发展、大繁荣基础。着力发展大众文化，在中心城镇、副中心城镇、社区居委会布局建设青少年活动中心、老年活动中心，在县城、乡镇以及片区中心村布局建设图书馆等，形成文化活动服务体系。着力推进全民健身，在中心县城布局建设综合性体育馆（贺龙体馆）；在乡镇设立文化活动广场，片区中心村布局建设户外活动场；充分利用学校、机关、企业等体育场地资源，配套完善设备设施，形成体育活动服务体系。着力加强文化管理，在中心县城布局建设档案馆、文物综合博物馆，分行

25、业布局建设专业博物馆，如革命烈士博物馆、森林博物馆、农业博物馆、科技馆等，形成文化管理服务体系。 积极推进“三网融合”，加快实施广播电视双向改造，大力发展农村有线电视，完成20户以下自然村“村村通”和“户户通”，新建一座广播影视中心大楼，完善农村电影放影机制，在乡镇、村建设标准化广电站、广电室，形成广电管理体系。（2）民族文化精品工程。深入挖掘山水生态文化，民族风情文化，红色革命文化等，加强顶层设计和文化包装，扩大影响力和传递力。五里坪红色遗址群。以保护中共湘鄂边特委机关、联县政府机关、湘鄂边独立团指挥部、游击梯队指挥所、后方医院被服厂、红四军军部、苏维埃商会供销社等红色遗址群以及五里坪老街“

26、井院式干栏”古建筑为依托，通过实施迁居腾房，比照原貌风格，对五里坪老街“井院式干栏”进行倒修维护，形成武陵地区集古建筑文化、红色革命文化于一体的文化精品。XX屏山土司遗址公园。以屏山土司爵府遗址考古挖掘为依托，以大遗址保护、申报世界文化遗产为目标，形成五武陵地区集土族文化、红色文化、古建筑文化、自然山水文化于一体的文化精品。主要包括土司行宫，土司习武场、检阅台、跑马场、天牢、地牢以及湘鄂边军医院、红军被服厂、红四军枪炮局、“吊脚楼式干栏” 建筑群、红豆杉保护区等。董家河世界坡立谷风景区。以品味山水一体、湖天一色的自然风貌为依托，以特殊貌保护、申报国家级地貌保护区为目标，开发水上休闲、溶洞探险、

27、原生态动植物科考、农业观光等景品景区，设置高档会馆、高档酒店和生物博物馆等文化旅游基础设施，形成世界坡立谷自然文化精品。（3）民族文化设施建设和遗产保护。重点保护XX土司遗址、满山红革命烈士纪念园、五里坪革命旧址群等国家级文物单位，推进修复、复建、博物馆、纪念广场、特色民居改造等项目建设，实现永久性保护和传承。重点保护傩愿戏、打溜子、红色革命系列遗物等国家级非物质文化遗产和柳子戏、满堂春、XX山民歌等省级非物质文化遗产，推进文化馆、档案馆、文化产业园、聘用民间艺术大师等项目建设，实现永久性保护和传承。重点保护木林子自然生态区、董家河坡立谷自然地貌区以及其他国家一类动植物生态集中区，推进专业博物

28、馆、旅游会馆、特种养殖、申报保护项目等，实现永久性保护。（4）文化产业建设。高度重视文化产业对社会经济发展的深远影响，牢固树立没有文化就没有后劲的发展观，不断加强文化产业组织建设、人才建设和基础设施建设，努力创建文化XX。大力支持文化创作。以各类专业协会为桥梁，以XX文化资源为背景，广泛开展诗歌、散文、小说、剧本、摄影、绘画等各类文化创作活动，建立展现、评比、奖励等激励机制，培养文化生机和活力。努力壮大文化主体。鼓励从事创意、演艺、武术、出版、网站等从业创业，倡导中、小学教唱柳子戏、满堂春和XX山民歌，支持民间组建各类文化体育表演竞技团体，培植各类民族饮食、民族服饰、奇石盆景、工艺编织等文化企

29、业。建设文化产业园区。设立细柳城文化产业园，集合建设贺龙体育馆、博物馆、图书馆、文化馆、档案馆和影剧院、动漫城、文化广场等，培育和发展文化旅游业、文化创意业、文化娱乐业、民族歌舞业、广告包装业、印刷包装业等，形成XX文化功能区。第三章 项目建设必要性3.1地位1、在社会文明中的地位。图书馆，首先是一个收藏文化的场所，各种自然科学、社会科学，在发展的历史长河中，大多都以书的形式记载、积累和传承下来，收藏的越多、越全面，表明越进步、越文明，对未来的影响越深远。图书馆，是一种公共资源，越庞大、越丰富，引力就越强。因此，图书馆的有无、大小等是社会文明程度的重要标志。XX属于全国一类老区、边远山区、少数民族地区和重点贫困地区，在党的正确领导下，通过奋发图强，温饱问题已得到解决，小康生活指日可待，进入精神文明建设的重大历史转折期，未来510年，XX武陵山少数民族经济社会发展定位为：以富民强县为主题，坚持农业现代化、新型工业化、城乡一体化“三化同步”，着力基础设施、特色产业、城乡集镇、生态文明、和谐社会“五大建设，努力将XX建成武陵山区全面小康先进区，民族团结的模范区，生态文明示范区。其中，图书