森林防火宣传工作方案Word下载.docx

1、要及时宣传好森林防火工作 进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大 干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高 贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、 火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问 题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。三、主要任务1、深入宣传学习森林防火条例。各村要进一步组织对森林 防火条例的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平 台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传森林防火条 例，在全镇形成良好氛围。2、开展一

2、次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将 4 月 1 日 定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横 幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活 动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实 际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传 的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组 织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作 文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次 小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议

3、书）森 林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社 会的良好局面。4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型 案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在 村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森 林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森 林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能 力。5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清 明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村 要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣 传；重点林区、偏远

4、村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、 呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重 点宣传对象，专人负责。6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工 作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用 火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村 的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火 意识。四、实施步骤 第一阶段：春季防火工作阶段（ 1月1日至 5月31日）。春防期间是森林火 灾的多发期和森林防火工作紧要期，各村要结合“森林防火宣传月” 活动，从预防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣传工作力度，务求 取得实效。同

5、时，在 5月 31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总 结。第二阶段：秋冬季防火工作阶段（ 10月1日至12月 31日）。要充分利用新 闻媒体，广泛调动群众参与的热情，重点围绕火源管理、隐患排查等 内容，组织开展“森林防火宣传周”、“森林火灾隐患大排查”等专 项宣传教育活动。同时，各村于 12月 31日前上报此阶段的森林防火 宣传工作总结。五、具体要求1、思想高度重视加强组织领导。镇上成立了工作领导小组，分管 领导负总责包村干部具体抓的工作格局。同时，各村要站在保护森林 资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，将森 林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，做到支书、村长领导亲自带 头

6、落实，其他干部密切配合的工作格局，把各项要求落到实处。2、依托新闻媒体，形成社会共识。要积极沟通、协调广电部门， 充分利用各种信息媒体，大力宣传森林防火工作，做到广播上有声 音、墙上有宣传标语，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。3、突出重点时期，增强宣传声势。要围绕森林防火关键时期，突 出抓好全国“两会”、宣传月、宣传周和高火险时段的宣传工作。把 握好宣传时机和节奏，坚持集中宣传与日常宣传相结合。镇林业站要 整合各村资源，集中进行，突出重点时段宣传，形成较大宣传攻势。4、加强信息管理，严守宣传纪律。要增强政治意识、大局意识和 责任意识，正确引导社会舆论。宣传森林火灾要严格执行森林防火 条例

7、等法规规定进行，决不允许违法、违规宣传。5、制定宣传方案，确保顺利实施。各村要依据本森林防火宣传工 作方案并结合各村实际情况，制定出本单位年度宣传教育工作实施方 案（包括宣传时间、地点、内容、负责人、联系电话等），于 3 月 31 日前报镇森林防火工作领导小组办公室，并按照要求上报各阶段的森 林防火宣传工作总结。附送：森林防火工作讲话讲话稿 农林牧渔 森林防火工作讲话同志们： 11 月 1 日，我省将全面进入冬季森林防火期。为了贯 彻落实全国秋冬季森林防火工作电视电话会议精神，认真总结我省森 林防火工作，研究分析森林防火工作形势，安排部署今冬明春的森林 防火工作，省政府决定召开这次全省森林防火

8、工作电视电话会议。刚 才，高攀同志通报了全省森林防火形势，并对今冬明春森林防火工作 提出了很好的意见，希望各地、各有关部门结合本地实际认真贯彻落 实，全力抓好各项防范措施的落实，确保我省不发生大的森林火灾。 下面，我讲四点意见。一、认清形势，总结经验，切实增强森林防火工作的责任意识 XX年我省森林防火工作在国家森林防火指挥部的指导下，按照省委、 省政府的统一部署，坚持 预防为主，积极消灭 的森林防火方针，以 保护森林资源、维护林区稳定、加快推进林业生态建设步伐为目标， 在林业和森林防火战线广大干部群众的共同努力下，克服各种困难， 加强火源管理，提高综合防控和扑救能力，取得了较好的成效，实现 了

