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1、（二）稳步推进挂桨机客渡船舶更新改造。按照六安市挂桨机客渡船更新改造专项行动实施方案要求，我局聘请了专业船舶图纸设计公司，开展更新改造的论证评估和船舶图纸设计，船舶图纸经江淮船检局审验合格后于7月份交付各县（区）交通运输局，挂桨机客渡船更新改造办公室共发布三期挂桨机客渡船更新改造进度通报，跟踪、督促各县（区）加快更新改造进度，确保按质按期完成更新改造工作。确定进行更新改造渡船共55艘，其中新建45艘，改建10艘。截止11月底，各县（区）已全面进入船舶建造阶段，已完成更新改造18艘，其中,新建完工13艘，改建完工5艘，正在进行检验和发证。（三）全面宣贯内河交通法规。为进一步增强全社会水上交通法制

2、意识和安全意识，全面宣贯交通运输部内河渡口渡船安全管理规定和安徽省水上交通安全管理条例。一是召开宣贯会，加强宣传和学习。5月27日，六安市政府安委办组织召开安徽省水上交通安全管理条例专题宣贯培训会议，会议邀请省地方海事局专家授课辅导，各县（区）安监、交通、海事、重点涉水涉渡乡镇、水上风景区管委会分管领导以及全市水路客运企业负责人计80余人参加了培训会议。二是开展现场咨询，赠送宣传资料，讲解有关条文。三是抓住客运码头和渡口两个重点，开展“点对点、面对面”安全宣传。四是充分利用电视台、报社和手机短信群发系统等宣传平台大力宣传，宣传对象覆盖乡镇、企业、渡口、渡工，保证覆盖面。宣贯活动开展以来，全局系

3、统共举行专场宣贯活动8场次，发放安全宣传资料1000份，张贴海报标语20余幅，发送手机短信600余条，取得了良好效果。（四）实施安全检查督促隐患整改。安全监管专项督查。我局于XX年1月13至17日、3月17日至25日、9月15至24日，组织开展了安全监管专项督查行动，对船舶操作性能，救生消防设备的配备，通讯、声号、灯光设备使用状况，及从业人员的操作能力、船员适任证书进行现场检查。为让督查行动取得实效，督查组采用明察与暗访相结合方式进行，督查结束后，市局安委会共下发安全监管督查通报三期，针对排查出的问题和隐患提出处理意见和整改方案，要求被督查单位落实措施，整改到位，并将整改情况及时反馈。督促整改

4、安全隐患。11月5日，安徽省水上交通与港口安全第三次例会上，省局就“十一”期间安全督查暗访情况进行了通报。我局结合通报情况下发了关于整改落实省局安全督查暗访通报情况的通知（六海监XX123号），要求局属单位对通报中涉及的问题依法开展调查，督促相关责任人限期整改，整改情况及时反馈，市局在安全督查中进行复查。同时对开展冬季水上交通安全大检查工作进行了部署。开展“三线三边”综合检查。根据关于开展水上交通运输、三线三边整治等综合检查的通知（六海监XX54号）要求，7月22日起，我局综合检查组对局属各单位辖区水运企业、港口、码头、渡口、航道、涉水工程等进行检查，重点检查了安全生产责任体系建立、企业安全生

5、产主体责任落实及标准化建设、水上交通“打非治违”、水上应急工作以及“三线三边”整治等工作开展情况，检查渡口12道、货运码头一座，走访客运企业4家、港口企业1家，发现并责令立即整改隐患8处。检查组要求各海事机构应进行跟踪检查，防止反弹，对于反复要求整改，却不落实整改措施的责任单位和个人应予以严厉查处，依法实施行政处罚。对于整改难度大、情况复杂、反复出现和长期存在的问题和隐患，及时发布海事通报，上报县区交通、安监部门，要求进行联合执法，彻底整治。（五）开展打非治违、集中整治等专项行动。印发打非治违工作方案，认真研究分析“打非治违”工作中存在的突出问题和薄弱环节，扎实做好“打非治违”工作。全面开展水

