德清临杭物流园区发展规划Word文档下载推荐.docx

1、4.园区水运吞吐量预测4园区货运配载量预测.5园区仓储量预测4.6园区物流作业量预测汇总园区发展定位与功能配置51园区发展定位5。2园区功能配置53园区物流经营业态6园区场址与建设条件.1园区场址.2园区建设条件园区用地规划布局71园区用地规划7.园区交通组织。园区建筑设计导向7。4园区景观绿化规划8园区基础设施建设规划81园区内河码头泊位设施8.2园区道路交通基础设施8.园区给排水设施8.园区电力电讯设施5园区信息基础设施9园区环境保护规划。1园区环境保护规划依据与环保标准9.园区主要污染源和污染物.园区环境保护措施1园区节能与水土保持10。园区节能10.2园区水土保持1园区建设投资估算与实

2、施规划11。1园区建设投资估算1.2建设实施规划园区开发模式12。1国内外物流园区的经营和管理经验1。2德清临杭物流园区开发模式建议13规划实施保障措施1。1 树立规划权威性积极营造园区发展政策环境. 大力改善园区发展人才保障34多途径探索解决物流用地瓶颈附图：1、园区鸟瞰图2、园区交通区位图、园区总平面布置规划图、园区总平面功能结构图、园区总平面交通分析图6、园区总平面绿化景观分析图、园区道路交通规划图8、园区给水系统规划图9、园区雨水系统规划图10、园区污水系统规划图11、园区电力系统规划图2、园区电信系统规划图1、园区物流商务综合楼透视图14、园区工业原材料采购区透视图1、园区仓储用房透

3、视图。1概述1规划背景与目的 209年月2日，国务院颁发了国家物流业调整和振兴规划（国发20098号）。省政府208年颁发了关于进一步加快我省现代物流业发展的若干意见（浙政发20064号）,省交通厅提出了关于印发现代交通三大建设实施意见的通知（浙交00841号）,这一系列文件为现代物流业的发展创造了良好的政策环境。 德清县位于浙北杭嘉湖平原,东邻桐乡,南毗杭州余杭区,西界安吉,北接湖州。东西长4.7公里，南北宽2975公里，面积947。93平方公里,2008年底户籍人口42。万人。全县2008年实现生产总值190。1亿元,财政总收入和地方财政收入分别达到2。亿元和13.5亿元。 德清县毗邻杭州

4、主城区,是杭州都市经济圈紧密层6县市之一（德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨）。独特的地理区位和经济资源，赋予了德清别具特色的经济发展条件。当前，德清县正积极实施“开放带动、接轨沪杭”战略，按照“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”的思路，全方位融入杭州都市经济圈,依托创业区位优势、产业优势、先发优势和环境优势，提出了打造“杭州北区，建设“创业新城”的发展目标，努力使德清成为杭州市先进制造业协作区、现代物流业配套区、休闲旅游业合作区,文化创意产业服务区和优质农产品供应区，把德清创建成杭州都市经济圈最具投资价值的创业型城市、最具活力的创新型城市、最具品质的宜居型

5、城市。以更主动的姿态、更优质的服务、更大的气魄,在更大范围、更广领域、更高层次上与杭州进行广泛交流合作，充分利用杭州的产业、信息和科技人才等优势，借势发展,借梯登高。 德清物流发展有其独特的条件，一方面,县域交通条件完善，杭宁高速、申嘉湖杭高速、宣杭铁路、杭湖锡线、京杭运河等交通设施贯穿全县；另一方面,随着杭州主城区城市化进程的推进和产业结构的调整提升，物流产业尤其是依托水运的钢铁等生产资料物流产业向主城区周边的扩散转移趋势明显，德清县由于有优越的内河水运物流发展条件而成为杭州主城区物流业转移的良好承接地。基于这两个因素,德清县委县政府提出在毗邻杭州主城区塘栖的雷甸镇,以现雷东线沿岸具有一定发

