村安全生产会议讲话教学文稿文档格式.docx

1、 发生火灾事故47起，直接经济损失36万元。 虽然我市各行业安全事故发生起数和死亡人数有了明显下降，但安全生产形势仍然不容乐观。 各类安全事故屡屡发生，究其原因:一是部分企业和单位对安全生产不够重视，没有牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，片面追求经济利益，忽视了对安全生产所负的责任; 二是安全责任落实不到位，一些单位和企业虽建立健全了各项制度，但不抓落实，使安全生产责任制流于形式; 三是部分劳动者素质差、技能低，用人单位又未进行必要的岗前培训，造成他们对安全生产缺乏足够的重视; 四是安全生产执法力度不够，事故处理不及时，不规范。 二、努力遏制重特大事故的发生 针对我市的安全生产形势和存在的

2、主要问题，今后我们要集中精力抓好四个方面的专项安全生产整顿。 一是煤炭安全生产整顿。 紧紧围绕瓦斯防治，完善“一通三防”的各项保安设施，凡设施不完善的必须整改; 存在重大隐患的，一律停产整顿; 不具备安全生产条件的小煤矿，要坚决予以关闭。 市煤炭局要加大安全生产工作管理力度，认真落实安全生产责任制，扎扎实实推行各项安全生产技术措施，严把复工验收关，达不到标准坚决不予验收。 对关闭后擅自复工生产及不经验收恢复生产的矿井，一经发现要从严从重给予处罚，发生事故的要追究煤炭主管部门和矿井法人代表的责任。 二是建筑工程安全生产整顿。 要以贯彻落实国家和自治区有关工程建设的法律法规和工程建设强制性标准为重

3、点，加大执法力度，认真落实各项安全技术措施，严格执行施工许可证制度、招投标制度等建筑管理制度，对无证、越级承包和工程转包、违法分包、挂靠等行为严肃查处，从重打击。 市建委要认真组织好全市建筑工程和基层企业的安全生产检查工作，对不按法规办事，没有落实施工现场安全技术措施的施工单位，该整改的整改，该停工的停工，彻底清除工程建设领域的违法违规行为，把工作做细、做实，坚决堵绝重特大伤亡事故的发生。 三是人群聚集场所的消防安全整顿。 对商场、宾馆、影剧院和文化娱乐场所未经消防安全审查或审查不合格的，一律停止营业; 不具备基本安全条件的，予以关闭; 证照齐全，但存在重大安全隐患的，也要停止营业，限期整改，

4、对学校、医院、居民区及油、气、供电、供水、供热等重要部位要完善防火的各项安全设施，坚决遏制重大事故的发生。 四是道路交通运输安全整顿。 重点对全市运输企业进行安全宣传教育，拿出具体措施，确保运输安全。 市公安局要严格执法，认真查处道路交通违章行为和各类事故，确保人民群众生命和财产的安全。 在认真抓好上述四项重点整顿工作的同时，市文化主管部门要认真抓好文化娱乐行业的安全整顿和市场整顿，规范其经营行为。 市劳动部门要对全市锅炉压力容器和液化石油气等国家规定严格管理的企业，进行重点检查，落实安全生产措施，加强安全管理。 三、认真落实安全生产措施 中央领导同志对安全工作做过一系列重要指示，明确要求树立

5、安全第一的思想，服从安全第一的原则，认真完善安全生产规章制度，并且坚决贯彻执行。 我们要认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化管理，落实安全生产的各项整顿措施。 一是加强对安全生产工作的领导，市人民政府设立的安全生产委员会办公室，负责对全市安全生产工作的领导。 各部门、各单位的正职领导作为自己所管辖范围的安全生产第一责任人，必须对本部门安全生产工作负总责。 要根据此次整顿的工作重点，成立本部门本单位安全生产工作领导小组，把安全责任分解到人，制定出本单位安全生产整顿工作实施方案，报市安委会办公室。 市安委会每季度召开一次安全生产工作会议，通过分析、布置、督促

