1、1. 社会转型期间,社会风气和人们道德观念受到影响是必然的 .82. 当前社会风气主流是好的.93. 树立良好社会风气人人有责.9(二)关于宗教现象 .9 1. 宗教信仰自由不等于宗教活动不受任何约束.92. 客观看待宗教的作用.103. 很多封建迷信行为以及邪教组织、敌对势力经常披着宗教的外衣出现.104. 共产党员、共青团员不能信教.11四、引导农村青年正确看待农村改革发展中出现的社会问题 . 11(一)关于群体性事件 .111. 群体性事件的发生有着很多复杂原因. 112. 极端的群体性事件最终损害的是更多老百姓的利益. 123. 群体性事件不是解决问题的好办法. 13(二)关于城乡差距
2、 . 131. 农村和城市有差距不奇怪. 132. 城市发展最终是带动和支持农村发展. 143. 随着国家发展,城乡差距问题会得到较好解决 . 14(三)关于农村社会保障制度. 15 1改革开放以来,农民生活水平有了很大提高和改善. 152. 农村社会保障从无到有是历史的巨大进步. 153. 随着国家整体国力的增强,农村社会保障会更加健全和完善 . 16五、引导农村青年坚定拥护中国共产党的领导 . 16 1. 认识党的领导要看整体和主流. 162. 理性看待个别政策的落实效果. 173. 基层政府和基层党政干部压力大、不容易. 18六、引导农村青年树立积极向上的精神追求 . 18 1. 关注精
3、神世界,树立精神追求. 182. 劳动者体面,劳动者光荣. 193. 用自己的双手诚实劳动,创造美好生活. 20下篇:引导路径和载体 . 211. 正面灌输 . 212. 增收致富服务 . 223. 知识文化引领 . 234. 关爱帮助 . 245. 文体娱乐 . 256. 典型激励示范 . 277. 媒体覆盖 . 288. 组织影响 . 299. 社会体验和参与 . 30总 目 标农村青年思想引导工作的总目标是:引导农村青年不断坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。围绕这一总目标,着力引导农村青年把爱国主义、社会主义和党的领导统一起来,把民族精神与时代精神结合起来,把个人成长与社会责任结合起
4、来,牢牢把握党对新农村建设的根本要求,增强增收致富意识,倡导新的生产生活方式,努力创造美好生活,为建设社会主义新农村贡献力量。主要引导内容一、引导农村青年认同我国的基本经济制度和土地政策1. 我国现行的土地政策是农村发展、农民增收的保障和动力针对的观点:“现行的土地政策存在很大问题,应该彻底改革”。千百年来,土地是最重要的生产资料,是农民的命根子,只要拥有一份土地,农民就有了安身立命的家。党和政府高度重视农民的土地问题,并积极探索形成了符合中国实际、有效满足农民利益的土地政策。我们国家规定,在农村实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,并多次重申,对这个基本经营制度“必须毫不动摇地坚持
5、”,要“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权”,“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。还提出要搞好农村土地确权、登记、颁证工作,完善土地承包经营权权能,有效地保证了“耕者有其田”。同时,我们国家的政策又规定要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。并规定土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。现在,各地出现了不少“土地信用合作社”、“土地银行”等合作机构,使土地流转更规范,农民收益更有保障。成功
6、的土地政策,使改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况从根本上得到改变。改革开放以来,我国靠人均远低于世界平均水平的耕地解决了十几亿人的吃饭问题。30 多年来,农村居民人均纯收入由 134 元增加到 4761 元,扣除物价因素外增长了 6 以上。我们用世界 7%的耕地,养活了世界 22%的人口,创造了一个前所未有的奇迹。2. 推行土地私有会造成极其严重的后果“土地私有可以使农民有一份自己的财产,更符合农民的利益”。有的青年认为,如果把土地全部分归个人私有,可以任意支配、自由买卖,是不是更符合农民的利益呢?事实上,在我们国家的土地政策下,农民对承包土地的长期使用、收益等权利已经得到充分的保障,但如果