9、基本没有发生较大以上森林火灾。这是各级党委、政府高度重视的 结果，是各有关部门团结协作，各级森林防火战线广大干部职工和武 警森林部队官兵无私奉献的结果。在此，我代表省政府和省护林防火 指挥部，向大家表示衷心的感谢！ 总结今年以来全省森林防火工 作，主要有以下四个方面的特点：一是领导高度重视。今年以来，徐 守盛省长、冯健身常务副省长在有关会议和有关材料上多次作出重要 指示和批示，要求各地各有关部门树立 安全第一 的思想，强化森林 防火行政首长负责制，进一步加强领导，层层落实责任，确保各项措 施落实到位。二是广泛开展宣传。采取各种行之有效的方式方法，广 泛开展森林防火宣传教育工作，主要宣传新修订的

10、森林防火条列 等法律法规及相关安全避险常识，播放森林防火宣传光盘，印发森林 防火宣传册等宣传资料，书写张贴森林防火宣传标语。据不完全统 计，在森林防火期全省共组织开展大型宣传教育活动 397 场（次）， 出动宣传车 3150辆（次），受教育人数达 90 多万人（次）。三是健 全值班制度。在防火期和春节、清明、 五一 、 十一 等重大节日到 来之前，各级森林防火机构都进行了扎实部署，认真做好防火值班安 排，落实值班领导和值班人员，坚持 24 小时值班和领导带班制度，做 到上情及时下达，下情按时上报，有火必报，没有发生迟报、漏报和 瞒报的情况。四是强化防范措施。严格按照 严字当头、强化管理、加 强

11、监督、消除隐患 的要求，将火源管理纳入法制化管理轨道。针对森 林防火工作出现的新特点、新情况和新问题，创新管理机制，从源头 上控制火源，消除火灾隐患。完善各项管理措施，严把入山关，重点 区域重点防范，做好高火险日的防火检查，加强重要交通路段防火检 查。 今冬明春我省森林防火工作形势仍然十分严峻。一是气候条件 不利。根据国家森林防火指挥部 XX年秋冬季主要林区气候特征及火险 趋势预测，今年秋冬季我省气温接近常年同期或偏高，降水较常年同 期明显偏少，预计森林火险等级较常年同期偏高。二是可燃物载量增 多。随着退耕还林、封山禁牧、天然林保护和重点生态公益林管护等 工程的实施，全省森林面积不断增加，森林

12、蓄积量快速增长，林下可 燃物越积越多，火险等级进一步增高。三是火源管理难度加大。近年 来，入山入林人员增加，野外用火增多，火源管理和监控十分困难， 随着集体林权制度改革的逐步推进，森林、林木、林地的经营主体已 发生变化，也给森林防火工作带来新的挑战。四是防火设施基础薄 弱。地方财力普遍比较困难，森林防火投入不足，基础设施、防火专 业队伍建设都比较滞后，防火通讯、交通运输、扑火机具、物资储备 等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距，森林防火预警监测信息建 设滞后，严重影响森林火灾预防和扑救。五是责任意识有待加强。有 的地方对森林防火形势认识不足，工作满足于一般部署和安排，个别 地方对省护林防火指挥

13、部通报的热点问题重视不够，森林防火工作被 动应付。对此，各级政府和林业主管部门要认清形势，查找问题，剖 析根源，切实增强森林防火工作的责任意识，从保护生态安全、建设生态文明、维护社会稳定的大局出发，以对党和人民高度负责的态 度，认真抓好森林防火工作，促进我省生态文明建设再上新台阶。讲话稿 农林牧渔 森林防火工作讲话 森林防火工作讲话二、以防为主，强化措施，全面提高森林火灾预防控制能力 今 冬明春全省森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入 贯彻森林防火条例，全面落实中央林业工作会议和全省林业工作 会议精神，按照国家森林防火指挥部和省委、省政府的要求，周密安 排部署，严格落实责任，看死

