十八项安全管理制度最新版文档格式.docx

1、班组长负责对本班组工人进行考核.第九条 安全生产责任考核的基本体现方式为：安全生产“双基”建设、安全质量标准化、安全风险抵押、安全责任追究等。第十条 安全生产责任考核结果必须作为评优、评先、奖励和降级、处分等重要参考依据。第十一条 各单位按照本制度必须建立各级人员安全生产责任制.第十二条 本制度如与国家、上级有关规定相抵触的，按上级有关规定执行.第十三条 本制度自下发之日起执行。二 安全会议制度为认真贯彻落实安全生产方针和安全生产法律、法规及上级有关安全生产的政策、规定、指示，研究分析和解决我公司安全生产中存在的问题及安全隐患，保证安全生产工作正常、规范运行，根据煤矿安全规程及上级有关规定，公

2、司特制定安全会议制度。第一条 会议时间安全会议包括安全办公会、“双基”建设工作会议、安全例会等与安全相关的会议。每月召开四次安全会议，时间定于每星期日上午9:00（若有变动另行通知），安全办公会每月一次，时间为每月二十七日召开，有变动另行通知。“双基”建设考核领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基建设工作（可以和安全办公会议合并）.其他临时性安全会议的召开时间由矿调度室负责通知。第二条 会议主持及参加会议人员安全办公会议由董事长或总经理主持。安全副总、生产副总、机电副总、总工程师、副总工程师出席；总经理助理、生产职能部室正、副职和生产区队队长、机电副队长及所有地面单位全体在职管理人员参加

3、。如特殊原因不能参加的，要写出不能参加会议的原因说明。“双基建设工作会议（可与其他会议合并），由双基建设领导小组组长或经组长授权的副组长组织召开。“双基”领导小组成员、生产职能部室正、副职和工程技术人员、生产区队队长等与“双基”工作有关人员参加。“一通三防”例会由总工程师主持，参加人员由总工程师负责确定并安排人员通知。每月安全例会由安全副总经理主持。生产副总、机电副总、总工程师、副总工程师出席，生产职能部室正、副职和工程技术人员、生产区队队长、机电副队长等参加.第三条 安全会议内容1、学习贯彻国家、上级有关安全文件、政策、规定、指示。2、研究分析当前安全生产方面存在的问题，分析原因，及时制定整

4、改、防范措施，并提出解决的办法,针对存在的问题严格按照“五定原则进行落实。3、布置上级部门下达的安全管理工作任务，安排本单位安全管理工作任务，确保安全管理工作有序进行。4、检查上次安全例会确定事项的落实情况，完成好的给予表扬，完成不好的给予批评,并对有关责任人进行处罚,并进行二次整改。并安排专人作好会议记录。5、对有关事故进行分析，通报事故责任处理结果和违章人员，吸取事故教训，制定防范措施，防止同类事故发生。6、安监部负责安全会议所决定的安全管理事项进行落实和监督检查。7、通报上级对公司“双基”验收情况及公司对各单位“双基”验收情况，并对存在的问题积极整改。第四条 要求1、安全监察部负责做好安

5、全办公会议考勤和记录，其它安全会议有组织单位负责记录,存档备案。必要时对会议所决定的事项形成会议纪要上报或下发。2、按照上级要求,随时召开有关安全方面会议,及时传达贯彻落实上级有关指示精神。3、参加会议人员要提前做好发言准备及材料，在发言汇报中简明扼要,突出重点，提高会议效率。4、其它安全会议由组织部门做好记录。5、安全工作会议实行签到制，被通知参加会议的人员，都应按通知要求的会议时间、会议地点准时参加会议，做到善始善终。确实不能参加的,要在开会之前和召集人说明情况并履行请假手续。对未经允许擅自不参加的部门或迟到、早退的人员，会议召集人按公司有关规定对其进行处罚。第五条 本制度与上级规定相抵触

6、的，按上级规定执行。第六条 本制度解释权归属安阳永安黑玉煤矿有限公司。第七条 本制度自下发之日起执行。三 安全目标管理制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针和安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全规程等法律法规，强化安全管理，努力实现公司安全生产形势持续稳定好转，确保实现安全目标，制定本制度.第一条 每年依据上级下达的安全指标，结合我公司安全生产具体条件和职工队伍安全技术素质状况，制定年度安全生产总体目标，总体目标应具有先进性、可操作性。安全目标主要包括以下指标:1.全矿安全奋斗目标为0；2.杜绝重伤及以上人身事故和一级非伤亡事故;3.井下辅助及地面

