工程总承包管理办法Word格式文档下载.docx

1、玻璃幕墙的施工；栏杆、百叶的施工；消防的安装施工；前室装饰工程；综合管网工程等；二、分包管理措施：总承包对分包商施工技术管理措施 （1）根据总承包技术管理的要求，发挥总承包组织、协调和控制功 能，积极贯彻国家和地方的技术政策和法规。检查和督促各分包单 位的技术管理体系，使其管理过程符合技术规范和规程。（2）由于工程设计方案进行重新调整（现为初步设计），总承包应根 北京中关村建设集团重庆分公司2 程工程总承包管理办法、C5#楼工 鹏润国际公寓 C 区二标段C4# 据施工总体部署及工期要求，参照各分项工程的预期进度，做好图 纸需求计划，以便于业主协调设计部门。（3）重视图纸深化设计、施工详图设计和

2、图纸综合审核。我司将组 织自身的力量及各专业分包商，根据设计要求，完成各专业施工详 图，并进行专业之间的设计协调。（4）加强施工组织总设计、施工方案和施工技术措施的管理，各分 包单位在施工前应编制相关施工组织设计或施工方案，并按要求送 审报批。各分包商严格按照审批后的施工组织设计或施工方案进行 施工，维护其严肃性。如因条件变化而修改原设计时，应经原审批 人同意。（5）严格实行“三级技术交底制”。总包要及时向分包进行施组和 方案的交底；组织分包方案的相互交底；特殊节点技术要求、操作 工艺、质量控制要点等应及时准确地传达到操作层。（6）为避免设备安装的各系统管线间的相互矛盾，或管线与土建结 构的矛

3、盾，在土建施工及专业预埋预留时，由总承包组织各施工单 位进行综合布线图的绘制，以便于各施工单位所负责的预埋预留满 足设备安装的要求，并及时发现设计的缺陷及可能造成的相关干扰 的因素。（7）做好技术资料的管理，先对技术资料进行目标设计，分包商均 按要求收集、填写，然后汇总和归档。总包定期对各分包单位的技 术资料进行检查，发现问题及时落实解决。（8）设置计量管理体系，要求各分包商配备计量管理人员，开展计 量工作。总承包定期对各分包单位的计量工作进行检查，监督各分 包单位做好计量器具的送检工作，确保工程质量。（9）总承包对施工测量的管理：工程施工前，由总承包测量组对业主和勘测设计单位提供的基准点 进

4、行接收并进行复核，并在场区建立首级测量控制点，总承包负责 对首级测量控制网进行维护和复核，每半年对基准点进行一次复测。各分包按照总承包提供的统一的测量基准线、基准点进行施工测量， 专业分包在使用基准点、基准线时必须进行复核。总承包测量人员 对工程重要部位以及各分包商施工交接部位进行重点检查。工程测量实行“三级”管理，由总承包测量人员成立测量小组，负 责工程定位、轴线、层间标高的测量控制，对二级测量进行监管和 北京中关村建设集团重庆分公司3国际公寓 C区二标段 C4#验收，并向相关专业进行交底，同时负责测量技术资料的收集、整 理及归档工作。（10）总承包对施工的试验管理：总承包负责协调和管理试验

5、、检验，定期监督、检查各分包的试验 标准、试验设备及试验资料。对各分部分项工程，应根据国家规范及设计图纸，由施工单位提前 编制试验检验计划，并做到不缺项、不漏项以及试验资料相互交圈。总承包部对每一项试验检验项目进行监控，发现不合格项应及时进 行纠正，建立一个有效的试验检验管理体系。（11）隐蔽工程验收与管理：工程施工过程中，各分包商按照国家 规定，对隐蔽验收项目进行规划，将验收计划、报验资料经总承包 检查复核后报监理工程师审定和验收。总包实行综合验收制度，即 在同一部位各专业隐检均验收合格后，方可进行下一工序。总承包对分包商施工质量的管理措施 （1）实施“过程控制”管理 按照 ISO9000

6、质量管理体系及相关质量管理程序文件的要求，建立 “分级管理、分层控制”的质量管理体系，按照“过程控制、动态 管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位 和全员参与的全面质量管理。通过严格的程序控制、过程控制和策 划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人 员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按 照精品工程的要求来组织实施。目标管理：根据对业主的工程质量目标的承诺，结合工程的具体特 点，对工程总体质量目标进行阶段目标、各分部分项质量目标的分 解，制定质量创优计划。精品策划：针对质量目标，按照质量管理保证体系，结合项目的特 点，编制项目的质量保证

