成都市城镇及村庄规划管理技术规定Word文档下载推荐.docx

1、2.1建筑面宽 192.2建筑高度 192.3建筑间距 192.4建筑屋顶 202.5建筑退界 20第三章公共开敞空间规定 223.1城市中心 223.2公园绿地 223.3湖泊水系 22第四章公共服务设施规定 234.1公共服务中心 234.2社区服务中心 234.3工业集中发展区（点）公服设施配置 24第五章 城市道路交通规定 245.1总体要求 245.2公共交通 255.3慢行交通 25第六章 地下空间规定 266.1推动地下空间开发利用 26第七章市政设施规定 267.1给水 267.2排水 267.3再生水 277.4能源 277.5防灾减灾 28第四部分特色镇规划管理技术规定 2

2、9第一章 建设用地规划管理 291.1生态保护红线 291.2城镇发展边界 291.3用地分类与标准 291.4空间布局 301.5建筑容量规划控制 30第二章 建筑形态及风貌 302.1建筑高度 302.2建筑界面 312.3建筑间距 312.4建筑退界 312.5建筑风格与细部 32第三章 公共开敞空间规划 323.1绿地体系 323.2节点及标志物 32第四章 公共服务设施 324.1镇区公共服务设施配套标准 324.2其他设施 344.3旅游设施配置 34第五章 功能复合与更新 345.1功能复合 345.2功能更新 34第六章 道路交通规定 346.1镇域道路 346.2城镇道路 3

3、5第七章 市政设施规定 357.1给水 357.2排水 357.3电力 367.4环卫 367.5综合防灾 36第五部分农村新型社区规划管理技术规定 37第一章 建设用地规划管理 371.1用地选址 371.2用地标准 371.3建筑布局及风貌 381.4建筑退界 38第二章 公共服务设施 392.1布局原则 392.2公共配套设施指标 392.3其他设施 39第三章 市政基础设施 393.1基本原则 393.2道路工程 393.3给水 403.4排水 403.5电力 403.6燃料 403.7综合防灾 40第六部分 历史文化保护规划管理规定 416.1历史文化街区保护 416.2文物保护单位

4、和优秀近现代建筑 426.3小城市历史文化资源保护 426.4川西林盘传统聚落保护与改造 42第七部分附则 43附表 44附表 1：成都市域城镇体系 44附表 2：成都市特色镇名单 44附表3:建筑间距图示 45附表4:城乡用地分类及代码 46附表 5: 镇建设用地分类及代码 46附录名词解释 48第一部分 总则1、目的为统筹全市城乡规划管理工作，加快推进市域城镇及村庄在空间、形态、生态和管理等 方面的转型升级，提升城乡规划建设质量，特制定本规划管理技术规定（以下简称“本规定” ）。2、适用范围本规定适用于除中心城区、天府新区直管区城市部分以外的成都市市域范围。包括卫星 城、区域中心城、小城市

5、、特色镇、农村新型社区五个层级。市域城镇体系名单见附表 1，特色镇名单见附表 2。以上各层级的城乡规划、设计和管理活动均应执行本规定。已有控制性详细规划中指标 与本规定不一致的，以本规定为准。3、临第一、第二、第三绕城高速公路退界第一、第二、第三绕城高速公路两侧绿地是全市生态格局中重要的生态隔离带和基础设 施走廊。第一绕城高速公路道路中心线两侧各 500 米范围内 用地禁止用于农业生产、绿化、水体、 应急避难、公共文化体育或者市政基础设施建设之外的其他用途。对范围内的建设用地规模1实行总量控制，坚持“先拆旧后建新”和“多拆少建”的原则，逐步减少建设用地面积。 第二绕城高速公路天府新区段的控制范

