1、拟新建公厕 4座 400m2等。6、建设目标通过本项目的建设, 缓解 * 县* 日益新增的入驻企业的发 展需求,进一步优化 * 的产业结构,推动 * 产城一体化建设,促进 * 的发展。7、项目总投资及资金筹措本项目计划总投资 34526 万元(取整),工程直接费 29410 万元(取 整),其他费用 5116 万元(取整)。资金来源:申请银行贷款 * 万元,项目单位自筹 14526 万元。8、建设时间本项目计划建设期 2 年。项目单位概况* 县 *有限公司于 * 年 10 月份成立, 注册资本 * 万元,公司内设机构为办公室、 工程建设部、物业管理部、 人力资源* 部、融资担保部五个部门。可研
2、编制依据(1)中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2)投资项目可行性研究指南( 3)建设项目经济评价方法与参数 (第三版)( 4)* 省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要( 5)* 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要( 6)* 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(7)* 县城市总体规划 (2010-2030 年) (8)* 县土地利用总体规划 (2006-2020 年) (9)* 总体发展规划( 20122030 年)(10)项目单位提供的其他相关资料编制范围及内容针对项目的特点、要求,对其建设的背景、建设的必要性进行了认 真的调查研究,在此基础上,对项目的建
3、设内容、建设规模、工程总投 资及资金筹措等进行了全面的分析。其主要编制内容:项目建设背景与 意义分析、项目建设的必要性和可行性分析、 项目建设内容、 环境保护、 劳动安全卫生与消防、项目实施进度、投资估算及资金筹措、财务评价 等。在此基础上,通过定性分析和定量计算,深入分析论证了本项目建 设的必要性、经济合理性与实施的可行性,为政府有关部门审批项目和 建设单位进行投资决策提供可靠的依据。主要技术经济指标表 1-1 主要经济技术指标序号名称单位数量备注一、技术指标1总用地面积亩A地块亩、 B 地块亩2总建筑面积2 m268006混凝土框架结构A地块建筑面积199474三层标准化厂房B地块建筑面积
4、68032其他附属设施500一层砖混结构3道路31846长、混凝土路面4容积率5建筑密度%706绿地率二、经济指标总投资万元资金来源项目单位自筹银行贷款20000研究结论1、本项目建成后, 不仅解决原有企业发展壮大面临着资金与用地的 瓶颈问题,同时也解决了中小型和创业型企业因资金不足不能买地自建 厂房的问题,促进中小企业集聚壮大,提高 * 的承载能力,优化 * 的结构布局,集约节约用地,同时拉动了 * 以及附近区域的经济增长, 大力促进 * 产城一体化建设,有效推进 * 县城市化进程, 对促进 * 县经济的持续、健康、快速发展具有重要意义。因此,项目 的建设不仅是必要的,而且迫在眉睫。2、本项
5、目建设符合 * 县城市总体规划 (2010-2030 年) 、* 县土地利用总体规划 (2006-2020 年) 、* 总体发展规划( 2012 2030 年)等相关政策文件的要求,对 * 的发展有重要意义,具有良好的政策背景支持。3、项目单位具有较强的经济实力, 具有一批技术力量过硬的工程技 术人员,同时具有一定的市政配套工程的建设经验,在业内信誉良好, 故项目建设具有一定的可行性。4、项目总投资万元, 主要建设 * 标准厂房及其配套工程,建设投资合理,建设方案可行。资金来源为申请银行贷款 20000 万元,单位自筹万元。5、在项目实施的过程中通过制定具体有效的环保措施, 避免项目的 环境污
