新塘镇陈家林生活垃圾填埋场封场项目.docx

1、新塘镇陈家林生活垃圾填埋场封场项目新塘镇陈家林生活垃圾填埋场封场项目设计施工总承包合同合同协议书广州市增城区新塘镇人民政府（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施新塘镇陈家林生活垃圾填埋场封场项目设计施工总承包（项目名称），已接受 （承包人名称，以下简称“承包人”）对承接该项目设计施工总承包，其中 为本项目施工单位， 为本项目勘察单位， 为本项目设计单位。发包人和承包人共同达成如下协议。1. 工程概况：工程名称：新塘镇陈家林生活垃圾填埋场封场项目设计施工总承包工程地点：广州市增城区新塘镇陈家林垃圾填埋场内工程立项：增发改投（2018）278号文，规划批准文件号: 资金来源：区财政资金招标内容、

2、规模：发包人有权按实际设计情况微调工程建设规模或建设标准，工程具体实施规模及建设内容最终以经职能部门审定的施工图为准。2. 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）国家和广东省、广州市的有关法律法规、规章；（2）合同协议书（含补充协议）（3）中标通知书；（4）施工投标书及投标书附表；（5）新塘镇陈家林生活垃圾填埋场封场项目设计施工总承包工程造价控制方案（6）专用合同条款；（7）发包人针对本建设项目管理的各项制度、规定；（8）通用合同条款；（9）招投标文件、澄清、答疑（10）发包人要求（11）价格清单；（12）国家及广东省、广州市的标准、规

3、范及有关技术文件；（13）承包人建议；（14）其他合同文件。3. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。4. 签约合同价（即中标价，也就是项目建设投资限额）：人民币（大写） （ 元）。其中：工程勘察费 元，工程设计费 元，建安工程费 元 （含外水外电费），基本预备费 元，场地准备和临时设施费 元 。合同另有约定的情况除外。 预备费为承包人不可支配费用，由发包人支配使用，主要用于以下方面：(1）. 国家法律、法规、规章、政策，及国家、地方的行业标准、规范发生变化；(2). 按合同约定的政府行政主管部门发布的人、材、机费用的变化；(3). 用于一般自然灾害所造成

4、的损失和预防自然灾害采取措施所发生的费用；(4) 发包人原因造成的工程变更；(5) 应由发包人承担的工程签证；(6 )合同约定发生调整合同款的特殊情况；(7) 其它合同约定由发包人承担的合同价款调整情形。5. 承包人项目经理： ；勘察负责人： ；设计负责人： ；施工负责人: 。监理单位： ；总监理工程师： 。发包人代表： 。 6. 工程质量符合的标准和要求：勘察、设计要求的质量标准：符合国家相关勘察、设计质量合格标准及本项目经批复的可行性研究报告要求；施工要求的质量标准：执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求；安全生产及文明施工目标：杜

5、绝发生一般事故等级及以上的伤亡事故且工伤责任事故死亡人数为零，争创广州市安全文明样板工地或广东省安全文明样板工地。7. 投标下浮率： %。承包人在编制预算和结算时须结合投标下浮率计算。8.中标价：投标人在招标控制价*项费用上报投标下浮率，预备费不下浮直接按控制价金额填入，投标价=招标控制价*项费用（1-投标下浮率）+预备费。中标价为签约暂定合同,签约合同价中的*项费用作为限额设计的依据。 概算造价：承包人编制的总概算原则上不得超过立项批准估算总投资，工程总承包可支配范围的费用不得突破财政评审概算中的对应费用（合同另有约定除外）。若因发包人原因导致工程概算超出立项估算价的或工程总承包费超出评审概

6、算对应价的，则按照基本建设程序相关规定办理立项调整手续或概算调整手续。预算造价：经审核的建安工程费、场地准备及临时设施费两项费用，结合投标下浮率计算则为预算造价（下浮后的上述两项费用以下简称“下浮后的预算造价”），下浮后的预算造价=预算造价（1-投标下浮率）。下浮后的预算造价不得超过概算中建安工程费、场地准备及临时设施费下浮后的造价。结算造价：工程勘察费、工程设计费均不应超出经评审概算中的工程勘察费、工程设计费下浮后的造价；建安工程费、场地准备及临时设施费结算价均不应超出合同中对应的建安工程费、场地准备及临时设施费。9. 承包人可支配范围内的工程结算造价超出合同价中承包人可支配范围的，按合同价

7、中承包人可支配范围价款作为封顶价办理结算,但因发包人增加或变更工程,造成工程结算造价超出合同价的，按实调整。10.承包人承诺按合同约定承担工程的设计、实施、竣工及缺陷修复。11.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。12.承包人计划开始工作时间： _ 年 月 日，（从监理发出的进场通知书之日起计）。工期为 日历天。关键节点工期要求：（1）中标通知书发出后*天内完成勘察工作及基坑部分施工图设计工作；（2）中标通知书发出后*天内完成修建性详细规划方案及建筑单体方案设计报建文件的编制工作；（3）完成建筑单体方案设计报建文件编制后*天内完成初步设计（含初步设计审查阶段的初步设计概

