1、第1课夏商西周的政治制度一、夏商的政治制度:从禅让制到王位世袭制1.夏商朝的王位世袭制背景:BC2070禹建立我国历史上第一个王朝夏。中国出现早期国家政治制度。确立:禹死后,他的儿子启夺得王位,并传位给自己的后代。特点:王位在一家一姓中传承,家天下局面形成。方式:王位采用世袭制,有时父子相传,有时兄终弟及。强化:依靠神权来强化王权。2.夏商的行政管理制度建立:夏商时期已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。内容:商朝中央设有相和卿士等,掌管政务。地方封侯和伯(义务:A定期向王纳贡B奉命征伐)。二、西周等级森严的的分封制(重在规定权力的“分配”)1.背景:公元前1046年,周武王伐纣灭商,建
2、立周朝,史称西周。2.目的:为了进行有效统治,巩固奴隶制国家政权。3.概念:又称封邦建国,是在保证周王室强大的条件下,将宗族姻亲等分派到各地,广建子国。4.特征: 层层分封,等级森严 分封对象以同姓亲族为主体周王为最高统治者,绝对服从周王 权利与义务相结合5.对象:王族、功臣、先代帝王的后代。6.周初分封的主要诸侯国:齐鲁燕卫晋宋。7.内容:(土地和人民)即周王封土地,诸侯尽义务。8.推广:武王死后,其弟周公旦继续推行分封制,扩展周的统治范围。9.诸侯的义务:政治上:听命天子,朝觐述职军事上:镇守疆土,随从作战经济上:交纳贡赋;10.诸侯的权利:在领地内有相当大的独立性,可设置官员建立武装征派
3、赋役等实行再分封。11.实质:西周国家政权组织形式,是一种管理国家的政治制度。12.评价:从积极方面看(前期):A.周王确立了天下共主的地位,加强了对地方的统治;B.通过分封,形成对周王室众星捧月般的政治格局;C.分封制使西周贵族集团形成了森严的等级序列;从消极方面看(后期):受封的诸侯在自己的领地内,享有相当大的独立性,也就埋下了诸侯脱离中央控制形成割据势力的隐患祸根,最终被历史淘汰。13.瓦解(破坏):原因:A.一些诸侯国势力日益壮大:在分封制下,受封的诸侯在他们的领地,有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性。B.西周后期,王权衰弱。表现:A.楚王问鼎;B.诸侯争霸。三.血缘关系维系的宗法
4、制1.宗法制(由原始社会的家长制直接演变而来)(重在规定权力的“继承”)概念:是用父系血缘关系的亲属来维系政治等级,巩固国家统治的制度。目的:巩固分封制形成的统治秩序,解决贵族之间在权力、财产和土地继承上的矛盾。最大的特点(核心):嫡长子继承制。原则:“立嫡以长不以贤,立子以贵不以长”。内容:大宗和小宗的划分、大宗和小宗的关系。A.宗法是周人把血缘纽带同政治关系结合起来的一种措施;B.宗法制度确立了严格的大宗、小宗体系;C.大宗与小宗的关系是相对的;D.大宗与小宗的关系不仅是家族等级关系,也是政治隶属关系。宗法制与分封制的关系:在家中、族内就是宗法制,上升到国家就是分封制。分封制是权力的分配,
5、宗法制是分配的原则。分封制是宗法制的具体体现,宗法制是分封制的核心和纽带,宗法制在政治制度方面的体现就是分封制,分封制在血缘关系方面的体现就是宗法制。两者互为表里,相辅相成。作用(影响):保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,有利于统治集团内部的稳定和团结。对宗法制度的评价:A.宗法制度通过血缘的亲疏,确立起一整套土地、财产和政治地位的分配与继承制度,保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权;B.宗法关系有利于凝聚宗族,防止内部纷争,强化王权,把“国”和“家”密切地结合在一起(家国同治);C.但是,宗法血缘关系不能从根本上保证中央与地方的隶属关系,血缘关系经几代后就会逐渐疏远,封国的实力一旦强大起
6、来,中央的控制效果必然减弱。2.礼乐制度(周公旦制定的)A.目的:为了更好的维护分封制和宗法制B.含义:就是对统治阶级日常活动,例如结婚、丧葬等,制定一些规则和仪式,并配有特定的音乐。C.作用:周礼成为维护等级制度的工具,有利于统治秩序的稳定。即礼乐制度是维护宗法制和分封制的工具。第2课秦朝中央集权制度的形成一、从群雄割据到大统一(中央集权制度建立的背景)1、西周的灭亡、东周的建立。2、诸侯争霸(实质是分封制的破坏)。春秋五霸(齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王)战国七雄(齐、楚、燕、韩、赵、魏、秦)3、秦灭六国条件:民心所向,大势所趋,秦国强大,嬴政努力。过程(BC230BC221先后灭
7、掉韩赵魏楚燕齐)秦灭六国统一中国的意义:秦地统一,结束了长期以来诸侯割据的局面,有利于社会生产的发展和人民生活的安定,符合当时人民的共同愿望,顺应了社会发展的需要。二、(中央:)至高无上的皇权和中央官制1.皇帝制度皇帝称号的由来(三皇五帝)皇帝制度的创立a.基本内涵:一切大权,皇帝总揽 主要官员,皇帝任免 军队调动,虎符为凭b.特征:皇帝独尊 皇位世袭 皇权至上(核心)2.中央官制:三公九卿制 建立:秦始皇在战国官制的基础上,建立了一套以皇权为中心的中央政权组织。 机构设置:在中央,设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官制。 职能:丞相(帮助皇帝处理全国政事)御史大夫(是副丞相:执掌群臣奏章、下达