6、展基础的物流业集聚区为基础,培育与规划建设“德清临杭物流园区”.既为杭州主城区物流业转移提供承接空间，为杭州都市经济圈物流业发展服务；又为德清自身临杭产业带建设提供物流发展服务;同时带动运河黄金水道临河产业发展.为科学推进“德清临杭物流园区”有序建设,特组织编制园区发展总体规划，以引导园区建设的扎实推进与稳步发展。1.规划依据 本园区规划设计的依据如下: 国家物流业调整和振兴规划,国发20098号； 浙江省209年省服务业重大项目计划，浙发改经贸（2009）14号； 浙江省现代物流发展纲要,23 年1月； 浙江省人民政府关于进一步加快发展现代物流业的若干意见，浙政发00864号; 浙江省交通厅

7、关于“大物流建设实施意见； 杭州都市圈发展总体规划08年6月； 湖州市现代物流发展战略规划； 德清县国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要； 德清县域总体规划（206-00年）； 德清经济开发区临杭工业区总体规划 德清县现代物流业发展规划，07 年; 德清县现代服务业发展规划（2082020）; 德清县公路水路交通建设规划（003020）； 德清县黄金水道产业发展规划200年； 德清县雷甸镇城市总体规划（207202）; 项目用地规划红线图; 德清县统计年鉴等相关的项目资料。1.3规划范围与规划期限 根据德清县雷甸镇城市总体规划和德清县现代物流业发展规划，德清临杭物流园区规划的规划范围为：东北

8、至0省道线、西至杭湖锡线，南至支流航道，东南至申嘉湖杭高速公路（如附图）.用地面积约为25公顷（合约350亩）。 规划期限为：2009年至2015年。4规划主要结论园区建设是必要的.主要理由有: 本园区的建设是积极响应我省交通建设“大网络、大港口、大物流”发展战略的顺时之举。 -本园区的建设是顺势承接杭州主城区内河运输物流业转移的现实迫切需要。 本园区的建设也是满足德清临杭产业带建设所带来的强劲物流服务需求的现实需要。 -本园区的建设更是推动运河“黄金水道”临河产业发展的现实需要.园区建设条件完善 园区建设不仅有着完善的公路交通、内河运输条件,而且有着良好的土地等用地条件,水电等基础设施配套条

9、件较为完备，政策环境有利，建设条件较为优越。园区发展定位和建设规模 园区发展定位为:立足杭州物流主市场，面向杭州都市经济圈，辐射长三角,发挥内河港口和物流区位优势，紧紧围绕工业原材料和钢材物流，辅以油品和集装箱等物流，构建完善的展示交易、流通加工、通用仓储、保税物流、码头作业、货运配载、分拨配送、物流信息、物流商务和内河航运服务等配套功能,力争打造成为以钢材和工业原材料物流为特色的集国际物流、区域物流与城市配送物流于一体的杭州都市圈北部物流园区。园区功能配置与用地布局结构 园区功能配置着重建设“八大中心”，即钢材物流中心、工业原材料采购中心、保税物流中心、分拨配送中心、通用仓储中心、货运配载中

10、心、公用码头作业中心和航运服务中心“。相应在园区用地布局规划中，形成“一心三轴八区”的空间结构。“一心“即物流商务中心区,“三轴”即横向的临杭大道轴线和南北向的两条道路轴线,“八区”即工业原材料采购功能区、钢材物流功能区、公用码头作业功能区、通用仓储功能区、保税物流功能区、分拨配送功能区、货运配载功能区、内河航运服务功能区. 园区建设必要性和意义 杭州都市经济圈总体发展规划提出，今后一段时间,杭州都市圈在发展思路上,要坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住国家推进长三角“率先发展、科学发展、和谐发展”的重大机遇,围绕省委、省政府“两创”总战略和建设杭州都市经济圈的决策部署,创

