1、(3)日本:政府主导型(P.19)A.日本是京都协议书的诞生地B.投入巨资发展低碳技术C.推行碳排放权交易制度D.太阳能、核能、智能电网及电动车技术的领先。(4)巴西:生物燃料业先锋(P.20)A.燃料乙醇B.生物柴油(5)印度:清洁发展技术的大国(P.21)A.提高资源的有效利用B.制定新能源激励、新能源开发政策C.新能源开发项目的税赋减免第二章低碳经济引领中国经济增长模式转型一、中国发展低碳经济面临的挑战与困境1.气候变化的挑战。(P.26)2.能源制约的挑战:能源供需矛盾突出。(P.27)3.低碳理念的挑战:全民的环保与低碳发展理念。(P.28)4.科技水平的挑战:目前整体科技水平落后、
2、自主研发、创新能力有限。(P.29)5.体制机制的挑战:在发展初期应坚持政府的主导型。二、“十二五”规划之低碳经济发展1.发展现代绿色低碳产业体系,提高产业核心竞争力(1)改造提升制造业(2)培育发展战略性新兴产业(3)构建现代能源产业体系(4)积极发展低碳型服务业2.建设资源节约型、环境友好型社会(1)有效控制温室气体排放(2)大力发展循环经济(3)加强资源节约和管理(4)加强生态保护和防灾减灾体系建设3.依靠科技和人才建设创新型国家三、调整产业结构和科技创新1.推动制造业与服务业结合,推动劳动力密集与资金密集、技术密集型产业协调发展。2.以加强自主创新为动力,走创新驱动、内生增长的发展轨道
3、。3.提升科技创新能力,加大科研投入。第三章低碳经济与节能减排一、节能减排是发展低碳经济的必由之路(P.40)1.从能源安全角度2.从能源约束角度3.从生态环境角度4.从国际化角度二、中国在节能减排中的成效与问题(一)取得的成效(P.43)1.政策法规体系不断完善2.产业结构不断优化3.治污技术不断进步4.能源利用率不断提高(二)存在的问题(P.47)1.认识不足,重视不够2.调整缓慢3.效率偏低4.基础薄弱、节能减排标准不完整三、实现节能减排的目标、途径和措施(一)基本原则1.强化约束、推动转型2.控制增量、优化存量3.完善机制、传新驱动4.分类指导、突出重点(二)总体目标(三)具体目标(四
4、)途径和措施1.确立环保理念,正确认识节能减排的重要价值2.严格执法,控制节能减排3.健全节能环保法律、法规和标准4.继续调整优化产业结构(1)淘汰落后产能,促进产业优化升级(2)防止高能耗、高排放行业过快发展(3)调整能源消费结构、推动服务业和战略性新兴产业发展5.创新核心技术、推动能效水平提高(1)节能减排科技专项活动(2)推动节能减排示范工程(3)开展绿色建筑行动,强化建筑节能第四章低碳经济发展的保障体系一、中国各行业低碳发展政策支持1.一般性政策保障(P.60)(1)领导讲话及会议精神(2)十一五、十二五规划纲要(3)一般规范文本:专项规划、决定、评估报告、应对方案2.法律制度(1)环
5、境保护法(2)固体废弃物污染防治法(3)大气污染防治法(4)清洁生产促进法(5)环境影响评估法(6)可再生能源法(7)节约能源法(8)国家环保标准3.加强法制建设,完善政策保障(1)加强制度创新和技术创新力度,形成长效规制环境(2)多举措并行,强化政策保障(3)加大力度,保证制度贯彻落实二、中国绿色碳基金(一)中国绿色碳基金成立背景(P.68)1.城市化进程加快的负效应2.森林的碳汇功能的需求3.京都协议书的实践(二)中国绿色碳基金的成立及主要内容1.2007年7月20日,中国绿色碳基金成立。2.中国绿色碳基金的实践:营造碳汇林(三)中国绿色碳基金成立的性质、目标及意义(P.70)1.中国绿色
