白银果品产业精准扶贫Word文件下载.docx

1、由于生产规模小、分散经营和农民素质低等原因，使果树的生产管理停留在传统经验的基础上，新技术难以迅速推广，规范、科学的生产管理方法难以实施，果品生产标准化难以实现，从而影响了果品的产量、品质和市场竟争力。表现出来的是管理粗放，产量低，质量差；低档果品多，优质果品少；普通果品多，高科技、高附加值的果品少。 3、果品贮藏、加工能力严重不足，且水平较低。多年来，我市果品生产一直注重面积、产量的发展。近年虽然也开始对产后贮藏、加工等环节有所重视，但与果品生产相配套的贮藏、加工设施还远不能满足生产需要，使我市占产量绝大多数的果品不得不在采收期集中上市、低价销售或经过短期的简易贮藏便匆匆抛售，导致的结果往往

2、是卖果难，果品滞销，丰产不丰收，给果农造成极大的经济损失。 4、果树科技研发力量和资金投入相对不足。拥有自主知识产权的品种、技术少；新品种、新技术的研究、引进和开发跟不上生产发展的需求；技术培训、科技推广工作不到位， 服务体系不健全，服务手段落后，加上生产者文化、科技素质较低，观念滞后，严重制约了果品产业向更高层次的发展。 5、产业化程度不高，缺乏强有力的龙头企业的带动。果品产业链条还不长，尤其是贮藏、加工、运销、市场体系基础薄弱，产销不配套，销售渠道不畅等等，极不适应市场要求，问题的关键是缺乏强有力的龙头企业的带动。 二、发展目标、产业布局及主要任务（一）发展目标 立足当地自然资源特点，重点

3、扶持贫困乡村建设苹果、梨、花椒等特色优质果品基地，推广标准化栽培技术，更新果树品种，创建标准园。到2020年全市新增果园面积5万亩（水果2.55万亩、干果2.45万亩），果园总面积达到26.3万亩；其中三个贫困县建档立卡贫困户种植果园面积新增3万亩（水果0.55万亩、干果2.45万亩）。贫困地区果品产量新增2.5万吨；果园单产水平明显提高，商品果率达到90%以上，优质果率提高5个百分点、达到78%；果品对三个贫困县贫困人口人均可支配收入新增115元。 2018年新增果园面积2.04万亩，其中建档立卡贫困户新增面积1.2万亩（会宁县0.7万亩，靖远县0.16万亩，景泰县0.34万亩）。贫困地区果

4、品产量新增1万吨；果品商品果率提高2个百分点、达到86%以上，优质果率提高1个百分点、达到74%；贫困人口人均可支配收入新增30元。 2019年新增果园面积1.49万亩，其中建档立卡贫困户新增0.96万亩（会宁县0.7万亩，靖远县0.08万亩，景泰县0.18万亩）。贫困地区果品产量新增0.8万吨；果品商品果率提高2个百分点、达到88%以上，优质果率提高2个百分点、达到76%；贫困人口人均可支配收入新增40元。 2020年新增果园面积1.47万亩，其中建档立卡贫困户新增果园面积0.84万亩（会宁县0.7万亩，靖远县0.01万亩，景泰县0.13万亩）。贫困地区果品产量新增0.7万吨；果品商品果率提

5、高2个百分点、达到90%以上，优质果率提高2个百分点、达到78%；贫困人口人均可支配收入新增45元。（二）产业布局 1、沿黄灌区覆盖靖远县的北湾、平堡、乌兰、糜滩、东湾、三滩、双龙、石门、兴隆，景泰县的中泉、五佛等乡镇。区位优势明显，人口密度大，技术力量雄厚；作为区域的农畜产品供应基地，农业产品以粮油、蔬菜、瓜果和肉、蛋、奶为主，农畜产品加工业较为发达；水资源丰富，水利条件较好；人均耕地少、人地矛盾突出。是全市果树、瓜类、蔬菜等农作物的优势高产区。重点发展苹果、大枣、桃、葡萄、核桃、梨等果品。 2、高扬程提灌区包括景电一期、景电二期、兴电、刘川、靖会等五大高扬程提罐区及工农渠等中小型黄河提灌工

