最新教育经济学复习资料Word文件下载.docx

1、投资与产出；成本与效益；资源与效率；规模与效益。宏观：规划；政策微观（学校）：班额、师生比三、教育经济学的意义、方法（一）意义：1.宏观决策 2. 有助教育管理 3. 人力资源开发 4.教育者、家庭投资（二）方法：1. 历史与现实研究结合（考古、文献） （调查、实证）2.定性与定量研究结合3. 规范与实证（标准）4.宏观与微观研究 5.静态与动态结合 6.统计测量与分析比较 （因素 纵向 横向）第二章 教育经济学的产生与发展一、历史渊源（一） 古代：教育具有经济意义的思想之萌芽【中】1.管仲：四民合业定居论（士农工商） 便于学习2.孔子：“庶富教“”学而优则仕”3.墨子：力：知识技能、精神力；

2、无虑4.荀子：“我欲贱而贵，愚而智，贫而富，可乎？ 曰：其唯学乎。 ”“不富无以养民者，不教无以理民性。5.学记：“建国君民，教学为先。”6.颜元：举人才，兴学校 培养圣贤一流人才 经世致用“有人才，才有政事，有政事天下太平”富天下，垦荒、均田、兴修水利 强天下，人皆兵，官皆将 安天下，举人才，正大经，兴永乐【外】1.古希腊 柏拉图，理想国 “算术，使人有思想而能见其难也。几何能令人洞见真理 天文学在于“令人窥哲理而见真道”（二）近现代：有代表性的教育经济思想之出现【中】 1.邰爽秋，教育经费问题 （1935 ） 主要教育经济思想（ 1） 教育机会均等是教育经费的中心问题（ 2） 提出了广开增

3、加经费八条途径1“增高国民富力”“开辟教育富源” “利用无益贤财”改良教育税制 扩大教育单位 “鼓励人民协助” 防止行政流弊减免无形消耗（3）提出了教育经费独立的八项办法或主张1“确定教育基金” 划分及教育税源 预算制度独立 加税权力独立征收机关独立 保管机关独立 用款权力独立 审核机关独立（4）倡导“统一教育经费行政”2.古楳（梅）（ 1899-1977 ）中国教育之经济观 、现代中国及其教育（ 1） 认为教育与生产的关系是辩证、统一的（ 2） 办教育要适合人民的经济能力（ 3） 研究培养学生所需要的教育成本是十分必要的（ 4） 要注重教育的经济效率【西】古典经济学家的教育经济思想：威廉配第

4、、亚当斯密1.威廉配第政治算术、爱尔兰的政治解剖技术、工艺2.亚当斯密国民财富的性质和原因的研究 （国富论）：把人的经验、知识、能力看作是国民财富的重要组成部分和发展生产的重要因素； 人们为了获得才能资本而接受的教 育和训练是一种投资空想社会主义者的教育经济思想：莫尔圣西门、傅立叶、欧文1主张用提高劳动者的科学、 文化水平的办法， 消灭体力劳动和脑力劳动之间的差别；2主张利用科学技术成果发展社会经济；3重视生产劳动教育，强调教育与生产劳动相结合；4认为科学家、艺术家的劳动具有生产性庸俗经济学家的思想：李斯特、马歇尔1.李斯特 德政治经济学的国民体系 ；资本分成“物质资本”、“精神资本；”教师列

5、入生产者 之列；“财富的生产力比之财富本身，不晓得重要多少倍”2.马歇尔：重视教育的经济意义 “一个伟大工业天才的经济价值，足以抵偿整个城市的教 育费用”二、理论基础（一） 中国的：马克思、恩格斯的生产劳动理论、再生产理论和劳动价值学说（二） 西方人力资本理论及其发展1 .第一代人力资本理论 沃尔什，1935 舒尔茨，1960.1962 丹尼森贝克尔（代表人物）基本观念（ 1 ）人力资本的概念：凝结在人身上的，以人的知识、技能和生产能力为其表现 形式的资本（区分物质资本）（ 2）人力资本的形成（投资形成的） ：用于教育的支出 用于医疗保健方面的支出用于国内劳动力迁移和流动方面的支出 用于移民入