14、盯牢火源，强化火情处置，做到思想不 松懈，领导不松手，工作不松劲，措施不松动，确保无重大森林火灾 发生，确保无重大人员伤亡事故。森林防火工作关键在防。各地要不 断加强森林防火预警监测信息体系建设，超前谋划，认真对照检查， 逐一排查隐患，扎实做好各项预防和扑救工作，防患于未然。 一要 强化宣传教育，提高全民防火意识。森林火灾多数由人为因素引起， 从一定意义上讲，防火就是防人，就是教育人们增强防火意识，筑牢 思想防线，坚持文明用火。各地、各部门特别是县、乡两级政府要结 合实际，制定有效的森林防火宣传方案，突出抓好森林防火条例 宣传和各类宣传设施建设，始终把宣传教育贯穿于森林防火工作的全 过程，充分

15、利用各种新闻媒体，开展多形式、多内容、多层次、有针 对性的防火宣传教育，营造浓厚的社会氛围，把森林防火宣传到千家 万户，提高全民的防火意识。 二要强化预警监测，确保火情及早处 置。充分利用林火卫星监测，发挥了望观测和地面巡护的作用，对林 区火情进行全方位监测，确保火情早发现、早控制、早处置。各地对 省护林防火指挥部通报的热点信息，严格执行时限规定，要及时核 查，迅速反馈。要严格落实森林火险分级响应机制，严格值班和领导 带班制度。各级森林防火部门要储备足够的防火物资，全面检修扑火 机具和通信设施，及时修复受损设备，保证各类消防器材和通讯工具 处于完好状态。各地还要及时向武警森林部队和当地驻军通报

16、火险、 火灾信息，在森林防火工作中进一步加强军民联防、警民联防。 三 要强化火源管控，及时清除火灾隐患。森林防火期内，要严格实行野 外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审 批。防火紧要期，各级政府要发布禁火令，严禁一切野外用火，加强 对入山人员和车辆管理，做到凭证进山。对重点部位、重点人员、重 点户要盯死看牢，落实监护责任。火灾多发地段，要通过增设临时防 火检查站，增设临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、山头 有人看、坟头有人守，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。 各市州、县市区森林防火指挥部和林业主管部门、林场、管护站要经 常开展森林火灾隐患大排查，组织力量

17、清山、清林，彻底清查外来闲 杂人员，及时清除火灾隐患。 四要强化基础设施建设，提高综合防 控火灾能力。近日，国家林业局和国家发改革委联合印发了全国森 林防火中长期发展规划，充分体现了党中央、国务院对森林防火工 作的高度重视，对于发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展具 有十分重要的意义。规划要求必须全面加强森林防火的预防、扑 救和保障三大体系建设，重点建设好森林防火宣传教育工程、森林火 险预警监测系统、林火阻隔系统、通信与信息指挥系统、森林航空消 防系统、森林消防专业队伍及装备、物资储备库、森林火灾损失评估 和火案勘查系统、科技支撑系统、培训基地建设等。为确保规划 的顺利实施，省林业厅会同省

18、发改委要根据规划抓紧制定我省的 森林防火规划，全面提升我省森林防火综合能力，消除森林火灾隐 患，巩固生态建设成果，保护人民群众生命财产安全，维护林区社会 稳定。三、精心组织，完善预案，切实增强森林火灾应急扑救能力 入森林防火期，各地要保持高度警惕，随时做好森林火灾的应急处置 工作。一要突出抓好应急预案落实。各地要根据实际情况及时修订完 善森林防火应急预案，定期进行预案演练，不断提高综合处置森林火 灾能力。要把预案演练作为森林防火工作的重要内容，通过演练，检 验预案、锻炼队伍、提高综合防控能力。结合扑火实战特点，抓好森 林防火知识培训，强化科学指挥能力和安全避险技能，提高应急预案 的质量，增强应