6、碳基金的性质及目标(1)全国性公募基金,专业造林减排基金。(2)主要目标是提供资金渠道,应对生物多样性保护要求。2.中国绿色碳基金的重要意义实施以增加森林储能为目的的植树造林、保护森林等林业碳汇项目。(四)中国绿色碳基金的筹资渠道(P.71)1.国家出资2.吸引国外资金3.企业投资4.个人投资(五)中国绿色碳基金管理暂行办法1.中国绿色碳基金宗旨:宣传碳汇事业、增强中国森林生态系统整体碳汇功能。2.中国绿色碳基金的活动内容(1)以碳汇为目的植树造林、经营管理(2)林业碳汇的计量与监测、碳汇技术标准的制定(3)开展森林与气候变化、林业碳汇的科普与公益活动(4)对林业碳汇方面的突出团体和个人进行表
7、彰和奖励三、低碳融资(一)低碳融资的概念及现状(P.73)用以解决减排项目和建设相关基础设施的巨额资金。2.中国低碳融资现状:中国低碳融资缺口巨大(二)低碳融资渠道1.国家实验室融资2.公司研发资金3.风险投资(三)低碳融资的特点1.低碳经济产业资金庞杂:资金需求大、产业资金链条长、资金关联度高、资金使用关系复杂2.低碳经济融资期限长:企业和政府在这方面的融资具有持久性3.低碳经济融资的政策性强:需要强有力的政策保障(四)低碳融资存在的问题1.融资渠道障碍2.融资模式有待进一步拓展(1)融资模式亟待完善(2)金融机构缺乏一定认知度(3)法规政策的贯彻落实需提高3.金融服务体系不完备(五)低碳融
8、资发展策略(P.76)1.制定科学合理的融资政策,提高制度保证2.加快法制建设步伐,提供法律保障3.构建、完善碳金融支持体系和碳排放交易市场体系(1)碳金融支持体系A.创新金融支持体系B.积极促进低碳产业上市C.利用金融工具最大限度放大国家减排资金投入效果D.规避融资风险,加强对低碳技术的独立评价(2)碳排放交易市场体系:交易所和交易平台4.拓宽融资渠道:间接融资与直接融资5.开征碳税收,发挥经济杠杆调节功能第五章循环经济是人与自然关系的新模式一、循环经济产生的背景和发展历程(一)循环经济产生的背景(P.80)1.循环经济的产生:污染物的减排、治理与综合利用。2.循环经济产生的社会背景工业生产
9、导致生态环境的极度恶化,并产生大量的生态难民,为了有效缓解环境、资源的压力,实现和谐共生而提出循环经济。3.循环经济产生的经济背景:两次石油危机的冲击4.循环经济产生的理论背景:(1)宇宙飞船经济理论(2)资源稀缺性理论(3)生态经济学的发展(二)循环经济的涵义1.循环经济的基本内涵(P.82)(1)循环经济本质上是一种生态经济(2)循环经济是生态效益和经济效益高度统一的经济(3)循环经济是绿色循环型经济(4)循环经济是清洁节约型经济(5)循环经济是公众经济2.循环经济的特征(P.83)(1)新的系统观:在生产与自然系统中,注重人的主观能动性。(2)新的经济观(3)新的价值观:注重社会发展、人
10、与自然的和谐发展(4)新的生产观:在充分考虑生态承载能力的基础上,节约能源,发展经济。(5)新的消费观:绿色消费观3.循环经济发展历程(P.85)(1)萌芽阶段(20世纪60年代):理念的提出(2)探索阶段(20世纪70-80年代):关注经济活动的造成的生态后果(3)发展阶段(20世纪90年代):为处理可持续发展的三大支柱,即经济、社会和环保间的关系指明了方向(4)深化阶段(21世纪至今):发展中国家开始实施循环经济发展战略二、发达国家循环经济实践的典型模式和经验(P.86)1.美国:循环消费模式2.德国:双元回收系统模式3.法国:行业协会推进模式4.丹麦:生态工业园模式5.日本:循环社会模式
