1、他强调,两国的税收体制不同,比如中国有增值税而美国没有。美国是联邦制国家,各州的权利很大,简单的横向比较不客观。 成品油定价机制理顺了吗? 有业内人士直言,目前国内成品油价连连提价,不仅仅是因为接轨国际原油价格,而是“炼油企业输送成本和销售利润所占比重过高”。而成品油成本可以说是中石化、中石油最为讳莫如深的话题。 根据国家发改委5月发布的石油价格管理办法(试行),“国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金和适当利润确定”。不过,文件中并没有明确国际原油价格基准、国内平均加工成本、适当利润的具体内容。 “如果不是中石化的权威人士主动表态,没有人知道财政税收要占成品油价
2、格的36.22%。这些税收又干什么去了?”马红漫对记者坦言为什么美国税收仅为15.36%,但他们的高速公路是免费的?这些信息作为纳税人和消费者都应该有知情权。 韩晓平也认为,涨价的背后折射出制度设计有待于改进的方面。他解释,粗略地看,目前国际原油价格按70美元计算,每公升价格约为249元,也就是说,目前国内6元左右的汽油价格中仅有249元以内的价格与国际原油价格相关联。成品油供应链管理是围绕配送中心,将炼厂(大区公司、省市公司)、配送中心、加油站(机构用户)连成一个链状的管理机构,通过对物流、信息流、资金流的控制和动态管理,在将成品油从炼油厂向最终消费者转移的过程中,实现产品(服务)的增值。
3、成品油供应链 现在北京市各个成品油经营企业虽然已经非常重视成品油供应链管理,但对供应链成本管理不够,没有把成品油的供应链成本管理纳入企业供应链管理和财务管理的统一体系中。企业缺少所需的成品油供应链成本信息和基础数据。也没有建立起独立的供应链成本管理和核算制度,在现有企业财务报表上对供应链费用的体现较少,许多实际发生的供应链成本没有列入现有成本统计范围,对成本的测算、分析和控制都不完全。在大多数情况下,供应链的经理们很难全面了解整个供应链的成本构成,因此可以通过成本计量使蕴含在供应链营运活动中的复杂成本经过分解变得容易识别,管理者可以了解到在供应链的哪一个环节或阶段成本提高了,是否可以改进。成本
4、计量在利润分配和分担费用方面也起到重要的整合作用。同时,成本计量为重要决策成本削减提供了坚实的基础。更进一步说,通过供应链成本项目的计量可以使链中成员看到竞争和获利的机会。二、成品油供应链成本分析 北京销售成品油的企业的供应链成本核算计量首先要确定供应链的成本范围。成品油供应链的物流活动是确定成品油供应链成本范围的重要依据。1.成品油供应链的物流活动分析 (1)成品油供应链上游的物流活动分析 成品油供应链上游的物流活动主要包括原油的物流活动和成品油的物流活动两部分内容。原油的物流活动包括原油的卸载,原油在码头罐区的存储,原油从码头罐区到厂内罐区的移动,原油在厂内罐区的存储,原油从厂内罐区到装置
5、的移动。成品油的物流活动包括成品油从装置到厂内罐区的移动,成品油在厂内罐区的存储,成品油的装载等。成品油供应链上游的物流活动还包括物料在装置之间的移动等。(2)成品油供应链下游的物流活动分析成品油供应链下游的物流活动涉及到自炼厂发送油品、油库储存调配、加油站储存销售等重要节点,发生在炼厂、油库、加油站和客户各个节点之间,主要包括成品油从炼厂到油库的移动,在油库的罐区存储,成品油从油库的罐区到加油站的移动,在加油站的存储,从加油站到顾客的移动等。根据成品油供应链流程图所体现的成品油流动特点以及上述的分析,总结出主要的成品油物流活动。成品油供应链成本就产生于以上运输、库存、仓储、信息、油品包装和客
6、户供应链服务等成品油物流活动中。形成的成品油成本主要运输成本,库存成本、仓储成本、邮品包装成本、供应链信息成本、客户服务成本。2.供应链成本核算和分析在供应链成本核算和分析中,常常遇到的问题时,按照我国现行会计制度规定进行的成本核算,物流成本被分散在许多成本费用项目之中。从现行的账户记录和会计报表中,很难或者说几乎不可能看清楚物流消耗的实际情况。成品油供应链成本的大量基础数据就包含在其中的经营、管理、财务费用中,并未成为一个单独核算的项目。大量的物流费用与成品油经营和管理的费用混在一起。在成品油商品流通费用中直接反映供应链成本的主要有营业费用中的经营劳务费、租赁费、财产保险费、进货运杂费、销货
7、运杂费、包装费、商品存储费、商品损耗、化验计量费、消防警卫费;管理费用中的租赁费、车辆费、车船使用税,提取的存货跌价准备等。这些流通费用项目中只有进销货运输费是纯粹的物流费用。还有一些隐性成本并没有列入成品油供应链成本中,如供应链基础设施的建设费;企业利用自己的车辆运输的运费;企业利用自己的油库储存的仓储费;企业利用自己的工人进行包装、装卸费用;物流固定资产的折旧费;企业供应链管理人员的工资、福利、管理费用等;与物流办公和设施设备有关的水电、燃料、取暖费;收集、整理、分析、加工、传输物流信息的费用;油品运输和库存过程中大量的资金占用成本等。而这些费用对供应链成本核算是不可或缺的。在核算企业供应
8、链成本时,结合我国企业实际情况,首先将现有会计报表中与物流成本、供应链成本相关的会计科目与数据进行分类,同时补充报表中没有列入的供应链成本数据,将二者成本项目数据结合,列示核算表。核算表的形式借鉴日本企业供应链成本核算方式,按功能支付形态分类核算成品油供应链成本。无论从国外成品油消费税,还是从眼下全球流行发展低炭经济来讲,成品油似乎有启动增税计划的必要,但若对比中外国情,恐难得出这样的结论。一方面,现在成品油税负已在高点。按照发改委公布的数据,以北京地区93号汽油为例,含税部分包括增值税0.925元/升、消费税1元/升、城建教育附加费0.193元/升,合计2.12元。单纯从税负这一角度比较油价