6、上行业领域安全生产工作全面排查，严格按照上级规定的重点内容，明确的“四个一律”要求，重大安全隐患积极开展“联合执法、集中整治”进行治理。认真开展平安交通建设集中整治活动。对照整治范围与重点，对任务分解细化，根据职责分工，对水运企业、港口经营和重点船舶进行逐一核查，对发现的隐患逐一下达法律文书督促有关单位整治销案，对重大隐患及时分级进行挂牌督办。在当地政府统一领导下，对隐患突出、整改进度缓慢的单位、船舶开展联合执法行动，实行综合整治。（六）认真开展亚信会、青奥会水上安保远端控制工作。为确保XX年上海亚信会和南京青奥会期间水上交通安全，市海事局认真部署落实，积极应对。一是成立水上安保远端控制领导小

7、组，落实工作责任。二是召开动员会议，组织工作培训，严格落实了水上安保远端控制工作的各项要求。三是充分利用安检站点、签证窗口做好宣传，张贴通知书，向船员就相关政策进行解释，确保由辖区驶往或途经控制水域的船舶清楚了解水上安保各项管控要求。四是开展摸底排查工作，切实做好辖区内始发拟停泊、作业于控制水域的船舶的管控工作，提醒船舶在管控期间申请专项安全检查，就查出的缺陷要求船主必须在开航前纠正并通过复查。五是做好信息报送，建立拟抵达控制水域船舶和船员信息登记表，并录入专项管理系统，确保出港船舶符合相关要求。青奥会期间共计进行专项船舶安全检查92艘次，签证92艘次，圆满完成了青奥会水上安保远端控制工作任务

8、。（七）开展渡船船员适任证书吨位类别晋升培训。随着我市沿淮地区渡船逐渐向大型化发展，新渡船吨位上升导致船员原持有的适任证书不适用于当前渡运工作。为解决该问题，我局协调六安市船员职业培训学校，于4月25日至28日集中开展了一期客渡船船员适任证书吨位类别晋升培训。为减轻渡船船员经济负担，鼓励船员积极参加培训考试，培训采取了“一减一免一送”即“协调培训机构减免一半培训费，市海事局免去考试费并赠送安全学习资料”的方式。本次培训共有31名渡船船员参加并通过适任考试，为全市渡运进一步提供了安全保障。（八）狠抓安全应急管理。开展应急演习。按照省厅和省海事局要求，全面落实“三个一”（一次弃船演习、一次船员教育

9、、一次安全检查）行动，在舒城万佛湖和寿县余埠渡口开展了水上弃船演习，在霍邱闸上渡口、裕安区丰源湖、寿县正阳关中渡口、寿县陶店渡口等水域开展搜救演习，通过演习，进一步强化了渡运人员和过渡群众的安全意识，提升了紧急情况下的应变能力，为有效防止安全事故地发生打下了坚实的基础。全年投入应急演练资金万元，其中库湖区万元，淮河水域2万元。组织应急培训。为了进一步提高我局应急搜救水平和执法工作能力，市局分别举办了应急救援培训和执法人员岗位大练兵活动。8月28日，我局举办了应急搜救培训和应急救援技能比赛，共30人参加了培训和比赛，邀请了省地方海事局、市武警消防支队和医院急救中心相关专家和老师，讲授水上应急搜救

10、预案及典型案例、防火救火和医疗急救等方面知识。下午进行了应急救援技能团体比赛，各参赛队伍在比赛中发扬勇于拼搏、团结协作的精神，展示出良好的应急救援技能。10月15日-17日，我局举办了为期三天的行政执法岗位大练兵活动，全局执法骨干以及法制员计50余人参加练兵。活动邀请了市政府法制办、省地方海事局的专家老师以及武警消防教官作现场授课，培训内容包含行政许可知识讲解、行政执法务实探讨、海事港航专业法规宣贯以及军事队列训练，内容丰富，紧贴实际，通过岗位大练兵活动进一步提高海事行政执法人员的法律素养和实际执法工作能力。修订完善应急预案。做好重点时段和恶劣天气的应急值守工作，修订发布了水上交通安全突发事件