11、(1)废物回收系统(2)废物拆解(3)利用和无害化处理系统三、我国发展循环经济的目标和意义(一)我国发展循环经济的目标(P.89)(二)我国发展循环经济的意义(P.90)1.有利于适应资源有限性的基本国情的需要2.有利于提高我国可持续的经济增长方式的成效3.发展循环经济有利于提高我国经济发展质量和效益4.发展循环经济是环境保护的必然要求5.发展循环经济有利于推动我国建立现代企业与世界经济接轨进程6.发展循环经济有利于增强国际竞争力,积极应对经济全球化挑战。第六章循环经济与绿色消费一、资源循环利用之功效(一)资源循环利用的含义(P.93)1.资源综合利用2.再生资源利用(二)我国资源循环利用发展
12、状况(三)资源循环利用的主要功效节能减排、节约资源二、低碳消费面面观(一)低碳消费的产生1.低碳解析(P.94)低碳经济,是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。2.低碳消费(P.95)(1)概念:选购消费品时,要考虑商品本身的能耗和污染性。(2)分类:A.恒温消费B.经济消费C.安全消费D.可持续消费E.新能源消费3.低碳消费作用(1)政府:引领低碳消费方式A.培养低碳意思B.制定配套法律法规C.带头节能减排(2)企业:主导低碳消
13、费方式(3)社会组织:积极推进低碳消费方式(4)公民:广泛参与低碳消费方式A.认知性B.可行性C.可操作性D.可承受性E.可接受性4.低碳消费的意义(1)应对气候变化(2)保障国家能源安全(3)控制污染物排放三、倡导适度消费与节约消费(一)适度消费(P.97)1.适度消费:合理消费2.适度消费的特征:(1)与国民收入水平相适应(2)提倡量力而行(3)形成合理的消费层次和需求梯度,实现消费需求多样化。(4)利于建立健康的伦理道德标准3.适度消费的内容(1)消费什么(2)如何消费(3)消费多少4.适度消费的标准5.适度消费的要求(1)适合特定需求(2)现实条件允许(3)着眼长远发展6.适度消费的意
14、义7.适度消费的普及(二)节约消费(P.102)1.概念2.内涵:(1)认清人类和自然界的关系(2)充分发挥消费者主观能动性3.基本特点:(1)生态性(2)集约性(3)整体性(4)发展性4.倡导节约消费的必要性(1)解决资源短缺的现实要求(2)消除传统消费模式弊端的必然选择(3)促进资源节约型与环境优化型社会建设的主流趋势5.培育节约消费(P.106)(1)形成新消费理念,引领新消费行为(2)形成节约消费的自觉行为(3)优化消费结构、普及节约技术(4)实现社会循环式消费(5)政府带头厉行节约第七章循环经济与环境保护产业一、我国环保产业发展现状与趋势(P.110)发展很快、规模较小、技术有待改进
15、二、环保产业特点(P.111)进入门槛不高企业分散、规模不大高新技术渗入绿色生产和清洁生产成为趋势严格立法、政府扶持环保产业整体幼稚三、我国环保产业发展前景(P.113)1.自然资源开发与保护型环保产业发展2.清洁生产型环境保护产业发展3.污染控制型环保产业发展4.污染治理型环保产业发展四、推进循环经济的政策措施(P.116)1.构建循环型工业体系2.构建循环型农业体系3.构建循环型服务业体系4.开展循环经济示范行动五、推进环保的政策措施(P.117)1.两高一资项目2.明令禁止的重污染企业3.禁止或限制的产业第八章循环经济与资源利用一、能源节约利用与新能源开发(一)能源种类(P.119)1.