7、文件，全面涵盖现场管理和控制的各方面， 对关键工序和部位按最高标准的质量要求，做出专项的预控措施， 并加强其过程控制；对关键工序的施工人员应逐一审查和备案，在 工序完成前若发生人员的变更，须经总包质量部门的批准。过程监控：主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现，实 行“样板制”和“三检制”，先分包单位自检 经总包单位检查 合格后报送监理单位检查合格后方可进入下道工序的施工。 北京中关村建设集团重庆分公司4 程工程总承包管理办法、C5#楼工 C 区二标段 C4#鹏润国际公寓每个分项和工序开展前，先进行认真技术交底，然后组织样板施工， 样板施工中总承包相关部门跟踪检查方案以及图纸要求的执行情

8、况。样板经业主、监理、（设计）和总承包联合验收，符合要求后进入 大面积施工，并严格执行自检、互检、交接检制度，以保证本道工 序质量，服务下道工序，不合格的工序不得转入下道工序。坚持工序挂牌制度：专业施工中在各工序全面开始前，要求将质量 控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组名称等，挂在施工 部位，有利于每一名操作工人掌握和对照执行；也便于管理者的监 督检查。每两天（每周三次）开总分包协调会，以便发扬好的施工方法，改 进不理想的方法，找出问题，共同分析产生的原因和影响因素，提 出下步工作的控制要点，制定有针对性的预防措施，跟踪落实和检 查，在今后的工作中得以改进和完善，使质量得到提高。持续改

9、进：通过对质量的会诊、讲评、检查和考核，预测出质量薄 弱环节，及时发现问题和不足，总结经验吸取教训，有针对性的提 出质量改进的办法和措施，使工程质量得到持续的改进。（2）把握质量控制最为关键和薄弱的环节，采取切实有效的质量管 理和控制措施：加强图纸二次深化设计、施工详图设计及对设计的 协调：只有图纸的深化设计的深度和设计质量达到完善的程度，才 能为施工提供切实可行的依据，减少、避免因设计不完善造成的修 改、返工。设备材料选型及其质量档次，须由施工单位、业主、设 计、监理等共同确定。材料设备进行严格的进场前的检查验收：对 于进入现场的材料设备，均严格按照 ISO9000 质量保证体系的管理 程序

10、进行严格控制。首先是分包商自检、然后由总包、监理公司验 收；重要材料设备，业主、监理和设计参与共同验收，严把质量关， 对进场的材料、设备，达不到质量标准或与样品不符的一律不能用 在工程上。对专业分包商的能力和队伍素质的严格把关：对于专业 承包商的选择，严格采用招投标制、强调资质审查、履约能力、信 誉保证、工程业绩、队伍的管理素质和操作水平，并且在工程实施 过程中，重视对管理人员尤其是操作工人的培训教育，从根本上使 他们对设计图纸、施工规范和操作工艺有更透彻的理解。如分包单位因第一次工程质量检查不合格总包单位有权处罚 200500 元的罚款。如分包单位因第二次工程质量检查不合格总包单位有权处罚

11、北京中关村建设集团重庆分公司5500800 元的罚款。如分包单位因第三次工程质量检查不合格总包单位有权责令停工 整改并处罚相应的责任人员。（3）施工现场质量管理和实施控制：建立完善的质量保证体系和质量责任制，分解质量目标，根据创优 的具体要求按单位工程分部工程分项工程施工工序进 行层层分解，把质量责任落实到最基层。建立各项质量管理制度和措施：包括图纸会审制、技术交底制、人 员培训制、装修材料样品制、施工样板制、首检定标制、三检制、 工序交接制、质量例会制、质量会审讲评制、挂牌制等到，并严格 贯彻实施，通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。建立严格的工艺和工序流程：建立各个施工工艺流程图

12、，关键工序 节点质量控制图。本工程在机电安装和装修过程中，交叉施工、内 外施工同时存在，一方面从总体上详细列出施工分项和工序的流程 要求和质量控制点；另一方面，利于分包商更好的投入劳动力和材 料等，达到有效的投入劳动力和材料。严格程序化管理：包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制 程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检 验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程 序等，以严格的程序规范各项质量管理工作。强化过程监控：包括制定和实施过程控制计划、质量检验计划、验 收质量控制实施细则、分承包方过程质量管理程序、过程标识制度、 特殊（重要）工序质量控制计划、月

13、度计划、质量分析、成品保护、 新材料、新工艺质量控制程序要点。严格关键工序的质量预控：严格实行图纸会审、综合施工详图的设 计审批；确定各分部分项工程的关键工序和关键工序的控制措施；严格实行合理工序安排和管理，达不到标准要求的工序彻底返工。本工程将采用四级进度计划进行控制与管理，必要的部位将在四级 计划的基础上编制五级以上的更详尽的实施进度计划。四级计划分 别是:一级进度计划施工里程碑控制进度计划。此计划由工程总承包 部安排确定。二级进度计划工程总承包部编制的工程总体进度控制计划。此 北京中关村建设集团重庆分公司6计划根据各专业分包商在里程碑计划控制下编制、上报并经协调的 基础上形成的，经确认后