11、应急预案、六安市地方海事局地震应急预案防抗极端灾害天气应急预案等六项应急预案，严格落实应急值班管理制度和领导带班制度，应急车艇保持待命状态，对值班期间不在岗、电话无人接听、接警不及时等行为追究相关人员责任。（九）扎实开展“安全生产月”活动。送安全进校园。6月11日，在霍山县白莲崖中心学校开展了以“强化红线意识促进安全发展”为主题的“送水上交通安全进校园”活动。制作水上交通安全展板，发放宣传画册，并向校方捐赠60件救生浮具。活动中海事执法人员给同学们上了一堂生动的水上交通安全课，通过提问、示范等方式，讲解了乘船安全常识和注意事项、落水自救技巧、灭火器和救生衣使用方法。“安全生产宣传咨询日”活动。

12、6月16日，在市球拍路中心广场开展强化红线意识 促进安全发展为主题的宣传咨询活动。宣传活动现场，通过为过往市民发放宣传资料，当场提供咨询服务，对照水上交通事故展板，现场讲解如何预防水上事故发生、乘船注意事项等水上安全常识等方式，使部分市民不仅提高了安全防范意识，同时也学到了不少安全自救知识，活动受到了广大市民的一致好评。安全短信大赛。组织全局系统干部职工，编写以 “强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、生命至上”和“我安全，我健康，我幸福”为主题的手机短信进行评比，比赛共收到参赛短信500余条，短信内容贴近工作实际，倡导安全文化、传播安全理念、富有感染力，生动反映了全市水上交通安全生产工作

13、，有力地促进了全市水上交通安全管理工作。市局安委会对参赛作品进行了认真的评比，对获奖的短信作者给予了奖励。（十）防抗极端恶劣天气。为积极应对台风、暴雨、大雾等极端恶劣天气，全力保障恶劣天气影响期间辖区水上船舶及人民群众生命财产安全，市海事局认真做好恶劣天气防抗工作。一是密切关注天气动向，做到早预防，早安排，早行动;二是做好宣传和预警工作，通过电话、短信等方式告相关人员和单位做好准备;三是加大对重点渡口、重点水域的安全监管力度，督促相关船舶和单位认真落实安全措施，四是认真落实应急值班制度，随时准备好应对各种突发情况。（十一）加强装备建设提高监管水平。为进一步提升综合巡航水平和应急保障能力，我局今

14、年投入资金98万元购置两艘船长分别为15米和13米的海巡艇，海巡艇功能齐全、设备性能优良，据悉海巡艇将于XX年12月底交付，海巡艇的投入使用将为我市水上交通安全提供了强有力的保障。为提升船舶安全检查质量，提高船舶安全检查装备水平，我局于5月份为安检人员配置了一批船舶安全检查装备，其中包括防爆手电筒、防毒面具、手套、专用安检包、游标卡尺、安检锤、绘图工具等。新配备的船舶安全检查装备将进一步保障船舶安全检查人员的人身安全，提升船舶安全检查工作效率。（一）挂桨机客渡船舶更新改造工作进展缓慢。省交通厅、省海事局已拨付了188万补助资金，但是部分县（区）依然有资金缺口，需要县（区）和经营人自行承担的部分

15、资金筹集很困难。另外，在实施更新改造的过程中，部分县（区）随意更改计划等原因导致整个活动推进缓慢。（二）安全监管和应急救助装备落后。开展日常安全监管工作和水上应急救援装备数量少、科技含量低，缺乏专业装备，水上交通安全经费投入不足等，难以满足当前水上交通监管和应急救援工作的需求。（三）实施涉水工程监管工作阻力大。辖区内部分涉水工程业主是交通部门，少量工程业主为市政府。受下放后的体制制约，在推进涉水工程监管工作时阻力重重。（一）做好重点时段水上交通安全监管工作。强化“春运”“清明”“五一”“十一”等重点时段的安全监管，有针对性的制定监管措施，突出重点水域、重点船舶的监督检查，严格执行水上突发事件报