6、程所覆盖的区域。气候干操，风沙多，降雨少，蒸发量大；地形大体上由西南向东北倾斜，扇缘带低洼封闭，易积水成盐土发育区；覆盖土层厚薄不等；农田灌溉以黄河高扬程提灌方式进行，灌溉条件较为便利；名优特农畜产品多，农经牧各业较为发达。是全市果树、蔬菜、瓜类等农作物生产的主要产业带。重点发展苹果、梨、大枣、桃、葡萄等果品。（三）主要任务 1. 规范化良种苗木繁育基地建设以景泰县五佛苗圃为龙头，带动五佛乡沿黄灌区基础条件良好的兴水、西源、老湾、冬青等村建立优质果树苗木专业化繁育基地，实现苗木生产经营规范化、标准化、商业化，引导发展无病毒、优质苗木及矮砧苗木繁育800亩，其中2018年发展300亩，2019年

7、发展500亩。2. 果品产业基地建设及栽培新技术示范。集成示范推广优质大苗建园、宽行密植立架栽培等先进技术和模式，建立标准化示范基地，新建果园5万亩（水果2.55万亩、干果2.45万亩），其中建档立卡贫困户3万亩（水果0.55万亩、干果2.45万亩）。会宁县：新建果园3万亩（水果0.9万亩、干果2.1万亩），其中建档立卡贫困户2.1万亩（干果2.1万亩）。靖远县：新建果园1万亩（水果0.92万亩、干果0.08万亩），其中建档立卡贫困户0.25万亩（水果0.17万亩、干果0.08万亩）景泰县：新建果园1万亩（水果0.73万亩、干果0.27万亩），其中建档立卡贫困户0.65万亩（水果0.38万亩、

8、干果0.27万亩）。3.提质增效技术提升示范。通过间伐、改形及综合管理等技术措施改造优化老果园1.53万亩；示范推广果园防雹防霜等防灾减灾设施与轻简化机械化生产技术0.16万亩；推广有机肥替代化肥和绿色防控技术0.75万亩。示范推广果园防雹防霜等防灾减灾设施与轻简化机械化生产技术0.06万亩、推广有机肥替代化肥和绿色防控等技术0.6万亩。改造优化老果园1.5万亩。改造优化老果园0.03万亩；示范推广果园防雹防霜等防灾减灾设施与轻简化机械化生产技术0.1万亩；推广化肥农药减量增效技术示范推广0.15万亩。4.果品贮藏库建设。鼓励专业大户、农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体新建贮藏能力10

9、0吨以上的果品保鲜库134座，新增果品贮藏能力1.46万吨以上，其中2018年54座、0.6万吨以上，2019年44座、0.47万吨以上，2020年36座、0.39万吨以上。新建贮藏能力100吨以上的果品保鲜库97座，新增果品贮藏能力0.97万吨以上，其中2018年32座、0.32万吨以上，2019年32座、0.32万吨以上，2020年33座、0.33万吨以上。新建贮藏能力100吨以上的果品保鲜库27座，新增果品贮藏能力0.29万吨以上，其中2018年18座、0.2万吨以上，2019年9座、0.09万吨以上。新建贮藏能力100吨以上的果品保鲜库10座，新增果品贮藏能力0.2万吨以上，其中201

10、8年4座、0.08万吨以上，2019年3座、0.06万吨以上，2020年3座、0.06万吨以上。5.果品专业合作社培育。支持龙头企业和果品大户、合作社形成关联紧密、分工明确的农业产业化联合体，带动贫困户增收脱贫。全市培育带动贫困户在20户以上的果品专业合作社24个，其中2018年8个，2019年8个，2020年8个。15个，其中2018年5个，2019年5个，2020年5个。9个，其中2018年3个，2019年3个,2020年3个。三、扶持原则、环节、标准及方式（一）扶持原则1.支持贫困户脱贫。重点支持国家、省、市县（区）确定的果品重点优势产区和适宜区贫困户，扩大种植面积，推广效益显著、发展潜

