公共卫生服务卫生监督协管台账资料全套文档格式.docx

1、卫生监督协管工作计划为切实加大基本公共卫生服务卫生监督协管工作力度，提升卫生监督效果，保证卫生监督质量，保障广大人民群众身体健康与生命安全，根据国家基本公共卫生服务规范（2017年版），制定2018年度卫生监督协管工作计划。一、指导思想：2018年基本公共卫生服务卫生监督协管工作要紧紧围绕十九大精神，努力开展食品安全、生活饮用水安全、学校卫生、公共场所、医疗服务市场等各项卫生监督协管工作，保障本地区广大人民群众身体健康。二、工作目标：通过基本公共卫生服务卫生监督协管工作的有效开展，进一步提高本地区公共卫生安全水平，有效杜绝重大公共卫生安全事件的发生，探索建立基本公共卫生服务卫生监督协管工作长效

2、机制，着力提升基本公共卫生服务总体水平与质量。三、工作内容：1、掌握辖区范围内食品经营、存在职业危害因素企业、集中式供水单位、学校、诊所、公共场所等本底资料；2、配合上级卫生监督部门开展从业人员卫生知识培训工作，帮助发放培训通知、教材等资料，并协助将培训资料整理归档；3、收集食品安全、生活饮用水安全、非法行医和非法采供血、学校卫生等相关信息，并及时上报给上级卫生监督部门；4、协助开展食品安全综合协调及生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场的卫生监督监测工作；5、协助指导学校设立卫生宣传栏、开展学生健康教育；6、做好本地区职业病防治的卫生咨询、宣传工作。四、工作方法：在基本公共卫生服务卫生监督协管

3、工作中，采取配合协管、上下联动、沟通协调的方法，以上级卫生监督部门开展监督执法为主、卫生协管人员提供信息引导陪同为辅的工作思路，切实将本地区卫生监督协管工作扎实深入推进。五、工作措施：1、加强领导、落实责任。基本公共卫生服务卫生监督协管工作是实现“公共卫生服务均等化”目标的重要手段与方法，因此必须高度重视，进一步加强组织领导，强化卫生监督协管工作的分工落实，有计划、有步骤、有保障的扎实推进。2、科学安排、有序推进。为确保各项卫生监督协管工作扎实稳步推进，要对全年协管工作进行科学安排，排列任务计划进度表，提高工作完成的计划性、协调性。3、强化服务、深入指导。在开展公共卫生服务卫生监督协管工作过程

4、中，应进一步突出公共卫生服务这个关键点，不断强化服务意识，在掌握本底情况、开展日常巡查、上报有关信息、实施宣传教育咨询活动等重点协管工作中，努力将协管中服务、服务中指导、指导中管理这一工作理念贯穿于整个公共卫生服务卫生监督协管工作中去。 2018 年 1月 10 日机构名称（盖章）：餐饮单位（集体食堂）有毒有害企业集中式供水单位学校诊所公共场所合计注：1、餐饮单位包括集体食堂单位；有毒有害企业指存在职业危害因素的工矿企业；学校包括大学、高中、初中、小学、托幼机构等；诊所包括个体诊所、民营医院、村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。 2、填报的单位为“个或所”。填表人： 审核人： 联系： 单

5、位负责人：所属地区（公章）： 专业类别：单位名称许可项目地址法定代表人（负责人）联系信息类别发现时间信息内容报告时间报告对象报告人1、信息类别：食品安全、饮用水安全、职业病危害、学校卫生、非法行医（采供血）、公共场所卫生安全。2、信息内容：注明发现问题（隐患）的人群、地点、内容等有关情况简单描述。报送单位（盖章）： 信息接受人：一、事件发生：单位： 地点：时间：二、事件过程：上报人： 上报时间： 1、信息类别包括食品食品安全、饮用水安全、职业病危害、学校卫生、非法行医（采供血）、公共场所卫生安全。2、本表一式两份，一份移送上级卫生监督部门，一份留存档案。协管巡查单位发现的主要问题日期卫生监督员