7、实行土地私有,不但不能保护农民的利益,而且会造成严重的后果。首先,土地私有将逐渐导致土地兼并集中、贫富分化和社会危机,这个后果在中国历史上已经反复证明,反复重演。土地私有和自由买卖之后,土地就变成了一件商品,有价格波动,有市场竞争,也必然会有投资客靠经营和炒作土地来牟取利益。这些实力雄厚的公司或个人,在市场竞争中处于优势地位,他们可以通过规模经营降低成本,并采用先进的生产技术和设备,个体的农民则没有这些条件,加上农业生产在自然灾害面前的高风险性,农民很容易在竞争中被挤垮,甚至破产,很多人不得不廉价出卖自己土地。著名历史学者吴思先生做过一个调查,问农民土地私有、自由买卖好不好,很多人都表示反对。
8、有人说:“老子赌博、抽烟、喝酒卖掉了土地,那儿子怎么办?”对农民来说,土地终究不仅仅是平常的商品,而是赖以生存的基础,是基本生活安全的保障,失去土地的农民将成为真正的“赤贫”,没有保障,流离失所。大量农民涌入城市,还会酿成严重的社会危机。即使能够在城市里找到工作,但经济是有周期、有波动的,一旦处于低谷时,会有一些企业停产甚至倒闭,2009 年金融危机冲击中,我国就有一大批农民工回流,假如没有土地作为最后保障,这些人的生存将十分艰难。对中国来讲,十几亿人口的吃饭问题,始终是治国安邦的头等大事。土地兼并造成的农产品垄断,会造成难以想象的严重后果。土地私有化后,可以自由流转、抵押,这就给各种资本打开
9、了大门。如果国内“大地主”占据垄断地位,就会利用垄断优势操纵市场,形成垄断高价,老百姓的日子就越来越难过。更为可怕的是,如果让国际资本垄断中国农业,掌握了我们的农业命脉,那国家就相当于被卡住喉咙,随时能被置于死地。因为国际资本实力十分强大,博弈的结果很可能是国际资本大量控制中国的土地,垄断中国的农业,国家的粮食安全、经济安全将荡然无存。有的网友生动地说:“回想 19 世纪末,帝国主义要把中国变成殖民地还得派舰队过来,用洋枪洋炮拼上性命,以后可能都不必了,只要通过资本运作就能达到目标。”还有人说,土地私有以后,就不能随便拆迁占用,这样就保护了农民个人的利益。事实上,即使在一些实行土地私有制的西方
10、国家,也不会因为哪块土地是私人所有的,而牺牲公共利益,完全不对土地进行干预和限制。我们国家在规定依法保障农民对承包土地权利的同时,强调坚持最严格的耕地保护制度、实行最严格的节约用地制度等要求,使“耕者有其田”得到了更多的保障。3. 一些发达国家的土地私有政策不符合我国国情“很多发达国家就实行土地私有,国家发展和人民生活都很好,我们也应该效仿”。有的青年提出,很多发达国家也是土地私有,不是也发展得很好吗?问题的根源在于,那些国家人口比我国少得多,人均的土地和资源比我们多得多,他们可以通过快速城市化进程来解决失地农民的问题,而我们国家不具备高速城市化的条件。城市化对资源的消耗是呈几何级数暴升的。城
11、市人口要加倍地消耗水资源、电资源、燃料资源、交通资源等,一下子让农村人都进城来生活,首先资源就无法支持。仅拿水资源这一项举例,目前中国 600 多个城市中已经有近2/3 个城市缺水,其中约 200 个城市严重缺水。不少城市地下水已经打到 800 米的深度,保障现在的城市用水需求已经相当不容易。其次,很多发达国家,比如美国,原本就是规模经营的大农场,土地的私有和买卖不会造成太多的失业者。而我国人多地少,人均耕地仅一亩三分八,规模经营的大农场中,成百上千亩的土地,只需要几个劳动力就够了。这就意味着,每有一亩多的土地被兼并,就“挤出”一名农民要到城里来找工作。我们的城市在短期内很难给数量庞大的进城农
12、民创造那么多的就业岗位。二、引导农村青年认同我国的政治制度,正确看待村民自治1. 村民自治是在村一级推行民主管理的好制度“村民自治只是个形式,没什么实际作用”。村民自治,简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务,依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活。村民自治的核心内容是“四个民主”,即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。也就是说,在这个制度下,要把干部的选任权交给村民,把重大村务的决定权交给村民,把日常村务的参与权交给村民,把对村干部的评议权和村务的知情权交给村民。村民自治是社会主义民主的直接体现,是人民当家作主最有效、最广泛的实现途径。拿村民选举来说,
