中国餐厨垃圾处理市场现状Word下载.docx

1、市城市 餐厨废 弃物处 理项目清缘润通（十方）BOT厌氧发酵20020142省潍坊市潍坊餐厨废弃物残羹潍坊金信达BOO剩饭资源化利用项目3麦园餐 厨垃圾 处理项 目上海中荷环保4第二市餐厨 垃圾资 源化处 理厂驰奈固体堆 肥+液 体厌氧1005餐厨垃圾处理项目中科6第三市餐厨垃圾处理厂十方7省襄阳市襄阳餐厨垃圾处理厂国新天汇1508第五中环新能理项目源公司9外废弃物处理10板桥餐/快速好氧发酵11鄂尔多斯鄂前旗 餐厨粪 便垃圾 处理厂堆肥90201512厂阜利堆肥（液态+固态）13广西石西餐蓝德22214回族 自治 区市保绿特15餐厨废市政政府50弃物资 源化利 用和无 害化处 理试点 工程府

2、16市餐厨 废弃物 资源化 利用及 无害化 处理项 目12017中心开诚 生态 技术 有限 公司高温消杀18理工程19水热分理一期解合计规模（吨/日）29822、各地区设施建设总能力相差较大，但单座设施平均规模相差不多根据对全国已建、在建、筹建（已立项）餐厨垃圾处理设施的不完全统计（见表7-2 ），目前餐厨垃圾总处理能力较高的省、直辖市有：（1600 吨/ 日）、（1370 吨/ 日）、（1300 吨/ 日）、（1265吨/ 日）、（1110 吨/ 日）、（1070 吨/ 日）、（1000 吨/ 日），（100 吨/日）、较低。表2全国餐厨垃圾处理设施（含已建、在建、筹建）的建设情况地区处理设

3、 施（50吨/日）数 量（座）投运、 在建、 筹建设 施处理 能力（吨/日）平均处理规模日座）试点城市（个）试点城市（区）有投 运、在 建、已 立项设 施的试 点外城 市全国11821467182北京800267区丰台 区、石景山天津600300津南区、和平滨海新890223市、帀、帀、市700233市、市、晋中570114鄂尔多斯、呼 和浩特市、市、 呼伦贝尔市、400市、市白山市、市、750188市、市、市、820103闵行区、浦东新区奉贤 区、静 安区、长宁 区、浦 区、宝山区1370196市、市、市市、常熟市1110185市、市市10005252631600160市、潍坊市、市、市、聊

4、城滨州市、市、市、日照市9002251070153市、市、襄阳1265253市、株洲市1300217322161850283主城区、綦江区、区535134350117620124420140新疆乌鲁木齐市、克拉玛依市、省库尔勒市参考中国城市建设统计年鉴，按区域经济带划分（东部、中部、西部、东北地区）对餐厨垃圾处理情况进行分析，可知：（1） 不同地区的省（市）在总处理能力上相差较大。各省（市） 平均总处理能力东部地区（912吨/日省）略高于中部地区（889吨/日省）高于东北地区（583吨/日省）西部地区（479吨/日省） 最低。其中东部地区各省市间差异最大。（2） 不同地区的省（市）在单座处理设

5、施平均规模上没有明显差异。受运行成本和技术稳定性限制，餐厨垃圾集中处理设施的规模一 般在100200吨/日，人口密度较高或城市规模较大的地区一般单 座设施平均规模在150200吨/日左右，人口密度较低或城市规模 较小的地区一般单座设施平均规模在 100150吨/日左右。国餐厨垃圾处理设施平均规模约为182吨/日座。三、处理技术厌氧发酵已成为当前餐厨垃圾处理的绝对主流技术。 2014年至今投运的19座餐厨垃圾处理厂中，有13座主体工艺为厌氧发酵技 术，1座主体工艺为液体厌氧、固体堆肥技术。根据对111座已确定 技术路线的餐厨垃圾处理设施（50t/d以上）的统计：采厌氧发酵技 术的有80座，处理能

