镇秋冬季疫情防控应急预案汇编三篇Word文件下载.docx

1、发生疫情时，镇政府报请平阳县政府决定，宣布疫区范围；在辖区内采取限制或者停工、停业、停课、停止集市、集会，以及停止其他人群聚拢的活动；对流淌人口采取预防管理措施；实施交通卫生检疫；做好信息公布工作；开展群防群控。领导小组下设办公室，办公地点设在镇卫计文体中心，负责新冠感染肺炎疫情应急处理的日常工作。二、部门职责。领导小组成员单位按照“统一指挥、分级负责、专业处置、谁主管、谁负责”的要求，具体分工和职责如下：1、卫计文体中心：负责制定麻步镇新冠感染肺炎防控工作应急预案，负责接收、公布县卫健部门的警示信息，及时上报人员排摸、管控情况，负责新冠感染的肺炎防控工作的总体协调工作。2、镇爱卫办：负责组织

2、开展防控期间“爱国卫生月”活动，协调开展全域范围消杀消毒工作。3、镇卫生院：负责开展公共卫生宣传，组织医护人员开展业务知识学习培训，做好武汉返乡人员的医疗观看，及时上报相关信息，并依据需要组织观看对象转院治疗。4、镇宣办：负责组织对疫情的正确舆论引导，做好防控政策和防控成效的宣传报道和防控知识宣传普及工作；负责疫情防治信息、新闻报道的审查工作；依据需要，组织协调对外信息公布工作，及时向社会公布，引导人员流淌；做好网上信息公布的管理和引导。5、镇农办：负责对规模养殖场等场所开展监测和排查，一旦觉察异常，严格按照有关规定进行标准处置，开展追踪调查，并组织对规模养殖场等场所进行彻底消毒。6、镇经济办

3、：负责对企业开展监测和排查，指导企业员工开展平安作业，一旦觉察异常，严格按照有关规定进行标准处置，开展追踪调查，并组织对企业厂房进行彻底消毒。7、镇财政办：负责各项防控工作经费的保障，做好防控应急贮备物资、设备、药品的资金安排并及时拨付，加强资金管理监督。8、镇市场监管所：负责依法标准和维护市场经营秩序，加强对餐饮单位防控工作的监督管理；依据通报情况，对流入市场的污染食品、染疫动物、有毒有害物品进行查封、下架并交由相关单位处理；负责农贸市场内正常交易秩序并开展消毒消杀工作。9、镇综合执法中队：负责对农贸市场外交易秩序的管理，严厉打击市场外活禽交易。10、萧江学区：负责做好在武汉高校就读学生的摸

4、底，并及时与镇卫计文体中心做好对接，协助做好相关防控工作；负责做好辖区内学校学生的晨检报告工作，对不明原因缺课学生进行调查，做好学校消毒消杀工作。11、镇社会事务办：负责做好受感染的群众的医保补偿和大病保险补偿工作，对受感染的特困群众进行生活救助和医疗救助。12、镇派出所及综治办：负责紧密注视疫情动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，维护社会稳定；协助镇卫计文体中心实施强制隔离、封锁措施；配合做好人员排摸等相关工作。13、镇应急办：在职责范围内负责做好各项应急工作。14、镇综合办：负责后勤保障工作。15、镇纪委：负责工作实施情况的督导。16、镇属各社区：负责疫区返乡人员的排摸管控工

5、作，组织村居干部掌握人员相关信息、动态，组织开展人员居家隔离工作。应急预备1、应急预案的制定和完善各社区、各科室站所要按照各自职责和相关法律法规，结合本预案的要求，制定本单位新冠感染的肺炎防控工作方案，并结合工作实际，不断修改、补充、完善。2、技术培训镇卫生院要认真组织医护人员开展新冠感染的肺炎防控技术培训工作，增进各方面工作的衔接配合能力，组织开展应急演练，提高防控工作水平。3、物资储藏各单位要安排好适当数量的消杀物品、器械、防护设备等，配备交通、通讯工具，实施专人管理专人负责；镇卫生院要设置合理的人员转运流程，配备必需的医疗观看器械及抢救、抢救车辆等设备，保证随时处于临战状态，要会同镇卫计