6、围为道路红线两侧各 1000 米，非天府新区段的控制范围为道路中心线两侧各 500米。 控制范围内现状建设和现有居住人口只减不增，除市 政基础设施外，不得新增建设用地（含集体建设用地） ，不得新增城乡建设用地增减挂钩城 市建新区（含农村新型社区） ；不得新批建设项目，不得新建建（构）筑物，现状建构筑物 不得进行改建、扩建；不得布局除水产养殖地外的生产设施用地和附属设施用地，不得改变 现有灌溉系统。第三绕城高速公路的控制范围为道路中心线两侧各 500 米。控制要求同第二绕城高速。自本规定执行之日起，新编、修编规划和进行建设管理均应执行该控制要求。第二部分卫星城及区域中心城规划管理技术规定第一章

7、建设用地规划管理1.1“三线”卫星城及区域中心城在制定和修改城市总体规划时应划定生态保护红线、城市用地边界 线和工业集中发展区（点）范围线。1.1.1生态保护红线根据生态资源禀赋划定生态保护红线，将现状最有生态保护价值、法律法规要求的和维 持生态格局需控制的区域划入生态保护红线内。生态保护红线内用地主要承担生态保育、农 林生产、旅游休闲等功能，按照生态优先原则，严格控制建设项目选址。1.1.2城市用地边界线依据上层次总体规划，与土地利用规划、经济社会发展规划等相衔接，划定城市用地边 界线。控制性详细规划不应突破城市用地边界线。1.1.3工业集中发展区（点）范围线依据全域成都城乡总体规划、成都市

8、工业空间布局规划等划定工业集中发展区（点）范 围线。工业集中发展区（点）范围线内用地应用于发展工业，不应随意改变为其他用途，工 业集中发展区（点）之外原则上不再规划工业用地。1.2用地比例1.2.1产业用地卫星城产业用地（商业、商务和工业等）比重标准不少于 35%。1.2.2住宅用地卫星城和区域中心城住宅用地占城市建设用地比例不宜高于 30%。1.2.3公园绿地卫星城公园绿地占建设用地比例不应低于 15%。区域中心城公园绿地占建设用地比例不应低于 16%。1.3建设用地规划指标控制1.3.1住宅用地及商业、商务用地（1）确定住宅建筑总量根据总体规划所确定的人口规模、控制性详细规划确定的住宅用地

9、面积，合理确定住宅 建筑总量。（2）划定强度分区依据综合交通、公共设施、市政设施和生态环境等因素的综合承载力划定强度分区，形 成疏密有致、高低错落、建筑与自然环境和谐相融的城市空间形态。强度分区应覆盖除特别 地区以外的城市建设用地，强度分区中住宅用地及商业、商务用地规划控制指标应满足以下 要求：住宅用地（含住宅用地兼容商业用地）规划控制指标卫星城及区域中心城住宅用地（含住宅用地兼容商业用地）规划控制指标分别按表 1.3.1.1、表1.3.1.2执行，其中都江堰城区靠近山地区域及历史文化名城控制区域住宅用地（含 住宅用地兼容商业用地）规划控制指标按照区域中心城标准执行，其余地区住宅用地（含住 宅

10、用地兼容商业用地）规划控制指标按照卫星城标准执行。表1.3.1.1 卫星城住宅用地（含住宅用地兼容商业用地）规划控制指标表名称最大容积率用地比例总建筑密度高层主体建筑密度一分区4.0 65% 28% 23%注：a.用地比例为各分区中住宅用地占总住宅用地比例。b.用地比例应计入现状住宅用地，如现状住宅用地占总规划住宅用地比例已超过该 分区规定比例时，则不得新增该分区住宅用地，同时超过部分计入下一分区用地比例。表1.3.1.2 区域中心城 住宅用地（含住宅用地兼容商业用地）规划控制指标表 35%2.0 55% 30%商业、商务用地规划控制指标卫星城及区域中心城商业用地 （含商业用地兼容住宅用地）、

