公路水运品质工程评价标准Word格式文档下载.docx

1、1.2.10 项目评价总得分为评价项得分和加分项得分之和。 1.3 评价程序及要求1.3.1 品质工程（示范创建）项目评价、品质工程（竣工）项目评价、品质工程（三四级农村公路）项目评价工作，按以下程序进行： （1）交通运输部发布年度评审通知，部署相关评审工作。 （2）项目建设单位根据本标准进行自评，填写申报表，经项目主管部门审查同意后，报省级交通运输主管部门。申报竣工项目品质工程，由项目建设单位或项目主管部门组织申报。 （3）省级交通运输主管部门组织专家对申请项目进行评审，经省级交通运输主管部门审定后予以公示，经公示无异议的，确定为省级品质工程（示范创建）项目、品质工程（竣工）项目、品质工程（

2、三、四级农村公路）项目。 （4）省级交通运输主管部门根据部年度评审要求，在省级品质工程（示范创建）项目、品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目中，择优提出推荐参评部级品质工程（示范创建）项目、品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目名单，并出具评价意见和推荐顺序报交通运输部。 （5）交通运输部组织专家对各地推荐参评部级品质工程（示范创建）项目、品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目进行评审，重点对项目的创新加分项和总体评价进行评审，必要时可组织专家进行现场考察。 （6）交通运输部在部门户网站对审核结果进行公示，公示时间不少于10个工作日，公示结束经

3、审定后公布。1.3.2 评价专家应具有良好的职业道德和丰富实践经验，并在业内有一定知名度。专家评审组一般不少于5人，专业应涵盖设计、管理、施工、质量监督和安全生产、运营管理等方面。评价时实施专家回避原则。1.3.3 省级交通运输主管部门向部推荐的参评部级品质工程（示范创建）项目、品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目，其评分项得分不得低于600分。1.4 成果管理1.4.1 对评定为省级或部级品质工程（示范创建）项目、品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目，参建单位在信用评价、相关人员技术职称评定等方面予以鼓励。1.4.2 被评定为品质工程（示范创建）项目的，在

4、后续建设过程中，如发现不符合控制项情形的，取消其评定结果并予以公布。1.4.3 被评定为品质工程（竣工）项目、品质工程（三、四级农村公路）项目的，经核实存在严重质量缺陷的（由于自然灾害导致质量问题的除外），取消其评定结果并予以公布。1.4.4 项目申报资料存在弄虚作假的，一经发现，取消其申报资格；已评定的项目，取消其评定结果，相关不良行为纳入诚信系统。2 品质工程（示范创建）项目评价标准 2.1 控制项 2.1.1 项目建设基本程序符合规定。 2.1.2 项目参建单位没有因围标串标、恶意低价抢标、挂靠借用资质、转包和违法分包等违法违规行为等被交通运输主管部门通报或行政处罚的。 2.1.3 施工

5、期间没有因重大质量安全隐患和问题被有关交通运输主管部门或安全生产监督管理机构等通报的。 2.1.4 施工期间未发生质量事故或较大以上生产安全责任事故以及在社会上造成严重影响事件的。2.1.5 项目没有因党风廉政违法违纪案件被追究刑事责任情形的。 2.2 评分项 2.2.1 品质工程（示范创建）项目评分项由三级指标体系组成，包括工程设计、工程管理、科技创新、工程质量、安全保障、绿色环保、软实力等一级指标7项，二级指标25项和三级指标54项，评价指标及赋值见表1。 2.2.2 品质工程（示范创建）项目评分项得分按以下方法计算所得： （1）三级指标下设若干分项指标。评价时每项分项指标根据实施效果分为

6、五档次：A、B、C、D、E，其中A为最高档。A、B、C、D、E各档次所对应的取值比例分别为该项指标赋值分数（满分）的100%，80%，60%，40%，20%。 （2）各分项指标得分，由该指标赋值分数（满分）乘以该指标评价档次所对应的取值比例。 （3）评分项总得分为所有分项指标得分的累加之和。 表1 品质工程（示范创建）项目评分项指标及赋值一级指标二级三级评价重点内容（分项指标）责任主体审查资料1.工程设计（200分）1.系统设计（80分）1.全寿命周期成本（6分）1.工可中开展全寿命周期技术经济分析，适用、合理。（4分）设计单位工可2.开展工程前评估与后评价费用与效益分析。（2分）设计文件2.