11、新体制机制,突破行政区域,加强合作交流，进一步提升杭州在区域联动发展中的核心作用，推进规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享，形成以杭州市区为核心，湖州、嘉兴、绍兴三市为副中心，杭州市域县市及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等杭州相邻6县市为紧密层，辐射湖州、嘉兴、绍兴市域的杭州都市经济圈,全面提升区域整体实力，建成世界第六大城市群重要板块、亚太国际门户有机组成、全国科学发展和谐发展先行区和浙江创业创新核心区。 依据区域总体功能定位,杭州都市经济圈总体空间布局框架为突出杭州核心，以沿路、沿湾、沿湖区域为重点，形成“一主三副两层七带的网络化总体布局框架，促进产业、

12、城市、生态融合发展.即突出一大极核。凸显杭州市区在都市经济圈的极核地位，强化“一城七中心”功能，整合周边地区优势资源,增强集聚辐射能力，带动都市经济圈综合实力、创新能力、可持续发展能力和国际竞争力的整体提升；培育三个副中心。即以湖州、嘉兴、绍兴三市市区为都市经济圈副中心，突出特色培育，坚持错位发展、良性竞合、借梯登高，提升生产和服务功能,传递主核城市辐射,带动都市经济圈整体发展;联动两层发展。即以杭州市域五县市以及德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等临杭六县市为紧密层；以湖州、嘉兴、绍兴三市除市区、临杭六县市之外的下辖县市为联动层，形成产业空间整合、城镇发展集聚、生态空间开敞、适应可持续发展要

13、求的都市经济圈空间结构体系,实现联动发展;推进七带构建。即优化提升沪杭甬发展带。重点建设沿杭州湾发展带，积极构筑杭湖发展带，着力打造杭金衢发展带，加快开发杭千发展带，推进形成杭徽发展带，引导培育沿太湖生态发展带.基于以上杭州都市经济圈总体发展思路,以及德清县自身的物流资源和物流产业发展实际,紧紧围绕杭州主城区物流产业转移和当前现代物流业大发展的良好机遇，主动承接、主动发展、主动谋划,县委县政府提出大力推进建设“德清临杭物流园区，项目的建设有着重要的现实意义和长远意义，是十分必要而迫切及时的。2.1园区建设是实施我省“大港口、大网络、大物流”交通战略的现实举措 00年12月28日，在全省经济工作

14、会议上，省委书记赵洪祝谈到今后五年浙江交通建设任务时,提出要建设“大港口、大路网、大物流”。未来五年,浙江交通将在党的十七大精神的指引下,走“创业富民、创新强省之路,大力建设惠及全省人民的惠民交通工程。8年月0日，在全省交通工作会议上，交通厅党组书记、厅长郭剑彪指出，今后五年是我省全面提升工业化、城市化、市场化、国际化的关键时期,是浙江全面建设小康社会的攻坚阶段,也是浙江交通提前基本实现现代化的关键期。做好今后五年交通工作必须正确认识机遇和挑战,把握浙江交通发展的阶段性特征，做到审时度势，清醒有为，乘势而上。为此提出，2008年乃至今后交通工作的基本思路为:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯

15、彻落实科学发展观，深入实施创业富民、创新强省总战略，抓住调整交通结构、转变发展方式、推进自主创新、完善行业管理等四个环节，加快推进产业转型，全面建设现代交通,提高“三个服务的能力和水平，为全面建设惠及全省人民的小康社会提供强大的交通运输保障。要着眼于发挥海洋资源优势，构建对外开放新格局,增强浙江的国际竞争能力,建设大港口；着眼于融入长三角、辐射周边省，提高区域和城乡发展协调性,增强浙江区域经济实力，建设大路网；着眼于加快发展现代服务业，促进资源优化配置，增强浙江市场经济活力,建设大物流。 本园区的建设是积极适应市场需要，顺势开发杭湖锡线和京杭运河资源内河水运资源，发挥内河水运物流成本低的优势，

