企业安全管理基本规范要求文档格式.docx

1、 定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新.二、安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账. 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）设备设施安全性能检测检验；（5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;（6）安全标志及标识；（7）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。制定职

2、业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划. 建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。 足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。 保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。四、法律法规与安全管理制度4。1法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门,确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获

3、取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。各职能部门应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总. 企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员. 定期识别和获取使用的安全生产法律法规与其他要求，并发布清单. 及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。 遵守安全生产法律法规与其他要求，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。4.2规章制度企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业

4、人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理,事故管理等. 建立规章制度的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、领导现场带班、班

5、组岗位达标、安全生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。4.3操作规程企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的

6、岗位安全操作规程. 向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。4.4评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。5修订企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。6 文件和档案管理企业应

7、严格执行文件和档案管理制度，确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 建立文件和档案的管理制度，明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。 确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。 对下列主要安全生产资料进行档案管理：安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理

8、记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等.五、教育培训5.1教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。 建立安全教育培训的管理制度. 确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。应做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案,实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改

9、进.做好培训记录，并建立档案。5。2安全生产管理人员教育培训企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。 主要负责人和安全生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。3操作岗位人员教育培训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求.未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业. 对岗位操作人员进行安全教育和生

10、产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗；进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核.5.4其他人员教育培训企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训.作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训. 对相关方进行安全教育培训，培训合格后，取得入厂证后方可入厂工作。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入有针对性的现场前的安全教育培训。企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。 对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害

11、及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。5.5安全文化建设企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。企业应采取多种形式的安全文化活动，引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。 采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设，促进安全生产工作.六、生产设备设施6。1生产设备设施建设企业建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度. 新、改

12、、扩建工程的安全设施、职业病防护措施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 厂址选择应遵循工业企业总平面设计规范（GB50187）的规定。平面布置应合理安排车流、人流、物流，保证安全顺行。 厂房的照明，应符合建筑采光设计标准（GB/T50033）和建筑照明设计标准（GB50034）的规定. 照明电气的选型与作业场所相适应：一般作业场所可选用开启式照明电气，潮湿场所应选用密闭式防水照明电气，有腐蚀性场所应选用耐酸碱型照明电气，易燃物品存放场所不得使用聚光灯、碘钨灯等灯具，有限空间、高温、有导电灰尘、离地不足2.5米的固定式照明电源不得大于36伏，潮湿场所和易触及的照明电源不

13、得大于24伏，室外220伏灯具距离地面不低于3米，室内不低于2。5米,普通灯具与易燃物品距离不得小于300毫米，灯头绝缘外壳有破损、有漏电现象. 主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距，应遵循建筑设计防火规范（GB50016）。 厂区内的建构筑物,应按建筑物防雷设计规范（GB50057）的规定设置防雷设施,并定期检查,确保防雷设施完好.厂内休息室、浴室、更衣室应设在安全区域，各种操作室、值班室不应设在可能泄漏有毒有害气体的危险区域。 安全出入口（疏散门）不应采用侧拉门（库房除外），严禁采用转门。厂房、梯子的出入口和人行道，不宜正对车辆、设备运行频繁的地点，否则应设防护装置或悬挂

14、醒目的警告标志。 直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台应符合固定式钢梯及平台安全要求 （GB4053。1-3）的规定. 移动梯台应符合:操作平台护栏完好符合规定，斜撑有变形,铰接可靠，防滑措施齐全、完好，轮子的限位、防移动装置完好有效，结构件有松脱、裂纹、扭曲、腐蚀等严重变形，不得有裂纹.电气室（包括计算机房）、电缆夹层，应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和防止小动物进入的措施；电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。 设置用发电机房。自备发电机不应与供电网联接，并可靠接地.柴油发电机的环境温度及柴油机的运行温度定子不得超过75（E级）、转子不得超过80（B级）。胶（皮）带运输机应

15、有如下安全防护装置并确保有效：（1）防打滑、防跑偏、防纵向撕裂；（2）拉线事故开关；（3）防压料自动停车装置；（4）头轮、尾轮、增面轮及拉紧装置应有防护罩或防护栏杆。 产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所,应采用封闭式电气设备；有爆炸危险的气体或粉尘的作业场所，应采用防爆型电气设备。 使用表压超过0.1MPa的油、水、煤气、蒸汽、空气和其他气体的设备和管道系统，应安装压力表、安全阀等安全装置，并应定期检定。 不同介质的管线，应按照工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识（GB7231）的规定注明介质名称和流向。起重机应标明起重吨位,并应设有下列安全装置：（1）限位器；（2）缓冲器;（3）防碰