6、签字卫生监督协管员签字对饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医（采供血）、公共场所卫生安全开展协管巡查，填写本表。协助开展从业人员卫生知识培训次数协助指导学校设立卫生宣传栏次数协助开展学校健康教育次数做好职业卫生咨询指导次数备注一栏可以填写各地开展的特色教育宣传培训工作。卫生监督协管服务工作开展情况汇总表单位名称（盖章）： 报告时间：2018年 月 日至 月 日类别食品安全信息报告公共场所卫生巡查职业卫生巡查生活饮用水卫生巡查学校卫生巡查非法行医和非法采供血信息报告其它卫生监督协管信息项目报告数事件线索数本底数已建立基本档案数巡查次数发现可疑职业病患者数协助有关专业机构开展培训次数指导协助出版卫生

7、宣传板报次数卫生许可工作情况汇总表生活饮用水从业人员公共场所从业人员体检数培训数办理健康证数填报人： 卫生监督协管站负责人： 填报时间： 年 月 日填表说明：1、“本底数”指协管范围内公共场所、生活饮用水供给单位、学校、医疗卫生、采供血机构的单位数；2、“建立基本档案数”指协管范围内公共场所、生活饮用水供给单位、学校、医疗卫生、采供血机构的建立档案的单位数；3、巡查次数：指卫生监督协管员到公共场所、生活饮用水供给单位、学校、医疗卫生、采供血机构等卫生监督协管单位进行巡查的次数；4、事件（线索）数：指发现或怀疑食品卫生、职业卫生、公共场所、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血等对人体健

8、康造成危害或可能造成危害的线索和事件数；5、生活饮用水：指农村集中式供水、二次供水和学校供水。6、报告时间：填报周期为1个月，每月1日至当月月末，于次月15日前上报签名并加盖公章的纸质版及电子版。活动时间：活动地点：活动形式：活动主题：接受健康教育人员类别：接受健康教育人数：健康教育资料发放种类及数量：活动内容：活动总结评价：存档材料请附后：书面材料、图片材料、印刷材料、影音材料、签到表、其他材料（注：有相应材料的在小方框中打“”） 负责人：填表时间：咨询人时 间咨 询 容解答人一、法定职业病广义的职业病泛指职业有害因素引起的特定疾病。各国政府根据本国的经济和科技水平，用法令的形式对职业病的范

9、围作出明确的规定，每个国家所规定的职业病不尽相同，只在本国具有立法意义，称为法定职业病。按照2002年5月1日施行的中华人民XX国职业病防治法的规定，职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。二、职业病种类目前，我国公布的职业病共有10大类115种（一）尘肺 1矽肺；2煤工尘肺；3石墨尘肺；4炭黑尘肺；5石棉肺；6滑石尘肺；7水泥尘肺；8云母尘肺；9陶工尘肺；10铝尘肺；11电焊工尘肺；12铸工尘肺；13根据尘肺病诊断标准和尘肺病理诊断标准可以诊断的其他尘肺。 （二）职业性放射性疾病 1外照射急性放射病；2外照射亚

10、急性放射病；3外照射慢性放射病；4内照射放射病；5放射性皮肤疾病；6放射性肿瘤；7放射性骨损伤；8放射性甲状腺疾病；9放射性性腺疾病；10放射复合伤；11根据职业性放射怀疾病诊断标准（总则）可以诊断的其他放射性损伤。 （三）职业中毒 1铅及其化合物中毒（不包括四乙基铅）；2汞及其化合物中毒；3锰及其化合物中毒；4镉及其化合物中毒；5铍病；6铊及其化合物中毒；7钡及其化合物中毒；8钡及其化合物中毒；9磷及其化合物中毒；10砷及其化合物中毒；11铀中毒；12砷化氢中毒；13氯气中毒；14二氧化碳中毒；15光气中毒；16氨中毒；17偏二甲基肼中毒；18氮氧化合物中毒；19一氧化碳中毒；20二硫化碳中

