1、目前新增个体私营企业达到23家,个体户135户,个体工商户总量达到1750户。经济发展环境进一步优化。安全生产、综合治理、环境和土地管理等都认真履行市里下达的任务要求,没有发生一起大的上访事件。计生、殡改、文教、卫生等工作全面开展。新建教学楼1座,适龄儿童入学率达%,公教人员工资达到按时足额发放。计划生育率达到%,人口出生率控制在以内。殡葬改革逐步规范,全年火化率达到105%。预防禽流感工作全面胜利,三级防疫体系稳固加强。全镇开展了文明生态村创造活动,按阶段完成任务,村容村貌变化显著。我们的主要做法是:一、重新规划工作范畴,全面整合新力量随着经济和社会各项事业的发展,乡镇机关干部的工作任务发生
2、了很大变化。我市今年又降低了农业税,明年将不再征收农业税,原来需要耗费很多精力和时间催粮催款的任务一下子没有了,计划生育工作走入正常化渠道,安全生产管理也有专门办公室和专干力量,原来主要力量包片包村的工作方式显然已不适应发展要求。为此,镇多次召开党政联席会,并分组到一般干部和农民群众中调研走访,虚心听取建议和意见。根据当前我市大力发展农业、服务工业、促进社会稳定发展的形势,我镇改变传统的机关工作方法,打乱包村框框,重新规划工作范畴组合,全面整合力量,将机关干部职工分为社会稳定、企业和安全生产、新型生态农业、基层组织建设、人口和计划生育、殡葬改革、劳动监察、教育卫生、后勤服务、信息资料等10个组
3、,相辅相成。通过组成新力量,集中人力、物力、财力、精力,攻坚克难,更好地解决热难点问题,为社会和经济发展提供优质服务。分组后,我镇各项工作呈现出生机勃勃、欣欣向荣的局面。殡改组成员对重点村再掀宣传高潮,积极开展整治工作,在农村再次形成了自觉实行殡葬改革,禁止丧事大操大办的文明新风,各村均制订了村规民约,现在当地办一次丧事可节约万余元,大大减轻了农民的负担。二、促进民营经济发展,为民营老板“换脑”一是在全镇民营企业中开展了“矿山大发展,我们怎么办”大讨论,通过座谈会,发倡议书等形式,引导他们转变思想,摆脱“家庭式”管理模式,扩规模,上水平,上等级。二是组织民营企业与先进地区大企业“联姻”,签合同
4、,订协议,学管理,比规模,衡量效益。三是邀请专家教授讲课,引导他们打破传统的管理方式,建立现代企业运行模式,与国际市场接轨,通过为民营企业老板换脑筋,使他们逐步认识到小打小闹最终将被市场淘汰出局,只有依托科技,上规模才能求得大发展。运锋集团在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,今年正在投资8000万元新上炼钢项目。邯武棉机厂投资300万元新建两个大型车间,高薪聘请多名技术人员,改进两个旧型号机械,使技术、产品不断改进,达到全国领先水平。三、以农村小康建设为目标,推进产业富民步伐一是按照“个户承包、抓点带面”的发展思路,依托山区优势,把南、北山底、令公、连凡等村荒山承包给当地群众,发挥其资金积累
5、雄厚、精心管理易于成活,规模大见效快的优势,全部种上松树、苹果、大枣等林木,逐步形成了以西部的连凡苹果、令公大枣、南山底花椒为龙头的14村干鲜果品林业区,现在21个村的荒山已逐步向农民开放,促其向规模化发展,力争3年内荒山利用率达到80%以上。二是突出抓好畜牧养殖主导产业,以“四养”为重点,走“龙头基地农户”共同发展新路子。在抓好四个龙头企业的基础上,形成专业小区,带动农民小规模散养,全镇大中型养殖场达到90多家,小型养殖场到达200多户,养殖经济成为当地农民稳定、可靠和主要的经济。三是努力提高农民群众种棉和小杂粮的热情,大力加强农田水利建设。今年又有崔石门、李石门、郭二庄等村新建、维修机井3
