1、其中,投资上千万元的在建工业项目26个,总投资21.9亿元;上亿元的在建工业项目6个,分别是:投资4000万美元的利胜电光源,投资5亿元的龙翔工业园,投资4.5亿元的盈晟纸业,投资3.5亿元的紫金建材,投资3.5亿元的绵良电站,投资3.59亿元的西陂电站。这些项目全部达产后,预计年可创产值30亿元,年可新增税收1.5亿元以上。去年东莞招商会以来的历次招商活动中,我县共签约项目38个,目前已有37个项目落地。1、去年“8.13”东莞招商会上,我县签约2个项目,总投资2.6亿元。其中,城东新区开发项目总投资2亿元,湖滨花园居住小区9幢楼房11月可交付使用,城东大桥已完成9个桥墩建设,三星级宾馆基本
2、完成土地平整;水晶灯饰项目总投资6000万元,首期工程于2005年10月投建,今年9月底竣工投产。2、去年“9.8”投洽会上,我县签约4个项目,总投资4.98亿元,今年计划投资3.77亿元,目前已累计完成投资1.83亿元。其中百鑫洋伞已经投产;利胜电光源项目已完成投资1.16亿元,完成土地平整、坡面绿化、配电室、厂房地下桩等前期工程;台帆机械工业园项目已转办集成材加工和建材生产项目;增炭剂项目完成投资900万元。3、去年“11.28”花博会上,我县签约2个项目,其中,漳州百友服装纺织项目总投资338万港元,今年3月已投产;鑫四达玻璃项目总投资620万美元,首期工程预计今年11月可投产。4、今年
3、深圳招商会上,我县签约10个项目,总投资2.95亿元。其中,总投资1200万元的多棱钢砂二期和总投资1000万元的塑料再生项目于8月份竣工投产;总投资3000万元的午阳半导体项目因雨季影响,我们帮助租用厂房,做到边生产边建新厂房,目前已完成投资1000多万元;总投资2000万元的锆英砂选矿厂、总投资6000万元的漳州丰华钢管、总投资2000万元的锆系列产品开发与生产、总投资600万元的模具加工厂和总投资1000万元的洪鑫玻璃等5个项目正加快建设步伐;总投资1200万元的华龙矿业二期已完成厂区征地及生产设备定购。5、今年“4.9”恳谈会上,我县签约12个项目,总投资9.52亿元,今年计划投资2.
4、2亿元,已累计完成投资1.4亿元。其中,斯特利钢钉等5个项目已经投产;先辉玻璃系列制品开发等6个项目已开工建设。双海工业园二期项目投资方放弃投资。6、今年“6.18”项目成果交易会上,我县签约2个项目,总投资9500万元。其中,总投资9000万元的草酸尾气回收项目已开工建设;总投资500万元的果树病虫害防治正抓紧实施。7、今年“9.8”投洽会上,我县签约6个项目,总投资6900万美元。其中,紫金建材项目总投资4375万美元,目前首期工程已完成投资5000万元人民币,完成水泥库建设、机械设备安装,厂区道路、办公宿舍楼正抓紧建设,11月份试投产;总投资1500万美元的汽车配件项目正抓紧做好征地等前
5、期准备工作;总投资500万美元的天福茶业项目已开工建设,完成投资500万元人民币;总投资375万美元的集成材加工项目已完成土地平整,正抓紧厂房规划建设;总投资100万美元的欧瑞食品项目已注册登记并着手征地工作;总投资50万美元的淞富峰茶叶工贸项目已完成投资200多万元人民币,厂房主体建设工程已基本完成。(二)我县承办的市为民办实事项目落实情况今年市委、市政府确定了19个为民办实事项目,对涉及我县的项目,我们及时部署,进一步明确项目的承办单位、协办单位、项目负责人以及完成时限,要求各项目单位制定详细的工作方案,及时组织实施,抓好落实,切实把好事办实、实事办好。1、关于组织实施农村富余劳动力转移就
6、业和技能培训。今年,我县“阳光工程”培训任务数2100人,农村劳动力转移任务数4500人,农村劳动力职业技能培训任务数2000人。我县由县农办牵头,依托县职业技术学校和南海中学,建立培训基地,投资50多万元,实施“阳光工程”培训,共培训农民工2100人;由劳动部门牵头,投入100多万元,实施劳动力职业技能培训,共培训1730人,新增农村劳动力职业技能鉴定200人,新增转移农村劳动力4420人。2、关于实施“千公里农村路网工程”。今年市政府下达我县农村公路建设任务125公里。我县高度重视,从组织领导、宣传发动、资金筹措、责任落实等方面进一步加大工作力度,扎实推进农村公路建设。截止11月5日,全县