16、撞装置；（4）超载限制器;（5）连锁保护装置;（6）轨道端部止挡；（7）定位装置；（8）其他：零位保护、安全钩、扫轨板、电气安全装置等;（9）走台栏杆、防护罩、滑线防护板、防雨罩（露天）等防护装置；（10）大型起重机械安全监控管理系统、安全信息提示和报警装置；（11）滑线指示灯、通电指示灯、桥下和驾驶室照明灯等。 车间电气室、地下油库、地下液压站、地下润滑站、地下加压站等要害部门，其出入口应不少于两个（室内面积小于6m2而有人值班的，可设一个），门应向外开。 设有集中监视和显示的火警信号。 所有设备设施建设应符合有关法律法规、标准规范要求。企业应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开

17、工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理. 按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制. 建立生产设备设施变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患控制。6.2 设备设施运行管理企业应对生产设备设施进行规范化管理，保证其安全运行。企业应有专人负责管理各种安全设备设施，建立台账，定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。 建立设备设施的检修、维护、保养管理制度。 建立设备设施运行台账，制定检（维）修计划. 按规定对有关设备、设施、仪

18、器仪表、工具等进行检测检验检定,并归档保存有关资料。 吊车的滑线应布置在吊车司机室的另一侧；若布置在同一侧，应采取安全防护措施。 吊具应有专人管理，在其安全系数允许范围内使用。钢丝绳和链条的安全系数和钢丝绳的报废标准，应符合起重机械安全规程（GB6067）的有关规定。 吊运物行走的安全路线,不应跨越有人操作的固定岗位或经常有人停留的场所,且不应随意越过主体设备. 设置的CO等有毒有害气体、物质报警仪应定期检验,确保其处于安全状态. 压力容器应满足：压力容器本体及安全附件在检验有效期内使用，本体完好；连接元件有异常振动、磨擦、松动；安全附件、显示装置、报警装置、联锁装置完好，调试、更换记录齐全；

19、运行和使用符合相关规定，有超压、超温等现象.锅炉与辅机锅炉应满足：“三证”齐全；安全附件完好，安全阀、水位表、压力表齐全、灵敏、可靠，排污装置有泄漏；按规定合理设置报警和连锁保护装置；给水设备完好,匹配合理；炉墙有严重漏风、漏烟，油、气、煤粉炉防爆式装置好；水质处理应能达到指标要求，炉内水垢在1。5mm以下；各类管道有泄漏,保温层完好有损，管道构架牢固可靠;其他辅机设备应符合机械安全要求. 工业气瓶应满足：储存仓库状态良好,安全标志完善，气瓶存放位置、间距、标志及存放量符合要求。各种护具及消防器材齐全可靠。气瓶在检验期内使用,外观有缺陷及腐蚀,漆色及标志正确、明显，安全附件齐全、完好。气瓶使用

20、时的防倾倒措施可靠，工作场地存放量符合规定，与明火的间距符合规定。 厂内机动车辆应满足：在检验有效期内使用，动力系统运转平稳，有漏电、漏水、漏油。灯光电气完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。轮胎有损伤。制动距离符合要求. 低压临时线路应满足：有完备的临时接线装置审批手续,不超期使用.使用绝缘良好，并有与负荷匹配的护套软管，敷设符合安全要求.装有总开关控制和漏电保护装置,每分路应装设与负荷匹配的熔断器。临时用电设备PE连接可靠。严禁在有爆炸和火灾危险场所设临时线路。 低压电气线路（固定线路）应满足：定期进行电缆线路的预防性实验记录。线路的安全距离符合要求;线路的导电性能和机械强度符合

21、要求；线路的保护装置齐全可靠；线路绝缘、屏护良好,有发热和渗漏油现象；电杆直立、拉线、横担瓷瓶及金属构架等符合安全要求；线路相序、相色正确、标志齐全、清晰；线路排列整齐、有影响线路安全的障碍物. 电网接地系统应满足：电源系统接地制式的运行应满足其结构的整体性，独立性的安全要求；各接地装置的电阻检测合格;TN系统重复接地布设合理；接地装置的连接必须保证电气接触可靠;有足够的机械强度,并能防腐蚀，防损伤或者有附加保护措施;接地装置编号、标识明晰,定期检测报告有效，资料完整。 金属切削机床应满足：防护罩、盖、栏应完备可靠；防止夹具、卡具松动或脱落的装置完好；各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠;机床

22、PE连接规范可靠；机床照明符合要求；机床电器箱，柜与线路符合要求；未加罩旋转部位的楔、销、键，原则上不许突出；备有清除切屑的专用工具.冲、剪、压机械应满足:离合器动作灵敏、可靠，有连冲；制动器工作可靠;紧急停止按钮灵敏、醒目,在规定位置安装有效；传动外露部分的防护装置齐全可靠;脚踏开关应有完备的防护罩且防滑；机床PE可靠，电气控制有效；安全防护装置可靠有效，使用专用工具符合安全要求；剪板机等压料脚应平整,危险部位有可靠的防护。 砂轮机应满足:安装地点应保证人员和设备的安全；砂轮机的防护罩应符合国家标准；档屑板应有足够的强度且可调;砂轮有裂纹有破损；托架安装牢固可调;法兰盘与软垫应符合安全要求；