7、单位消除轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故；4.其它安全指标。第二条 公司要将年度安全生产总体目标结合实际研究制定月度安全工作计划，确定安全工作目标、思路和工作重点，加强月度考核兑现，安全目标与经济利益挂钩。对完不成年度安全管理目标的单位和责任人按公司有关规定给予相关处分并实行安全“一票否决制。第三条 各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任，各部门必须制定规划措施,保证安全目标的全面实施，执行到位。第四条 安全监察部门负责安全目标的考核，严格按规定兑现奖罚，使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。第五条 各级领导必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针.在安全生

8、产过程中，必须始终把安全放在首位.坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产。第六条 根据季节和节假日等阶段性工作特点,积极开展百日安全竞赛、安全生产月等安全活动和夏季“三防”冬季“四防”工作，增强安全工作的针对性和时效性。第七条 加强安全生产“双基”建设，健全安全生产机构,完善安全生产制度,积极开展自主保安和业务保安，按照“谁主管、谁负责和“一岗双责”抓安全工作的原则，逐级落实各级领导干部、业务部门、群监组织和各个岗位安全生产责任制，建立安全生产长效机制。第八条 保证安全投入,坚持“装备、管理、培训”三并重原则，积极开展安全质量标准化达标竞赛等活动，不断改善职业安全卫生条件，提高安全生产保障水平

9、。第九条 严格隐患排查治理制度和重大危险源监控制度，建立重大事故应急救援预案并重点演练，坚决遏制重大事故，努力控制一般事故，并最大限度减少事故损失和影响。第十条 本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十一条 本制度解释权归属安阳永安黑玉煤矿有限公司。第十二条 本制度自下发之日起执行。四 安全投入保障制度为了进一步加强安全投入管理,不断完善和提高安全装备水平，增强企业抗灾能力，根据安全生产法、矿山安全法等法律法规和财政部、国家安全生产监督总局煤炭安全生产费用提取和使用管理办法（财建2004119号）、关于调整煤炭安全生产费用提取标准,加强煤炭安全生产费用使用管理与监督的通知（财建20051

10、68号）的规定，加强安全投入资金管理，提高安全投入资金使用效率,进一步规范管理程序,结合我矿具体情况,特制定本制度.第一条 安全生产费用提取标准：黑玉煤矿是兼并重组矿井，在矿井技改期间,按相关规定执行，技改结束投产后，按照规定安全费用按吨煤30元提取.第二条 安全费用必须设立专户管理，专款专用,由公司集中管理，按规定范围安排使用。年度结余资金可结转下年度使用，当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。第三条 安全费用的提取和使用情况需报地方财政、税务、审计机关和煤炭管理部门、煤矿安全监察机构和安全生产监督机构备案，接受监督。第四条 不按规定提取和使用安全费用，将按有关规定给予处罚

11、。第五条 安全费用的使用范围:1、矿井主要通风设备更新改造支出。2、完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出.3、完善和改造综合防治煤与瓦斯突出支出。4、完善和改造矿井防灭火支出.5、完善和改造矿井防治水支出。6、完善和改造矿井机电设备的安全防护设施支出.7、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出。8、完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出。9、完善和改造矿井防尘系统支出。10、其他与煤矿安全生产直接相关的支出.附表一第六条 安全费用的管理：1、安全费用必须设立专户管理，专款专用,由矿集中管理,按规定范围安排使用。年度结余资金可结转下年度使用，当年安全费用不足的，超出部分

12、按正常成本费用渠道列支。2、职能部室在本制度规定的范围内编制安全费用使用计划上报矿，由安全监察部上报永安公司主管部门。经永安公司批准后，按永安公司批准的计划安排使用，并纳入全面预算，确定项目，落实资金、完成时间和负责人.经永安公司批准的安全费用计划不得随意变更。确需变更的,必须报矿审批。3、总工程师在本单位主要负责人的领导下具体负责安全费用计划的管理工作;各单位计划管理部门负责本单位的计划编制和上报、下达工作，并与安全管理部门对项目执行过程进行监督管理。矿综合办按权限范围负责安全费用计划中设备、材料（统管物资由永安公司供应部门采购）的采购和保障供应，其它任何单位不得擅自采购.4、安全费用使用计

13、划应与生产经营计划同时编制，应根据轻重缓急的原则，优先解决安全生产急需的重大和关键问题.5、经上级公司批准的安全费用计划不得随意变更。确需变更的，必须报公司审批。未列入计划的项目,有关部门不得办理有关合同签订、采购订货、付款及财务决算等。6、计划外安全生产急需项目,可先报经矿主管副矿长审批，矿长批准后再报永安公司生产技术部。统管物资由上级公司供应部门采购。7、各单位计划中单项工程超过50万元的项目、单台（套）超过20万元的设备，必须经上级公司有关部门组织技术论证后实施。8、安全生产需求物资申请表序号项目名称内容和规格单位数量单价总金额技术参数项目责任人项目用途9、形成固定资产投资项目，工程竣工