7、共完成水泥路面铺设83.3公里,完成市政府下达任务数的66.64%,预计年底前可完成125公里建设任务。3、关于实施县级以上医疗卫生机构对口帮扶乡镇卫生院和重点乡镇卫生院改造提升工程。成立了乡镇卫生院建设领导小组,制订县2005-2009年农村卫生服务体系建设规划,仙都、丰山、高安3所卫生院被列入2006年市级重点帮扶卫生院。已投资600万元,完成仙都侨院、新圩卫生院、高安中心医院等卫生院的改造建设;总投资300多万元的丰山卫生院已开工建设。同时,加强对医疗人员的培训,分二批招聘乡镇卫生院卫技人员,壮大基层卫生院卫技力量。开展帮扶工作,全县9个乡(镇)卫生院已和市医院、市中医院、县医院、县中医
8、院、妇幼所和疾控中心建立帮扶制度,不断提高乡镇卫生院的业务水平和服务能力。4、关于对农村义务教育阶段学生免除学杂费、对农村家庭贫困学生免费提供教科书及补助寄宿生生活费。全面落实农村义务教育阶段补助政策,至10月底,共落实免除学杂费225万元(其中省级财政补助185万元、县财政配套40万元),落实免费发放教科书经费9.419万元(省级补助)、寄宿生生活费补助9.42万元(其中市财政4.71万元、县财政配套4.71万元)。5、关于对农村“六大员”实行政府津贴。今年,全县应发放“六大员”津贴94.892万元,其中县财政需配套2.914万元。110月,共发放各类津贴72.13万元。(1)农民技术员津贴
9、16.38万元(省财政补助11.466万元,市财政补助2万元,县财政配套2.914万元,共补助273人,每人每月50元),按季度拨付,委托银行代发。1-10月已拨12.3万元。(2)计生管理员津贴22万元(省财政补助91人,每人每月200元)。由于我县计生管理员比省财政补助人数增加61人,增加村计生协会会长补贴99人(每人每月50元)、计生女组长补贴919人(每人每月10元),因此我县将乡镇机构运转补助中的计生支出(省财政补助)46万元统筹使用,由县财政按季度拨给计生局,再由县计生局拨给各乡镇,然后由各乡镇按规定支出付给管理员、会长和女组长。1-10月已拨54万元。(3)乡村医生津贴13万元(
10、省财政补助182人,每人每月60元),每半年拨付一次,委托银行代发。1-10月已拨付5.83万元。(4)国土资源和规划建设协管员津贴(省财政补助92人,每人每月100元)由省财政厅直接拨给省国土资源厅,再拨给县国土资源局,现已拨给县国土资源局10万元,年底由县国土资源局统一发放。(5)社会治安综合治理协管员津贴5万元(省财政补助91人,每人每月50元),正在委托银行办理代发手续。(6)文化协管员津贴6万元(省财政补助91人,每人每月50元)。由于各村文化协管员名单尚未确定,暂未拨付。6、关于实施移动电话村村通工程。今年来共投入资金1050万元,在边远地区、贫困山村新建移动、联通基站20个。目前
11、,全县已建成基站、边际站116个,直放站21个, 全县实现移动电话“村村通”。7、关于继续实施“造福工程”。今年省农办下达我县“造福工程”搬迁任务350人,每人补助1000元,共35万元。我县根据今年受灾情况,“造福工程”主要集中用于解决主要地质灾害点的受灾户的搬迁重建,共安排89户350人。目前,“造福工程”建设任务已经分解到各有关乡镇,89户搬迁户已全部搬迁重建,年底前可全部搬入新居。8、关于对重点优抚对象和革命“五老”人员实施医疗补助。今年,我县按照每人每年600元的标准,对全县571名重点优抚对象和69名革命“五老”人员实行医疗补助。目前,每人180元补助款已全部进入个人户头。9、关于
12、全面提高城市居民最低生活保障标准。今年,我县城市低保人数为1580人,与去年持平,低保标准从160元提高到170元,人均月补助从45元提高到55元。10、关于继续治理“餐桌污染”,建设“食品放心工程”。成立县“治理餐桌污染、建设食品放心工程”工作领导小组,投资200多万元建立农产品检验检测中心。由县经贸局牵头,县工商局等17个部门配合,坚持专项整治与常规化管理相结合,组织开展治理餐桌污染、食品市场整顿和打击伪劣假冒产品等执法检查近200次,重点对畜牧业产品、水产品、饮用水和餐饮行业进行专项检查,确保食品安全。11、关于创建第二批“平安县(市、区)”活动。今年来,我县紧紧围绕创建全省平安达标县的