6、境的支出（3）人力资本的作用：提高个人劳动收入 促进社会经济增长（ 4）人力资本是可变的 （ 5）人力资本作用 物理资本作用2.第二代人力资本理论（新发展）（1）筛选假设理论 代表人物：迈克尔史潘斯主要观点：基本的假定前提：不完全信息和不确定投资2信号和标识 . 标识：可以观察到但不能改变的个人属性，信号，隶属个人并且可以改变的属性3教育成本与能力呈负相关 工资与教育信号关系的周遭和均衡（ 2）劳动力市场划分理论：代表人物 皮奥里、多林格劳动力市场 主要市场 次要市场使用教育文化将工人分配到不同的劳动力市场（3）激进的社会化理论：代表任务：鲍尔斯，金蒂斯 为不同社会阶级的人培养不同的个性特征

7、（资本主义生产、 社会生产关系的再生 产）（4）国家论：马丁 卡诺、亨利莱文 主要观点：美国学校教育是资本主义民主整体即国家的一部分三、动态趋向1.国外教育经济学研究内容的扩展与方法的改进（ 1 ）关于教育与经济的关系过度教育t人才流失t教育浪费 “读书无用论”国家：超越经济水平过度发展高等教育 个人 过度.错误的认识网络 .生态 .共享经济（ 2 ）关于教育与收入的关系（ 3 ）关于教育生产问题 劳动力 .技术及产品 师资（ 4）教育技术经济学 科学技术 .网络培训（ 5 ）关于高等教育与高科技工业的关系 （ 6 ）关于教育财政问题光明思维塞翁失马，焉知祸福 此地不留爷自有留爷处 发生即恩典

8、2.国内：（ 1）教育经济学的引入和发展（ 2 ）面临的课题1市场经济下的教育资源配置方式和教育体制改革2教育发展与社会经济发展的协调问题 教育经费的来源、分配及使用效率4教育成本与效率分析 教育的社会与个人收益率 教育融资、教育扶贫与脱贫7网络经济、技术经济、生态经济、知识经济对教育的影响8微观经济研究（学校）：规模、学习效率第三章 教育与经济的基本关系第一节 教育的经济功能及作用一、 教育的（社会）经济功能与作用（一） 教育基本经济功能1.通过改变劳动者的劳动性质和形态来培养社会所需，提供科学知识形态2.提供科学知识形态的特殊生产力（科学技术）（二） 教育与经济增长 GDP GNP CPI

9、经济发展、环境的改善、资源有效利用、经济行为改变（三） 教育与收入分配1.对个人收入分配的影响提高劳动者的劳动质量 提高劳动者的劳动适应能力3能提高个人的“分配效益”（处理不均衡状态的能力）、4可使受教育者的“无形收入”增加2.在个人收入分配差距中的作用 基层系数二、 经济发展对教育的形象和制约（一）影响和制约着教育发展的水平1.决定了教育发展所必需的物质基础和条件2.影响和制约教育的培养时间、教育内容、方法和手段3.影响和制约教育发展的规模和速度4.教育的结构和层次二）“新经济时代”背景下的教育变应 新的类型：知识、网络、生态、共享、循环 新的特点： 1. 经济基础“知识化” 2.产业的软性

10、化3.经济柔性化4.发展创意化5.竞争隐性化6.就业学历化第四章 经济结构与教育结构第一节 经济结构与教育结构的概述一、经济结构：国民经济总系统中各子系统、各部分的排列、组合和结合方式，具体说是指 国民经济的各种成分、各个部门以及社会再生产的各个方面的构成、比例关系和相互关系。教育结构： 教育这个社会现象总系统中各种子系统、 各组成部分之间的排列、 组合和结 合方式， 即教育纵向子系统的级与级之间的比例关系和相互衔接， 教育横向子系统的类与类 的比例关系和相互关系二、经济结构与教育结构类型经济结构：宏、中、微，一产、二产、三产，生产力要素结构 教育结构：层级结构，类型、布局、禅传第二节 教育结