6、力1.60万吨/日，能力占比76.1% ;采用固体 堆肥+液体发酵技术有4座，处理能力0.07万吨/日，能力占比3.3% ; 采用好氧堆肥或快速好氧发酵技术的有 16座，处理能力0.30万吨/ 日，能力占比14.1% ;采用制饲料或其它技术有11座，处理能力0.14 万吨/日，占比6.4%。图2餐厨垃圾处理技术应用情况四、参与企业国餐厨垃圾处理市场参与企业众多，但随着建设项目的增多，龙 头企业逐步显现。根据统计到的 81座已知项目承建单位的餐厨垃圾 处理设施（50t/d以上，部分由联合体公司建设），参与餐厨垃圾处 理设施建设的单位至少有54家，其中有2座及2座以上餐厨垃圾处 理设施承建经验的单

7、位约有15家，参与过46座餐厨垃圾处理设施 的建设，占比53.5%。包括：桑德环境承建7座，洁神、十方、维 尔利、普拉克各参建4座，北京驰奈、中科瑞合、北京嘉博文各承建 3座，蓝德、天津碧海、中联重科、市环卫集团、洁净、锦江集团、 开诚等至少各承建2座（如表7-3所示）。表3国餐厨垃圾处理企业及其典型案例序号单位名称承建数量备注桑德环境固体废弃物综合处置中心工程市城区餐厨废弃物资源化利用和无害化处理市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程 市餐厨垃圾收集处置项目餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目（承建单位为凯天，桑德收购其65%股份）市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理餐厨垃圾处置项目洁神石景山

8、五里龙循环经济产业园餐厨垃圾处理 项目市餐厨垃圾处理厂市南部老虎冲餐厨垃圾处理厂嘉源华餐厨垃圾一体化综合处理利用项目（景 弘环保、锦江集团、洁神联合体建设项目）市城市餐厨废弃物处理项目市市餐厨垃圾处理厂维尔利餐厨废弃物收集、运输及综合处置项目 市餐厨废弃物处理项目市餐厨垃圾处理一期工程EPC日照餐厨垃圾处理厂EPC普拉克餐厨垃圾处理厂厌氧系统设计及设备供应等餐厨垃圾处理厂厌氧系统设备采购等餐厨废弃物综合处理工程厌氧消化系统 EPC餐厨垃圾处理厌氧系统工艺设计及设备供应等餐厨垃圾处理厂餐厨垃圾处理中心市餐厨垃圾资源化处理厂瑞合餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目餐厨废弃物处理项目嘉博文中心城区餐

9、厨废弃物无害化处理项目 北京高安屯餐厨废弃物资源化处理厂 餐厨垃圾收运-处理项目石西餐厨垃圾资源化利用和无害化处理厂碧海天津津南餐厨垃圾处理厂天津滨海新区餐厨垃圾无害化处理项目中联重科省市餐厨废弃物处理项目市餐厨废弃物处理厂市环卫集团綦江区餐厨垃圾处理中心主城区餐厨垃圾处理场洁净洁净餐厨垃圾处理厂东区餐厨垃圾处理厂（侨联、洁净联合体建设）常熟市餐厨垃圾处理项目锦江集团白山市垃圾焚烧和餐厨垃圾收运处理项目 嘉源华餐厨垃圾一体化综合处理利用项目（景弘环保、锦江集团、洁神联合体建设项目）开诚开诚餐厨垃圾处理项目其他 至少 承建过1座餐 厨垃 圾处 理设 施的 厂家40东江环保、百信、保绿特、北京咼能

10、、鄂尔多 斯绿宸、方盛环保、绿保、国新天汇、联合餐 厨垃圾处理有限公司、国瑞、绿能、洁姆环保、 京城固废、巨化集团、深蓝环保、瀚蓝环保、 市利洁环卫有限公司、城矿、国环、腾浪、中 兴、阜利、天润、环洁、铜环餐厨垃圾收运服 务有限公司、潍坊金信达、市城市废弃物处 理有限责任公司、天基、天源、海信、城投、 中荷环保、中科环保、景弘环保、凯天、侨联 等五、投融资模式1、BOT、BOO等模式在餐厨垃圾处理项目中广泛采用新投运的19座餐厨垃圾处理厂中，有10座采用了 BOT模式，2座采用了 BOO模式，3座为政府投资。已知承建模式的 78个试点城市餐厨垃圾处理设施（50t/d以上）中，49座采用BOT模

