废钢铁加工行业准入条件Word下载.docx

1、按照环境保护“三同时”的要求建设配 套的环境保护设施并依法申请项目竣工环境保护验收，经环 保部门验收合格后，方可投入生产。（二）按照环境保护主管部门和相关制度规定依法履行 环境保护义务，应有完善的环境保证体系：1.料场必须安装或配备有放射性检测设备。2.地面必须进行硬化处理。3.破碎生产线应配套安装除尘设备。4.废钢铁加工配送企业污染物排放应达到污水综合 排放标准、大气污染物综合排放标准要求，应满足工 业固废、危险废物处理处置和污染物排放总量指标等要求。5.废钢铁加工配送企业噪声应达到工业企业厂界环 境噪声排放标准要求，具体标准应根据当地人民政府划定 的区域类别执行。6.有毒有害、易燃易爆等残

2、余物应按国家有关要求交 有相关资质的企业集中进行处理。7.设有专职环保管理人员和完善的安全环保制度。（三）废钢铁加工配送企业应有雨水、生产废水、生活 废水的收集和循环利用系统，废水经无害化处理后达标排 放，或者排入城市污水集中处理系统处理；应有废油回收储 存设备和相关处理措施。废钢铁加工配送企业应有突发环境 事件或污染事件应急设施和处理预案，消防设施应达到国家 标准要求。六、 人员培训废钢铁加工配送企业应制定完善的岗位操作守则和工作流程，明确人员岗位责任和工作权限，对大型破碎机、门 式剪切机、抓钢机等大型设备操作人员和质量检验等关键岗 位人员必须进行相关岗位技能培训,取得人力资源和劳动保 障部

3、颁发的相关工种职业技能证书，实行持证上岗制度。鼓 励企业组织人员参加行业培训，提高企业人员素质。七、 安全生产、职业健康和社会责任（一） 废钢铁加工配送企业应符合国家 安全生产法职业病防治法等法律法规规定，具备相应的安全生产、 劳动保护和职业危害防治条件，对作业环境的粉尘、噪声等 进行有效治理，达到国家卫生标准，配备有相应的安全防护 设施和安全管理人员，建立、健全安全生产责任制，开展安 全生产标准化建设，并按规定限期达标。（二） 新、改、扩建企业安全设施和职业危害防治设施 必须与主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用; 废钢铁加工配送企业安全设施设计、投入生产和使用前，应 依法经过安

4、全生产监督管理部门审查、验收。（三） 废钢铁加工配送企业的作业环境应满足工业企 业设计卫生标准和工业场所有害因素职业接触限值的 要求。（四）废钢铁加工配送企业应有健全的安全生产组织管 理体系，应有职工安全生产培训制度和安全生产检查制度。（五）废钢铁加工配送企业用工制度应符合劳动合同 法规定。八、监督管理（一）新建和改扩建项目应当符合准入条件要求。各有 关部门在对废钢铁加工配送企业进行投资管理、土地供应、 信贷融资、 安全许可、 生产许可等工作应以准入条件为依据。（二）各级工业和信息化主管部门会同环境保护等有关 部门对废钢铁加工配送企业执行准入条件的情况进行监督 检查。相关行业协会协助国家有关部

5、门做好监督和管理工作 对废钢铁加工配送企业的经营管理模式、技术工艺、发展规 划以及与钢铁企业之间建立配送机制进行指导。（三）各级工业和信息化主管部门要加强对废钢铁加工 行业的管理，督促现有企业加快技术改造，规范各项管理， 达到准入条件规定的各项标准要求。（四）工业和信息化部在征求环境保护部等有关部门意 见后，负责公告符合准入条件的企业名单 , 实行社会监督并 进行动态管理。（五）充分发挥社会舆论督导作用，让社会公众广泛参 与监督，加快行业淘汰落后产能和产业升级。九、附则（一）本准入条件适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有类型废钢铁加工配送企业（二） 本准入条件涉及的法律法规