14、为整个工程的控制性计划。三级进度计划各分包商根据总体控制进度计划编制的各项工程 详细施工进度计划。此计划反映各分包商对所承包的项目内容的总 体安排。四级进度计划根据详细施工总进度计划编制的现场作业实施计 划。此计划由专业分包商在三级计划的基础上根据开工时间的前后， 逐渐细化而来，包括季度计划、月计划、周计划等，是对三级计划 的进一步分解，作为作业实施与现场进度协调的依据。1）进度计划的编制执行 总承包根据标书文件规定的工期要求编制施工总体进度计划，并定 出施工过程中的控制节点，加强监控。总进度计划充分结合施工技 术方案、各分包的进度要求，确保施工的最佳均衡和连续作业。施 工中要高度重视通用设备

15、安装、调试以及专业设备安装与精装修施 工的相互协调。总承包在现场建立总体控制进度计划、年度计划、季度计划、月计 划、周计划等计划控制体系，加强现场信息的传递与反馈，加大对 各分包商的现场管理力度,确保施工现场各专业分包在统一指挥、统 一调度下，有条不紊地有序作业。2）进度计划的检查、控制 各级施工进度计划确定后，在施工过程中，总承包人将定期（月、 周）和不定期地对各分包商施工进度执行情况进行检查，并定期召 开现场调度会和协调会，及时解决矛盾，增强协调力度。总承包将用各分项工程的实际进度与总体计划进行比较，发现问题 及时采取补救措施，强化进度计划管理过程中的动态管理和控制， 保证总体进度计划的实

16、现。如分包单位未按期完成则承担本工程直 接或间接所造成的经济损失。成品保护管理：加强施工的现场管理和成品保护工作，定期对管理和操作人员进行 成品保护的教育工作，提高职工自觉保护成品的质量意识。施工过 程中随着各分项工程进展和完工，项目经理部制定成品保护措施， 设专人进行工程防护工作，定期进行工程成品保护检查，直至全部 工程交付验收。 北京中关村建设集团重庆分公司7 程工程总承包管理办法C5#C4#、楼工鹏润成品保护不只是对已完成的成品进行保护，而更重要的是对每道工 序的成品进行保护，在进行下一道工序之前，必须对上一道工序的 成品进行检查验收，如验收不合格，严禁进行下一道工序的施工。成品保护检查

17、必须进行详细的文字记录，对存在的问题进行分析及 时处理。编制现场管理和成品保护实施细则，合理安排施工工序，以避免工 序之间的相互干扰，凡是下一道工序会对上一道工序产生损伤或污 染的，必须对上道工序采取护、包、盖、封等措施进行保护。凡在成品或半成品区域进行施工或装卸运输时，要设专人管理，防 止成品被撞或被刮。经常进行成品保护检查，发现被损坏或污染的 成品、半成品要及时采取措施进行纠正处理，对责任人要给予经济 处罚。现场的钢材、水泥、防水材料等入库保管，无法入库的物品必须用 篷布遮盖，并进行支垫，防止雨淋、日晒和受潮。大力提倡文明作业，严禁野蛮施工。对野蛮施工的行为要进行制止， 无论是否造成成品损

18、坏，都要给予经济处罚。施工过程中，施工管理人员认真对待成品保护，由施工管理人员下 达成品保护施工交底，切实维护，保养待交付的成品。质控人员检查成品保护效果，验证措施的有效性并及时反馈信息。成品保护措施 原则：成品保护以“谁施工谁保护、谁破坏谁负责”为主要原则， 并明确每个时间段、每个区域的责任单位；各责任单位在保护好自 己单位成品的同时，避免和减少对其他单位的成品造成破坏；各分 包单位严格按照总承包、监理、建设单位单位审批的方案进行施工。3.成品保护状况检查 工程计划部负责检查成品保护状况，每月定期/不定期由工程计 划部会同质量控制部组织对现场成品保护情况进行联检； 对检查中发现的一般问题，由