11、商务用地（含商务用地兼容住宅用地）规划控制指标见下表：表1.3.1.3商业、商务用地（含兼容用地）容积率控制指标表类别卫星城区域中心城 4.5 4.0 3.0 2.0表1.3.1.4商业用地、商务用地（含兼容用地）建筑密度控制指标表总容积率 49% 51% 54% 2.5 57% 60%表1.3.1.5商业用地、商务用地（含兼容用地）建筑密度控制指标表 40% 22%（3）特别地区规定卫星城及区域中心城可划定特别地区，特别地区不应超过城市建设用地面积的 1.0%，特别地区的范围划定和控制要求应体现城市形态优先的原则，且用于旧城改造的不能超过特 别地区面积的70%。特别地区用作住宅时，卫星城容积

12、率不超过 5.0，区域中心城容积率不超过4.0,绿地率等其他指标以批准的控规和城市设计为准。特别地区用作其他用地时，容 积率、绿地率等指标均以批准的控规和城市设计为准。（4）城市设计卫星城及区域中心城应在形态分区框架之下，结合本地实际，编制城市设计，形成高低 错落、特色鲜明、环境优美的城市形态。通过城市设计确定的各地块容积率、绿地率、建筑 高度、建筑密度、建筑贴线率等形态指标，不应突破本规定，并纳入控制性详细规划。1.3.2工业用地容积率控制指标工业用地容积率不应低于 1.0，有特殊工艺要求的按行业标准执行。1.4建设用地停车（1） 卫星城住宅用地停车配套指标不宜低于 1.2个车位/100平方

13、米建筑面积，区域中心城住宅用地停 车配套指标不宜低于 1.0个车位/100平方米建筑面积（保障性住房除外）。（2） 地面停车位占住宅用地配套总停车位的比例不宜超过 20% （保障性住房除外）。（3） 保障性住房按照下表规定进行停车配置表141.1 保障性住房停车配置经济适用房和限价房公租房和廉租房机动车0.5辆/100平方米自行车和电动自行车3.5辆/100平方米残疾人助力车0.25辆/100平方米第二章建筑形态管理2.1城市形态科学规划城市形态分区，合理控制住宅用地开发强度。形成建筑布局高低错落、生态空 间疏密有致、街巷空间尺度宜人、历史文化特色鲜明、城市中心突出，天际轮廓线优美的城 市形态

14、。卫星城、区域中心城应结合开敞空间、滨水岸线、城市轴线等塑造城市特色，规划 建设标志性建筑（群）。2.2建筑面宽3临30米及以上主要道路、主要河流及开敞空间建筑物面宽按以下规定执行：（1） 建筑高度不大于 24米，其最大连续建筑面宽不宜大于 80米。（2） 建筑高度大于 24米且不大于60米，其最大连续建筑面宽不宜大于 60米。（3） 建筑高度大于60米时，其主要朝向投影面宽不宜大于 40米。（4） 不同建筑高度组成的连续建筑，其最大连续面宽的投影上限值按最高建筑高度所 对应的主要朝向投影面宽执行。2.3建筑高度主要河流3水体两侧以低层、多层建筑为主，建筑高度与建筑至河道水体外侧绿线 的距离的

15、比值（如图 2.2.1.1 所示）宜小于1:1。建设项目在建设用地中宜以一幢（组）较高建筑形成空间制高点，较高建筑与周边 建筑的高差比不宜小于 25% （航空限高45米以下区域不宜小于 20%），面向城市开敞空 间和主要道路形成高低错落的天际轮廓与纵深空间层次。图2.3.1.1 水体周边建筑高度要求示意图主要河流见附录：名词解释2.4建筑间距2.4.1住宅建筑各类朝向平行相对布置时的最小间距按下表控制;表2.4.1.1 住宅建筑各类朝向平行相对布置时的最小间距朝冋 最小 7间距 朝向多、低层建筑咼层建筑长边山墙主要朝向次要朝向多 低层建筑长边1.2H，且低层相对：7米 多层对多、低层：12米低