23、砂轮机运行必须平稳可靠，砂轮磨损量不超标,且在有效期内使用；PE连接可靠,控制电器符合规定。 工业机器人应满足:装有限位装置，在额定负荷、最高速度和最大伸长量时使机器停止;采用手动操作时，运动时速应设定在250毫米/秒以下；当进行运送工作时，紧急开关启动后，立即停止运行；作业区域有隔离的安全护罩，覆盖全部危险区域；防护罩有锐边和凸出部分；护罩应有足够强度，能抵抗机器人最大突击能量；防护罩应永久固定，只有借助工具方可拆卸；防护罩的舱门应有机械式安全锁或门禁装置，钥匙或专用工具应由专业人员保管；危险区域内装有紧急停止开关，并符合相关标准。 移动电气设备应满足:定期对绝缘电阻进行检测，绝缘电阻应小于

24、1兆欧，电源线应采用三芯或四芯多股橡胶电缆，有接头,不得跨越通道，绝缘层有破损，长度不得超过5米，PE线连接可靠，防护罩等完好，有松动，开关可靠、灵敏，与负载匹配。 电气设备（特别是手持式电动工具）的金属外壳和电线的金属保护管，应有良好的保护接零（或接地）装置。传动部位应按照如下情况，设置防护罩、盖或栏：（1）以操纵人员站立平面为基准，高度在2米以下的外露传动部位；（2）旋转的键、销、楔等突出大于3毫米的部位；（3）产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅，可能触及人体或造成设备与环境污染的部位；（4）产生射线或弧光的部位；（5）伸入通道的超长工件；（6）超长设备后端300毫米以上的工件；（7）容易伤人的

25、设备往复运动部位；（8）悬挂输送装置跨越通道的下部；（9）高于地面0.7米的操作平台。 危险化学品库应满足：库房符合安全标准的要求，库内有应急预案.危险化学品按危险性进行分类、分区、分库储存。库内有隔热、降温、通风等措施，消防设施齐全,消防通道畅通.采用相应等级的防爆电器。有效处理废弃物品或包装容器. 油库、油罐应满足：油槽车需持有专用许可证，进入库区,必须装设专用排气阻火器；油罐有腐蚀、泄漏；油罐上的液位计、呼吸阀齐全可靠、动作灵敏；罐体、胶质输油管等应有可靠的防雷接地和防静电接地；罐体与罐体之间或其它建筑物、管网、干道应留有足够的间距；库房的电气设施均应防爆；油库内应按贮存物品的种类和数量

26、，配置足够的消防器材和灭火设施，并有相应的报警装置；库内使用的工具应是不产生火花的防爆工具；库内外应有醒目的安全警示标志和油品的名称、特性、数量、灭火方法等。 专用设备应符合有关法律法规、标准规范要求：防护罩、盖、栏应完整可靠;各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠；局部照明应为安全电压；PE等电器完好可靠；梯台符合要求。设备设施检维修前应制定方案.检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查.设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。 按检（维）修计划定期对设备设施，包括安全设备设施进行检（维）修。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置

27、不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施，检维修完毕后立即复原。 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修拆除的，应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原.3 设备设施到货验收和报废拆除设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废，应符合有关法律法规、标准规范的要求。 设备的全生命周期，应符合相关法律法规、标准规范的要求，确保安全.企业应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施. 建立设备设施验收和设备设施拆除、报废的管理制度. 按规定对设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要求的设备设施.拆除的生产设备设施应按规定进

28、行处置.拆除的生产设备设施涉及到危险物品的，须制定危险物品处置方案和应急措施，并严格按规定组织实施。 按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。七、作业安全7.1 生产现场管理和生产过程控制企业应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。 对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级，并制定相应的控制措施。 严禁架空电线跨越爆炸和火灾危险场所。 非经允许，禁止与生产有关人员进入生产操作现场。应划出非岗位操作人员行走的安全路线. 行灯电压不应大于36V，在金属容器内或潮湿场所，则电压不应大于12V。 设应急照明，正常照明中断时，应急照明应能自动启动。 易燃、可燃或有毒介质导管不应直接进入仪表操作室或有人值守、休息的房间，应通过变送器把信号引进仪表操作室。 建立对“三违行为的管理制度,明确监控的责任、方法、记录、考核等事项。对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续.作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。企业进行爆破、吊装等危险作业时,应当安全专人进行现场安全管理，确保安全规程的遵守和安全措施的落实。建立至少包括下列危险作业的安全管理制度，明确责任部门、人员、许可范围、审