6、文体中心建立应急物资储藏库，主要储藏消毒剂、器械、防护用品等，及时保障物资供应。4、转诊医疗我县新冠感染的肺炎病例及疑似病例医疗救治设有定点医院，各单位觉察疑似病例要第一时间报送镇卫计文体中心，并由镇卫计文体中心协调镇卫生院转送到定点医院或请求上级技术支援；镇卫生院要严格实施预检分诊制和首诊负责制，认真做好不明原因肺炎、流感样病例、发热病人的预检分诊工作；针对可以病例要保持高度警惕，认真询问病例的接触史及相关情况，同时要加强医护人员防护和院内消杀消毒工作。5、协作机制领导小组各成员单位要保证信息畅通，建立疫情信息通报制度和预测预警模式，一旦获得疫情信息，涉及部门要通报镇卫计文体中心，经研判后采

7、取相应行动。疫情处理1、预警与响应疫情预警：领导小组定期召开新冠感染的肺炎疫情形势分析研判，报县政府和卫健主管部门决策，按照不同的分级要求，科学、及时地做好疫情通报和应急反响工作。预警分级：新冠感染的肺炎疫情按照疫情发生和流行的性质、危害程度和涉及范围，原则上分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）、一般（IV级）四级，领导小组依据辖区疫情报请县政府同意后公布预警分级或依据县政府公布的全县疫情预警分级启动相应的应急反响程序。 2、疫情的公布依据规定，疫情相关信息由省卫健部门统一公布，其他任何单位和个人不得擅自公布疫情信息。3、防控措施发生新冠感染的肺炎疫情后，镇新冠感染的肺炎防控

8、工作领导小组及其成员单位要结合疫情开展趋势和各自职责，加强对重点场所的监测和预防控制工作，必要时进行关停或隔离；觉察疑似病例和紧密接触者时，采取就近就地隔离并迅速上报进行转诊。有关单位要严密监测疫情信息，禁止集市、庙会等群体性聚拢活动；。4、疫情的解除依据县政府公布的公告，可解除疫情，进入常规防控状态。5、督办与督查镇新冠感染的肺炎防控工作领导小组负责组织对全镇新冠感染的肺炎防控工作进行督查。督查主要内容包括：社区、科室站所应急工作方案的制定、联动机制的建立、专业人员培训、监测机制建立和运行、应急物资储藏等。督查评估结果应及时反响和通报，对需要整改的进行动态跟踪督办。2021年秋冬季新冠防控

9、应急预案当前，全球新冠疫情正处于加速上升态势，国内多地出现聚拢性疫情，防控形势严峻复杂，我省_市已出现确诊病例，“外防输入、内防反弹”任务十分艰巨，特别是进入各类传染病高发的秋冬季，增加了防控的复杂性和防控难度。为切实做好秋冬季新冠防控工作，积极应对可能出现的新冠疫情，特制定本预案。一、编制目的认真贯彻_关于新冠防控工作的系列指示精神，按照_院联防联控机制要求，围绕“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强我乡秋冬季新冠防控的应对预备，通过采取积极有效的应对措施，指导新冠疫情应急处置工作，切实维护公众健康和生命平安，统筹做好我乡秋冬季新冠防控和经济社会开展工作。二、编制依据突发公共卫生事件应急

10、预案新冠疫情控制应急预案（试行）_院应对新冠感染肺炎疫情联防联控机制综合组关于印发新冠聚拢性疫情处置指南（修订版）的通知_省应对新冠防控领导小组办公室关于进一步做好新冠防控工作的紧急通知_省2021年秋冬季新冠防控应急预案等相关规定。三、指导原则（一）以人为本，生命至上。把人民群众生命平安和身体健康放在第一位，把防控作为头等重要大事，不惜代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化为为民行动，在疫情面前切实增强人民群众平安感、幸福感。（二）统一领导，联防联控。乡防控领导小组及时研究部署，加强统筹协调，指导防控领导小组各工作组、各成员单位实施责任、主管责任、主体责任，强化部门联动，各司其职，紧密协作，