16、以内河港口为依托,吸引物流企业集聚,从而为实现发展“大物流”构建坚实平台,因此该物流园区的建设是全面贯彻落实我省交通建设“大物流”的实际举措，对推进杭州都市经济圈大物流发展有着重要的现实意义,也可为我省内河型大物流园区建设提供坚实典范.园区建设是顺势承接杭州主城区物流业转移的现实需要 长期以来杭州内河运输物流业发达，07年城区的运河港区、钱江港区、萧山港区和余杭港区完成吞吐量约为50万吨，其中运河港区完成约62万吨，是杭州内河运输物流业发展的主要要地，目前这些物流业主要集中布局在康桥地区一带。随着杭州市城市发展有机更新进程的加快，康桥地区物流业发展受到很大制约。物流企业新的增量发展空间急需在杭

17、州北郊地区寻求落脚点。为此，近年来，临近杭州的德清县京杭运河沿岸成了杭州主城区水运物流业的主要转移承接地。本园区规划选址所在地的德清县雷甸镇，是杭湖锡线和京杭运河交汇之地，水运条件优越，土地等发展空间宽阔,近年来有多家杭州水运物流企业落户发展,如中球冠、源航物流、华通物流等企业,钢材、油品、粮食等大宗物资的流通加工型物流服务发展迅猛。 随着杭州水运物流业的进一步转移，以及市场腹地物流需求的快速增长，杭州都市经济圈水运物流业发展空间需求将进一步膨胀式扩大，本园区的建设正是适应这一需求,为杭州都市经济圈特别是杭州主城区水运物流业发展搭建良好的集聚平台。杭州港200年吞吐量完成情况一览表 同时,杭州

18、主城区的钱江、临平、江东、下沙、临江等工业发展园区制造业发达,工业原材料物流需求旺盛，针对这一状况，本园区建设是从根本上支撑杭州主城区及周边区域工业发展的现实需要.3园区建设是满足德清临杭产业带强劲物流需求的现实需要 近年来德清县政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和省、市、县党代会精神，牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕建设“富裕德清、和谐德清”，率先基本实现全面小康社会的目标，全面实施“开放带动、接轨沪杭战略，牢牢抓住“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点,紧紧依靠全县人民，勇于创新，奋力创业。德清县“十一五”规划中提出，要依托无缝接轨杭州的区位优势

19、，着力打造总规划面积达0多平方公里的临杭产业带,力争成为环杭州湾产业带的组成部分,湖州临杭产业带的核心区域，以及德清融入杭州经济圈、承接外来产业转移的主战场。本园区所在的德清县雷甸镇地处德清县临杭产业带中心位置，临杭大道穿越本园区,物流发展区位优越，本园区的建设可以从很大程度上满足德清县临杭产业带建设所带来的综合物流需求。因此本园区的建设也是满足德清县临杭产业带发展的自身物流需求的需要.园区建设是推动运河“黄金水道”临河产业发展的现实需要 德清县黄金水道产业发展规划中提出，要依托全县优越的水网条件,充分利用水路优势，面向杭州、上海、南京等大城市，立足“南接、中畅、北进,开发利用内河水运资源，推

20、进航道的高等级化与景观化、港口的集约化、船舶标准化和管理信息化,提升内河航运的整体水平，有效协调和衔接内河航运与工业布局、城市建设、旅游开发的关系,降低物流成本,强化内河航运对临杭产业带发展的重要支撑作用。重点规划布局杭湖锡线、东苕溪等流域的物流项目，同时依托全县铁路、公路交通网络优势,积极主动承接杭州都市圈专业市场、物流产业转移,重点推进杭宁高速出口开发区、申嘉湖杭高速出口等区域的物流项目的规划布点和招商引资,进一步加快发展现代物流业。 临河产业发展已经成为利用黄金水道资源的重要途径。本园区的建设可以为德清县沿黄金水道开发临河产业奠定坚实的物流服务环境条件，从而为推动德清临河产业发展创造良好