14、和设备到货后,应及时进行验收交接.未按规定程序验收的计划项目，财务部门不得付款。10、财务部必须专人负责安全费用项目的管理,建立安全费使用管理台帐;11、各单位列入煤矿安全改造项目，需要验收的工程，相关单位提前申请，由综合办牵头组织，安全监察部等相关部门参加，于每季度末集中验收.第七条 本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行.第八条 本制度自下发之日起执行附表一:安全投入保障制度领导领导小组（矿领导）安全投入保障制度办公室（财务部）机电运输组、财务部一通三防组、财务部生产技术部、财务部安检部、财务部矿井主要通风设备的更新改造支出完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出完善和改造矿井供配电

15、系统的安全防护设备设施支出完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出综合完善防治煤与瓦斯突出支出完善和改造矿井防灭火支出完善和改造矿井综合防尘系统支出完善和改造矿井防治水支出其他与煤矿安全生产直接相关的支出五 安全质量标准化管理制度第一章总则第一条安全质量标准化是煤矿安全生产的基础,是加强安全生产“双基”建设、建立安全生产长效机制的重要内容和根本途径.为保证安全质量标准化工作的顺利开展，促进安全质量管理水平不断提高，确保矿井安全生产状况持续、稳定、健康发展，特制定本管理制度。第二条安全监察部是安全质量标准化建设的综合管理部门，具体负责通知下发、

16、检查人员组织、检查情况通报以及表彰奖励等。第二章考核标准第三条前提条件：1、杜绝死亡和重大非人身事故.2、矿井安全质量标准化达到矿井年初制定的达标规划。3、制定并严格执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。第四条考核标准:1。煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）（国家煤矿安全监察局、中国煤炭工业协会联合制定）；2。煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则（试行）（河南省）.第三章检查验收与奖惩第五条矿井每月组织对掘进、机电、运输、通风等专业安全质量标准化工作进行一次检查、评定，检查人员主要由生产技术部、安全监察部等部室的领导和专业人员组成。对获得永安公司专业第一名的负责人予以奖励。第

17、六条年度检查综合得分获永安公司前三名的区队,予以奖励。第七条年度内出现死亡事故或安全质量标准化不达标的单位，罚款1。0万元.第八条安全质量标准化先进单位奖励,用于奖励在安全质量标准化管理工作中做出贡献的有关人员,严格兑现。第四章保障措施第九条加强领导，建立健全质量标准化工作机构。从公司到基层单位逐级建立标准化工作领导机构，明确行政一把手是单位安全质量标准化的第一责任人,各单位要设立标准化工作机构。公司在安全监察部负责牵头组织安全质量标准化检查考核工作，各主管业务部室负责分管的质量达标专业.第十条 建立健全质量标准化工作责任体系.总经理对矿井的安全质量标准化工作全面负责；分管领导和各主管业务部室

18、要按照安全质量标准化的专业分工对本专业负责；区队领导对本队安全质量标准化工作全面负责。第十一条必须建立安全质量标准化达标规划。要结合生产实际制定安全质量标准化工作目标和措施，提出年度达标计划和中长期达标规划，并有计划、有步骤的组织实施.每年年底，各专业部室要认真制订出下一年的达标规划，经公司主管副总经理审阅后报安全监察部，安全监察部审阅汇总并经安全副总经理审核后报公司研究，最终确定公司达标规划。各主管部室根据规划制订逐月分解计划，认真实施，精细达标。严格执行安全质量标准化的月检查、季考核、全年评比的管理制度，促进矿井安全质量标准化管理水平不断提高。第十二条 建立质量标准化培训制度。为使员工达到

19、规范操作、“上标准岗，干标准活”，必须使每位员工熟知标准，因此，各单位必须建立标准化培训制度，按照员工的岗位归属，即“干什么，学什么”的原则每年至少进行一次质量标准化标准培训，考试不合格者严禁上岗.对上级新修改、下发的质量标准要做到随时培训.第十三条 建立质量标准化检查验收制度。严格工程质量检查验收制度,采掘工作面要做到周检查、月验收，其它工程项目做到竣工一项验收一项.其它专业每月至少进行一次验收.公司标准化验收要做到动、静结合，促使标准化由静态达标向动态达标转变。第十四条 建立质量标准化奖罚制度。为促进质量标准化工作的开展，每年必须制定安全质量标准化达标文件，确定奖罚标准，严格进行考核兑现.