19、急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。二要 突出抓好扑火队伍建设。要按照森林火灾突发性强、破坏性大、处置 救助较为困难的特点，大力推进以专业、半专业森林消防队为主体的 扑救力量建设，注重培养勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗 的作风。开展经常性的培训与演练，着力提高森林消防队伍的规范化 管理水平和实战能力。要充分发挥武警森林部队的作用，各有关市州 和有关部门要全力以赴支持武警森林部队的工作，加快部队营房建设 的步伐，搞好保障和服务。武警甘肃省森林部队要尽快熟悉全省的山 情、林情和社情，有效发挥部队的战斗力。三要突出抓好安全避险管 理。森林火灾发生后不易控制，因此扑火中要牢固树立以人为本

20、、科 学扑救的思想，各地要加强扑火应急队员的扑火安全培训，始终把扑 救安全放在首位。要制定科学合理的扑救方案，完善指挥协调机制， 严禁组织老人、妇女和中小学生参加扑火，严禁村民无序、无组织上 山扑火，扑火人员要做到一切行动听指挥，令行禁止。四要突出抓好 值班调度。进入防火期，各级防火办要实行 24 小时值班并有领导带 班，严禁缺岗、漏岗。省防火办要对各级防火办的值班情况随时进行 抽查，对缺岗漏岗的要严肃处理，对造成后果的要追究值班人员和带 班领导的责任。要对各类防火无线电台工作状况进行全面检查，发现 问题及时解决，确保通讯畅通。四、加强领导，靠实责任，确保全省森林资源和人民生命财产安 全 全球

21、气候变暖给人类生存和发展带来严重威胁，已成为当前国际 政治、经济、外交和国家安全领域的热点问题。做好森林防火工作， 不仅可以保护森林资源和人民生命财产安全，还可以为维护全球气候 安全和服务国家外交战略做出重要贡献。各地、各有关部门要站在全 局和战略的高度，切实把森林防火工作纳入各级政府重要议事日程， 主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作部门合力抓，形成全社会齐 抓共管的格局。要全面落实森林防火责任制，层层签订防火责任书， 做到一级抓一级，层层抓落实。 各地要进一步健全森林防火组织机 构，提高森林防火工作管理水平，进一步加大资金投入力度，保障森 林防火基础设施建设需要。要不断探索森林防火新机制，

22、加强森林防 火管理法制化、规范化建设。对工作推诿扯皮、防火措施落实不到 位，或者玩忽职守、隐情不报以及其他不作为造成森林火灾严重后果 的，要严格依法依规查处。各级森林防火指挥部要切实加强森林资源 安全检查，狠抓各项防扑火措施的落实，发挥好综合、协调、监督作 用，指挥部各成员单位要深入到分管的责任区督促检查，及时了解掌 握情况，对发现的隐患及时进行整治，确保林区安全稳定。这里还要特别强调的是，省委、省政府决定用两年时间，在全省 范围内基本完成集体林权制度主体改革工作，这是今后几年全省林业 建设与改革的重大战略部署。随着集体林权制度改革的不断深入，林 木面积将会不断扩大，护林防火工作将会出现新的情况，各地、各有 关部门要针对集体林权制度改革中护林防火方面出现的新情况、新问 题，及时帮助指导基层和农户对承包到户的林地林木认真做好护林防 火工作，落实防火责任，绝不能因为林地承包到户而放松林木防火工 作。 同志们，森林防火工作事关人民群众的生命财产安全，事关林 区社会的和谐稳定。我们要以科学发展观为指导，按照全国秋冬季森 林防火工作电视电话会议要求，同心协力，求真务实，采取强有力的 措施，全力做好森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全， 为全省经济社会的又好又快发展做出新的更大的贡献。