6、染;同时在施工及运营中采取一系列节能措施,降低能源消耗; 项目实施的过程中及其建成后,带动了相关行业的联动发展,提供了一 定量的就业岗位,具有良好的社会效益。综上所述,本项目建设是必要的、可行的。2项目建设背景及必要性项目建设的背景 国务院相关政策。国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策 措施的意见(国发 201532 号)提出:发展创业创新区域平台。推 动实施小微企业创业基地城市示范。鼓励有条件的地方出台各具特色的 支持政策,积极利用工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁 房等资源,为创业者提供低成本办公场所。* 城市带承接产业转移示范区的辐射影响。 2010年 1 月,国务院正
7、式批复* 城市带承接产业转移示范区规划 。根据* 城市带承接产业转 移示范区规划要求, * 城市带承接产业转移示范区将依托现有产业基础, 继续发挥区位和资源优势,在空间布局上以沿长江一线为发展轴,以 * 和* 两市为“双核”,以* 和* 两市为“双翼”,构筑“一轴双核两翼” 产业分布的新格局。 * 邻近“ * 城市带承接产业转移示范 区”,并受到 * 市、 * 市、* 市发展的影响,接受示范集中区的辐 射。 * 县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中,明确表 达了要突出工业主导,实现工业经济大跨越。继续实施工业强县战略, 全力加速新型工业化进程,不断壮大资源产业、发展配套产业、培育新 兴产
8、业,实现总量攀升、质量提升,全力打造三大百亿工业主 * 主导产业链,切实提高县域经济综合竞争力。* 是 * 县域经济发展的龙头,是发展新型产业、促进产业 集群发展的重要平台,同时 * 也是 * 县对外开放、招商引资的主要 载体之一。因此, * 的建设事关 * 区域经济发展全局。加快 * 的发展,对加速推进新型工业化和新型城市化进程,全面 提升县域经济实力来说,作用巨大。背景分析泛 * 区域合作的推进,是中央对 * 发挥更大的辐射作用提 出的新要求,同时表明了 * 地区的扩容和产业外溢是进一步发展的 必然选择。 * 省“东向”发展战略,表明了其积极参与泛 * 区域合 作的决心。产业转移示范区的建
9、设, 是 * 省更快融入 * 的重大机遇。 * 城市带承接产业转移示范区规划的颁布实施是 * 省第一个进入 国家级层面的区域经济社会发展规划, 为* 的建设发展提供了新机遇。 随着国家开放战略向内陆延伸、泛 * 区域发展分工深入实施,国内 外产业向中西部转移的步伐将进一步加快,层次水平不断提高。 * 处于铜池枞产业组团范畴, 紧临江南集中区, 有着良好的 区位、产业和资源优势,承接产业转移的条件得天独厚,完全可以在更 大范围内参与区域合作,集聚要素资源,拓展发展空间。1、规划范围* 于 2006 年 8 月经省政府批准开始筹建, 规划面积达 10 平方公里。 2013 年 8 月,经省政府批准
10、扩区后,规划面积由原先 的 10 平方公里调整到平方公里米, 形成“一区两园” 的空间布局,其中:* 位于 * 县城的东部,北至环城北路;南至城南路、纬十九 路、纬二十路;东至山脚;西至天柱路,规划用地规模控制为平方公里 (含原平方公里)。* 位于 * 以南新河以北,北至河五路、工六路;南至纬八 路;东至杨冲大道;西至河北路、经一路和 318 国道,规划用地规模控制为平方公里(含原平方公里)2、区位及对外交通条件位于* 县县城以东、 318 国道 * 镇至蓉城镇段两侧,交通便捷。1)公路交通 : 京台高速公路、沪渝高速公路均穿境而过,并在 * 东侧设有出口立交; 318 国道横穿东西, * 直