11、共同做好秋冬季新冠防控工作。（三）预防为主，群防群控。宣传普及新冠防治知识，倡导中医“治未病”理念，提高公众自我防护意识和防病能力。开展群防群控，稳防稳控，有效实施综合性防控措施，防止疫情输入、反弹、扩散和输出。（四）分级分类，精准施策。总结防控经验教训，进一步突出重点、统筹兼顾、分类指导、分地施策。实施责任，实施网格化管理，按照精准施策的要求，实施差异化防控措施。（五）依法科学，有序防控。坚持依法防控、依法治理，有序标准开展新冠监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。运用先进科学技术，提高防控水平。四、适用范围本预案适用于我乡指导和标准全乡开展新冠疫情全过程应急处置工作。五、组织指挥乡

12、应对新冠防控领导小组负责统筹研究部署防控策略和应急处置措施，统一领导、指挥和协调全乡防控工作。领导小组各工作组和成员单位按照各自工作职责和相关文件要求抓好贯彻。防控领导小组各工作组、各成员单位要依据当前防控新情况新问题，突出重点、做好精准防控，认真查找、加固防控薄弱环节，周密部署、精心组织、督促实施各项管控措施，坚决防止疫情反弹。六、监测报告（一）监测预警乡防控领导小组各工作组、各成员单位、各村（居）要发挥基层哨点监测预警作用，实施零售药店“哨点”责任，强化医疗机构预检分诊和首诊负责制，认真开展“三史”问询，严格实施发热、干咳、咽痛等新冠临床症状监测。加强对车站、医疗机构、超市、餐馆、娱乐场所

13、、冷链物流仓库等重点场所，以及境外和中高风险地区来（返）黔、重点行业高风险岗位、外出或来黔务工就学等重点人员的健康监测、核酸检测和异常信息报告。特别要做好定点医疗机构定期监测工作。防控领导小组各工作组、各成员单位要及时掌握国内外疫情开展情况，结合防控实际情况，动态开展风险评估，研判疫情态势，及时公布风险提示。（二）疫情报告乡防控领导小组各工作组、各成员单位要严格实施防控值班值守制度，执行24 小时专人值班和领导带班制度，明确专人进行信息报告，确保疫情发生后第一时间报告，第一时间启动应急机制，做到“逢阳必报、逢阳即报”。乡核酸检测机构在觉察新冠核酸初筛为阳后，应在出具检测结果后马上向乡防控领导小

14、组报告，再按要求和程序上报，实现信息报告处置全闭环管理，确保信息报送的及时性和准确性。严格执行疫情监测“日报告”和“零报告”制度，做到对为阳检测人员的“早觉察”“早报告”，不得瞒报、误报、漏报、迟报。七、响应策略全面实施“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强监测预警和疫情风险评估，及时制定应对预案，依据疫情强度和严峻程度预测、防控工作需求等综合研判，提出能力建设目标、需求和工作路径，以及超出应对能力时，获得支援的方式、能力要求和相关机制，实施“四早”措施。坚持及时觉察、快速处置、精准管控、有效救治防控要求，对疫情觉察一起、扑灭一起，坚决防止疫情扩散蔓延。（一）及时觉察。实施公共场所体温检测

15、措施，加强预检分诊的排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早觉察”，并按要求“早报告”，不得瞒报、漏报、迟报。（二）快速处置。24 小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快查明可能的感染源，做好紧密接触者的判定和追踪管理。实施“早隔离”措施，及时对确诊病例、疑似病例进行隔离治疗，对无症状感染者、紧密接触者和密接的密接实行集中医学观看。对可能污染场所开展全面终末消毒。（三）精准管控。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元（如楼栋、病区、居民小区、自然村组等），相关部门要果断采取限制人员聚拢性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。（四）有效救治。指定核酸检测