11、力大的优良品种和实用技术。良种良法结合，开展旧果园改造，以优取胜。2.支持关键环节。重点扶持优质良种苗木繁育、现代建园、老果园改造、防灾减灾与轻简化机械化生产、化肥农药减量增效与绿色发展、先进技术集成示范和技术培训等生产环节;支持贮藏保鲜、精深加工、品牌建设等产后环节。3.支持新型农业经营主体。重点支持带动贫困农户增收能力强的果品种植大户、果农专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体，集中扶持一批能够引领和推动产业提质增效的绿色生产示范项目，推动适度规模经营发展。（二）扶持环节和标准 各贫困县要统筹安排、整合使用到县扶贫资金和扶贫贷款，扶持贫困户发展果品产业，培育专业大户、农民专业合作社和发展壮

12、大龙头企业，促进果品产业一二三产业融合发展。1. 果品产业基地建设及栽培新技术示范。对专业大户或农民专业合作社、龙头企业（贫困户覆盖率80%以上）等新型农业经营主体建成与现代建园相配套的规范化良种苗木繁育基地，每亩补助4000元；突出矮砧大苗繁育，对年生产优质苗木300万株以上的育苗基地，给予扶持补助。集成示范推广优质大苗建园、宽行密植立架（支柱）栽培等先进技术和模式，新建果园5万亩。对连片规模在100亩以上的标准化示范基地，由县财政协调整合，每亩补助4000元。2.果园提质增效新技术示范。通过间伐、改形及综合管理等技术措施改造优化老果园，连片面积50亩以上的；示范推广果园防雹防霜等防灾减灾设

13、施与轻简化机械化生产技术，连片面积在100亩以上的；防雹防霜等防灾减灾设施或连片规模200亩以上的；推广有机肥替代化肥和绿色防控技术连片规模200亩以上的。由各县结合自己的扶贫资金整合情况，按实际面积给予适当的补助。3.水果贮藏保鲜库建设。专业大户、农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体新建贮藏能力100吨以上的果品保鲜库，由县财政结合自己的扶贫资金整合情况，每100吨给予10.5万元奖补，最高奖补额为50万元。4.品牌建设和新型营销模式培育。扶持培育果品知名区域品牌和企业品牌，提高品牌效应。按创建品牌的层次分别给予补助。扶持果品专营店、直销店建设，引导发展“果超”对接直销模式。扶持电商发

14、展，鼓励在网上建设甘肃果品专营店和线下体验店。对建成并正常运营的给予补助扶持。对带动贫困户在20户以上的果品专业合作社，由县财政结合自己的扶贫资金整合情况，给予5万元补助；对组织化程度高、发展劲头足、带动效果明显的果品专业合作社倾斜扶持，适当增加补贴额度，最高补贴额10万元。（三）扶持方式1.优质良种苗木繁育基地建设、先进实用技术和新品种推广、技术培训，以“定额补助”方式给予扶持。2.现代矮砧密植栽培标准化示范、老果园改造示范、果园防灾减灾、轻简化机械化生产、有机肥替代化肥和绿色防控技术示范推广及果品贮藏、保鲜库建设，以“先建后补”方式给予扶持。3.果品精深加工企业、品牌营销合作社，通过以奖代

15、补、担保补贴、贷款贴息等方式给予扶持。4.对从事果品生产、加工、销售及冷链物流的农民专业合作社、龙头企业，各级政策性农业信贷担保公司优先给予担保扶持。四、保障措施（一）加强组织领导，强化行政推动。各贫困县要研究出台果品产业精准扶贫具体实施方案，加强督促检查，确保任务落到实处。（二）加大扶持力度，营造良好发展环境。各贫困县要建立政府、企业与果农多层次、多元化的投入机制，不断增加投资总量。在财政扶持的基础上，搭建信贷支持平台，积极吸引社会资本、民间资本投入果品产业精准扶贫工作。积极推进农村“三变”改革，支持果品政策性保险，增强农民抵御自然灾害风险和市场风险的能力。（三）扶持市场主体，扩大产品营销。