6、、国家标准和行业政 策若进行修订，按修订后的规定执行。（三） 本准入条件自发布之日起实施，由工业和信息化 部负责解释，并根据行业发展情况和宏观调控要求适时进行 修订。附件 2废钢铁加工行业准入公告管理暂行办法第一章 总则第一条 为加强废钢铁加工行业准入管理工作，规范废 钢铁加工行业发展，提升行业发展水平，依据废钢铁加工 行业准入条件 （以下简称准入条件 ） ，制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳 门、台湾地区除外）所有废钢铁加工配送企业。第三条 工业和信息化部及各地方工业和信息化主管 部门负责对符合准入条件的企业实行动态管理，相关行 业协会负责协助做好公告管理相关工作。

7、第二章 申请和核实第四条 申请公告的废钢铁加工配送企业，应当具备以 下条件：（一）具有独立法人资格；（二）符合国家产业政策和行业发展规划的要求；（三）符合准入条件中有关规定的要求；（四）企业建设项目的立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、竣工环境保护验收、环境保护“三同时”等手 续符合相关法律法规规定和建设项目管理程序要求；（五）企业不生产、销售和使用产业结构调整指导目 录中明令淘汰的落后工艺、技术、装备及产品；（六）安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各 项安全生产行政许可手续。第五条 符合本办法第四条所列条件的现有废钢铁加 工配送企业可向本地区省级工业和信息化主管部门提出公 告申请，

8、如实填报废钢铁加工行业准入公告申请书 （ 以 下简称申请书 ）及相关报表 （见附件 ） 。公告申请书应对 申请企业是否符合准入条件中企业布局和建设要求、规 模、工艺和装备、产品质量、能源消耗和资源综合利用、环 境保护、人员培训、安全生产、职业健康和社会责任等方面 要求做出详细说明。第六条 同一个企业法人拥有多个位于不同地址的厂 区或生产车间的，每个厂区或生产车间需要单独填写申请 书（见附件），并在申请准入审查时同时提交。第七条 各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门 会同有关部门依照第四条有关要求，对申请公告企业的相关 情况进行核实并提出具体审核意见，于每年 3 月 31 日和 9 月 30

9、 日前将符合准入条件要求的企业申请材料和审核意见 报工业和信息化部。第三章 复核与公告第八条 工业和信息化部收到申请材料后，组织相关行 业协会和专家，依据第四条有关要求，对各地报送的企业材 料及审核意见进行复审和现场核实，确定符合准入要求的企 业名单。同一个企业法人拥有的多个位于不同地址的厂区或 生产车间必须都达到第四条有关要求，该企业才可被列入符 合准入要求的企业名单。第九条 经复核符合准入要求的企业，在工业和信息化 部网站上进行公示（ 10 个工作日）。对公示期间有异议的企 业，工业和信息化部将组织进一步核实有关情况，对无异议 的企业，每年 6 月 30 日和 12 月 31 日前以工业和

10、信息化部 公告方式予以发布。第四章 监督管理第十条 进入公告名单的企业要严格按照准入条件 的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业和信 息化主管部门及相关行业协会会同省级有关部门，对公告企 业进行监督检查，并将监督检查结果于每年 4 月 30 日前报 送工业和信息化部。第十一条 欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现 申请公告企业或已公告企业有不符合本办法有关规定的，可 向工业和信息化部投诉或举报。第十二条 有下列情况之一的，各省、自治区、直辖市 工业和信息化主管部门要责令企业限期整改，对拒不整改或 整改不合格的企业，报请工业和信息化部撤销其公告资格：（一）不能保持准入条件要求的；（二

11、）填报相关材料有弄虚作假行为的；（三）拒绝接受监督检查的；（四）发生较大生产安全和环境污染事故，或有重大环 境违法行为的；（五）有其他严重违法行为的。因前款规定被撤销公告资格的企业，经整改合格 2 年后 方可重新提出准入公告申请。工业和信息化部撤销公告资格应提前告知企业，听取企 业的陈述和申辩。第五章 附则第十三条 本办法由工业和信息化部负责解释。第十四条 本办法自 2012 年 11 月 10 日起施行。废钢铁加工行业准入公告申请书申请单位： （单位公章）申请日期： 年 月 日工业和信息化部制废钢铁加工配送企业基本情况表企业名称： （单位公章） 填表人： 联系电话:邮编详细地址：企业网址：传