21、的投资环境与产业发展环境。3园区发展O分析 SWO分析法,即通过分析自身具有的优势（Stengths）和劣势（Wekses）,判断所处的环境，外部存在的机会（Oportuniie）与威胁（Threat），最终提出相应的战略方案。通过SOT分析,可以对拟建项目内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，分析项目自身的优势和劣势、面临的机会和威胁，将排列与考虑的各种因素相互匹配加以组合,得出可选择的对策,即SO战略，W战略，ST战略,WT战略如下表31所示.表1：SWOT分析框架表 优势（S）主要优势因素劣势（W）主要劣势因素机遇（O）主要机遇因素O对策WO对策威胁（T）主要威胁因素T对策T对策最小与最

22、小对策（T对策）：着重考虑弱点和威胁因素,使这两种因素都趋于最小；最小与最大对策（O对策）:着重考虑弱点和机会因素，使弱点趋于最小、机会趋于最大;最大与最小对策（T对策）：着重考虑优势和威胁因素，使优势趋于最大，威胁趋于最小;最大与最大对策（S对策）：着重考虑优势和机会因素，使这两种因素都趋于最大。 为了对“德清临杭物流园区”项目的未来市场前景有更全面的把握，现运用SOT分析法，对德清临杭物流园区项目发展环境进行分析。3.1优势分析 分析认为，德清临杭物流园区建设有以下优势。运河依托优势 德清临杭物流园区地处杭湖锡线沿岸,邻近京杭大运河,黄金水道所提供的运河水运优势明显，直通全国内河水运网络,

23、北达北京,南至宁波，连接沿海港口和山东半岛、渤海经济区域、长三角经济区域等我国重要经济要地.交通便捷优势 德清物流园区周边有申嘉湖杭高速公路、09省道等公路交通，离申嘉湖杭雷甸互通近百米，临杭大道贯穿园区中间，交通十分方便。09省道直达杭州主城区。正是这一明显的区位优势,正逐步带来人流、货物流、信息流、资金流在雷甸的集聚与扩散辐射,从而为现代物流业发展的广阔前景提供了充分条件。贴近杭州主城区物流市场的优势 德清物流园区通过0省道至杭州仅约10公里，通过申嘉湖杭高速至杭州绕城高速仅约公里,直接零距离贴近杭州主城区物流市场,是承接杭州主城区水运物流业转移的第一综合优势集中场所，优势明显。钢铁、油品

24、、危化产品、矿建材料等物流市场需求强劲.同时，德清物流园区所在的雷甸镇，是德清临杭产业带重要核心区域，先进制造业发达，产业带发展所形成的物流市场需求正稳步快速扩大,也为德清物流园区发展带来了坚实的物流市场需求。用地条件优势 德清物流园区用地已纳入雷甸镇总体规划，规划的物流用地3750亩，物流仓储用地和港口作业用地空间宽裕，物流发展的用地条件在杭州主城区邻近地带具有明显的优势。根据德清县现代物流发展规划，本园区规划用地红线范围内用地面积达到250公顷，发展空间广阔。明确的物流业发展政策和规划支持优势 现代物流业作为现代服务业的重要组成部分,杭州市、湖州市和德清县政府都十分重视并积极支持,既组织编

25、制了德清县现代物流业发展规划、湖州市现代物流业发展战略规划，也在具体政策上确定了相应的针对性扶持措施。这为德清物流园区发展创造了良好的政策环境。 德清县现代物流业发展规划指出,德清县未来物流发展要坚持以“开放带动、接轨沪杭”发展战略为指针,紧紧围绕“一轴、两廊、一区”的空间发展结构，突出“黄金水道与优势制造业特点,全面推进以大宗物资流通加工型物流、产业基地型物流、专业市场型物流和都市配送型物流为主要特色的现代物流业,力争到2010年我县现代物流业发展走在全省前列。并在空间上加快形成“两基地、四区块”的布局结构。两基地即位于雷甸的德清临杭物流基地和位于武康镇的德清物流基地。现实基础优势 随着德清