6、眼,建设配套水利设施,增加可浇耕地面积4000多亩,直接增加经济效益3000多元,拓宽了农民增收渠道,提高了农业竞争力。四、建立防病防疫体系,取得防治禽流感阶段性胜利在突如其来的禽流感疫情中,镇党委、政府高度重视,本着早预防、早发现、早隔离、早诊断、早扑灭和维护社会稳定的方针,提前制订防控应急预案,组成干群结合的防控网络,用“一案、一状、一包、一宣、一课、一查、一疫、一员、一关、一队”的“十个一”方法全面开展工作。共印发宣传资料5000余份到户到场,消除群众恐慌心理,上好防疫知识普及课,全面提高养殖户的防疫意识和能力。为使各项措施认真落实到位,还规定包村干部为防疫信息员,每天下村入场了解防疫情
7、况。镇政府三个巡查组不定期、不定点检查,及时与养禽户沟通,解决购买消毒液、疫苗、防护服等实际困难。另外还拔出专项基金,以现行市场价格收购散养家禽,做到现金支付,公平交易,维护散养禽户的合法利益不受损失,彻底减少防疫难点。五、以文明生态村建设为载体,抓好为民实事工程一是按照创建计划,对今年的示范村实行主要领导包村责任制,和包村干部包户责任制,要求镇村领导干部按时按质按量完成,细化责任,责任考核,把该项工作的完成情况作为干部实绩考核的重要内容。二是因地制宜,选准创建工作突破口。以抓好生态农业建设为突破口,各村群众建设沼气池的速度进入了白热化程度,特别是养猪、鸡等有污染的养殖户,全部建起了沼气池。以
8、抓好基础设施建设为突破口,各村加大投资改善村容村貌,安装路灯,路旁植树种草,街院净化、村庄绿化。三是工作成效显著。矿山村和西石门村,针对村耕地减少现状,以垫地为突破口,矿山村垫地600亩,西石门垫地700亩。淮河沟村以解决群众吃水难为突破口,投资30万元,建起了200立方米大水塔和铺水管3000米,户户吃上自来水。各村均投入巨资硬化道路,改善群众物质和文化生活,又有5个村通上广播电视光缆信号,小康社会建设的步骤正在逐步进行。在肯定成绩的同时,必须清醒的看到,我们工作中还有不少困难和问题,诸如经济观念落实,思想不解放,高技术、高附加值产品少,经济单一,安全生产存在隐患等问题,我们必须高度重视,采
9、取切实有效的措施认真加以解决。今后全镇经济和社会发展的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大精神,以全面建设小康社会总揽全局,努力提高人民群众的生活水平,促进农业增效,农民增收,实现工业立镇,农业富镇,生态强镇,可持续发展,同时维护全镇政治团结,社会安定,为我市率先实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实的基础。今后工作的主要奋斗目标是:一、整体引进,嫁接改造,使民营企业爆发科技亮点“整体引进”,就是瞄准“高科技、外向型”的战略定位,全方位、广领域、多层次引进项目、技术和产品。“嫁接改造”,就是用先进的技术、设备和管理改造提升传统产业,以超越自我,实现产业和产品升
10、级。一是继续延伸产业链条,合理利用资源,实现产品升值。运锋铁业有限公司在去年新上128立方米炼铁炉的基础上,计划新上炼焦项目,以此为龙头,带动全镇铁矿石和煤碳产业向精深加工方向发展,进一步提高技术不平和经济效益。二是提供条件,吸引高科技、大规模的看同落户矿山,修订外地客商来矿经商的优惠办法,邢都公路两旁占地给予高度政策照顾。多方努力,吸引知名企业到我镇建立分厂,打开河北、河南、山西、山东市场。三是发挥棉机铸造业的优势,革新技术,不断创新,壮大规模。扩大生产能力,消灭销售网络上的五个空白点,年内实现年销量同行业第一名。二、农业增效、农民增收,使产业化结构调整爆发特色亮点引导小矿主转念,向发展林果