20、第十五条 大力开展质量标准化竞赛活动。为营造“赶优争先”质量标准化工作氛围，开展如“流动红旗”、“标杆区队”等质量标准化竞赛活动，以点带面,全面促进标准化水平的提升。第十六条 积极开展质量标准化观摩、学习活动。为不断提高质量标准化水平，要采用“请进来，走出去的方式，开展专业与专业、矿井与矿井之间的观摩、学习；公司要做到每半年组织一次质量标准化管理人员外出参观、学习。参观、学习要有提纲、有总结。第十七条坚持“管理、装备、培训”三并重原则,充分保证安全质量标准化活动必需的各种投入.要把安全质量标准化工作与干部职工的收入分配、政绩考核等相互挂钩，不断加大安全质量标准化考核奖惩力度，严格检查验收，严格

21、奖惩兑现。积极组织开展各种形式的职工技术培训，不断提高干部职工安全质量意识和技术技能.第十八条本制度与上级规定相抵触的，按上级规定执行。第十九条 本制度自下发之日起执行。六 安全教育与培训制度第一章总则第一条 为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、安全生产培训管理办法等安全生产法律、法规，坚持“管理、装备、培训并重的原则，践行“从零开始,向零奋斗”的安全理念，进一步提高从业人员的法律意识和安全生产业务素质，实现安全生产，特制定本制度。第二条 本制度适用范围：适用于公司所有单位（部室）的全部员工。第三条 全矿员工必须定期接受安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度.第四条 深入开展安全教育

22、,扎实推进安全培训工作，普及安全知识,倡导安全文化，使安全培训工作制度化、经常化、科学化.第五条 并按照上级及公司有关员工培训管理规定，各基层单位负责本部门员工日常培训制度制定，建立、健全员工教育培训管理制度.第六条 对员工的日常培训内容，应包括:了解国家安全生产方针、有关法律法规和规章；了解煤矿作业的危险、职业危害因素；熟悉本岗位安全生产的权利和义务；掌握本岗位安全操作规程以及个人防护、避灾、自救与互救基本方法；了解安全设施、常见事故防范、应急措施基本常识；掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护，以及职业病预防知识等，具备与其从事作业场所和工作岗位相应的知识和能力。第七条 员工需要改变原岗位工

23、种时，必须“先培训、后上岗。培训考核合格，取得上岗证后方能转岗。第八条 安全监察部按照职责，依法对公司各单位（部室）的安全培训实施管理工作。第九条 对严重“三违”的人员的培训：凡被查出定为严重“三违”的人员，根据情节轻重接受安全培训，培训内容是本岗位操作标准与煤矿安全规程，及矿规、矿纪等相关规定。培训时间不少于40课时。培训结束经考核合格后,由安全监察部出据培训合格证明，原单位方可安排工作。第十条 作业规程的培训：新工作面在开工以前,要根据工作面的具体情况制定详细的作业规程,并组织员工认真学习。学习由各施工单位自行组织，学习形式可多种多样，培训时间可根据作业场所复杂难易程度，在制定作业规程时明

24、确规定培训时间，培训结束要组织考试，考试成绩要记录存档。第二章 有关培训职责第十一条 矿各职能科室负责对区队的安全培训活动情况进行定期或不定期的检查，指导、监督.第十二条 区队负责对本单位员工的安全教育组织实施，有针对性开展好员工喜闻乐见的安全教育培训活动，同时按要求做好相关记录，内容翔实、规范，配合有关部门做好定期检查、考核工作。第十三条 安全监察部负责对企业主要负责人及安全管理人员培训管理，及对“三违”人员培训监督。负责对安全培训教学计划的审定，负责对要害部门工种、特种作业人员持证监察及事故后调查、分析与处罚.第十四条 矿安全监察部负责新员工的岗前培训及煤矿一般工种到“四级安培中心的教学组

25、织和管理工作，制定教学培训计划，学员考勤、档案管理等工作.第三章 培训对象、时间与内容第十五条 全部员工每年必须接受一次专门的安全培训。（一）安全管理人员除按照有关要求，取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训.（二）特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训,时间不得少于20学时。（三）其他员工每年接受安全培训的时间，不得少于20学时。（四）基层人员每年不少于16个课时培训,培训内容为煤矿生产过程中的职业卫生与健康,劳动保护与现场急救等专业知识。（五）管理人员与特种作业人员由上级培训机构培训，煤矿一般人员及新员工岗前培训，由四级安

26、全培训机构负责培训，培训合格后方能上岗。第四章 培训计划管理第十六条 编制培训计划的目的：根据培训工作重点,科学、合理、有效地实施员工培训工作。指导培训工作的大纲与年度培训工作达到计划目标.第十七条 培训计划编制的依据：（一）培训计划的编制:以重视员工智力开发和提高员工的安全意识和技能水平为目的，把岗位安全知识与技能操作水平作为提高员工素质的一项根本任务。（二）编制计划要根据本单位各岗位、各工种特点,及当前员工素质状况与长远发展规划结合起来，把员工教育培训效果同提高单位经济效益紧密联系起来，切实为安全生产服务.（三）培训计划中的主要指标应列入单位主要领导年度经营承包目标.第十八条 培训计划编制程序：员工培训计划编制工作由培训部门负责,有关部门在计划的编制过程中应通力合作，以