16、点，实施“早觉察、早治疗”等措施，加强防控监测。坚持“四集中”，对患者及时送医救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。患者治愈出院后，要依据要求继续实施医学观看。（五）强化储藏。建立完善疫情常态化下的医疗物资保供机制，针对不同情形制定医用物资储藏方案和保供预案，结合实际情况研究确定储藏目录、储藏周期，确保医疗物资保障供应有力、有效。八、响应措施（一）启动条件觉察本土病例（确诊病例或无症状感染者），马上启动突发公共卫生事件应急预案，由乡新冠防控领导小组统筹指导按预案规定开展应急处置工作。（二）快速处置1、马上启动应急响应疫情发生后，马上启动应急指挥体系，迅速完成常态应急机制转化，成立前线指挥部，人

17、员配备到位，实行扁平化管理。快速统筹调度资源，包括流行病学调查队伍预备、隔离点预备、核酸检测、医疗救治、人员转运、服务保障等。强化应急监测和风险评估，马上启动应急监测，加强医疗机构环境监测及药店退热等药品销售监测，做好托幼机构、学校等重点场所的健康监测，建立每日例会制度，评估疫情开展态势，依据风险评估结果确定和调整风险管控区域。2、迅速划定风险管控区域疫情发生后，尽早排查、确定风险人员，在4小时内完成病例活动轨迹调查，并依据病例活动轨迹划定风险人群；科学划定风险区域和管控区域，以村居为单位划分风险等级，对中高风险区域依法依规尽早实施交通管控，有效管控人员流淌，严格限制聚拢性活动，压实“四方责任

18、”，发动基层各方力量，在中高风险区域实行 24 小时值守，严格实施查证、测温、验码、登记等措施，实行“只进不出”，严防疫情进一步向外扩散。依据流行病学调查和风险评估结果，可将病例（无症状感染者）居住点、工作点划为管控区域，严格实施“封闭隔离、足不出户”管控措施，全面开展集中消毒工作，保障居民根本生活；加快跨区域协查进度，接到协查任务后，要第一时间组织队伍排查，排查到的风险人员要马上开展健康监测、核酸检测，对风险人群中的时空伴随者须在 24 小时内完成协查，重点区域的驻留人员须在 48 小时内完成协查；协查方要在收到通报后 24 小时内反响协查结果；依据疫情形势，实施辖区社会面管控。3、及时开展

19、流调溯源接到疫情报告后，公安、卫生、工信、疾控等部门共同组成流调队伍，快速、联合开展流行病学调查。充分利用大数据手段，研判病例行动轨迹，配合传统的面对面流调方式，快速精准追踪、判定密接和密接的密接。按照疫情处置黄金24 小时时间节点，流调队伍 2 小时内到达现场，4 小时内完成流行病学核心信息的调查，24 小时内完成感染者全面信息的调查。对同时段暴露于通风不良、相对密闭的同一空间内的所有人群均纳入密接范围，8 小时内将密接和密接的密接转运至集中隔离点。针对感染来源不明的病例，迅速开展溯源调查，对病例、疑似病例、密接、密接的密接及其工作、生活环境等进行流行病学调查，坚持人、物同查。通过流行病学调

20、查、病毒全基因测序比对、核酸筛查、血清抗体动态检测和大数据等技术手段，从人、物品和环境等方面逐一分析论证，综合研判病毒来源、传播途径和传播链条关系。4、开展以核酸检测为核心识别传染源疫情发生当日马上组织研究可操作性的核酸检测方案，确定核酸检测范围，确保重点区域与重点人群、医疗机构就诊者等所有可能的感染者划定在检测范围之内。迅速组织核酸检测力量，以核酸检测大排查为核心，扩大检测范围，大规模开展核酸检测，坚决阻断传播链，坚决堵住宅有可能导致疫情反弹的漏洞。在确保平安和准确的前提下，统筹疾控机构、医疗机构、第三方检测机构等力量，提高核酸检测速度。按照_院联防联控机制医疗救治组关于进一步加强全员核酸检