16、龙头企业通过订单、保护价收购、入股等多种形式，完善和农户的利益联结机制。提升果品贮藏能力，确保每个果品主产贫困村有配套的贮藏设施。鼓励引导龙头企业、农民专业合作社采用土地承包经营权流转等模式建设高标准生产基地，积极拓展国际国内市场。利用县乡村电商服务站点，不断扩大贫困地区果品电商销售规模。（四）强化科技支持，加快新品种新技术推广。各级农技推广部门要针对果品生产中的技术问题，加大研发和科技成果转化，加快新技术新品种引进和示范推广，重视技术的组装配套和集成，提高果园单产和果品质量。以县为单位，整合培训资源，开展贫困户果农技术培训，建立劳动力培训档案。按照果树生长周期和生产需求，及时开展苗木繁育、果

17、树管理、病虫害防控、采后商品化处理、贮藏运输等方面的技术培训，确保每个贫困户有1名懂技术、会管理的技术能手。白银市果品产业覆盖乡（镇）村一览表县（区）乡（镇）合计覆盖贫困村350166会宁县2498党家岘乡2庙儿村、新民村新塬镇4甘岔村、老庄村、河坝村、常坪村新庄镇中吊村、新庄村、寺寨村四方吴镇5大房村、朱沟村、范沟村、坡里村、大南村汉家岔镇8双庙村、大庄村、花岔村、荆坪村、塔岔村、王马山、细岔村、阴山村新添堡乡河屲村、大寺村、炭山村、三岔村、回合村土门岘镇张门村、安坡村、杨岘村草滩镇油坊沟、麦李村、断岘村、杨川村翟家所镇杜湾村、夏阳村、焦河村、新智村大沟镇13北山村、郭庄村、孟窑村、大沟村、

18、王集村、刘沟村、厍曲村、庄湾村、宋坪村、通安村、新坪村、张屲村、掌里村老君坡镇文岔村、谢埂村、谢岔村、柳岔村、沙寨村刘寨子镇陈庄村、李塬村、后沟村、斜沟村、丁家沟镇线川村、沈屲村、慢湾村平头川镇李湾村、柳树沟村、万曲村韩家集镇周湾村、袁坪村、谷地村、袁咀村甘沟驿镇东岔村、河西坡、六十铺、五十铺、甘沟村侯家川镇1白顾村中川乡三岘村、老鸭村、中川村八里湾乡李湾村、芦坪村、苟川村柴家门镇柴门村郭城驿镇6新堡子、郭城村、叶滩村、驮营村、小羊营、红堡子村河畔镇冯堡村、两迎水、车川村、中滩村头寨子镇牛河村、马家堡、头寨村白草塬镇树王村、总堡村靖远县1744平堡镇蒋滩村、金峡村、平堡村糜滩镇下滩村三滩镇7圈

19、湾村、中一村、中二村、联合村、新田村、朝阳村、吴湾村东湾镇大芦镇大芦村、小芦村、常塬村、庄口村兴隆乡川口村、大庙村、营坪村双龙乡双龙村、永和村、黄坪村石门乡石门村、小口村、垻滩村、安韦村刘川镇范窑村五合镇白崖河永新乡青杨村、水沟村、圈湾村若笠乡11曹岘村、郭湾村、米塬村、皮袋湾、若笠村、升阳村、双合村、四岘村、中塬村、周杨村、牛庄村乌兰镇西滩村、二十里铺、城关村景泰县9红水镇大嘴子、红沙岘、清河村、永乐村、莲花村芦阳镇条山村寺滩乡永川村、寺滩村喜泉镇大水闸、大安村、马莲村、陈庄村中泉镇常生村、三合村、尾泉村、中庄村崇华村、上沙沃镇梁槽村、大桥村草窝滩镇丰泉村、翠柳村漫水滩一条山镇水源村、石门村

20、白银市果品产业精准扶贫覆盖乡（镇）村一览表贫困县涉及乡镇覆盖村名2018-2020年2018年2019年2020年合计（亩）苹 果（梨）干果苹果（梨）贫困户其他户全市（3）500004966205242374276820399304189917735632148611155546381071361474051963217900300009000210001000030007000小计330庙儿村264新民村66801115210476甘岔村老庄村河坝村常坪村266585145440中吊村新庄村224寺寨村2164751118125201050大房村700350朱沟村79999范沟村25011070坡里村19222421400280大南村730560024923108双庙村525175大庄村770420花岔村665315荆坪村塔岔村701298403王马山629164465细岔村840490阴山村578132158288河屲村137大寺村4921炭山村83三岔村36