16、能量来源分:(1)外部天体能源:太阳能(2)地球本身能源:原子核能、地热能(3)地球和其他天体相互作用产生的能量:潮汐能2.能源基本形态:一次能源、二次能源3.能源性质:燃料型能源、非燃料型能源4.污染型能源、清洁能源5.能源使用类型:常规能源、新能源(二)我国能源特点1.能源总量丰富2.人均资源量低3.能源资源分布不均4.能源开发难度大二、我国能源发展状况(P.121)1.供给能力明显提高2.能源节约效果显著3.消费结构有所优化4.科技水平迅速提高5.环境保护取得进展6.市场环境逐步完善三、我国能源面临的挑战(P.122)1.资源约束突出,能源效率偏低2.能源消费以煤为主,环境压力大3.市场
17、体系不完善,应急能力有待加强四、能源节能1.提高现有能源利用率2.使用新材料实现节能目的3.研究储能技术五、国外节能现状(P.124)1.工业节能(1)健全相关法律(2)加强高耗能企业能源管理(3)制定激励工业节能的财税措施(4)研发节能新技术、推广节能产品2.建筑节能(1)大力推进建筑节能政策(2)努力完善节能技术规范(3)提高能源使用效率3.交通节能(1)车用燃料的税费政策(2)车辆保有的税费政策(3)清洁汽车的税收减免4.家庭节能(1)照明(2)水资源(3)家电六、中国节能举措(P.127)1.中国能源利用现状:(1)以煤炭为主,可再生资源利用程度低(2)能源消费总量不断提高,利用率低(
18、3)能源消费以国内供应为主,优质能源供应不足2.节能法律法规3.节能管理(1)节能产品认证(2)能效标识制度(3)节能技术开发、示范与推广(4)建立节能投资担保机制4.节能财政、税收政策七、新能源利用(P.131)1.太阳能2.地热能3.风能4.海洋能5.生物质能6.核能八、土地、水资源节约利用(P.133)九、新材料的开发使用(P.141)1.金属材料2.无机非金属材料3.有机高分子材料4.先进复合材料第九章循环经济保障体系一、循环经济法律制度体系1.循环经济促进法2.清洁生产促进法3.可再生能源法4.水污染防治法5.节约能源法6.固体废物污染环境防治法二、循环经济科技支撑体系1.循环经济科
19、技运行体制2.科技政策3.循环经济科技法规建设4.科技奖励机制5.循环经济科技教育三、环境教育与法制培训(P.154)(一)内涵(P.157)1.环境科学基本知识2.环境科学基本技能3.环境科学意识4.环境科学正确观念5.环境法制知识(二)特点(P.157)1.全民性2.终身性3.综合性4.全球性5.学际性(三)内容(P.158)1.提升公众环保意识2.教育主体联动3.形成环保公众参与机制4.完善环境教育层次体系5.环境保护的法制培训(四)法制培训(P.159)1.问题(1)重视程度不够(2)内容亟待完善A.界限不清,体制不明B.重规制、轻培养C.重地方责任、轻中央责任D.法制建设有待进一步完
20、善(3)法制培育客体意识差(4)法制培育模式僵化2.相关对策(P.161)(1)加强政府职能建设,强化政府主导作用(2)规定有关主体权利义务方式,提高效率(3)平衡中央和地方关系(4)构建完善的法律制度体系(5)强化培育机制,增强公众观念(1)基础资料、数据的真实性;影响支付意愿的因素有:收入、替代品价格、年龄、教育、个人独特偏好以及对该环境物品的了解程度等。在可行性研究时应进行安全预评价的建设项目有:(五)建设项目环境影响评价文件的审批(二)安全预评价范围(3)专项规划环境影响报告书的内容。除包括上述内容外,还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性,预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性与有效性,以及规划草案的调整建议。1.环境的概念仍以森林为例,营养循环、水域保护、减少空气污染、小气候调节等都属于间接使用价值的范畴。2.早期介入原则;本章中环境影响评价制度,2010年的真题中全部集中在环境影响评价这一节。环境保护的对象,环境影响评价制度,环境影响评价文件的组成、文件的报批等是历年考试的热点。
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