11、构与经济结构的基本关系相互依存、相互影响、相互制约一、教育结构与产业结构相互制约：（一）影响教育类别结构、层次结构（二）教育专业结构、类别结构对产业结构的适应性和促进作用二、教育结构与劳动技术结构三、教育结构与区域经济结构第五章 教育需求与供给第一节 教育需求教育需求：指社会和个人对教育有支付能力的需要。分为教育的个人需求和社会需求一、教育需求的种类1.社会：社会对教育的有支付能力的需要2.提高生活个人需求的表现：学术及精神需求 物质生活需求 社会地位需求质量的需求二、 教育需求的特点社会需求的特点： 1.可规划性 2.层次性 3.渐进性个人需求的特点： 1.层次性 2 .多样化（性）三、 影

12、响教育需求的因素个人方面：1. 个人天赋能力 2. 就业的前景（收入） 3. 家庭背景（经济）4. 学费、杂费的高低 5. 社会、经济状况 6. 教育收益社会方面：1.人口状况 2.科学技术和社会经济发展水平 3. 社会舆论 4.国家政策第二节 教育供给教育供给： 指一阶段时间内， 某一国家或地区的各级各类教育机构， 提供给受教育者的 受教育培训的机会一、影响教育供给的因素（一）师资供给的数量和质量 （二）资源配置的合理性或有效性（三）劳动力需求结构状况 （四）教育的单位成本的大小 （五）社会对教育的认识和态度第三节 教育供求关系的平衡及调节一、调节供求矛盾的政策措施（供求关系趋于平衡的政策措

13、施）1.建立个人潜能测定和发掘制度2.面向社会需求制定合理的招生计划3.加大政府对教育的投资力度4.坚持多种形式办学，大力发展民办教育5.通过立法提供某种水平和类型的免费教育6.设立弹性学费制（根据专业和成本，实行差别收费）第六章 经济体制与教育体制 （讨论）第七章 教育投资第一节 教育投资的概述一、教育投资：投入到教育领域中的，用于培养人才和劳动力的人力、财力、物力的货币表 现二、教育投资性质（三种观点） ：特殊的生产性投资1.是消费性投资 2. 是生产性投资 3. 既有生产性，又具有消费性是直接的消费，间接的生产；有形的消费，潜在的生产；今日的消费，明日的生产三、教育投资特点1.周期性长

14、2.收益的间接性 3. 具有长期效果（效益的长期性） 4.弹性大5.外溢效果 （ 6.高效性）四、教育投资的来源及构成1.国家财政性拨款3）社会集资 （1）教育费附加 （在其他税收中拿出； 用于教育， 现无） （ 2）教育稅社会集资、捐资3.校产收入 学校自筹4.厂矿企 （事业单位）教育投资 （ 1）企业教育 （2）职工教育5.学生、家庭、个人投资第二节 教育投资比例一、教育投资的指标体系比例指标： 指教育投资在国民经济中所占的比重或份额， 即教育投资与国民经济之间关系所 反映出来的数量指标及计算范围反映国民经济发展状况基本指标分（动态指标） （静态指标） 静态指标：社会总产值、国民收入、财政

15、支出、人均消费 动态指标：教育投资的增长比例与国民经济增长的比例二、影响教育投资比例的因素1.经济因素 2. 政治因素 3.科技因素 4. 人口因素（数、质、结构）5.教育规模、结构、类型三、确定教育投资比例的基本原则1.总量的原则 上限与下限的区别 规模与速度原则（成正比）经济政策与物价水平原则 受益与能力原则2比例的原则：增长 超前增长 减缓与稳定 弹性系数第八章 教育成本第一节 教育成本的概述一、什么是教育成本（概念）1 .成本：按照则本主义生产方式生产的每一个商品的价值2.教育成本： 培养人才或提供教育服务过程中， 社会和个人所耗资的直接或间接的资源总和 及其所作出的价值牺牲（在开展教