11、毒；21硫化氢中毒；22磷化氢、磷化锌、磷化铝中毒；23工业性氟病；24氰及腈类化合物中毒；25四乙基铅中毒；26有机锡中毒；27羰基镍中毒；28苯中毒；29甲苯中毒；30二甲苯中毒；31正已烷中毒；32汽油中毒；33一甲胺中毒；34有机氟聚合物单体及其热裂解物中毒；35二氯乙烷中毒；36四氯化碳中毒；37氯乙烯中毒；38三氯乙烯中毒；39氯丙烯中毒；40氯丁二烯中毒；41苯的氨基及硝基化合物（不包含三硝基甲苯）中毒；42三硝基甲苯中毒；43甲醇中毒；44酚中毒；45五氯酚（钠）中毒；46甲醛中毒；47硫酸二甲酯中毒；48丙烯酰胺中毒；49二甲基甲酰胺中毒；50有机磷农药中毒；51氨基甲酸酯类

12、农药中毒；52杀虫脒中毒；53溴甲烷中毒；54拟除虫菊酯类农药中毒；55根据职业性中毒性肝病诊断标准可以诊断的职业性中毒性肝病；56根据职业性急性化学物中毒诊断标准（总则）可以诊断的其他职业怀急性中毒。 （四）物理因素所致职业病 1中暑；2减压病；3高原病；4航空病；5手臂振动病。 （五）生物因素所致职业病 1炭疽；2森林脑炎；3布氏杆菌病。 （六）职业性皮肤病 1接触性皮炎；2光敏性皮炎；3电光性皮炎；4黑变病；5痤疮；6溃疡；7化学怀皮肤灼伤；8根据职业性皮肤病诊断标准（总则）可以诊断的其他职业性皮肤病。 （七）职业性眼病 1化学性眼部灼伤；2电光性眼炎；3职业性白内障（含放射性白内障、三

13、硝基甲苯白内障）。 （八）职业性耳鼻喉口腔疾病 1噪声聋；2铬鼻病；3牙酸蚀病。 （九）职业性肿瘤 1石棉所致肺癌、间皮瘤；2联苯胺所致膀胱癌；3苯所致白血病；4氯甲醚所致肺癌；5砷所致肺癌、皮肤癌；6氯乙烯所致肝血管瘤；7焦炉工人肺癌；8铬酸盐制造业工人肺癌。 （十）其他职业病1金属烟热；2职业性哮喘；3职业性变态反应性肺泡炎；4棉尘病；5煤矿井下工人滑囊炎。三、职业病诊断机构及流程中华人民XX国职业病防治法明确规定：职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。目前，XX省取得省卫生厅批准资质的职业病诊断机构有26家，分别是XX省疾病预防控制中心门诊部、XX市疾病预防

14、控制中心金山医院、XX市疾病预防控制中心、XX市职业病防治医院、宜兴市疾病预防控制中心、江阴市疾病预防控制中心门诊部、XX矿务集团职业病防治院、XX市职业病防治院、XX市矿山医院、XX市疾病预防控制中心、XX市疾病预防控制中心、XX化工职业病防治院、XX大学附属第二医院、XX市第五人民医院、常熟市疾病预防控制中心、XX市疾病预防控制中心、XX市疾病预防控制中心门诊部、XX市东方医院、XX市第一人民医院、XX市中医院、XX市疾病预防控制中心职业病防治所、XX市疾病预防控制中心预防医学门诊部、XX市疾病预防控制中心健康检查中心、XX市疾病预防控制中心门诊部、XX市疾病预防控制中心、宿迁市疾病预防控

15、制中心。XX市疾病预防控制中心门诊部是我市唯一具有职业病诊断资质的机构，所开展职业病诊断的项目有：（1）尘肺；（2）职业中毒；（3）物理因素所致职业病；（4）职业性皮肤病。职业病诊断流程图四、职业病诊断条件、特征要构成中华人民XX国职业病防治法中所规定的职业病，必须具备四个条件：1、患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者；2、必须是在从事职业活动的过程中产生的；3、必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素引起的；4、必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。四个条件缺一不可。职业病由于有明确的病因，所以在诊断上有以下特征：（1）职业病诊断机构是有省级以上人民