13、实行村民自治以前,村干部是由上面直接指定派选。从“指定性选举”、“下派性选举”到直接的、竞争性的、老百姓都来参与的“海选”,村干部都由村民一人一票选出来,选出来的人如果干得不好,下次就选不上,有效地保证了当选的人有威信、办实事。这样的形式充分体现了村民的民主权利,也说明了党和国家实行基层民主的决心和力度。2. 村民自治制度发挥了重大作用,但也在不断完善的过程中“村民自治制度中存在非法拉选票、贿选等很多严重问题”。村民自治制度可以充分调动和发挥广大群众的积极性和创造力,有利于人们根据本地实际进行自我管理,用民主的方式化解社会矛盾,建设美好家园,在社会主义新农村建设中发挥着重要的作用。据民政部统计
14、,我国有村民委员会832987 个,村干部358万人(2008年底数据)。全国各地在村委会的基础上,普遍建立了村民会议、村民代表会议和村务公开制度,实行了村务和财务公开,制定了村民自治章程和村规民约。目前,我国已经基本形成以村民直选为主要方式的民主选举制度,以村民代表会议为主要载体的民主决策制度,以村规民约为主要依据的民主管理制度,以村务公开、民主管理和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度等。随着村民自治的不断深入推进,一批政治素质好、文化水平高、热情勤恳、年富力强的村民被选进村委会,成为农民致富的带头人,广大村民积极参政议政、献计献策,主动协助村干部开展各项工作,群众参政热情提高,
15、村民自治组织日趋活跃。有些青年担心,村委会领导最终还是上面指定,选举会变成“走形式”。其实,国家对村民选举有很多严格的规定来防止执行中走样,比如选民证怎么登记、选票怎么发、选举程序什么样,如何有效监督,都规定得很详细,对其中出现的问题严格管理,决不姑息,绝不是走形式。当然,任何制度在执行中都难保不出问题,在广大农村实行民主制度,面临的困难和问题可能还会更多。正如有的青年所看到的,一些地方在民主选举中出现了非法拉选票、贿选等现象,影响了选举的公平。但是要看到,村民自治从无到有是一个伟大创造,也不可能从一开始就很完善,国家这么大,各地情况很复杂,实际运行中出现一些问题也在所难免。国家一直十分重视收
16、集各地意见,不断改进和完善村民自治制度,农村基层群众的民主意识和民主素质也在不断增强。可以相信,我们的农村以后会逐渐实现越来越透明、越来越公正、越来越完善的民主。3. 珍惜民主权利,积极参与村民自治“村民自治和我没什么关系”。村民自治制度使每个村民参与到全村的管理和运行中来,民主选举大家心目中的带头人,参与村里各种事务的管理、决策和监督,这个制度与每个人的幸福生活息息相关。作为青年人,要珍惜并正确行使自己的民主权利,从我做起,积极参与,弘扬新风正气,抵制消极现象,用实际行动去完善村民自治制度,并通过这个制度,把自己的知识和能力发挥出来,多为家乡建设出主意、提建议,实现更大的自身价值。三、引导农
17、村青年积极弘扬社会主义先进文化,正确看待当前的社会风气和宗教现象(一)关于社会风气1. 社会转型期间,社会风气和人们道德观念受到影响是必然的“改革开放和市场经济使社会风气变差了”。中国正在从传统型社会向工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化方向迈进。在这个过程中,人们所处的外在环境和内心的思想观念急速转变,相应的法律和规范可能相对滞后,从而会面临着一定程度上的“道德冲突”、“道德失衡”和“道德重建”的问题。这与计划经济还是市场经济无关,而是社会进步的必经阶段。比如,我们几千年来一直强调的是“平均”的道德观,而现代社会鼓励“竞争”,这样的观念更新过程中,可能有些人会把握不好,以为鼓励竞争就是胜者
18、光荣,可以不择手段。诸如此类的问题,会随着道德标准越来越清晰、法制越来完善而逐渐得到解决。同时,改革开放使得人们获取信息的渠道更加广泛,人的思想观念也不断更新,素质不断提高,总体上是推动了社会文明进步,而在这个过程中出现一些问题,也是“成长的烦恼”,最终也要依靠进一步推进改革来解决。邓小平说过,把窗户打开,新鲜空气进来了,苍蝇蚊子也进来了,我们不能因为怕苍蝇蚊子进来,就永远不打开窗户。2. 当前社会风气主流是好的“现在的社会风气越来越差了”。有的青年说现在社会风气越来越差,这样的看法是片面的。最典型的例子:汶川地震、玉树地震发生后,全国人民都向灾区伸出了援助之手,很多企业和普通老百姓都积极捐款