16、层相对:6米 多低层相对:8米 多层相对:10米咼层位于南侧：27米； 高层位于东、西、北侧：18米（多层）13米（低层）13米山墙-6米9米高层 建-南北向：0.5H东西向：0.3H且30米0.3H 且 16米-a.H为南侧建筑或东西向建筑平均高度。b.非住宅类与住宅类建筑之间间距按照住宅与住宅之间间距规定为宜。2.4.2住宅建筑高层主要朝向、多低层长边成角度布置时的最小间距按下表控制;表2.4.2.1 住宅建筑高层主要朝向、多低层长边成角度布置时的最小间距建筑间夹角最小间距a 30按表2.4.1.1中主要朝向（长边）对主要朝向（长边）规定控制30v a 60 按表2.4.1.1中主要朝向（

17、长边）对主要朝向（长边）规定的 0.8倍控制a 60按表2.4.1.1中主要朝向（长边）对次要朝向（山墙）规定控制a.表中a指两栋住宅建筑的锐角夹角；b.如东西向与南北向同时存在，计算南北向。2.4.3住宅建筑错位布置时的最小间距按下表控制。表243.1住宅建筑错位布置时的最小间距高层与多、低层最小间距多、低层与多、低层最小间距a6米60 a45，最小间距按表 241.1中主要朝向与次要朝向间距控制。2.5建筑屋顶多、低层住宅建筑屋顶（含退台 ）宜采用坡屋顶形式。2.6建筑退界要求2.6.1各类建筑后退规划道路红线的最小距离按表 2.6.1.1进行控制：表2.6.1.1 各类建筑后退规划道路红

18、线的最小距离道路宽度建筑类型道路红线宽度30米道路红线宽度30米5米8米专业市场高层建筑（含裙房）a.本表中的专业市场特指在控制性详细规划中用地性质为批发市场（ B12）上修建的小商品市场、工业品市场、综合市场等；b.建筑后退必须同时满足用地红线和道路红线的要求，当道路对面的用地性质为规划绿地、河流等时，只须满足退规划道路红线的要求；c.建筑后退规划的绿线、蓝线、紫线、黑线、黄线等色线的距离还须符合相关规定；d.建筑后退道路红线的距离范围内不应高出地面设置建设项目自身的设备管道井，且场 地竖向应与周边城市道路平顺相接，相互协调。2.6.2各类建筑后退用地红线最小距离按照表 2.6.2.1 进行

19、控制:表262.1各类建筑后退用地红线的最小距离多、低层长边0.64米住宅建筑多、低层山墙高层主要朝向aW 300.3高层次要朝向30 600.240.2多层长边0.5非住宅建筑多层山墙aW 300.2aW 600.162米0.12；j长边、山墙低层辅助用房建筑高度的最低要求建筑朝向a.为高层建筑主要朝向与用地红线之间的夹角；b.建筑高度超过80米的建筑工程，按 80米高度计算建筑退距。c.高层建筑其建筑高度不大于 24米的非住宅部分后退用地红线的距离，按多层非住宅建筑的后退规定执行。第三章公共开敞空间规定3.1城市中心结合旧城有机更新和新区建设，依托公园开敞空间和轨道交通枢纽站点，宜相对集中

20、布 局图书馆、文化馆、博物馆、综合剧院等公益性公共设施和部分商业、商务用地，形成 1-2处功能强大的城市中心或中心区，包括商业、商务中心、文化中心等功能。城市中心应有一定的规模，且功能复合、充满活力。卫星城城市中心用地规模约 100公顷，用地比例宜为：公益性公共设施 10%，集中绿地或开敞空间 15%，商业商务40%，居住15%。区域中心城市中心用地规模约为 20-50公顷，用地比例宜为：公益性公共设施10%，集中绿地或开敞空间 10%，商业商务36%，居住24%。3.2公园绿地（1）卫星城人均公园绿地不低于 15平方米/人；区域中心城人均公园绿地不低于 16平方米/人。（2） 卫星城构建“中