11、穿南北。2)水运交通 : 县内* 港水运直通长江; 距市内国家一类对外开放口 岸、万吨级深水港 * 港 30 公里;距* 港 90 公里、* 港 30 公里、* 港 100 公里、 * 港 130 公里。3)铁路交通 :*-* 铁路在我县过境设有客货站, * 至 * 城际铁 路、北京至福州动车组即将建成通车。4)航空交通 :* 距* 国际机场仅 20 分钟车程, 目前已开通北 京、上海、成都、广州、厦门、泉州、晋江等区域航线。距 * 禄口国际 机场、 * 新桥国际机场以及 * 机场均 2 小时车程内。3、经济区位* 处于 * 经济带、 * 城市带承接产业转移示范区的“龙头龙 尾”重要节点上;环
12、区 200 公里经济圈覆盖 * 、* 、 * 、 * 、 * * 、九江等城市;环区 400 公里经济圈覆盖上海、苏州、杭州、无锡、 温州、宁波、湖州、武汉、南昌、株洲等城市。4、基础设施纵横交错的循环路网格局、变电站、自来水厂、医院、学校、通讯、 银行、邮政等共同构成运转高效、功能齐全的 * 基础设施配套网络, 为企业营造了良好的投资环境。5、* 设施(1)政务 * 中心* 县政务 * 中心位于 * 内,距离管委会仅 500 米左右,中心推 行一表通 ,即整合市场管理、 税务等部门的相关职能, 实行一窗受理、 一表登记、一口收费、一次送达,为 * 企业提供了良好、便捷的 一站 式。( 2)人
13、力资源 * 人力资源 * 中心成立于 2008 年,主要为 * 企业提 供招工、培训等 * ,经过几年的探索,建立了一系列 * 机制,形成了自 己的人力资源市场,有效地缓解了企业用工压力。目前, * 人力资源 * 中心现有登记在册人员万人, 累计培训人员达 8000 余人,就业率高达 85%以上,基本解决了 * 企业的用工难问题。(3)金融 *2012年3 月经省政府批准同意成立全资国有企业 * 县金诺融资担 保有限公司,注册资本壹亿元整,主要是无偿协助企业融资,搭建银企 合作平台。截止 2015年 4 月,已经成功帮助 40 余家* 企业解决融资 问题,直接担保融资约亿元。目前公司主营业务有
14、 : 贷款担保、票据承兑 担保、贸易融资担保、项目融资担保等。对于新落户的企业, 主要提供三方面的帮助 : 一是介绍公司金融产品, 让新落户的企业选择适合自身的融资方式;二是帮助企业逐步完善贷款 前期资料;三是协助企业进行贷前调查。让企业明确如何能贷款,何时 能贷款,能贷多少款,切实提高融资的成功率。(4)商会 * 为了更好的促进企业之间交流以及搭建好企业与政府之间的沟通桥 梁,帮助企业有效解决经营活动中遇到的难题, 2011 年 6 月,成立了 * 商会,截至目前,已有会员单位 69 家。另外, * 商会 已多次举办大型活动,并取得良好效果。6、主导产业现状* 通过几年坚持不懈的招商选资和精
15、心培育,基本形成 了三大产业集群。(1)高端装备制造及配套生产产业。重点培育区域内支柱产业的高 端装备制造及配套生产。 目前已落户的重点企业有柯力电气、 昌利锻造、 富莱茵汽配、瑞泰汽配、华瑞科技、瑞华航空零部件、方兴实业、北斗 导航、弘港电子等。(2)高科技新材料产业。依托本县方解石、碳酸钙、铜钼矿以及毗 邻中国铜都 * 的资源优势,同时通过招商引资、招才引智等措施,重 点发展高科技新型材料等战略性新兴产业。 目前已落户的重点项目有 * 铜业、 * 实业等高科技新材料产业。( 3)电子商务及现代 * 业。依托 * 便捷交通和已建成的标准化厂 房等优势,大力发展电子商务及现代 * 业。目前已落