7、建养一体化（15分）3.工程结构物、服务设施、管理设施、安全设施等功能的远景扩展需求考虑合理。（5分）4.充分考虑运营养护阶段结构可达、可检、可修、可换，检养通道设置合理。（6分）5.施工期预埋监测设施考虑充分、设置合理。3.耐久性设计 （20分）6.结合工程特点和环境条件，有针对性的开展耐久性专项设计，明确耐久性指标及控制要求。（20分）4.精细化设计（25分）7.地质勘查深度满足要求。地勘资料，设计文件8.总体设计要求明确、统一；专业设计衔接合理，细部设计完整，施工可操作性强，减少“错、漏、碰”措施得当。（10分）9.结合工程特点有针对性地开展质量通病防治相关设计，措施合理。5.标准化设计

8、 （8分）10.积极推行设计标准化，采用标准化通用图，有效减少项目结构型式的多样性。（8分）6.设计创新 （6分）11.设计中考虑了先进适用的“四新”技术的推广应用。2.安全设计（40分）7.安全防护设计（16分）12.安全防护设施设置完备合理。（16分）8.安全性评价13.进行安全性评价并根据评价结果优化设计。安评报告9.灾害防御设计 （16分）14.工程范围内地质灾害预防方案合理、措施得当。15.工程周边地质灾害应对措施考虑充分。16.应急救援设施设计合理。3.生态环保设计（25分）10.生态防护技术（15分）17.开展生态选线选址，避让生态敏感点，减少林地、湿地、自然保护区的占用。18.

9、生态防护措施合理；设置动物通道，满足动物迁徙、活动需要。（7分）11.节能环保19.节地、节水、节材技术措施合理，土石方调配、水源利用、施工材料选用合理。20.环保、节能技术措施、环保材料、环保产品、节能产品等应用合理。4.工程美学（15分）12.建筑艺术21.建筑结构、互通立交、桥梁隧道等美观、实用；工程建筑风格与周围自然环境协调。13.环境融合 （7分）22.工程建筑体现地域自然、人文环境特点。5.人性化设计（20分）14.人本服务功能（20分）23.标志标牌、交通路况等便民服务信息发布设施设置合理。24.通道、天桥等设施设置合理。25.服务区、锚泊区、停车区、收费站等辅助设施的便民功能设

10、计合理。6.设计服务水平（20分）15.动态、优化设计（8分）26.根据工程进展实际情况以及地质、水文等变化对设计方案进行合理调整。16.后续服务（12分）27.设计交底及时到位，对施工进行阶段性评估和指导。设计资料28.设计变更规范、及时，因设计原因导致的变更数量、费用合理。29.设计代表人员、专业满足工程需要。（3分）2.工程管理（200分）7.管理专业化（60分）17.管理目标30.制定了项目目标，打造品质工程的建设目标明确，围绕推进工程现代化组织管理模式开展项目管理策划，项目管理理念、管理模式、创新措施科学明确。建设单位文件资料18.管理体系（18分）31.项目管理机构健全，岗位设置合

11、理，管理人员配备符合专业化管理要求。建设、施工、监理单位招标文件及相关资料32.项目管理责任机制健全，岗位责任清晰明确。33.质量、健康、安全、环境管理体系健全，管理制度完善，运行有效。19.基本保障34.将打造品质工程的目标、关键措施、要求和激励机制等纳入招标文件、项目管理制度，落实效果明显。相关文件资料35.实施优质优价，择优选择参建单位。招标文件36.标段设置合理，积极推进专业化施工，在推进施工机械化、集约化和工厂化建造等方面有成效。20.分包管理37.建设单位在招标文件中明确分包范围及内容。内业资料38.施工单位在合同中明确分包队伍关键人员能力要求及专业装备要求。施工单位39.施工单位

12、分包管理制度健全，建立了劳务队伍、设备、租赁管理制度等。40.施工单位根据管理制度，定期组织对分包队伍关键人员及劳务作业人员进行考核，落实“上岗必考、合格方用”有成效，建立了分包管理记录档案。8.管理精细化（50分）21.精细化管理机制（20分）41.明确精细化管理目标、实施标准、操作流程，建立过程控制和结果考核机制。建设单位、施工单位42.开展品质工程创建的过程监督、技术咨询、经验总结和交流，以及评价考核工作。 22.精细化管理措施（30分）43.重点部位、质量通病、质量安全隐患、隐蔽工程、附属工程等精细化管理措施有效。（14分）44.开展设计回头看、质量回头望等专项活动，在解决设计和施工质

13、量通病方面有成效。45.开展“四新”技术的总结和推广，开展工艺、产品、管理、实体等的标杆示范，促进各标段质量安全均衡发展。9.管理信息化（30分）23.智慧工地（30分）46.实行工艺监测、结构风险监测预警、隐蔽工程数据采集、质量安全、工程项目管理模块、远程视频监控等技术在施工管理中的整合应用。建设单位施工单位内业和现场10.施工标准化（40分）24.工地建设标准化（16分）47.施工场站选址科学，分区合理，满足标准化要求。施工现场48.推行工点工厂化管理。25.施工作业标准化（24分）49.推行工艺标准化，作业指导书针对性强、可操作性。内业资料和施工现场50.推行首件工程制，推进工艺流程重要

14、参数控制标准化、工序流程化。51.推行施工装备专业化、自动化、智能化，推进施工作业机械化。11.班组管理规范化（20分）26.班组管理措施（20分）52.施工班组管理制度完善，实施有效。53.推行班组人员实名制管理，实名制达到100%。54.建立班组考核和奖惩机制，落实有力，在推动班组能力建设方面有成效。55.推行班组首次作业合格确认制和清退制度，落实有力，在推动班组能力建设方面有成效。3.科技创新（100分）12.科技保障（20分）27.科技创新机制（20分）56.建立了运行有效的科技创新管理制度。制度57.设立专项科研经费，制定科研费用投入计划，规范专项经费的使用。记录、总结、效果13.四