16、育活动中或人才培养中所消耗的资源及价值牺牲）二、研究教育成本的意义1.教育成本是衡量教育培养各类劳动力和专门人才消耗的尺度2.教育成本是计量教育投资经济效益的前提条件3.教育成本也是计量和测算未来劳动者报酬的一个重要论据4.教育成本进行教育宏观调控，即管理、监督、决策的依据5.教育成本在教育消费、融资、决策等方面的意义三、教育成本的种类1.教育的社会成本与教育的个人成本2.教育直接成本与教育间接成本3.教育固定成本与教育变动成本4.教育资本成本与教育经常成本5.教育货币成本与教育非货币成本6.教育总成本与教育单向成本7.社会平均成本与个别成本8.生均教育成本与教育边际成本第二节 教育成本核算：

17、程序与方法一、教育成本合算程序（步骤）1.确定成本核算的对象2.确定成本核算期3.确定成本核算的项目（范围）4.正确归集和分配各种费用5.选择和使用成本核算方法二、教育成本核算方法1. 社会直接成本计算： m= S=R+D+A+B（R :学杂D :生活差距 A :交通B:书本）三、教育成本核算问题第三节 教育成本负担的理论与实践问题（补偿）一、 教育成本负担结构对教育的影响教育成本的负担结构:指？地方政府、中央政府几个主体负担教育成本的制度。 安排反比例构成1.影响教育目标 2. 影响教育公平 3. 影响资源使用效率4. 影响教育需求 5. 影响教育供给二、 教育成本负担的原则1. 能力原则

18、2.受益原则三、 政府负担教育成本的理由（亚当斯密）第九章 教育融资、为促进教育事业的发展而调剂融通纸巾的调动分类： 1. 是否在供求双方直接调剂：直接融资、间接融资2.按方式分：借贷性、投资性3.按客体分：货币型、实务性4.按融资行为是否超越国界：国内、国际5.按货币种类：本币、外币6.按期限长短划分：长期、中期、短期教育融资二、教育融资的意义1.保证事业有顺利进行（提供保证）2.是一种投资行为3.为教育改革提供了“经济”与“技术”的双重保证三、我国教育融资状况1.现有的教育融资机构： 1）外资贷款办公室 2）中国教育科技信任投资 的 公司3）各商业银行2.教育融资模式（由外及内）3.教育融

19、资渠道： 1 ）国际融资 2）国内融资4.教育融资方法： 1 ）银行信贷（合法性、独立性、殷实性） 2 ）证券融资3）项目融资四、教育融资的策略及发展趋势1.充分利用教育外资贷款2.组建教育银行3.建立教育信托储蓄制度4.建立教育产业集团，发型教育债券和教育股票5.发行教育彩票第十章教育资源使用效率（经济效率）第一节概述一、 什么事教育资源使用效率二、 教育资源使用效率的意义三、 关于教育资源的重要指标1.理论性的指标：能力工资、知识与政府、专业人员、培养周期2.实用性的指标：人力资源教育第二节指标体系一、 理论性指标二、 实用性指标（一）数量指标教育成果数量（学年在校生总数或毕业生数）教育投

20、资利用效率= %教育资源消耗（全国费用总量）（二）质量指标优生率、差生率、毕业率、升学率、巩固率、就业率、对口率、辍学率2.人力资源指标年在校生数 学校人力资源利用效率 = 校本部教职工数3.物力资源指标（年物力资源利用效率、实验设备利用率）实验设备利用率所利用的实验设备值 实验设备利用时间 ，、一，=实验设备总价值 -年的时间 时间系数所利用的实验设备值 时间系数 即 所利用的实验设备值 实验设备利用时间4财力资源利用率年人均教育经费消耗年教育经费消耗总额（ 经常费用 固资总额 折旧率 无关费用）学生总数（三）可操作性指标 P333-334第三节教育的规模经济如果投入以一定比例增加，而产出增加的比例远比投入增加的比例为大，就会产生 规模收益递增的现象；这就是规模经济三种情况：学校规模、班级规模、结构规模（组织机构中人员比例及其相互关系）（微观：教师、学生、工人；各级、各类、师资）规模过小一一资源浪费 规模过大一一问题增多：管理难度加大、人际关系疏离、机构增加T内耗规模经济形成（特征）：资源利用的充分性、资源使用的适当性、教育规模扩大的有限性、教育适度规模决策