9、,美国油价含税比重为15.36%,中国油价含税比重高达36.22%。2、多少吨原油出一顿成品汽油,根据2004年数据:中石化:全年加工原油13295万吨,其中汽油2358万吨,柴油5089万吨,煤油636万吨;中石油:全年加工原油11077.5万吨,其中汽油2386.6万吨,柴油4363.4万吨,煤油306.1万吨;1吨原油提炼汽油0.177吨、柴油0.383吨。成品油率60.8%。1吨原油提炼汽油0.215吨、柴油0.394吨。成品油率63.7%。国际水平:1吨原油提炼汽油0.29吨、柴油0.49吨。成品油率80%以上。另外,也看到一个数据:100万吨原油加工可产出:乙烯15万吨,丙烯9万吨
10、,丁二烯2.5万吨,芳烃8万吨,汽油9万吨,燃料油47.5万吨。我认为这个数据应该是提炼技术不发达,也就是还没有大规模的使用催化裂化技术时的数据。3、一吨汽油等于多少升?体积与重量单位之间的换算必须引入密度p。原油及成品油的密度pt表示在某个温度状态下,没立方米体积的石油为p吨重。换算关系为:一吨油的体积数=1/p立方米一吨油相当的桶数=1/p*6.29桶(油)将6.29除以密度即为求1吨油等于多少桶油的换算系数公式。此换算系数的大小与油品的密度大小有关,且互为倒数关系,如:大庆原油密度为0.8602,胜利101油库原油密度为0.9082,可分别得:大庆原油换算系数=6.29/0.8602=7
11、.31,胜利原油换算系数=6.29/0.9082=6.93对石油产品得计算方法也是一样。如某种汽油的密度为0.739,计算结果:1吨汽油等于8.51桶;某种柴油的密度为0.86,计算结果1吨柴油等于7.31桶。一、油品品名密度p桶/吨航空汽油0.7018.97车用汽油0.7258.67航空煤油0.7758.12轻柴油0.8257.62二、原油大庆混合原油0.86027.31胜利原油0.90826.93升(L)/立方米(m3)/加仑(美)/加仑(英)/桶(油)158.98 0.15898 42 34.973 110.0010.264180.219986.29*0.0011000264.18219
12、.986.291立方米=6.29桶(油)因此,以一吨大庆原油来说,约等于1162.1438升1吨=7.31桶1桶=158.98升7.31*158.98=1162.1438一吨车用成品汽油约等于1378.3566升1吨=8.67桶7.31*158.98=1378.3566因与油品的密度有关,所以:90号汽油1吨约合13891408升93号汽油1吨约合13511389升97号汽油1吨约合13151351升。4、我国成品油价格调整及成品油价税费改革15年之路1994年1月,海南在全国率先将公路养护费、道路通行费、过桥费和公路运输管理费“四费合一”,改为只征收机动车辆燃油附加费。这被认为是我国燃油税费
13、改革的起点。1997年7月,国家公布中华人民共和国公路法,首次提出“公路养路费用采取征收燃油附加费的办法”。从此,燃油税费改革的问题开始正式出现在法律文本中。1998年,国家对原油、成品油价格形成机制进行了重大改革,汽油、柴油零售价实行政府指导价,由当时的国家计委按进到岸口完税成本为基础加国内合理流通费用制定各地零售中准价,中石油、中石化集团公司在此基础上,在上下5%浮动的幅度内确定具体零售价格。1999年10月,九届人大常委会第十二次会议将公路法有关条款修改为“国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金,具体实施办法和步骤由国务院规定”。这从法律上为“燃油税费改革”创造了条件。1999年11月和
14、2000年2月,国家先后两次调整了国内成品油价格,但还是远远滞后于国际市场价格的上涨幅度。2000年5月起,国务院决定国内成品油价格随国际市场变化每月调整一次,2000年7月,国内成品油价格水平实现了与国际市场的完全接轨。2000年的九届全国人大三次会议上,财政部部长项怀诚在有关报告中指出,“燃油税、车辆购置税实施方案等各项准备工作已基本就绪,待条件适合时正式实施。”次年,他再次表示,将“择机出台燃油税”。2001年10月17日起,中国开始实行新的石油价格接轨办法。国内成品油价格参照新加坡、鹿特丹、纽约三地市场价格调整国内成品油价格,当国际油价上下波动幅度在5%至8%的范围内时保持油价不变,超
15、过这一范围时由国家发展改革委调整零售基准价。2005年1月,国家税务总局局长谢旭人表示,燃油税改革方案已经有了初步意见,但是需要有一个比较合适的时间推出。2006年3月26日,国家发展改革委出台“石油综合配套调价方案”,在适当提高国内成品油价格的同时,出台对部分困难群体和公益性行业的补贴措施。2007年6月,国务院办公厅转发发展改革委有关通知提出,由财政部、税务总局牵头,稳步推进税收制度改革,并适时出台燃油税。2008年12月5日,国家发展改革委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布公告,就成品油价税费改革方案(征求意见稿)向社会公开征求意见。(来源:新华网)2011/06/18 01:01
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