16、送制度，加强与地方政府和有关单位的沟通、协调，遏制重特大水上交通事故发生，确保水上安全形势平稳。（二）继续推行“救生衣”行动。结合我市渡口渡船救生衣配置现状，购置并捐赠救生衣。同时继续着重加强船舶足额配备救生衣检查，树立船舶所有人、经营人责任意识，提高船员、渡工、乘客自我保护意识，逐步提高水上交通安全保障水平。（三）开展小型水上应急专项演练。继续组织开展小型水上应急演练。库湖区以渡口渡船和旅游船艇应急演练为重点，淮河水域以运输船舶遇险或碰撞和港口安全应急演练为重点。指导局属单位、水运企业、船舶公司开展小型水上交通安全应急演练，增强应急意识，普及应急救援知识，健全安全救援体系，优化资源配置，强化

17、应急值守，预防水上安全事故。（四）完善水上交通安全隐患排查治理工作。进一步固化、完善安全监管工作季度督查制度和巡航管理制度。针对重大水上交通安全隐患，组织召开安全隐患排查治理专题会议，研究解决水上交通安全重大问题。为加大执法力度，建议采取“政府主导、部门配合、统一部署、联合行动”的水上交通安全监管协调机制，随时跟踪督查安全隐患整治情况，确保隐患排查治理落实到位。（五）全面开展对渡口渡船违规违章行为的行政处罚。结合渡口渡船监管工作实际开展行政处罚培训，进一步规范局属单位行政处罚流程，严厉查处渡口渡船违规违章行为。在挂桨机更新改造活动中，未进行更新改造又不能满足规范要求的客渡船舶，建议市政府安委会

18、将其全市列入“打非治违”工作重点，制定专项整治方案，统一组织各县（区）政府和有关部门予以彻底取缔，消除隐患。（六）进一步加强安全宣传和执法培训工作。加强新修订安全生产法及安徽省水上交通安全管理条例、内河渡口渡船安全管理办法等法律法规的宣贯;继续组织开展执法人员培训工作，进一步提高执法人员的法律素养和执法能力;继续开展对乡（镇）渡口渡船渡工的安全培训，全面落实安全培训工作职责;继续开展“安全生产月”和“送安全进校园”活动，进一步提升社会水上交通安全防范意识。（七）加强涉水工程通航安全监管。加强全市辖区拟建、在建桥梁等涉水工程的现场监督管理工作，探索现有行政体制下如何有效实施监管行为，严格执法，营

19、造良好的通航环境和通航秩序。在做好已许可建设涉水工程监管维护的基础上，要加强涉水工程监管宣传工作，服务地方经济发展，保障水上通航安全。（八）规范船舶安全检查和海事调查工作。船舶监督管理模式调整在即，做好之前的宣传、培训工作，确保改革之后迅速适应新的船舶监督管理模式和工作方法。加强对海事调查官知识更新培训，准确、有效地履行海事调查和事故处理职责。（九）加强危险品港口、码头和船舶监管工作。组织开展危险品港口、码头和船舶监管业务知识培训和学习，严格要求危险品港口、码头按规定配备安全和防污染设施设备以及合格的安全管理、操作人员，加强载运危险品船舶进出港口和水上过驳作业管理。海事局安全工作总结（二）一年

20、来，我处在县委、县政府和县交通运输局的正确领导下，在上级行业主管部门的指导下，结合部门工作实际， 以开展海事“三化建设”和创建“四型海事”为总要求，狠抓全县水上交通安全管理和海事航务队伍建设，大力推进水运建设项目，促进水运发展。同时扎实推进党的建设、“帮一带一”、“同步小康创建”等各项工作的落实。通过全体干部职工的不懈努力，较圆满完成了年初制定的各项目标任务。现将XX年工作开展情况及XX年重点工作计划汇报如下：（一）水运发展情况。我处抢抓交通水运三年大会机遇，认真做好水运项目规划和储备工作，实现我县水运可持续发展。XX年全县客运船舶数量从XX年的16艘增加到19艘，增加%;净载重吨由吨/艘提高