6、、检查全市安全生产工作，形 成会议纪要，上报州安委会，并下发各单位，对会议形成的安全防范整顿措施各部门、各单位必须严格实施。 二是认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，各部门、各单位领导要进一步提高认识、统一思想，认真组织开展本部门本单位的学习、宣传和贯彻落实工作，结合“安全生产周”竞赛活动，大张旗鼓地进行宣传，切实做到家喻户晓，人人皆知，营造强大的安全生产舆论氛围。 三是切实落实安全生产责任制，重点把落实领导责任制和落实安全逐级负责制结合起来，建立本部门本单位安全生产责任制和逐级负责制，建立本部门与所管辖企业安全生产责任制，做到领导干部企业法人分

7、级负责，同奖同罚，确保各项安全责任落到实处。 同时要建立和实行行政审批责任制，坚持谁主管、谁审批、谁负责的原则，从源头上把住安全生产关。 各部门、各单位对于涉及安全生产事项的行政审批项目，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，不符合条件的不得批准。 对违规审批造成事故的，要追究审批部门领导的责任。 四是依法加大事故查处力度，严格实行责任追究。 市经贸、劳动、公安、煤炭、交通等行业主管部门要密切配合上级行政执法部门严格遵守“四不放过”原则，即：事故原因没查清不放过，责任者没处理不放过，职工没受到教育不放过，防范措施没落实不放过。 进一步加强对安全生产责任事故的查处工作，积极协

8、助上级行政执法机关做好事故的调查取证和结果案工作，确保安全责任事故的查处准确、及时、高效。 同时，要切实做到有事故必报、不瞒、不漏，发现瞒报现象要依法追究责任人的责任。 五是认真组织开展安全生产大检查。 各部门、各单位要根据此次安全生产会议确定的整顿重点，认真组织开展安全生产专项检查，对重点行业、重点单位要进行重点检查，督促企业切实落实安全生产责任制和各项安全防范措施，坚决消除“三违”现象，确保安全生产。 对于涉及几个部门的安全检查，各部门要紧密配合，联合执法，坚持重拳出击，力求取得实效，对发生的重特大事故要立即报市人民政府。 同志们，安全生产工作任重而道远。 全市各部门、各单位及各行各业要切

9、实增强安全意识，加强对安全生产工作的领导，进一步强化监督，落实责任，加大安全整顿工作力度，加强各项安全生产管理，坚决遏制重特大事故，减少伤亡人数，使我市的安全生产状况有一个根本性的好转，为确保我市国民经济实现超常规跨跃式发展创造一个良好的环境。 经镇党委、政府研究决定，今天召开全镇安全生产专题工作会议。 主要是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神，安排布署我镇安全生产工作任务，进一步动员全镇上下认清安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产的责任感和使命感，确保把安全生产工作落到实处。 就做好当前的安全生产工作，我讲以下几点意见: 一、切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 进入3月份以

10、来，全省部分地区和行业生产安全事故多发、频发，特别是 日连续 天发生 起重大事故，给人民群众生命财产带来了重大损失，各部门和广大企业深刻吸取事故教训，强化安全生产责任，落实安全防范措施，坚决遏制当前生产安全事故多发势头。 我镇各企业、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观，构建平安兖州的高度出发，充分认识做好夏季安全生产工作的重要性，坚决克服麻痹饶幸心理，积极做好组织协调，严格落实安全措施，确保思想认识到位，组织领导到位，努力避免和减少安全生产事故的发生。 二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。 （一）高度重视，加强领导。 各企业、各部门、各单位要充分认识当前安全生产工作面临的严峻

11、形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞，一着不让地抓好安全生产工作。 各企业、各部门、各单位要迅速召开安全生产专题会议，研究部署隐患排查整治工作，主要负责人作为第一责任人亲自抓、分管负责人作为直接责任人具体抓，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好。 （二）狠抓安全生产责任制的落实，认真做好自查工作。 各企业、各部门、各单位的自查时间从 月 号开始，到 月 号结束。 各企业、各部门、各单位要进一步建立健全安全生产责任网络，层层落实安全生产责任制，真正做到各尽其职，