11、产业和畜牧养殖业倾斜,并培养扶持一批调整产业化结构的先进典型,发挥龙头带动作用,把农业产业做出规模,做成品牌。一是加强农业基础设施建设。加大力度打机井,建水池,扩大可浇地面积。二是镇政府成立农业科技信息服务中心,专门搞好建设换季蔬菜大棚服务,使西石门的大棚蔬菜和苗木园圃向科技化、特色化、多元化、规模化、区域化靠拢,充分利用新形成的可浇耕地,实现结构调整和农业增效。三是扩建龙头企业。以此为带动,全镇养殖厂引进新品种,配套新技术,达到无公害、绿色蛋、禽、畜产品的要求。四是侧重扶持西部山岭开发,继续鼓励农民承包荒山,以原有的连凡苹果和令公大枣为基础,以优种早熟、品良味特、无污染为起点,大量嫁接改造,
12、强化地方特色,提高经济效益。三、开放带动,载体支撑,使工农业壮大发展爆发集中亮点实行经济结构的战略性调整,是实现经济跨越式发展的大思路。具体抓好“三为主,四带动”,即以引进和培育高科技主导产品为主,速动形成主导产业;以增量调整为主,带动存量优化;以嫁接改造为主,带动传统产业的改造,据此重点搞好“两园三城五基地”。“两园”,即特色林果园区和养殖园区;“三城”,即西石门综合批发城,石板坡粮油批发城,郭二庄蔬菜批发城;“五基地”,即矿业原料生产基地,铁业生产基地,钢材生产基地,新型材料生产基地和棉机铸造基地,“两园三志五基地”即是覆盖全镇的构筑产业新格局的重要载体,也是谋划和引进项目的导向,以吸引产
13、业向矿山镇集中。四、加强党建,提高素质,使经济跨越式发展爆发政治保障亮点实现经济的持续快速发,关键是按照“三个代表”重要思想,全面加强党的思想、组织、作风建设,建一支高素质的队伍,增强各级党组织的凝聚力和战斗力。一是促进镇村领导班子和干部队伍的团结。健全党的民主集中制,广泛发扬民主,坚持民主决策、科学决策和正确决策,不断提高两级党组织的领导水平。二是坚持党的干部路线,谋化干部人事制度改革,树立“干净、干事、干成事”的用人导向。三是加强党的廉政建设,从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延,建立干部滥用权力阻碍民企发展的制约机制。四是组织党员干部参加学历进修,提高自身素质,带领群众走进科技兴村、科技致富
14、之路,增强“有线好发展”的能力。五是努力改进工作作风,坚持讲实话,出实招,办实事,求实效,切实维护人民群众的根本利益,进一步密切党群干群关系,形成全镇上下发展经济的坚强合力。五、多措并举、促进全镇各项事业的发展1、安全生产正常化。切实加强领导,扎实落实安全生产责任制。提高镇村干部和煤铁矿企业负责人的安全意识,树立安全第一、安全责任重于泰山的思想,确保全镇无事故隐患。2、计划生育经常化。计生工作要坚持常抓不懈,做到工作帐目清楚,上站率高,四术无漏洞,按上级要求做好各种迎检工作,确保每年计生目标顺利实现。3、殡葬改革规范化。强力推进殡葬改革,制止各村红白事大操大办,教育引导群众移风易俗。4、排除信
15、访制度化。认真妥善处理人民群众的来信来访,加大农村矛盾纠纷隐患排查调处力度,把矛盾解决在最基层,维护全镇政治稳定和经济发展。5、促进教育工作上水平。一是提高镇中学和焦寺中学办学质量,推进素质教育;二是进一步改善各村办学条件,逐步配备先进的教学仪器和设备,并且按照市教育局的要求,清退代课教师,在全镇建立科学合理的教育结构。6、抓好为民实事工程。加大帮贫助困力度,帮助贫困户改善生活条件,增加收入。对村容村貌集中整治,为群众创造优越的生产、生活条件。硬化多数村内路面,提高农村现代化程度。完成镇政府通向各村光缆的架设,扩大有线电视的覆盖面。我们的目标已经明确,思路和措施已经清晰,让我们在市委、市政府的领导下,团结奋斗,扎实苦干,把我镇建设成为工业强镇、农业富镇、生态强镇。
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