8、算）工作；（4）初步设计审查通过后*天内完成施工图设计工作；（5）施工图设计审查通过后*天内完成工程概算或施工图预算编制工作；（6） 年 月 日前完工；（7）工程竣工后 天内完成结算文件编制工作；（8） 年 月 日前完成所有工程质量竣工验收及合格及移交工作。13、联合体主办方和成员共同与发包人签订合同书，并就中标项目向发包人负有连带的法律责任；联合体的中标文件、招标人的招标文件、联合体与发包人签订的合同及补充协议对联合体各方均具有约束力。14、合同生效合同订立时间： 年 月 日。合同订立地点：广州市增城区。本合同自发包人、承包人双方法定代表人（或其授权代理人）签字盖章之日起生效，至本合同双方的

9、责任、义务履行完毕时终止。15、本协议书正本一式 份，双方各执 份，副本一式 份，双方各执 份。合同正、副本具有同等效力，但当合同正本与副本的表述不一致时，以合同正本为准。16、本工程勘察费由承包人“ ”收取并向发包人出具增值税专用发票；本工程设计费承包人“ ”收取并向发包人出具增值税专用发票；17、本工程建安工程费、基本预备费、场地准备和临时设施费由承包人“ ”收取并向发包人出具增值税专用发票。18.、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。（以下无正文）发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章）地址： 地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）法定代表人或

10、其委托代理人： （签字或盖章）签约地点：广州市增城区 开户名： 年 月 日 银行帐号：签约地点：广州市增城区 年 月 日 第一节 通用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、价格清单、承包人建议书，以及其他构成合同组成部分的文件。1.1.1.2 合同协议书：指第1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。中标通知书随附的澄清、说明、补正事项纪要等，是中标通

11、知书的组成部分。1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 发包人要求：指构成合同文件组成部分的名为发包人要求的文件，包括招标项目的目的、范围、设计与其他技术标准和要求，以及合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7 价格清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按规定的格式和要求填写并标明价格的清单。1.1.1.8承包人建议书：指构成合同文件组成部分的名为承包人建议书的文件。承包人建议书由承包人随投标函一起提交。承包人建议书应包括承包人的设计图纸及相应说明等设计文件。

12、1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4 承包人项目经理：指承包人指定代表承包人履行义务的负责人。1.1.2.5 设计负责人：指承包人指定负责组织指导协调设计工作并具有相应资格的人员。1.1.2.6 施工负责人：指承包人指定负责组织指导协调施工工作并具有相应资格的人员。1.1.2.7 采购负责人：指承包人指定负责组织指导协调采购

13、工作的人员。1.1.2.8 分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工作，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.9 监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。属于国家强制监理的，监理人应当具有相应的监理资质。1.1.2.7 总监理工程师：指由监理人委派对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3 工程和设备1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。1.1.3.4 区段工程：指专用合

14、同条款中指明特定范围的能单独接收并使用的永久工程。1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程的机电设备、仪器装置、运载工具及其他类似的设备和装置。1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7 临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8 承包人设备：指承包人为工程实施提供的施工设备。1.1.3.9 施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10 永久占地：指专用合同条款中指明为实施合同

15、工程需永久占用的土地。1.1.3.11 临时占地：指专用合同条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4 日期、检验和竣工1.1.4.1 开始工作通知：指监理人按第11.1 款通知承包人开始工作的函件。1.1.4.2 开始工作日期：指监理人按第11.1款发出的开始工作通知中写明的开始工作日期。1.1.4.3 工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工作所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺

16、陷责任的期限，具体期限在发包人要求中明确的包括根据第19.3 款约定所作的延长。1.1.4.6 基准日期：指投标截止之日前28天的日期。1.1.4.7 天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24:00。1.1.4.8 竣工试验：是指在工程竣工验收前，根据第18.1款要求进行的试验。1.1.4.9 竣工验收：是指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。1.1.4.10 竣工后试验：是指在工程竣工验收后，根据第18.9款约定进行的试验。1.1.4.11国家验收：是指政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针

17、对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。1.1.5 合同价格和费用1.1.5.1 签约合同价：指中标通知书明确的并在签定合同时于合同协议书中写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2 合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4 暂列金额：指招标文件中给定的，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额

18、，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5 暂估价：指招标文件中给定的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备专业工程的金额。1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。1.1.5.7 质量保证金：指按第17.4.1项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6 其他1.1.6.1 书面形式：指合同文件、信函、电报、传真、数据电文、电子邮件、会议纪要等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.6.2 承包人文件：指由承包人根据合同应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件和其他文件。1.1.6.3 变更是指根据第

19、15条的约定，经指示或批准对发包人要求或工程所做的改变。1.2 语言文字合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.3 法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4 合同文件的优先顺序组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款；（6）发包人要求；（7）承包人建议书； （8）价格清单；（9）其他合同文件。1.5 合同协议书承包人按中标通知书