12、各负其责，严格责任追究。 企业负责人作为安全生产的第一责任人要用铁的手腕、铁的心肠、铁的纪律来抓好这次安全生产自查工作，企业负责人要亲自组织、亲自参加，抽调精干力量逐一排查隐患，绝不留死角、绝不流于形式。 自查结束后，各企业要写出书面的自查报告，企业法人签字后于月 号上报镇安委办。 （三）扎实做好安全生产基础工作 1、健全、完善安全生产管理制度，各部门、各企业、各单位要严格按照国家、省、市、县关于安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位，要加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。 2、加强职工安全教育培训，坚决按照安全生产法的要

13、求，认真做好职工的岗前、岗中、岗后培训，不流于形式，不走过场，实实在在做好每位职工的安全教育，特别是对特种作业人员在独立上岗前必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作技能考核，未取得特种作业操作资格证书者不能上岗，要做好职工教育培训的管理工作。 3、加大安全投入。 针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照安全生产法的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。 4、制定并实施事故预案，各部门、各企业、各单位要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事

14、故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。 5、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各企业、各部门、各单位要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。 三、精心组织，全力抓好事故安全生产大检查 为贯彻落实省、市、县领导要求和市政府会议精神，镇政府决定在全镇范围内立即组织开展安全生产大检查，这次安全大检查范围覆盖全镇所有地区，涉及所有生产经营单位和人员密集场所。 在各企业、各单位自查结束之后，镇安委会将联合园区管委会、公安、交

15、警、供电、工商、建设、城管、水力、环保、劳动、教育、供销等部门联合进行督查。 要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。 要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业领域的检查工作。 （一）危险化学品方面。 针对我镇园区化工企业较多的实际情况，我们要作为此次大检查的重点，要立即开展对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品、检维修作业现场和关键装置，重点部位应急处置措施落实情况的检查，防止危险化学

16、品泄漏，火灾爆炸事故。 全面排查和消除各类安全生产事故隐患，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，严防火灾，爆炸、泄漏、中毒等事故发生。 （二）交通安全方面。 公安、交通、水利等部门强化交通设施隐患排查，积极治理危险路段（河段），加强路面（水面）监控和执勤力度，加大对各类违章和超限行为的查处力度，各运输企业要加强交通运输设备、设施的安全排查，确保交通工具处于良好的运行状态，要加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶，酒后驾驶和不具备从业资格人员的违章驾驶。 （三）建筑安全方面。 各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落

17、。 触电、物体打击和坍塌事故的发生。 要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为。 对于场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。 严厉打击非法违法建设行为，特别是坚决制止建筑施工中长期存在的层层转包等影响安全生产的顽症痼疾，采取有效措施加以整治，彻底清理事故隐患。 （四）公共集聚场所的安全方面。 要督促加强车站、码头、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，确保预案完备、设施完好。 落实防火灾、防踩踏措施，遏制群死群伤事故。 对重点场所和容易发生火灾、爆炸、泄毒事故的易燃、易爆化工单

18、位开展拉网式检查，重点检查疏散通道是否畅通，用火、用电是否符合要求，消防设施、器材是否配置等。 对存在隐患的要采取果断措施，限期整改到位。 （五）食品安全方面。 工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查，重点整顿检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全，完善食品卫生安全保障体系，防止食品中毒的发生。 （六）其他重点行业和领域的安全方面。 冶金机械、民爆器材、特种设备等行业及与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。 四、发现隐患，迅速整改，确保安

19、全生产工作成效。 这次全镇安全生产大检查时间紧、任务重，希望各企业、各部门、各单位要加领导，认真排查各类事故隐患，制定严密的整改方案，落实整改措施，迅速整改到位，对不符合安全生产条件的坚决予停产、停业整顿，严格执行隐患不排除，不能恢复生产或运营。 隐患整改到位的企业要向安委会提出书面复核申请，经验收合格后方可恢复生产。 也希望参加此次检查的各部门人员，严格执法，认真履行职责、加强工作协调配合、落实责任、集中时间、集中精力，圆满完成此次安全大检查工作任务。 同志们，安全生产，重于泰山。 各企业、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。 我们一定要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。