11、式，17 座采用BOO模式，2座采用BT模式，10座为政府投资，BOT、BOO 模式占比84.6% （见图3）。BOTBOO政府图3餐厨垃圾处理设施建设运营模式比例2、不同工艺、规模、投融资模式下的设施建设吨投资差异较大根据统计到的51座已知建设投资的餐厨垃圾处理设施 （50t/d以 上）：（1）按工艺技术计算吨投资，其中：厌氧发酵技术的平均投资为58.2万元/吨，固体堆肥+液体厌氧技术的平均吨投资为 97.0万元/ 吨，好氧堆肥技术的平均投资为41.8万元/吨，快速好氧发酵技术的 平均投资为29.7万元/吨，制饲料技术的平均投资为 34.0万元/吨， 其他技术的平均成本为55.7万元/吨。（

12、2）按设施规模计算吨投资（如表4所示），发现100吨/日以 下规模的餐厨垃圾处理设施吨投资普遍偏高，有条件的地区宜考虑建 设规模在200吨/日左右的餐厨垃圾处理设施，必要时可考虑跨区域 处理。表4不同规模下设施建设的吨投资规模（吨/日）平均吨投资（万元/吨）吨投资围（万元/吨）98.124-200100-20058.77.5-129.5200-30044.111.1-84.6 30031.327-36（3）按投融资模式计算吨投资（如表 5所示），相对政府投资 而言，BOT、BOO模式建设成本明显更低。但由于很多小规模的处 理设施采用政府投资或BOT模式建设，导致这两种模式的平均吨投 资大幅高于

13、BOO模式。表5不同投融资模式下设施建设的吨投资投融资模式建设规模（吨/吨投资围（万元/吨）平均吨投资（万元/吨）100-40068.637.9政府投资50-20075.5其他44六、趋势势展望1、 未来两年餐厨垃圾处理设施建设需求依旧旺盛据不完全统计，目前全国已建、在建、筹建（已立项，部分已招 标）的餐厨垃圾处理项目（50t/d以上）有118座，总计处理能力约 2.15万吨/日，与“十二五”规划中提出的“力争达到 3万吨/日的处理能力”还有0.8万吨/日的差距；筹建中的40座处理设施（处理 能力0.61万吨/日），大部分也仅处于完成立项阶段。另外，有部分 试点城市如省市（第四批）、呼伦贝尔市

14、（第四批）、省市（第五批）、 省市（第五批）、自治区市（第五批）等目前尚未见有餐厨垃圾处理 设施建设的相关报道，但这部分城市在最终考核时必须具备一定的餐 厨垃圾处理能力；还有不少试点外城市正在拟建餐厨垃圾处理厂。总 体说来，未来12年餐厨垃圾处理设施的建设仍然有很大市场。2、 前两批试点城市临近验收，餐厨垃圾配套收运管理体系的建设或 成热点根据2011年5月财政部与发改委印发的循环经济发展专项资金支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设实施方 案，试点城市签订承诺书后，中央财政按补助资金的 50%拨付启动资金，5年城市新增餐厨废弃物处理总量超过设定目标 90%以上的，由地方政府提出考核

15、和余款拨付申请，发改委、财政部、住建部 组织考核。考核重点是“方案实施情况是否达到预期效果，城市绝大 部分餐厨废弃物是否得到有效回收、利用和处理，餐厨废弃物回收、 资源化利用和无害化处理能力建设是否发挥应有的作用，其中资源化 利用和无害化能力建设主要考核新增餐厨废弃物资源化利用和无害 化处理总量是否达到预期目标”。对考核合格的将拨付剩余资金，不 合格将收回已拨付资金的80%。3年工作无实质进展的，将已拨付补 助资金扣回。由于多数试点城市目前尚未建成垃圾处理设施，因此餐厨垃圾收运系统建设、餐厨垃圾管理平台和监测系统建设的相关报道较少。 目前距离第一批试点城市公示已过去 4年、距离第二批试点城市公