15、新技术应用（50分）28.四新技术应用（50分）58.建立项目“四新”技术适用清单。评审资料59.积极应用先进适用的新材料，取得成效。60.积极应用先进适用的新工艺，取得成效。61.积极应用先进适用的新装备，取得成效。62.积极应用先进适用的新技术，取得成效。14.微创新（30分）29.微创新（30分）63.有计划有组织开展技术、设备、工艺微创新、微改进，取得成效。4.工程质量（200分）15.质量管理体系（20分）30.关键人履职责任落实（10分）64.建立质量管理关键人质量责任登记制度，明确项目各参建单位质量管理关键人岗位职责，做好记录实时更新。建设、施工、监理、设计、勘察单位质量责任登记

16、表31.质量责任终身制落实（10分）65.建立责任人质量履职信息档案，实现质量责任可追溯。质量责任信息档案16.质量风险预防管理（40分）32.质量隐患管理（20分）66.建立质量风险分析与评估制度，对质量风险进行有效预控。质量隐患清单67.建立隐患清单和治理台账。 （10分）建设单位、施工单位33.施工方案论证审查制度落实程度（20分）68.施工方案和专项施工方案论证、审查、审批制度健全，审批手续规范、及时。方案审批手续及首件总结69.施工现场严格按审批方案执行，按规定程序调整。施工单位17.过程质量控制（100分）34.三检制落实（10分）70.执行工序自检、交接检、专检“三检制”；建立三

17、检实施台账。制度及三检台账35.质量通病治理情况（30分）71.识别工程质量通病，针对性编制项目质量通病治理手册。质量通病治理手册72.按照质量通病治理手册开展治理，效果明显。36.质量形成过程可追溯（30分）73.质量形成全过程记录完整、闭环可追溯，隐蔽工程形成过程佐证资料齐全。现场及过程资料74.实施成品及半成品验收标识。37.首件工程制（30分）75.制定首件工程制实施细则。清单和台账及首件总结76.制定项目关键工程的首件工程清单和实施记录台账；指导后续施工针对性强。77.首件实施成果审查审批及时，后续工程复制实施有效。18.耐久性保障（40分）38.耐久性施工保障措施（40分）78.通

18、过改进施工工艺，优选适用材料，改善施工条件，科技创新，落实耐久性保障措施。查记录79.耐久性控制指标符合项目质量管理指标要求。检测资料5.安全保障（150分）19.施工安全（150分）39.深化平安工地建设（100分）80.项目平安工地建设考核评价结果（截至申报时项目历年平安工地考核评价得分均值）（80分）现场81.推进危险作业机械化、自动化，成效明显。82.推行安全防护设备、设施工具化、定型化、装配化，成效明显。40.双重预防体系建设（50分）83.动态开展危险源辨识和风险评估，建立风险分级管控制度，落实有力，效果明显。安全管理内业资料84.建立健全隐患排查治理制度，重大安全风险管控和重大事

19、故隐患治理清单化、信息化、闭环化动态可追溯管理。85.开展应急演练和人员避险自救培训，预案、应急处理措施得当，提升现场应急处置能力。6.绿色环保（80分）20.生态环保施工（30分）41.生态环境监测（15分）86.监测人员、设备配置合理，措施得当。87.开展对生态脆弱区域的重点监测，成效明显。42.生态环境保护（15分）88.施工过程的生态修复措施有效。89.减少水、气、土、尘污染措施有效。21.资源节约（25分）43.节约用地90.因地制宜采取措施减少耕地和基本农田占用。91.临时用地复耕率100%。44.废旧材料再生利用（7分）92.废旧材料加工、再生、利用的措施有效。45.节水、节材施

20、工工艺应用（8分）93.采取的节水、节材工艺应用有效。22.节能减排（25分）46.节能技术、产品和清洁能源利用（15分）94.采用节能技术、产品和清洁能源，节能效果明显。95.高能耗老旧设备淘汰方案合理。47.节能减排施工组织（10分）96.施工组织设计中车辆、机械、设备能耗控制及减排措施合理。7.软实力（70分）23.管理人员素质提升（20分）48.岗位考核和培训（10分）97.建立管理人员岗位考核和培训机制，开展职业道德教育、专业技能培训等活动。建设、监理施工单位49.人才激励机制（10分）98.建立管理人员激励机制，拓宽人才上升通道。建设、监理、施工单位24.一线工人队伍素质提升（35分）50.岗位考核和培训（10分）99.建立一线工人岗位考核和培训制度，推行师徒制模式。100.建立工人学校，开展职业道德教育、专业技能培训等活动。51.权益保障101.农民工工资支付及时到位。102.按规定执行用工保险制度。103.改善劳务工人驻地条件和环境。104.组织文体活动，丰富业余生活。52.激励机制105.建立优秀技工激励机制。106.举办知识竞赛、技能比武等活动，开展“最美班组、最美工匠”等评选活动。25.培育品质工程文化（15分）53.特