16、政府卫生行政部门批准，并获准开展职业病诊断项目的医疗卫生机构。（2）劳动者只有在用人单位所在地的具有职业病诊断资格的医疗卫生机构才能进行职业病诊断。（3）职业病诊断应具备以下资料：病人职业史；职业危害接触史和现场危害调查；临床表现及辅助检查结果。（4）在进行职业病诊断时，其医疗机构应当组织三名以上具有职业病诊断资格的医师集体讨论诊断。（5）一经确诊的职业病诊断，应由诊断医师共同签署职业病诊断证明书，并经承担职业病诊断的医疗卫生机构审核盖章，一式三份，给患者、其所在单位及存档各一份。基本公共卫生服务卫生监督巡查记录表（公共场所卫生）一、基本情况：单位名称：法定代表人/负责人：单位地址：联系：单位

17、类别：住宿场所 沐浴场所 美容美发场所 游泳场所 其他二、卫生管理：1、卫生许可证：有无 证号 量化等级2、是否有健全的卫生组织及专职或兼职的卫生管理人员 是 否3、是否有健全的卫生管理制度和标牌，是否执行 是 否三、人员管理：1、从业人员健康证明是否齐全 是 否2、从业人员卫生知识培训合格证是否齐全 是 否3、从业人员个人卫生状况是否符合要求 是 否四、日常监督管理：1、内外环境是否整洁卫生，有无污染源，是否符合卫生要求 是 否2、设施设备是否齐全、完好（包括有无清洗消毒专间（区）、清洗消毒和保洁设施、空调通风设备、三防设施、公共工具用具；上述设施设备是否正常使用） 是 否3、提供或使用的健

18、康相关产品不符合卫生要求 是 否4、是否建立健全自查、消毒、索证记录、健康档案是 否检查人员签字：、 检查日期：年月日陪同检查人签字：（学校卫生）二、传染病防治工作稽查1建立学校主要领导是传染病防控工作责任人制度 是 否2、有专（兼）职传染病疫情报告人员 是 否3有传染病疫情报告制度 是 否4、小学（幼儿机构）有晨（午）检记录 是 否5、有因病缺勤病因追查与登记制度 是 否6、有学生健康档案 是 否三、学校教学卫生、生活设施卫生稽查：1、教室人均面积符合卫生要求 是 否2、课桌椅、黑板符合卫生要求 是 否3、教室采光、照明、微小气候符合卫生要求 是 否4、学生宿舍符合卫生要求 是 否四、生活饮

19、用水卫生稽查1、二次供水蓄水设施定期清洗消毒 是 否2、二次供水供水设备周围无污染物 是 否3、桶装纯净水符合卫生要求、落实索证制度 是 否现场陪同检查人签字：（生活饮用水卫生）集中式供水单位 二次供水单位 涉水产品经营单位二、日常巡查项目1生活饮用水单位许可证 有 无 2、水处理及卫生设施是否完善，运转是否正常 是 否3卫生管理相关制度是否健全 是 否4、供、管水工作人员健康证明和培训合格证 有 无5、供水单位能够提供合格水质监测报告 是 否6、供水单位是否建立应急处置预案和制度 是 否7、涉水产品是否取得相关的卫生许可批件 是 否（医疗服务监管）二、日常监督稽查项目1医疗机构执业许可证是否

20、有效并按其进行校验 是 否 2、诊疗科目是否符合许可范围 是 否3医师、护士等医技人员是否持资质证明上岗 是 否4、各项管理制度是否健全 是 否 5、是否按规定开展消毒工作并有记录 是 否6、医疗废物的处置是否规范，医疗废物实行分类、收集，医疗废物使用专用包装物及容器，医疗废物贮存设施（暂存点）符合规定 是 否2018年卫生监督协管工作计划为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进社区卫生监督事业又好又快发展，特制定本计划。坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法

21、能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。一、进一步推进卫生监督体系建设 以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率，提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部卫生监督员管理办法，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执

22、法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施卫生监督稽查工作制度，按照卫生部卫生监督稽查工作规范，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责

23、，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。二、加大公共卫生和医疗服务监管力度 加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管。1、加强公共场所卫生监督。继续推进集中空调卫生监管，扩大公共场所集中空调通风系统的抽检工作，及时做好数据的汇总分析工作。开展大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。