19、项目经理部工程计划部签发“成品 保护不合格通知单”，报项目总工程师审核后，由责任人在 2 日内 反馈整改措施； 对已出现严重后果的部位，由项目总工程师制定成品补救方案， 同时对相关负责人、当事人处以 200500 元的经济处罚。 北京中关村建设集团重庆分公司8 程工程总承包管理办法、C5#楼工C鹏润国际公寓 区二标段 C4#1）加强档案基础工作的建设，总承包将建立、健全资料收集、管理 的网络，为竣工资料的完整、准确提供条件。2）工程总承包部安排专职档案管理员，要求各分包单位也指定专职 档案资料员，按照国家规章制度，以及总承包人的要求，认真收集 日常资料和有价值信息，并做好竣工归档资料的整理。3

20、）各级资料员平时就要做好预立卷工作，及时收发各项在施工和管 理过程中形成的文件、资料、图纸、照片等，建立分台帐及签收制 度。4）竣工档案的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由总承包统一 规定，对资料的分类编号，采用计算机编号系统进行统一编码，以 便查询和调阅。5）总承包部技术部门每月组织检查考核，以保证各分包单位的档案 和信息管理工作及时并有成效。在专业分部、分项工程结束以前， 分包单位项目负责人、技术负责人和档案管理员，应对工程档案资 料认真自检，并按业主和总承包人的规定写出档案自检报告并交总 承包审核，为工程验收做好准备工作。验收后一个月内整理完毕交 总承包部汇总。1）总承包将加强对分包单

21、位的安全教育，及对分包单位的安全监督。各分包商认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定， 并予以自觉执行。2）各分包商与总包签订分包工程的安全协议书，并接受总包对分包 工程的安全交底。3）专业分包商配备专人分管安全生产及消防工作，建立安防管理体 系，完善并健全各种台帐，对分包工程落实相关的安全、文明施工 和消防保卫技术措施。施工现场严格执行“动火申请”制度。4）分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工 作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是专业分包商范围 内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促 所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。5）专

22、业分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工 脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。6）各分包商必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防 检查工作，并落实有关整改事宜。分包商的整改工作若不能达到有 北京中关村建设集团重庆分公司9关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包可以 协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由 分包商承担。7）分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总包将依 据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作 100300 元/次的罚款处理，情节严重者，责令停工整顿或退场。8）各分包商负责自

23、己的成品、半成品及材料的保卫、保护工作，总 包将在现场及场区内设置监控装置，对整个场区的保卫负责。9）各分包商应按总包的文明施工要求，控制现场的材料码放、垃圾 处理、污染物的存放，以及噪声、扬尘污染等，达到“文明安全施 工样板”工地。1）总包对进场物资的管理由专人负责。各专业分包商应指定对口管 理人员参与进场物资的管理工作。2）专业分包商提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划， 以期能够使总包统一协调与安排。3）分包商的各种进场物资必须在 10 天前向总包提出申请，具体写 明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包批复后再 执行。4）物资进场后，存放到总承包指定的位置，避免阻碍

24、运输通道，影 响其他分包和承包人的施工。5）各分包商落实专人对进场物资予以保管，防止失窃与损坏，尤其 对小件贵重物资及易燃物品重点进行保护。6）分包商应做好其废弃物的处置工作，做到“工完料尽场地清”。废弃物与垃圾应按总包的要求集中到指定地点统一处理。1）分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总包申报，由总承 包安全保卫部门审查后办理施工现场出入证。2）分包商须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证） 及特殊工种的相应操作证及上岗证。3）分包商应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方 面的教育工作。4）所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工 作，违反规定者

25、应由相应的分包商承担有关责任。 北京中关村建设集团重庆分公司10 程工程总承包管理办法、C5#楼工区二标段鹏润国际公寓 C C4#5）各分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政府、法 令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进 行。根据总承包合同工程款的支付及结算原则。分包单位的每笔工 程款必须由总承包方签字认可后放能生效。（1）为选择优秀的专业分承包商和材料供应商，对专业分包单位、 大型材料供应商等采取社会公开招标。（2）成立招标组织：由总承包总经理为组长，总经济师、总工程师 为副组长，商务部门、技术部门、质量部门、工程部门等组成招标 小组，商务部门为主承办部门。（3）专业分包商进场的条件：专业分包商进场前必须向总承包方提交由业主和总承包确认的专业 分包商的证明文件：即：中标通知书（或具有同等效力的暂行施工 协议）、专业分包商的经营范围及资质等级证书复印件等。同时按 照总承包有关现场管理要求填妥“专业分包商情况登记表”，包括：分包商应按国家法律法规法令取得合法地位和资质等级证书、提交 施工许可证复印件等，确保施工队伍能进入现场施工。（4）在分包合同签订后十五日内，中标分包商将承包项目深化设计、 专业工程施工组织设计报到总承包技术部审查后，转报业主与设计 单位审批之后方可进场进行施工。材料供应商将材料样品以及有关 材质性能指标经总承包报设计