26、县现代物流发展规划的颁布实施，德清县物流发展势头强劲。目前新市升大物流码头建设进程突飞猛进,挖入式港池已颇具规模，配套设施中的综合大楼已经结顶。升大物流总投资8000万元，占地面积达到10余亩，主要从事仓储物流和钢材交易。目前该项目码头已完成工程量的80%。 中球冠集团雷甸油库2个储油罐已安装完毕，码头正在建设中,预计将于年内投产。总投资亿元,占地10亩,建筑面积达62万平方米的浙江华通港航物流项目仓储楼已在08年6月底结顶,200年完成一期工程建设。该项目一旦投入运行基本可满足长三角地区各个城市酒水配送物流服务的需要。 项目的加速推进证明德清县物流业发展正在提速。2009年全县有15家企业的

27、物流项目列入县重点物流项目，2009年16月份,已运行的1家物流企业项目，完成销售额5亿元，去年同期完成销售收入为4.2亿元，同比增长188%。主要涉及石油液化气、化工产品、钢材等行业均比去年同期有大幅增长。 “依托优势”和“坚持互动”是德清县为加快物流业发展亮出的组合拳。即依托无缝接轨杭州的区位优势、依托综合运输网络发达的交通优势、依托物流需求强劲增长的市场优势，从而实现建设黄金水道与发展流通加工型物流互动、打造临杭产业带与发展产业基地型物流互动、推进专业市场建设与发展专业市场型物流互动、推进城市化战略和发展都市配送型物流互动。 如果说这套组合拳为我县物流业的发展指明了方向，搭建了基本框架,

28、那么县委县政府的大力扶持无疑使我县物流业发展驶上了快车道.上半年县委县政府主要领导亲自深入到重点物流企业组织调研,指导工作；各有关乡镇结合当地实际，多措并举推动物流业发展;重点物流企业狠抓项目建设,争取项目尽快投入运作。全县上下加快发展现代物流业的氛围越来越浓，为现代物流业发展创造了良好的条件。 2008年下半年以来，德清县继续加快推进筹建、扩建物流项目的建设进度，围绕打造区域性物流中心,加快建设物流平台,重点抓好德清（雷甸）港的规划布局，做大做强。同时加快武康物流基地和新市物流区块建设,重点抓华盛达仓储综合性物流项目.依托现代物流业的发展进一步推动全县经济发展。 本园区已有较好的物流发展基础

29、，一期范围内的源杭物流、华通物流、中球冠物流等企业相继在此落户发展，物流用地开发面积已达45亩,目前运行良好。2劣势分析 尽管本园区在发展现代物流前景方面有着上述的优势条件，但从当前具体实践看，仍存在一定的劣势因素。航道等级尚有待改造提高园区所依托的杭湖锡线航道目前仅能通航500吨级船舶，随着京杭运河100吨级航道的改造建设,园区离京杭运河仅约几百米之遥，航道等级制约亟待改造提高,以适应主流航道的通航要求.园区依托的公共服务设施相对较为薄弱本园区位处德清县雷甸镇，城市公共服务基础设施建设相对于县城或者更大的城市，显然要薄弱些，这对大规模的物流园区开发所需要的公共服务设施配套将形成一定的制约。物流经营运作人才短缺发展现代物流业,关键是要具备优秀的物流管理队伍。由于园区地处雷甸镇,相对来说对人才的吸引力存在一定的制约，而雷甸镇自身物流人才更为缺乏，这对本园区的未来发展也是个不容忽视的制约。.3机会分析经济的持续高速增长,杭州都市圈物流市场将快速膨胀，从而为本园区现代物流业发展创造良好机遇 伴随杭州都市圈经济的持续快速增长，特别是杭州市先进制造业的发展,以及黄金水道航运资源的开发和临河产业的发展，区域物流市场需求，特别是依托水运的钢材物流市场需求和工业原材料物流市场需求将呈现快速增长的趋势，从而为本园区发展现代物流创造机遇。金属材