21、心公园一大区公园一片区公园一社区公园”四级公园绿地体系； 区域中心城构建“中心公园一片区公园一社区公园”三级公园绿地体系。（3） 中心公园用地面积不小于 15公顷，结合新城中心布置。（4） 大区公园用地面积不小于 3公顷，片区公园用地面积不小于 1公顷，社区公园用地面积不小于0.5公顷。旧城可适当降低。（5） 城区建设用地，以 300米服务半径规划建设一处公园绿地，构建十分钟公园圈。（6） 城区规划建设用地边缘宜形成界限清晰的环城生态公园，公园宽度为 1-2公里, 成为城市景观林带和休闲空间。（7） 新建、改造的公园绿地用地中 硬质地面 占总用地面积的比例不超过 15%。（8） 规划绿道将各级

22、公园及滨河绿地、外围生态开敞空间串联贯通。3.3湖泊水系（1） 各城市宜规划集中水面或湿地公园。（2） 保护现状岸线的自然形态，水系岸线原则上不得硬化，新规划岸线应采用生态堤 岸，堤岸设计应尽量近水、亲水。以水体向外宜依次形成由湿地、自然堤岸、绿地广场、道 路和建筑组成的空间序列（如图 3.3.1.1所示），满足防涝、蓄洪、生态、景观、游憩、文化 等功能。水体两侧建筑高度按第二章中建筑高度控制。水体 ；湿地：目然堤岸； 绿地广场 ；這路； 建筑图3.3.1.1临水空间序列图（3） 闸、坝等水利设施应做景观化处理，与周边环境协调。（4） 主要河流原则上按城市段 50米，非城市段200米划定控制绿

23、带并严格保护，控制绿带内不允许新增建设用地，包括农村新型社区与农业产业化项目。 控制绿带应在相应总规和控规中予以落实。3.4环城公园沿卫星城、区域中心城城市建设用地边界，规划界限清晰地环城生态公园，公园宽度为1-2公里，成为城市景观林带和休闲空间。第四章公共服务设施规定构建城市公共服务中心和社区服务中心（十分钟公共服务圈）名词解释。4.1城市公共服务中心城市公共服务中心以承接市级功能为主要建设目的，主要包括文化中心、医疗中心和体 育中心。在建设方式上鼓励节约用地、集中建设。4.1.1文化中心城区设置1个文化中心，包括图书馆、文化馆、博物馆和综合剧院。表4.1.1.1卫星城文化中心配置项目一览表

24、面积图书馆7500-13500平方米（建筑），7000平方米（用地）文化馆（含青少年宫）10000-12000平方米（建筑），10000平方米（用地）博物馆 4000平方米（用地）综合剧院（含音乐厅） 15000平方米（用地），1200-1600座表4.1.1.2 区域中心城文化中心配置项目一览表4500-7500平方米（建筑），4000-6000平方米（用地）6000-8000平方米 （建筑），5000平方米（用地） 3000平方米（建筑） 10000平方米（用地），800-1200座4.1.2医疗中心每15-20万人设置1所综合医院。4.1.3体育中心城区设置1处体育中心。表4.1.3.1 体育中心配置一览表综和体泳馆心（体育场、体育 15万平方米（用 地） 12万平方米（用地）4.2社区服务中心4.2.1布局原则社区服务中心以300米服务半径布局，形成十分钟公共服务圈。建设方式以社区综合体为 主。4.2.2基本内容、规模和设置原则表422.1社区服务中心配置内容一览表基本内容规模要求（平方米）设置原则社区综合体综合文化活 动站 300 （建筑）卫生服务站 200 （建筑）农贸市场 2000 （建筑）应优先设置在一层托老所 1200 （建筑）宜与社区用房、社区绿地等 集中设置社区用房 800 （建筑）