20、规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖单位章后，合同生效。1.6 文件的提供和照管 1.6.1 承包人文件的提供除专用合同条款另有约定外，承包人应在合理的期限内按照合同约定的数量向监理人提供承包人文件。合同约定承包人文件应批准的，监理人应当在合同约定的期限内批复。承包人的设计文件的提供和审查按第5.3款和第5.5款的约定执行。1.6.2 发包人提供的文件按专用合同条款约定由发包人提供的文件，包括前期工作相关文件、环境保护、气象水文、地质条件等，发包人应按约定的数量和期限交给承包人。由于发包人未按时提供文件

21、造成工期延误的，按第11.3款约定执行。1.6.3 文件错误的通知任何一方发现了文件中存在的明显错误或疏忽，应及时通知另一方。1.6.4 文件的照管承包人应在现场保留一份合同、发包人要求中列出的所有文件、承包人文件、变更以及其它根据合同收发的往来信函。发包人有权在任何合理的时间查阅和使用上述所有文件。1.7 联络1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2 第1.7.1 项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人，并办理签收手续。

22、1.8 转让除合同另有约定外，未经承包人同意，发包人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得全部或部分转让合同义务。承包人不得将合同权利和义务全部转让给第三人，也不得将合同的义务全部或部分转让给第三人，法律另有规定的除外。1.9 严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失的，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10 化石、文物1.10.1 在施工场地发掘的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当

23、地文物行政部门，同时通知监理人和发包人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.10.2 承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.11 知识产权1.11.1除专用合同条款另有约定外，承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物，除署名权以外的著作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权均归发包人享有。1.11.2 承包人在进行设计，以及使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担。1.11.3 承包人在投标文件中

24、采用专利技术的，专利技术的使用费包含在投标报价内。1.12 文件及信息的保密未经对方同意，任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料和信息泄露给他人或公开发表与引用。1.13 发包人要求中的错误（A）1.13.1承包人应认真阅读、复核发包人要求，发现错误的，应及时书面通知发包人。1.13.2发包人要求中的错误导致承包人增加费用和(或)工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。1.13 发包人要求中的错误（B）1.13.1 承包人应认真阅读、复核发包人要求，发现错误的，应及时书面通知发包人。发包人作相应修改的，按照第15条约定处理。对确实存在的错

25、误，发包人坚持不作修改的，应承担由此导致承包人增加的费用和(或)延误的工期。1.13.2 承包人未发现发包人要求中存在错误的，承包人自行承担由此导致的费用增加和(或) 工期延误，但专用合同条款另有约定的除外。1.13.3 无论承包人发现与否，在任何情况下，发包人要求中的下列错误导致承包人增加的费用和(或)延误的工期，由发包人承担，并向承包人支付合理利润。（1）发包人要求中引用的原始数据和资料；（2）对工程或其任何部分的功能要求；（3）对工程的工艺安排或要求；（4）试验和检验标准；（5）除合同另有约定外，承包人无法核实的数据和资料。1.14 发包人要求违法发包人要求违反法律规定的，承包人发现后应

26、书面通知发包人，并要求其改正。发包人收到通知书后不予改正或不予答复的，承包人有权拒绝履行合同义务，直至解除合同。发包人应承担由此引起的承包人全部损失。2发包人义务2.1 遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2 发出承包人开始工作通知发包人应委托监理人按第11.1 款的约定向承包人发出开始工作通知。2.3 提供施工场地发包人应按专用合同条款约定向承包人提供施工场地及进场施工条件，并明确与承包人的交接界面。2.4 办理证件和批件法律规定和（或）合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类审批、核准或备案手续，发包人应按时办理。

27、法律规定和（或）合同约定由承包人负责的有关设计、施工证件和批件，发包人应给予必要的协助。2.5 支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。专用合同条款对发包人工程款支付担保有约定的，从其约定。2.6 组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.7 其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3. 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.1 监理人受发包人委托，享有合同约定的权力，其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而通用合同条款没有指明的，应在专用合同条款中指明。未经发包人批准，监理人无权修改合同。3.1.2 合同约定应由承包

28、人承担的义务和责任，不因监理人对承包人文件的审查或批准，对工程、材料和工程设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2 总监理工程师发包人应在发出开始工作通知前将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应提前14 天通知承包人。总监理工程师超过天不能履行职责的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。3.3 监理人员3.3.1 总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总

29、监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知发包人和承包人。3.3.2 总监理工程师授权的监理人员对承包人文件、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限内提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利，监理人的拒绝应当符合法律规定和合同约定。3.3.3 承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可在该指示发出的48小时内向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4 除专用合同条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5 款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监

30、理人员。3.4 监理人的指示3.4.1 监理人应按第3.1 款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的项目管理机构章，并由总监理工程师或总监理工程师约定授权的监理人员签字。3.4.2 承包人收到监理人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条执行。3.4.3 在紧急情况下，总监理工程师或其授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。监理应在临时书面指示发出后24小时内发出书面确认函，监理人在24小时内未发出书面确认函的，该临时书面指示应被视为监理人的正式指示。3.4.4 除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。

31、3.4.5 由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。3.5 商定或确定3.5.1 合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2 总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24 条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24 条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行，由此导致承包人增加的费用和（或）延误的工期由发包人承担。4. 承包人4.1 承包人的一般义务4.1.1 遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2 依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3 完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出