21、测组织管理工作的通知，在2天内完成全员检测。大规模核酸检测要严密做好组织和质量控制，并合理确定核酸检测先后次序和检测频次。5、坚决做到集中隔离、应隔尽隔疫情发生时，乡防控领导小组各工作组、各成员单位、各村居要坚持宁可备而不用，不可用而不备的原则，充分评估疫情发生的规模，配备足够的工作人员。严格隔离防疫管理，专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作，严格实施“应隔尽隔”，对密接、密接的密接等重点人群采取集中隔离医学观看措施。做好隔离点服务保障，依据隔离人数足额配置医护人员、公安人员、服务人员和工作人员等，培训合格后方可上岗，实施重要岗位24小时值班制度。6、严格实施“四集中”要求当疫情发生时，乡

22、防控领导小组要马上组织医疗救治组，及时将觉察确实诊病例按要求转至省将军山医院进行标准治疗。坚持“四集中”原则，对患者及时送医救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。（三）精准管控高度关注国内外疫情开展形势，精准实施入黔人员管控措施，实施全乡卫生检疫措施，特别加强对疫情高发和地区来（返）黔人员、进口商品的排查管控；及时得悉全国中高风险地区名单，有针对性地加强对中高风险地区来（返）黔人员管控。交通接驳点、公共住宿场所加强对境外、省外来黔人员健康码、行程卡、个人“三史”申报等情况的查验，积极实施相关人员分类有序流淌或隔离管控措施。各村（居）委会对辖区境外、省外来黔人员，特别是进口商品从业人员、中高风险

23、地区来（返）黔人员、偷渡入境人员等重点人员进行摸排，做好出入人员、车辆管理，核酸检测、健康监测和登记报告等工作。一旦觉察发热患者，要立马上其隔离在临时隔离观看场所，并及时报告乡医疗管控监测救治组，由乡医疗管控救治组安排专用车辆将其送至就近发热门诊或定点医院就诊。（四）响应终止末例病例发病后经过一个最长埋伏期，无新增病例，即可终止应急响应，防控工作转入常态化管理。（五）总结评估疫情响应终止后，乡防控领导小组各工作组、各成员单位、各村居（社区）应对整个应急响应中应急预备、报告处置和防控效果等各个环节开展全面总结评估。（六）督查抽查依据疫情防工作，乡防控领导小组将随时随地组织对各行各业开展防控工作督

24、查、抽查，对防控工作实施不到位的行业，要马上加强整改，严防疫情反弹。（七）培训演练依据防控开展，及时分级分层开展各行各业针对性全员培训。并结合实际开展演练，紧扣实战，科学、标准、优化设置演练流程，合理设置演练环节，及时评估演练效果，随时做好疫情应对预备。九、应急保障（一）队伍保障1、疫情处置队伍疫情处置队伍主要包括疫情监测管控救治和社会防控队伍。完善各类疫情处置队伍，加强装备建设，不断提高疫情处置综合能力。2、军队和武警部队应急救援力量加强与当地驻军、武警部队要建立健全军地协作机制，充分发挥军队和武警部队在应对疫情处置中的作用。3、社会应急力量充分发挥共青团和红十字会等团体的作用，鼓舞社会团体

25、、企事业单位以及志愿者等参与防控应急处置工作。（二）物资保障乡防控领导小组各工作组、各成员单位要依据有关法律法规和应急预案，做好秋冬季疫情应对物资和生产力储藏。依据疫情处置工作需要调用储藏物资，物资储藏种类主要包括救治药品、消杀药械和防护、救治、检测设备及应急设施、生活必需品等，应急物资使用后要及时补充。（三）检测保障乡医疗管控监测救治组牵头，组织医院进一步提升核酸检测能力，确保满足检测需求。在公立医疗卫生机构检测能力不能满足需求时，可与第三方医学检验机构合作开展核酸检测。（四）资金保障乡防控领导小组及其各工作组、各成员单位要按规定将疫情处置应急经费保障到位，保障疫情处置队伍培训、装备补充及维