12、真企业邮箱法定代表人手机员工人数管理人员企业类型内资（国有 集体口 民营口 中外合资 港澳台 外商独资 上市情况境内上市 境外上市 否总生产能力（万吨/年）厂区面积 （平方米）作业场地面积（平方米）上年度产品 产量（万吨）上年度产品 销售量 （万吨）上年度企业主 营业务收入（万兀）是否为废钢 铁加工配送 中心是口 否口是否为废钢 铁加工配送 示范基地补充说明（可另附页）：表2:废钢铁加工配送企业准入情况表序号名称内容备注1项目 批复 情况工业投资主管部门核准（或备案） 文件及文号请提 供复 印件2土地主管部门批准文件及文号3环保主管部门批准文件及文号4安全生产主管部门批准文件及文号5产业布局企

13、业建设是否有规范化设计要求6周边是否有自然保护区、风景名胜 区、饮用水源保护区、基本农田保 护区和其他需要特别保护的区域7与居民聚集区和其他严防污染的企 业距离8规模 工艺 装备废钢破碎生产线型号条数9门式废钢剪切机台数10鳄鱼式废钢剪切机11金属液压打包机12抓钢机型号（ ）（）台13辐射监测仪固定式 （）台移动式 （）台14电子磅15运输车辆型号及数量16是否配备非钢铁类夹杂物分类设备17是否配套有粉尘收集设施18是否配套有污水处理设施19是否配套有噪音控制设施20是否满足国家产业政策、禁止和限 制用地项目目录的有关要求21是否米用节能、环保、咼效的新技 术、新工艺、新装备（如符合国家 鼓

14、励发展的环保产业设备目录要 求）22质量产品质量是否达到国家废钢铁标准23专职质量管理人员数量24是否建立了质量管理制度25是否通过IS09000认证26是否通过ISO14000认证27能源 消耗 和资 源综 合利 用加工生产系统吨废钢铁综合电耗提供计算方法28加工生产系统吨废钢铁新水消耗29废钢铁加工过程产生的夹杂物有相 应的回收、处理措施和合法流向30环境保护厂区地面硬化厚度31破碎生产线是否配套安装除尘设备32废水排放是否达到污水综合排放 标准请提 供检 测报 告复 印件33粉尘排放是否达到大气污染物综 合排放标准34噪声是否达到工业企业厂界环境 噪声排放标准35有毒有害、易燃易爆等残余

15、物是否 按国豕有关要求交有相关资质的企 业集中进行处理36专职环保管理人员数量37是否有完善的安全环保制度38加工设备是否有废水收集和循环利 用系统39是否有废油回收储存设备和相关处 理措施40是否有突发环境事件或污染事件应 急设施和处理预案41消防设施是否达到国家标准要求42人员培训是否制定完善的岗位操作守则和工 作流程43参加过行业培训人员数量44安全 生产、职 业健 康和 社会 责任是否有职业危害防护措施45专职安全管理人员数量46是否配备安全防护设施47是否依法经过安全生产监督管理部 门审查、验收请提 供验 收报 告复 印件48是否有健全的安全生产组织管理体 系49是否有职工安全生产培训制度和安 全牛产检杳制度50用工制度是否符合劳动合同法 规定51是否通过IS018000认证52信息 化管 理是否已建立信息化管理系统注：纸面不敷、可另附页。声明：以上所有材料真实有效，有据可查，如有虚假，愿意承担相应法律责任。法定代表人（签字）：年 月 日 （申请单位公章）表3:省级工业和信息化主管部门审核意见表申报单位:（单位公章）填表人:联系电话:申请企业申请时间省级工业和信息化主管部门意见:经办人签字:负责人签字:单位公章