21、到吨/艘，增加%。XX年完成内河水路客货运量分别为58万人、万吨;完成客货运周转量分别为590万人公里、万吨公里，分别是XX年的倍、倍，年均增长分别为18%、43%。1.狠抓项目对接，稳步推进库区航运工程项目建设。石垭子库区航运工程是贵州省水运发展规划（XX-2030年项目），也是贵州省水运建设三年会战和遵义市公路、水路交通“十二五”发展规划以及市水运建设三年会战的重点建设项目之一，被市交通局、县委县政府列为XX年项目建设工程，也是我处XX年重要工作内容之一。县海事处积极开展石垭子库区航运工程的前期项目协调启动工作。目前已通过市发改委工可许可和省交通厅审批的初步设计，以及管理用房的征地拆迁工作

22、。拟于近期开工建设。合理规划并拟建级航道公里、新建3个大型停靠点及11个小型便民停靠点，同步配套建设相应的海事航务安全监管、搜救一体化等支持保障系统，规划总投资万元。2.狠抓渡口建设，切实加快渡口建设步伐通过积极向上争取渡口建设计划，全年渡口建设共4道，建设资金48万元，同比去年增加4道。我处组织精干施工队，严把质量关，高标准高质量完成了4道渡口建设任务，极大改善了库区6万多群众的安全出行条件，彰显水运服务民生的作用。3.狠抓运力调查，切实满足群众出行需求。随着我县航运业的逐步发展，现有水运设施不能满足群众的出行需求，按照水运企业船舶经营许可相关规定，同意报批滨江航运公司新增一艘60客位客船（

23、九天号）已于今年10月份顺利投入运营，加上年初投放在沙坝库区2艘35客位机动渡船，极大地缓解了群众出行难问题。4.狠抓船员培训，着力推动船员队伍建设。为壮大我县船员队伍，切实提升船员的理论水平和实操技能，为我县水运发展储备船员人才后备库。目前全县共有三类船员59名，今年上半年又组织了7个乡镇13名船员参加全市三类船长（员）和轮机长（员）培训，以及升等培训，并全部取得适任证书。同时，指导乡镇开展乡镇自用船船员理论知识和实操培训5期，参培船员153人。（二）水上交通安全管理工作。1.强化目标管理，建立健全水上安全责任体系，完善全县水上交通安全管理责任网络。一是落实“两个主体”责任，建立健全县乡村企

24、业（船主、渡工）的四级安全责任制。层层签订安全责任书，共签订安全各类安全目标责任书169份，签订率达100%，形成了纵向到底、横向到边的安全责任网络。二是落实水上交通安全包保责任。将全县所有涉水乡镇和企业的指导、监管责任落实到处领导和安监人员，并制定完善了海事机构岗位职责和岗位目标考核奖惩制度，切实增强了海事执法人员的责任心和使命感。三是印发XX年水上交通安全管理工作目标责任考核细则，下发到各涉水乡镇和企业，按要求逐一对相关部门进行检查和业务指导工作。2.狠抓“五项活动”开展，水上交通安全得到进一步夯实。一是狠抓“宣传教育培训”。通过向乡镇管理人员、企业、渡工印发了1本水上安全知识读本、举办1

25、次安全知识培训、指导各乡镇开展1期船员培训、向群众发放1份宣传单（画）、开展1次水上事故救援演练、在每个渡口悬挂1块海事温馨提示牌等“六个一”活动的有效开展，切实提高了所有船员和水运经营从业人员的法制观念、责任意识。全年共发放宣传单、宣传画7000份，参加安全知识及安全实操培训230人次，制作宣传展板1块，悬挂安全生产标语安6幅，张贴水上交通安全警示牌12块在各渡口及企业，在遵义日报、遵义航运、市地方海事局网站、今日务川、务川电视台、务川海事网站等新闻媒体宣传报道28篇。二是狠抓“打非治违”专项行动。通过积极开展“安全生产月”、“六打六治”、“除大隐患防大事故”等安全生产大检查专项行动，加大宣