16、示也 已过去近3年，就这两批试点来看，餐厨垃圾处理厂基本都处于已建 成或有序建设中，但考虑到建设实施方案中考核重点是对整体实 施效果的评估、而目前已有的很多餐厨垃圾处理厂均存在“吃不饱” 现象，因此试点城市为保证餐厨废弃物处理能力建设“发挥应有的作 用”，除了保证餐厨垃圾处理厂顺利建成外，很可能会同步加强餐厨 垃圾收运系统、餐厨垃圾管理平台和监测系统的建设，为餐厨垃圾处 理厂提供原料保障。3、餐厨垃圾处理项目建设、运行管理体系的建立工作有必要尽快启动目前投入运行的餐厨垃圾处理设施 （50t/d以上）已有43座、在 建的餐厨垃圾处理设施有35座，保守估计未来12年全国投入运行 的餐厨垃圾处理设施

17、将会超过 80座，但是我国关于餐厨垃圾设施评 价、运营管理方面的标准、制度体系还没有建立。目前国餐厨垃圾处 理相关的标准只有餐厨垃圾处理技术规（CJJ184）。如果说餐 厨垃圾堆肥厂的建设运行还可以参考生活垃圾堆肥厂评价标准（CJJ/T 172 ）、CJJ/T86-2000 城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规程（CJJ/T 86 ）及部分地标，餐厨垃圾厌氧发 酵处理厂则由于技术相对较新，建设运行基本没有标准可以参考。另外，我国餐厨垃圾处理设施多数采用 PPP模式建设运行，授予 企业特许经营的时间一般很长（1530年），规管理不可能一直依 靠企业自觉。因此，有必要尽快建立和统一餐厨垃

18、圾处理项目建设运 行的标准化体系和管理制度，促进餐厨垃圾处理项目的规设计、 建设和稳定运行。4、餐厨垃圾收费制度的落实应当受到重视目前国执行餐厨垃圾收费的城市并不多，只有、北京、上海、 等城市明确出台了餐厨垃圾收费标准，乌鲁木齐、呼和浩特、等 城市明确了餐厨垃圾收费制度、但尚未出台缴费标准， 潍坊等地则将餐厨垃圾收费纳入生活垃圾收费体系，很多城市的餐厨 垃圾收费制度还停留在纸面。但另一方面，国餐厨垃圾处理项目的建设和运行基本靠政府补贴。BOT、BOO项目在处理环节的补贴价格一般是 100120元/吨（部 分早期建设项目可能高达200多元/吨），收运环节补贴价格一般是 80115元/吨。以201

19、4年投运的某餐厨垃圾处理项目（设计处理 规模200吨/日）为例，特许经营协议中规定餐厨垃圾处理补贴为 120 元/吨，按每日最低120吨的基准量补贴，超出部分据实结算，由此 估算年补贴费用约526876万元，这还不包括收运环节的补贴。按照污染者付费的原则，餐厨垃圾收费应当是合理的环保行为。与生活垃圾不同，餐厨垃圾的产生主体基数相对较小、责任相对明晰、 管理相对容易，因此，餐厨垃圾收费制度应该得到比生活垃圾收费制 度更有效的执行，这既是提高餐厨垃圾产生单位环保意识的需要， 也是理顺餐厨垃圾管理体系、保障餐厨垃圾处理项目可持续发展的需 要。5、存在问题（1 ）目前采用的厌氧发酵产沼气技术存在商业经济性差的问题，该 问题已严重制约餐厨垃圾处理项目正常发展。 主要原因是资源化收入几乎难以实现，项目完全依靠政府补贴。（2 ）农业部十三五规划主要任务指标中有一项是减少化肥的使用量， 因此餐厨垃圾制肥得到农业部支持，但有专家认为餐厨垃圾肥料中含 有大量盐、抗生素，会导致农产品抗生素含量超标，土壤盐含量专家 导致土壤板结，成为未来发展的不定因素。