13、目标,进一步加强社会治安综合治理,扎实推进平安建设。截止第三季度,各类刑事案件与前三年平均数相比下降22.65;破获现行刑事案件同比上升18.25;根据我县自查,群众对社会治安满意率达96.51%,知晓率达81.6%。在全市第三季度维护稳定和社会治安综合考评中,我县荣获第一名。(三)新农村建设情况今年来,我们按照上级的工作部署,以增加农民收入为核心,全面启动社会主义新农村建设。一是加强组织领导。县、乡(镇)都成立了领导小组及办公室。同时,建立新农村服务中心,做到每个乡镇有1名队长,每个示范村、整治村有1名专职工作队员驻村,切实加强基层的工作力量。二是实行分类指导。确定沙建镇沙建村为省新农村建设
14、示范联系点,仙都镇中圳村和沙建镇沙建村作为市级新农村建设示范村,确定新圩镇黄枣村等3个村为县级新农村建设示范村;确定华丰镇银河村等15个村作为整治示范村,仙都镇、罗溪村等10个村(镇)作为家园清洁行动示范点,从抓好示范村、示范点入手,以点带面,推进全面工作的开展,形成多层次、全方位推进新农村建设格局。三是强化责任落实。实行领导挂点、单位挂钩,明确乡镇党政主要领导挂钩本乡镇的示范村或整治村,挂钩乡(镇)的县领导挂钩所在乡(镇)示范村或整治村;县直单位挂钩帮扶到具体村,一定三年。明确国家级扶贫龙头企业福建二宜楼茶叶工贸公司挂钩仙都镇中圳村,省级农业龙头企业漳州市立兴公司挂钩沙建镇沙建村,无偿为挂钩
15、村提供农业科技信息服务等。其他市级以上的龙头企业也都挂钩相应的示范村或整治村。四是坚持规划先行。制定了县社会主义新农村建设五年规划纲要,目前已完成县域城镇体系规划和县城总体规划初稿,具体乡镇规划正抓紧编制,2个市级示范村已完成村庄建设规划,15个整治村正抓紧做好村庄整治专项规划。五是开展环境整治。春节前后,从群众反映最强烈、要求最迫切的农村环境卫生整治入手,大力整治农村环境卫生。8月份又发动全县开展农村环境卫生大整治,主要解决农村垃圾清理难题。9月份,在整治的基础上做好建章立制工作,初步建立了卫生保洁的长效机制。六是项目推动建设。认真落实各项配套政策,投资1亿多元,实施垃圾处理场、村级饮水、农
16、村道路、乡镇卫生院、中小学危改、受灾户重建和地灾点搬迁等20个新农村建设重点项目,其中,县财政配套补助1000多万元。目前,良马线50公里县道已基本完成水泥路面铺设,金上线仙都流塘桥路段年底前可完成水泥路面铺设;华丰、仙都、丰山、新圩等4处垃圾无害化处理场年底前可竣工投入使用;六中、沙建小学等10所中小学危房基本完成改造建设;完成692口沼气池建设;县体育运动场已投入使用。(四)灾后重建情况今年5月18日以来,我县连续遭受了1号、号、号台风和“6.1”、“6.8”洪水等自然灾害的袭击,全县受灾直接经济损失达1.982亿元,受灾人口达到3.5万人,共造成房屋倒塌595户,倒损房屋1385间。经调
17、查核实,全县需重建的有362户。灾情发生后,我们一手抓灾后恢复生产,一手抓家园重建工作。一是立足实际,抓好受灾倒房户安置重建。坚持分类指导,采取分散重建和就地购买旧房安置的方式进行重建家园,对受灾倒房户每户给予补助5000元。目前,1号台风倒房重建户297户10月1日前均已完成一层楼建设或就地购房安置;4、5号台风倒房重建户65户,已全部动工兴建,有57户完成一层楼建设,11月底可全部搬入新居。二是着眼长远,抓好主要地灾点搬迁重建。根据我县属地质灾害多发区的实际,县委、县政府特别重视地灾点搬迁重建,结合新农村建设规划,多次专门召开会议,专题研究地灾点搬迁安置工作,决定按照统一选址、统一规划、统
18、一建设、统一管理的原则,对华丰镇上雪、新圩镇岭头、湖林乡佛仔前的山体滑坡和高安镇莲花座泥石流等4处主要地灾点进行分期分批搬迁安置;原则上对搬迁户每户平均给予补助1.5万元,并在用地、办证收费等方面采取全免措施。(五)冬种和水利建设情况一是抓好秋冬农业生产。今年市下达我县2.66万亩冬种生产指导性计划,我县坚持因地制宜,突出特色,注重规模,引导群众发展食用菌等短平快项目,努力增加农民收入,全县计划种植过冬地瓜2000亩、马铃薯1500亩、蔬菜3100亩、茶叶2万亩。二是加快“六千”水利工程建设。投资2000多万元,抓好高安万亩节水灌溉等“六千”水利工程建设。(1)农民饮水安全工程:计划投资571