16、户的重点项目有 * 等。7、现状建设情况* 自建设以来, 因地制宜, 依托原有产业基础和资源禀 赋,不断转变招商方式,优化产业结构,重点培育区域内高端装备制造 业。截止 2014年, * 已建成面积约 10平方公里,入驻企业 658 家, 其中工业企业 521家,其他商贸物流、电子商务等现代 *业 137家。* 先后荣获 * 省新型工业化产业示范基地、 * 省信息 化与工业化融合示范区、 * 低碳综合性示范基地、 * 省 * 县机械基 础件高新技术产业基地、 * 省小微企业创业基地、 交通部交通运输北斗 卫星导航产业基地等一系列荣誉称号。省委书记 * 来 * 视察调研时,对 * 人力资源* 工
17、作给予了充分肯定。省人社厅领导多 次实地调研指导,把 * 创新方式、着力构建的人力资源 * 体系总结为 “* 模式”,并批示在全省推广。当前,* 正按照国务院和上级党委政府关于 * 建设的有关要求, 围绕产城一体、城乡统筹、节约用地、宜居宜业的建设目标,不断完善 功能,提升产业层次,着力把 * 打造成为全县新型工业的核心区、开 发开放的先行区和城乡统筹的示范区。* 发展策略1、指导思想* 按照县委、县政府“工业强县”的总体要求,以企业 增效、财政增收为目标,以市场需求为导向,以科技为支撑,以产城融 合为理念,抢抓发展机遇,推动产业集群发展,不断延伸产业链,走新 型工业化道路,大力推进 * 产业
18、快速、持续、健康发展,努力把 * 打造成皖南地区具有一定规模、科技含量较高、主导产业明确、基础设 施配套完善、综合实力较强的产业集聚区。2、* 总体发展目标建设成为 * 省重要的机械制造和有色金属深加工产业基地, 以非金 属矿综合开发为主导的省级 * 。3、* 总体发展策略坚持基础设施先行、 重大项目带动、 支柱产业引领、 产业链条延伸、 高新技术培育的发展策略。4、* 产业发展战略 按照高新技术产业战略、产业可持续发展战略、创新提升竞争力战 略发展,坚持走新型工业化道路,按照立足资源、延伸资源、超越资源 的思路,更加注重现有企业的改造提升和技术创新,更加注重引进培育 大企业、好项目,不断提升
19、产业层次和技术水平。1)提升资源深加工产业。 做足矿产等资源深度开发利用文章, 是* 工业快速壮大的现实选择。坚持做大总量与提升质量并重,做大做强非金属材料、有色金属等资源加工型产业,大力发展资源精深加工,延伸 产业链条,积极发展下游终端产品和高新技术产品,加快形成若干个具 有较强竞争力的产业集群,真正变资源优势为产业优势、经济优势。2)发展配套产业。积极融入现代城市经济大循环,抢抓 * 、 * * 等中心城市主导产业快速扩张有利时机,紧盯江南集中区重大项目 引进和产业布局,主动承接辐射带动,加快搭建与大企业合作的有效平 台,大力引进培育关联配套中小企业,坚持走“专、精、特、新”的发 展路子,
20、进一步拓宽发展空间。3)培育新兴产业。 按照产业链发展的主攻方向,重点构建以企业为 主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励企业加强与省 内外大专院校、科研院所的联系和合作,培育高新技术企业和创新型企 业,高起点引进电子信息、新材料等新兴产业和一批高成长性企业,大 力发展节能环保产业和循环经济,着力发展铜拆解回收、机电产品再制 造、合同能源管理等产业,不断形成新的经济增长点。5、产业发展目标(1)经济目标主动承接产业转移,努力把 * 建设成 * 经济创优争先的主 脊梁、 * 市域经济率先崛起的战略支撑点、富有活力的县域经济增长 极。以 * 为龙头,强化区域统筹发展,实施整体发展战略规
21、划, * 主要工业指标发展计划如下: 2015年,实现工业总产值达 75亿元以上,财政收入 16 亿元; 2030年,实现工业总产值达 600 亿元以上,财政收入 130亿元。(2)龙头企业培育目标坚持走“龙头企业产业链产业集群产业基地”的发展模式, 着力打造“五大产业基地”,发展新兴产业,积极构筑承接产业转移高 地,确保综合实力远高于全省平均水平。到 2015 年末:年产值 5 亿元以上企业达到 10-15 家;年产值亿元以上企业达到 20-30 家。(3)建设目标到 2015 年,充实完善现有 10 平方公里 * 基础设施建设,基础设 施先行、环境建设先行,土地利用率达到 90%以上; 2