19、捐物,真切的同胞情谊让人感动不已。“希望工程”实施二十多年来,社会各界捐款累计五十多亿元,资助了三百多万个农村家庭经济困难的孩子继续学业,充分显示了我们互相关爱、乐于奉献的社会风气。而且,随着经济的发展,全社会文明程度的提升,全体人民的民主平等意识、竞争进取意识、公平效率意识、团结协作意识大大增强,公德意识、规范意识、诚信意识明显提高,这才是大势所趋、民心所向的主流。3. 树立良好社会风气人人有责“一己之力难以给社会风气带来什么积极改变”。社会风气不是虚无缥缈的东西,而是直接联系着你我他。要想社会风气越来越好,需要每人从自身开始努力,在点点滴滴中积累改变。首先个人要有高尚的道德观念和道德要求,
20、不做不道德的事。要敢于抵制不良风气,对不道德的人敢于批评。只要我们坚持这样做,社会的文明和谐程度就会逐步提高。(二)关于宗教现象1. 宗教信仰自由不等于宗教活动不受任何约束“宗教信仰是个人自由,政府不应该干预”。我们国家保护公民的宗教信仰自由,但这并不是说,人们以宗教的名义进行的任何活动都不受限制。法律规定,任何人都不能利用宗教干预国家行政、司法、学校教育等事务。同时,公民有不信仰宗教的自由,也有信仰其他宗教和教派的自由,强迫别人一定要信仰某种宗教就是违法了,特别是绝对不允许强迫 18岁以下的少年儿童入教或出家到寺庙学经。所以,所有的宗教活动,都要在法律允许的范围内进行,不能妨碍社会秩序、工作
21、秩序和生活秩序。2. 客观看待宗教的作用“信教能使人精神充实、心灵宁静,是很好的事情”。宗教中确实有不少内容,体现了“真、善、美”的价值取向,是教人学好的。而且,参加一些宗教活动,也在一定程度上能使人找到精神寄托、扩大人际交往、放松心情。但要看到,信教毕竟是把人生的希望和意义寄托在神灵上,容易让人走向消极和逃避,这是值得警惕的。青年人应该朝气蓬勃、奋发有为,而不应该沉迷于宗教中。宗教的这些功能也是完全可以通过阅读健康书籍、参加各种集体活动、与老师朋友谈心等方式替代的,不一定非要通过信教来实现。而且,从根本上说,宗教与科学是对立的,只有科学才是真正推动社会发展进步的力量。青年人要相信科学、多学科
22、学知识,提高个人各方面素质,增强自己改变世界、改变环境的能力,而不应该相信宗教会帮助自己解决人生和事业发展问题。个人的成功还是要靠自己的双手去努力创造。3. 很多封建迷信行为以及邪教组织、敌对势力经常披着宗教的外衣出现“宗教都是劝人向善、有积极作用的,应该受到法律保护”。正常的宗教信仰是受法律保护的,但是要注意远离封建迷信愚昧。比如有人以为信教可以不生病或者生了病也不用看,结果越病越重。尤其要注意一些自称是宗教的“会”、“道”、“门”之类的组织,很多是具有封建迷信色彩的非法结社组织,有些已经被国家正式取缔,如果参与他们的活动,不但有可能被骗取钱财,还有可能触犯法律。还要看到,很多非法邪教组织和
23、国内外的敌对势力也会以宗教为幌子出现,通过一些丰厚的待遇,广泛地吸引人参加。他们的目的是进行政治渗透,扰乱社会秩序,危害国家安全。这样的所谓“宗教”,国家也一定会依法查办,维护国家安全和百姓的利益。4. 共产党员、共青团员不能信教针对的观点“入党、入团和信教不矛盾”。宗教和马克思主义无神论是根本对立的。一个人如果要加入共产党、共青团组织,就意味着他愿意接受党、团组织的思想观点和纪律要求,坚决做唯物主义者、无神论者,不相信世界上有任何神。因此,共产党员、共青团员是绝对不能信教、不准参加宗教活动的。四、引导农村青年正确看待农村改革发展中出现的社会问题(一)关于群体性事件1. 群体性事件的发生有着很
24、多复杂原因“群体性事件的发生都是因为地方党政干部、司法部门对群众利益保护不够或侵害了群众的利益”。总的来说,群体性事件的发生原因是很复杂的,不能一概而论。从根源上来讲,我国的发展正处于“矛盾凸显期”,各方的利益关系越来越复杂,这些年快速发展中累积下来的问题逐渐显现出来。改革进入了“深水区”,改革发展中出现的矛盾更复杂,牵涉面更宽,平衡利益各方的难度也在增大。体制、制度建设的滞后和不完善,也弱化了群体性事件的处理机制。同时,随着国家发展,人们的利益需求和对整个社会的期待值也迅速增长,但发展的速度还满足不了大家的需求,老百姓由此产生了不少对政府和社会的不满。还要看到,在市场完善的过程中,难免会有弱者,个别人产生“被剥夺感”,有不平衡心理和负面情
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