19、万元,建设16个村级供水工程,目前已完成投资486万元,完成12个村的建设任务,其余4个村11月底可竣工;(2)山地水利工程:计划投资63万元,建设75个3750立方米的蓄水池,目前已完成投资53万元,建成61个3112立方米,受益面积1500亩;(3)农田节水灌溉工程:计划投资150万元,建设4000亩节水灌溉工程,目前已完成投资152.8万元,受益面积4100亩;(4)水土流失治理工程:计划投资51万元,综合治理下樟小流域水土流失,目前已完成投资28万元,年底前可全部完成综合治理。此外,河道清水工程和水库保安工程我县没有建设任务。三是加快农业综合开发项目建设。投资650万元,完成丰山、湖林
20、、开发区8000多亩中低产田改造项目和500亩优质茶产业化经营项目。四是抓好秋冬修水利工作。丰山防洪堤除险加固工程已完成投资35万元,完成堤坝灌浆加固工程;新圩、先锋等7处重点水利修复工程全部完成修复任务,完成投资600万元。二、下阶段工作打算下阶段,我们要以这次督查活动为契机,进一步加大工作力度,对照目标找差距、针对问题想办法、强化措施抓落实,确保全面完成全年各项目标任务。1、项目工作方面:一要加快建设促进度。对在建的44个工业项目,要抓住当前有利的施工季节,倒计时安排工期,进一步加快建设进度,重点抓好6个投资上亿元和20个投资上千万元的项目,确保项目按序时进度推进,实现年度投资计划。对9个
21、省、市重点项目,要按照预定的任务和目标抓紧落实。二要完善配套抓招商。全力推进工业集中区建设,加强项目用地规划,做好园区环评工作,为项目的引进做准备。完善工业集中区配套设施,重点加快园区道路和丰山变电站建设步伐。同时抓好城关变电站建设改造,力争明年上半年建成投产运行。抓紧做好仙都、金山等2座变电站的规划设计、征地等前期工作,争取年底前全部开工建设。加大招商引资力度,做好“11.18”花博会的各项筹备工作,争取新引进一批项目。三要谋划明年抓项目。立足抓早、抓紧、抓实,突出光电、化工、建材等现有产业和水电、玉等特色产业,多层面、多角度策划一批关系当前及长远的项目,做好项目前期工作。2、为民办实事方面
22、:一要落实工作责任。进一步明确各项目单位的工作责任和领导责任,切实加强对项目实施建设的领导,确保领导到位、措施到位、责任到位。二要突破工作难点。重点抓好农村道路硬化建设,力争完成125公里建设任务。进一步加强社会治安综合治理,深入开展平安建设,确保创全省第二批平安县(市、区)顺利通过验收。三要强化工作督查。进一步加强组织协调,及时发现并解决存在的困难和问题,集中力量抓好薄弱环节,确保每个项目都按计划顺利完成,真正把好事办好、实事办实。3、新农村建设方面:一要突出抓好示范,稳步推进新农村建设。从抓好示范村、示范点入手,进一步明确目标任务,强化保障措施,实现以点带面,整体推进。对没有列入示范、整治
23、的乡(镇)村,要以清理垃圾为主,开展“家园清洁行动”。二要突出项目推进,确保资金投入到位。把新农村建设落实到农村卫生事业、农村基础设施建设等具体项目,重点要抓好垃圾处理场、沼气池建设、乡镇卫生院改造提升、饮水工程、路网工程、农业综合开发、村部建设等项目;同时落实县财政配套补助资金。三要突出农民增收,大力发展特色农业。坚持把发展茶叶生产作为农民增收的主要增长点,进一步扩大优质茶生产规模,力争今年底明年初全县茶园面积达14万亩。扶强扶大一批茶叶加工龙头企业,加快总投资4000万元的天福茶业公司建设步伐。元旦期间结合“华仙”茶都开业,举办茶王赛,进一步提升茶叶的知名度,扩大销售市场。同时,加快山地资
24、源开发,抓好速丰林、优良笋用竹、优质水果基地建设。4、灾后重建方面:结合新农村建设规划,合理布局集中重建点的水、电、道路、公共卫生等配套项目,进一步完善公共设施建设。要着重加强特困灾民建房进度的督促检查,确保特困灾民建房和其他灾民建房整体推进,实现县委、县政府提出的在年底前让所有灾民都搬入新居的目标。5、冬种和水利建设方面:一要抓好秋冬作物的管理和种植。抓紧制定冬季农业生产计划,及早组织农民做好整地和备料工作,计划在沙建建立冬种马铃薯高产栽培和低产坪山柚改造示范片、在华丰建立大棚反季节蔬菜生产示范片、在仙都建立优质茶叶生产示范片。二要抓好水利等农业基础设施建设。力争年底完成村级供水、山地水利、节水灌溉工程和农业综合开发等项目建设,进一步提高农业综合生产能力。
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