22、030 年,以五大产 业基地建设为抓手, * 规模达到平方公里,人口规模达到 8 万人,直 接就业人口 6 万人,使* 成为* 县工业化、城市化实践示范区。(4)节能减排目标到 2015 年,万元工业增加值能耗较 2011 年下降 25%,工业污水处理 率 100%,生活污水处理率 100%,固体废弃物无害化处理 100%,COD下降 15%,SO2 含量下降 15%。* 企业情况1、现有企业概况* 自建设以来,县委、县政府举全县之力,不断加大基础设施投 入,完善配套 * 功能,着力打造并初步形成了机电装备制造、非金属新 材料、有色金属深加工三大特色产业集群,目前已拥有了 * 汽车部件有限公司
23、、 * 市瑞华航空部件有限公司、 * 方兴实业(集团) 有限公司、* 省 * 县华瑞科技有限公司、 * 有限公司、* 科技电子有限公司、 * 实业(集团)有限公司、 * 制造 有限公司等一批龙头企业。*2014 年总的财政收入完成亿元,其中 * 企业土地 挂牌所交土地出让金收入 6008 万元,税收收入亿元(其中国税收入万元,地税收入万元),在 * 县县 12 家考核单位中收入进度排名第五,收入 增幅排名第四,累计完成税收总量排名第一。其中: * 企业缴纳 城镇土地使用税税收达 6960 万元,占总税收收入 40%;水陆路、仓储物 流税收达 3240 万元,占总税收收入 20%;其他第三产业
24、( 含建筑工程、 汽车销售*及餐饮娱乐业 )税收达 1680 万元,占总税收收入 10%;其他 * 企业税收 4680 万元,占总税收收入 30%。* 企业实现的税收中不 含企业因购进固定资产留抵扣的税收约 1200 万元。现已成为 * 县工业化、城镇化的重要载体、承接产业转移的重要 平台和全县经济发展的重要增长极。2、招商企业概况目前已有 * )、* 设备有限公司等近十家企业 已经与 * 签约,准备入驻标准化厂房,具体见下表 2-1 。这些企业入 驻后,达产年可实现年收入 49800万元,年实现税收近 3000 元,能够较 好的带动地方区域性经济发展,促进当地工业结构调整和工业产业的升 级,
25、提升 * 的投资环境,增加了 * 的吸引力。表 2-1 2015 年 * 招商情一览表序 号项目名称总投资行业投产产 值 / 万元目前需要厂房面 积 /m* 市 * 科技有限公 司6500半导体20008000* 有限公司5000箱包3000* 县科技有限公司6000机械制 造上海 * 有限公司45000光伏2800012000金属制 品3500有限公司电子25007* 技有限公司新材料82800目前需要厂房面 积 /m29合计845004980059000项目的提出* 自建设以来,因地制宜,依托原有产业基础和资 源禀赋,不断转变招商方式,优化产业结构,经过近 10 年的发展,现状 基础设施、
26、公共 * 设施较完善,已基本形成了三大产业集群(高端装备 制造及配套生产产业、高科技新材料产业、电子商务及现代 * 业),龙头 企业众多,产生了一批如柯力电气、富莱茵汽配、华瑞科技、 * 铜业、 * 实业等具有国内外竞争力的大型企业, 为其配套的机械电子、 非金属 新型材料加工、物流 * 等产业的中小企业生存空间巨大, 发展前景广阔。 在此基础上, * 中小企业发展迅猛,新增企业数量多, 发展速度快,而原有工业用地已基本用尽, 可供使用工业用地日趋紧张, 致使 * 企业的发展壮大面临着资金与用地的瓶颈问题,不能形成产业 集群和产生协同效应,也不能有效吸纳中小企业的入驻。与此同时, 国 务院关于大力推进大众
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