26、传力度，明确打击重点，部门联合执法，严厉查处船舶超员超载、非法载客等违规违法行为，实现“处罚一人，教育一片、规范一方”的目的。共取缔“三无”船舶2艘，处罚违法违规案件3起，警告5人，责令现场整改2起，共排查整改安全隐患3起，整改3起，整改率达100%。三是狠抓“客渡船舶安全专项检查”。切实加强对客渡船舶的安全专项检查、维修保养，狠抓维护渡运秩序不放松。年初签订渡工安全渡运承诺书11份。同时，强化了重点水域、重点船舶、重点时段和重点环节的“四重管理”工作。四是狠抓“水上交通安全百日整顿”专项活动，安全管理得到全面加强。五是狠抓水上交通安全大检查工作，实现船舶适航、船员适任、通航有序、安全畅通。全

27、年共出动执法艇（车）238艘（辆）次，巡查（航）里程3680公里，投入执法人员348人次，开展开展联合大检查8次，检查渡口142次，检查漂流公司及航运企业14道次，检查船舶144艘次。3.加强隐患台账管理，实行一隐一号，努力消除安全隐患。对排查出的安全隐患严格按照“五到位”的要求，定责任落实、定措施落实、定经费落实、定期限落实、定应急预案落实的“五到位”制度，及时消除了水上交通安全隐患。建立健全隐患台账，进行跟踪督查，排查一起，治理一起，闭合销号，消除安全隐患。全年共排查隐患3起，已整改到位3起。4.加大行政执法力度，从严查处违法行为。我处以客船、渡船、乡镇自用船、漂流艇为重点，加强安全监管，

28、及时查找安全隐患，督促安全隐患整改，查处违法、违章行为。一是我处落实专人负责，逢赶场天、雾天以及清明、五一等节假日，安排落实海事执法人员在渡口码头进行监管，严防死守;二是对其他渡口码头和水域频繁开展安全检查和巡查，至少每月巡查一次以上;三是加强安全检查关，杜绝不适航的船舶载运;四是联合乡镇及渔政部门开展水上交通安全大检查大整治活动，做到不漏检一艘船，不放过一起违法行为，严厉打击“三无”船舶下水违规作业行为，重点查处客渡船、班线客船、漂流艇超员超载、违规冒险航行、夜间航行，严禁船舶带病航行。5.完善应急管理机制，加强应急救援演练工作，提高突发事件应急处置能力。为提高海事人员和水运人员应对水上交通

29、公共突发事件的应急救援能力，我处于日与县武装部、大坪镇人民政府在石垭子库区联合开展了以水上交通抗洪抢险暨水上应急救援演练活动。参演客船1艘、冲锋舟2艘，救援人员20人，乘客模拟人员10人（其中小孩2人），观摩人员30人。（三）党的建设工作。1、狠抓学习培训，提高党员干部队伍的整体素质。一是强化政治理论学习。以开展群众教育学习实践活动为抓手，认真学习贯彻落实党的十八大报告、十八届三中全会精神、以及习总书记系列讲话精神。二是注重把学习形式和本职工作相结合。积极选派干部参加省市组织的执法、业务等各类知识培训，注重理论与实践的有机结合，通过学习，进一步提高了全处党员干部的执法能力、业务水平。全年共集中学习4次、参学40人次，撰写心得体会40余篇。2、狠抓组织建设，支部工作稳步推进。一是健全了全处6名党员的党员信息管理平台，按时足额上缴党费;二是积极参加县直属工委举办的“五讲五比”演讲比赛征文活动、县委举办的群众路线教育实践活动知识抢答赛等活动，并在群众路线教育实践活动知识抢答赛中荣获表彰。三是关心并慰问贫困党员1名。3、狠抓廉政建设，党风廉政工作扎实推进。以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，以抓机关效能