8、皇帝诏令、并负责监察百官)太尉(负责管理全国军务;虚设)作用(相互关系):相互配合,彼此牵制,集权皇帝;军国大事,先由三公朝议,最后由皇帝裁决,在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。*皇帝为“首脑”;丞相为“心脏”;御史大夫、太尉为“臂膀”;郡县为“腿子”5)秦巩固统一的措施:政治:建立皇帝制度;三公九卿制;颁布秦律;经济:统一度量衡,统一货币;军事:北击匈奴,修筑长城;南平百越,开凿灵渠思想文化:统一文字,焚书坑儒;交通:统一车轨,修建驰道;民族关系:进行大规模移民,加强民族融合;三、(地方):郡县制1)历史沿革:春秋时期:某些诸侯国开始实行郡县制; 商鞅变法时:废分封,行郡县;
9、秦统一后:全国范围内实行2)主要内容:郡:全国分36郡,最高长官称郡守县:郡下设县,称县令或县长3)历史作用:作用:这套从中央到地方的“金字塔”型或“人体”型垂直管理机构,将每个地方,每户人都纳入了国家专制体制之中,实现了中央对地方政权的直接有效控制。秦朝专制主义中央集权的内容:1、皇权的至高无上(核心和基本特征)2、中央设“三公九卿”制3、地方设“郡县制”中央集权制度确立的影响1、直接影响:(1)积极影响:通过中央到地方的行政机构,秦朝推行了一系列巩固统治的措施。(2)消极影响:高度集权专制和残酷的刑法,给社会带来很多不安因素,易激化社会矛盾。2、深远影响:秦朝形成的中央集权制度彻底地打破了
10、传统的贵族分封制,奠定了中国古代大统一王朝制度的基础,也奠定了中国两千多年政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用,且不断加强和完善,对此后2000多年的中国政治与社会产生了重要影响。第3课从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展(中央集权与地方分权之争)1、汉:(1)汉初:“汉承秦制,郡县、封国并存,即郡国并行制度(地方初为郡县二级制,后为州郡县三级制)(2)削弱封国汉景帝平定“七国之乱”,削弱地方权力汉武帝时颁布“推恩令”内容:诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分封部分土地为列侯,列侯归郡统辖。影响:削弱了地方,加强了中央集权2、唐中期:朝廷在地方设置了许多节度使,他们名为朝廷藩镇,实则掌握
11、地方上的军政财大权,成为割据的势力,严重削弱中央集权。藩镇割据的实质是中央集权与地方分权之争。(地方为道、州、县三级制)3、北宋建立之初,宋太祖积极采取有力措施,加强中央集权。(地方为路、府(州)、县三级制)(1)措施:军事:收兵权,设禁军;行政:派文官,设通判;财政:财税赋,中央控;(2)作用:积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权;消极:造成了“三冗”“二积”后患(冗官、冗兵、冗费和积贫积弱)”“4、元朝实行行省制度,进一步加强中央集权(地方为行省、路、府(州)、县四级制)(1)内容:河北山东山西(此三地方称为“腹里”)由中央直辖,其余地区设行省,行省长官由朝廷任命行省之下
12、设路、府、州、县边远民族地区设宣慰司进行管理(2)意义:行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端二、君主专制的演进(皇权与相权之争)1、汉初:“内朝外朝制”。汉武帝时,重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事,形成中朝,参与国事,相权一分为二,以削弱相权2、三省六部制(1)魏晋南北朝:三省体制逐渐形成(2)隋唐:三省六部制的确立和完善A、结构和职责三省:中书(决策)、门下(审议)、尚书(执行)(按顺序记忆:中门尚),三省的长官都是宰相,相权分散六部:户、吏、礼、兵、刑、工B、作用:分工明确,相互配合,提
13、高了办事效率三省长官都是宰相,相权一分为三,相互牵制,削弱了相权,保证了君权的独尊是古代政治制度的重大创造,为历代沿袭3、北宋:二府三司制:削弱宰相职权,皇帝总揽大权。二府:中书门下(作为最高行政机构,长官行使宰相职权),设参知政事、三司使、枢密使,分掌行政、财政、军政大权4、元朝:一省两院制元朝设中书省。元设中书省,替代以前的三省,它上承天子,下总百司,是最高行政机关。中书省长官中书令行使宰相职权。设枢密院为最高军事机关设宣政院统管宗教事务和西藏; 元后期,相权增大,君权削弱三:选官、用官制度的变化(中国古代选官制度演进的三阶段:)1、“世官制”公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣,即官职
14、世袭。2、“察举制”汉:察举制(地方官吏察访,再举荐给中央),选拔标准-孝廉魏晋南北朝:九品中正制(实际上是一种发展了的察举制)选拔标准-门第(后期弊端较大:上品无寒门下品无士族)3、“科举制”产生于隋、确立于唐、发展于宋、衰落于明清。选拔标准-才学对科举制的评价:积极:科举制是封建选官制度的一大进步,有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。科举取仕,把选拔人才和任命官吏的权力,从世家大族的里集中到中央政府,大大加强了中央集权。为历朝沿用,影响深远。消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围,特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。第4课明清君主专制的加强一、明朝宰相制度的废除1、废除的原因丞相胡惟庸骄恣擅权(直接原因)元朝丞相权势过重,以致皇权不稳(历史原因)废行省设三司后,宰相职权扩大(具体原因)相权过大,威胁皇权(根本原因)2、明太祖加强中央集权的措施集地方权力于中央表现:在中央废行中书省,在地方废行省设三司集中央权力于皇帝表现:撤中书废宰相,权分六部;并创设内阁
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