26、护、疫情应对物资储藏等需要。（五）科普宣教乡防控领导小组各工作组、各成员单位要利用好播送、宣传栏、互联网、新媒体等多种形式对社会公众广泛开展防控知识的普及教育，及时宣传防护知识和风险提示，提升公众个人防护意识，保持“戴口罩、远距离、勤洗手、不集聚”等健康生活习惯，指导群众以科学的行为和方式对待疫情。十、附则（一）预案管理预案实施后，全乡防控领导小组各工作组、各成员单位要参照本预案结合实际，依据和我省政策要求，组织修订秋冬季应对新冠疫情应急方案。（二）预案解释本预案由乡防控领导小组办公室负责解释。（三）预案实施本预案自公布之日起实施。2021年街道秋冬季防控工作方案各村（社区）、相关部门：为了认

27、真贯彻上级关于秋冬季新冠感染肺炎防控工作要求，切实把人民群众生命平安和身体健康放在首位，全力做好_街道办事处防控工作，特制定本方案。一、工作原则1.统一领导,分级负责。秋冬季新冠感染的肺炎防控工作的处置由防控工作领导小组统一领导,全体人员无条件服从领导小组的指挥调度。具体处置过程中,坚持“谁主管、谁负责”的原则，实施责任制，各负其责，相互配合。2.以人为本,预防为主。以维护好、实现好、开展好以人民群众根本利益为动身点和足点，依照法律法规和政策办事，防止因处置不当而造成疫情蔓延事件发生。3.正确疏导,说服教育。注重教育疏导，以情感人、以理服人，理顺情绪，化解矛盾，广泛宣传有关政策，释疑解惑，教育

28、引导群众以理性、合法的方式反映问题，解决矛盾，依法维护自身合法权益。4.快速反映,协同应对。疫情发生后，马上启动应急预案，上报当地卫生防疫部门，同时上报街道防控工作领导小组，与有关单位相互协作、相互配合，确保信息收集、情况报告，指挥处置等各环节的紧密衔接，在最短的时间内控制事态。二、工作措施1.加强防控宣传培训工作，向辖区群众宣传秋冬季新冠感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确佩戴使用个人防护用品，保持室内空气畅通，不参加人流密集的公众活动等，减少疫情的传播。2.加强对疫情排查报告，每天进行排查，有异常情况及时上报防控领导小组，进入公共场所人员必须佩戴口罩，检测体温，觉察有体温升高、咳

29、嗽的人员，要进行留观，并向卫生防疫部门报备，严格实施24小时值班制度，一旦发生疫情，第一时间将信息报送上级部门。3.正确引导防控舆论，不传谣。宣传教育组加强对群众舆论的正确引导，不在微信、微博乱发虚假信息，树立正确的宣传观，以官方公布的信息为准，减少社会负面舆论影响。4.加强秋冬季防控物资保障。每天对疫情区域进行消毒，积极联系对所需应急物资的采购，为有效控制疫情提供物资保障。三、工作要求1.要采取多种方式，提高相关人员对秋冬季疫情的正确认识，积极预防，力争将疫情消灭于萌芽阶段。2.做好秋冬季新冠感染的肺炎防控工作,关乎生命与社会稳定大局,任何部门和个人面对疫情发生时,都要认真妥善处置,不能互相搪塞、推诿,更不能置之不理,任由事态开展,确保各项预防措施实施到位。3.研究对策,妥善处理,在处置疫情时，要服从街道秋冬季防控工作领导小组的统一调度，全力配合当地卫生防疫部门做好防控工作，防止疫情的扩大和蔓延。秋冬季新冠感染的肺炎疫情处理结束后，要及时总结经验，对在处置过程中暴落出的问题，要研究防范措施，预防疫情的再度发生。